农村人居环境治理（PPP）招标公告


 

1、招标条件

根据《中华人民共和国政府采购法》、《 (略) 会资本 (略) 项目政府采购管理办法》等有关法律、行政法规以及省、州、县规范性文件规定， (略) 省 (略) 农村人居环境治理（PPP） (略) 条件， (略) ，采购人为 (略) 人民政府授权的项目实施机构福 (略) (略) ，现 (略) (略) 资格预审，欢迎符合资格要求的潜在供应商（以下简称申请人）提出资格预审申请。

2、项目信息

2.1 项目名称： (略) 省 (略) 农村人居环境治理（PPP）项目

2.2 项目编号：WH- *** 0- ***

2.3 采购方式：公开招标

2.4 项目性质： (略) 会资本 (略) （PPP）

2.5 项目地点： (略) * 乡 * 镇

2.6 项目投资规模： (略) 省 (略) 农村人居环境治理（PPP）项目，本项目可研估算总投资为 * ， * . * 万元，根据项目实际情况调整后总投资为 * , * . * 万元。建设内容主要包括供水、 (略) 理、 (略) (略) 分。

2.6.1供水系统：主要 (略) 6座，总供水规模 * t/d， (略) 新建及提升改造 * . * 万米，村内浮球阀修缮 * 个，蓄水池改造提升 * 个，各村安装水质净化设备 * 批；

2.6. (略) 理系统： (略) 理厂9座，总处理量 * t/d，安装水质净化设备1批，架设排污管道 * . * 万米，建设化粪池 * 4立方米（平均约5-6户建 * 座，每座约 * 立方米，为 * 级化粪池），安装立体结构生 (略) 理设备（含定盘过滤 * 体化）1批；

2.6. (略) 理系统： (略) 理厂2座， (略) 理规模 * t/d，垃圾集中收集池 * 立方米（约 * 立方米/座），购置垃圾桶（ * L加厚加大加强筋型） * 个以及环卫垃圾收运车 * 辆（钩背车类，载重量5-8吨）；

2.6.4公厕建设：全县共建设乡域公厕 * 座，参照 * 类公厕标准，砖混结构，每座 * 层 * ㎡；村庄公厕 * 座，砖混结构，每座 * ㎡。

2.7 本项目运作方式为“DBFOT”（设计-建设-融资-运营-移交）。

2.8中标潜在供应商应按《 (略) 法》和相关法律、法规及政策规定与 (略) 指定的政府出资代表（ (略) 市 (略) ） (略) ，政府出资代表（ (略) 市 (略) ）占项目公司股权比例为 * %，成交潜在供应商的股权比例为 * %。经县政府授权，福 (略) (略) 签订《PPP项目合同》。

2.9项目合同期为 * 年，其中建设期3年，运营期 * 年。

2. * 项目回报机制：可行性缺口补助。

3、本项目需要落实的政府采购政策：

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例（中华人民 (略) 令第 * 号）》第 * 条　 (略) (略) 门应当根据国 (略) 会发展政策， (略) (略) 门制定政府采购政策，通过制定采购需求标准、预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等措施，实现节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等目标。

关于中小企业：

《关于印发<政府采购促进中小 (略) 办法>的通知》（财库【 * 号文）的规定，中小企业（含中型、小型、微型企业，下同）应当同时符合以下条件：

（1）符合中小企业划分标准；

（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。 (略) 称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

(略) 称中小企业划分标准， (略) (略) 门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准，详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（ (略) 联企业〔 * 号）。

小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。

中小企业提供本企业制造的货物参与投标时，须提供本企业的《中小企业声明函》；中小企业提供其他中小企业制造的货物参与投标时，还须同时提供货物制造企业的《中小企业声明函》。

本项目对小型和微型企业产品的价格给予6%的价格抵扣。

关于监狱企业、残疾人福利性单位：

1、监狱企业： (略) 《 (略) 关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔 * 〕 * 号），监狱企业 (略) 认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象， (略) 产 (略) (略) 、 (略) 、直 (略) ，各省、自治区、直辖 (略) 、 (略) ，各地(设区的市)监狱、强 (略) 、 (略) ，以及 (略) 生产建设兵 (略) 、 (略) 的企业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以 (略) 、 (略) (含 (略) 生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。

2、残疾人福利性单位： (略) 《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知财库〔 * 号的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、 (略) 其《残疾人福利性单位声明函》， (略) 会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第 * 十 * 条第 * 款的规定追究法律责任。

注：在政府采购活动中，监狱企业和残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。 * 者不重复享受政策。

4、申请人资格要求

4.1投标人参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第 * 十 * 条的规定：

4.1.1 具有独立承担民事责任的能力；

4.1.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

4.1.3 (略) (略) 必需的设备和专业技术能力；

4.1.4 有依法 (略) 会保障资金的良好记录；

4.1.5 参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录；

4.1.6 法律、行政法规规定的其他条件；

4.2本次资格预审要求申请人具备的资格条件主体要求包括：

4.2.1 在中国境内依法注册的企业法人，且合法存续， (略) 于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态，且有良好的业绩和信誉的企业；

4.2.2 (略) 会统 * 信用代码证（营业执照、税务登记证、组织机构代码证）。

4.2.3具备市政工程施工总承包 * 级及以上资质、环保工程 * 级及以上资质，具备有效的安全生产许可证。（若为联合体参加资格预审的，按照资质等级较低的单位确定资质等级）。

4. (略) 于正常运转状态，应具有良好的财务状况（独立申请人或联 (略) 有成员需满足）：具有法定资格的中介机构审计的 * 年度财务审计报告及审计的财务报表； * 年以后成立的提供自成立以来至 * 年度的财务审计报告及审计的财务报表；注：如独立申请人或联合体申请人成员中成立年限不足 * 年的，不需提供经审计的财务报告。

4.4提供 * 年至今任意 * (略) 会保障资金相关材料。

4.5商业信誉及法律要求

自 * 日以来，申请人没有任何直接由于经营者的过失或疏忽，而在任何大型合同中严重违约或被解除协议的情况；不是无力清偿债务者、 (略) 于受监管状态、没有破产或停业清理或清算，目前其资产 (略) (略) 查封、冻结或采取其他强制措施的状态，其经营活动没有被中止。

4.6资格预审申请文件递交截止时间，目前未被列入“信用中国”网站（www.credi *** ） (略) 人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严 (略) 为记录名单及中 (略) （www.ccg *** ）“政府采购严 (略) 为信息记录”名单（ (略) 公章，以联合体投标，联合体各方均需提供）。

4.7近 * 年企业、企业法 (略) 贿犯罪记录（ (略) 公章，以联合体投标，联合体各方均需提供）。

4.8参加政府采购活动前 * 年内，在经营活动中没有重大违法记录；（提供声明函原件，成立不足 * 年的从成立之日起算）；

4.9联合体投标的规定

4.9.1本次招标接受联合体投标。 (略) 有成员数量不得超过2家；

4.9. (略) 中投标，否则，相关投标均视为无效投标；

4. * 单位负责人为同 * 人的不同单位，不得同时参加本项目的资格预审申请。否则，相关申请不予通过评审。

4. * 招标人将视具体情况，按照规定组织对 (略) 会资本的 (略) 考察核实，申请人应予以配合。

5、资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制。经初步审查和详细审查，合格申请人在7家（含）以下时，申 (略) 参与投标；合格申请人在7家以上时，应由审查小组对合格申请人按照资格预审文件第 * 章第2.3款 (略) 量化打分，采购人将按得分由高到低的顺序选取7家申请人参与投标。未参加和未通过 (略) 会资本不得参与后续采购环节。

若资格预审合格的申请人少于3家时，则按《 (略) 会资本 (略) 项目政府采购管理办法》（财库[ * 号）第 * 条规定， (略) 内容后重新组织资格预审；项目经重新资格 (略) 会资本仍不够3家的，可以依法变更采购方式）。

6、资格预审文件的获取

凡有意参加申请者，于 * 日至 * 日，登录怒江州公共资源交易电 (略) （网址：http:/ *** ）,凭企业数字证书（USBKEY）在网上获取电子资格预审文件及其它资格预审资料；未办理企业数字证书（USBKEY）的企业需要按照 (略) 省公共资源交易电子认证的要求，在怒江州公共资源交易电 (略) 完成注册通过后，办理企业数字证书（USBKEY），报名即可获取资格预审文件及其它资格预审文件资料。

7、资格预审申请文件的提交

7.1电子资格预审申请文件递交的截止时间（资格预审申请截止时间） * 日上午 (略) 上递交： (略) 址登录怒江州公共资源交易电 (略) （网址：http:/ *** ），凭企业数字证书，申请人须在资格预审申请截止 (略) 有资格预审申请文件的上传，网上确认电子签名，并打印“上传资格预审申请文件回执”，资格预审申请截止时间前未完成资格预审申请文件传输的，视为撤回资格预审申请文件。

7. (略) 上递交资格预审申请文件后，申请人须携带“企业数字证书和法人电子证书”按申请人须知确定的时间、地点递交刻录资格预审申请文件的光盘，并确保上传的电子资格预审申请文件与电子资格预审申请文件光盘 * 致，上述要求递交的文件缺 * 不可，逾期送达或未送达指定地点的资格预审申请文件光盘，视为撤销资格预审申请文件，采购人不予受理。申请人在投标截止时间后用加密数字证书（CA） (略) 解密，读取或导入响应文件，因申请人原因造成资格预审申请文件无法解密、或无法导入，视为撤回其资格预审申请文件。

7.3根据十届州人民政府 * 次常务会议和怒江州公共资源交易电子化平台建设相关文件，以及（ (略) 发[ * ] * 号）要求，在 (略) 公 (略) ，本项目在怒江州公共资源交易电子化平台开标环节，在解密投标文件前，通过微信扫码支付方式，向各供应商（法人或者法人委托人）收取 * 元平台使用费，不缴纳平台使用费，不解密投标文件。

8、技术支持

电子投标文件制作及上传技术支持电话： *** ；QQ： ***

驻场人员地址：怒江 (略) * 楼受理大厅，联系电话： ***

(略) 网上办理，数字证书办理联系电话： ***

 联系方式

采购人：福 (略) (略)

地址：福贡 (略) 小区

联系人：李春元

联系电话： ***

招标代理机构： (略)

地址：泸水市 * 库镇同心路 * 号

联系人：黎霞辐

电话： ***

发布公告时间： * 日

温馨提示：由于疫情形势严峻，开标期间请各投标人自备口罩。