仁和区生活垃圾填埋场存量垃圾治理项目施工招标质疑回复

(略) 区生 (略) 存量垃圾治理项目施工招标质疑回复

致各潜在投标人:

“ (略) 区生 (略) 存量垃圾治理项目”是在原 (略) (略) 提升改造的施工项目，由 (略) 都会产生 * 定量的沼气，而沼气是以 * 烷和 * 氧化碳为主具有可燃性的混合气体，如果控制不好浓度很容易达到燃烧和爆炸极限范围，遇到明火或自燃物，就会发生自燃或气体爆炸。近年来，国内连续发生 (略) 爆炸事故，造成人员伤亡和财产损失，特别 (略) 爆燃事件更引起了 (略) 施工管理的重视。因此， (略) 的施工过程中加强安全生产尤为重要， (略) 施工机械操作的安全性控制更显突出。

(略) 处的地理环境较为恶劣，施工作业面广、施工作业环境复杂、更是环保重点督察项目，故采用的评标办法是综合评估法，目的是在满足投标基本条件下依据本项目的具体特征和实际情况择优选择各方面专业性更强和安全生产健全的施工单位承建本项目。

1、针对质疑“项目施工技术负责人”的问题：由于本项目属环保重点督察项目，为在项目实施过程中避免因经验 (略) 理不当而影响施工要求，项目施工技术负责人具有环保工程师（高级）职称加2分作为加分项，是要求技术 (略) 进行实地勘查及有效管控，对环保项目有较高的辨识和分析能力，以 (略) 施工管理，不存在条件限制或者排斥潜在投标人。

2、针对质疑“类似项目业绩”的问题：本项目要求的基本业绩为“近年内（ * 年至 * 年）已承接不少于1个单项合同签订价不低于 * 万元的市政公用工程类似项目施工业绩”。加分项为“增加1个单项合同签订价不低于 * 万元的市政公用工程类似项目施工业绩加2分；增加1个生 (略) 新建、改建、封场工程类似项目施工业绩加2分；本项最高得7分”。类似施工业绩加分符合本项目的性质和承包范围，不存在条件限制或者排斥潜在投标人。

3、针对质疑“机械员具有施工机械安全管理能力考核合格证”问题：根据《中华人民共和国安全生产法》第 * 十 * 条：“生产经营单位应当对 (略) 安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，了 (略) 理措施，知悉自身在安全生产方面的权利和义务。未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业”。

要求机械员具有施工机械安全管理能力考核合格证，既不是投标的必要条件，也不是基本条件和废标条件，仅仅作为得分项。同时 (略) (略) (略) (略) (略) ，其依据为：省经信委、省质 (略) 、省住建厅、 (略) 门联合颁发的“关于加强全省工程机械安全监管专项整治工作的通知”（川经信办【 * 】 * 号文）第 * 款第 * 条、第 * 款第 * 条要求（详附件1）、 * 川省经 (略) 办公室关于加强全省经信系统安全生产培训工作的通知(川经信办[ * 号文) 第 * 条第 * 款、第 * 条第 * 款要求（详附件2)、 (略) (详附件3)文件精神。

为响 (略) 门文件精神的号召，并结合本项目规模要 (略) 实际情况，故在本项目中要求配备的机械员安全意识要强， (略) 施工机械的安全作业需要加强管理，消除和控制施工过程中机械的危险因素，避免机械安全事故的发生；同时根据《建筑法》等相关法规明确禁止各种资格证的“挂证”挂靠， (略) 委严厉打击“挂证”挂靠问题，避免存在“挂证” (略) 为，并且为充分证明该人在本岗位的从业经历， (略) 保证明同时在投标人本单位满6个月及以上。

本次招标文件综合评估法的评分条件的设定符合《 (略) 投标法》 “第十 * 条  (略) 文件。 (略) 项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和 (略) 有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。 国家对招标项目的技术、标准有规定的， (略) 文件中提出相应要求。 招标项目需要划分标段、确定工期的，招标人应当合理划分标段、确定工期，并在招标文件中载明”。同时本次招标是面向全国具有施工能力的企业，不存在排斥潜在投标人的嫌疑， (略) (略) 。

特此回复！

(略) 市 (略) (略)

* 年7月 * 日