兴宁市不动产登记工作人员行为规范

兴宁市不动产登记工作人员行为规范

　　为落实好《自然资源部关于开展不动产登记队*作风常态化建设的通知》（自然资发[2022]114号）和《 (略) 自然资源厅关于加强不动产登记队*作风常态化建设的通知》（粤自然资登记[2022]2248号），加强不动产登记工作作风建设，促进工作人员严格遵守法律法规及政策，进一步规范登记人员行为，提升窗口为民服务水平，特制定本行为规范。

　　一、政治思想规范

　　（一）深入学新时代中国特色社会主义思想，深刻领会其核心要义和丰富内涵。

　　（二）牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决执行“四个服从”，始终从思想上、政治上、行动上与以同志为核心的党中央保持高度一致。

　　（三）牢固树立以人民为中心的发展思想，自觉增强服务意识，提升服务能力，依法依规为民服务。

　　二、廉洁自律规范

　　（一）严禁以权谋私、以职谋利，严格遵守中央八项规定 精神，执行廉政准则，依法行政，廉洁服务。

　　（二）严禁内外勾结，通过倒号卖号、加急办证等方式，收取好处费，严禁办理人情件。

　　（三）严禁“索、拿、卡、要”，严禁接受服务对象吃请及馈赠，秉公办事。

　　（四）严格遵守不动产登记“六不准”，规范不动产登记工作。

　　三、工作行为规范

　　（一）纪律规范

　　1. 严格遵守考勤制度，不得无故迟到早退，有事外出要按规定请销假。

　　2. 不在工作时间擅自脱岗、离岗、串岗、空岗，临时外出要显示暂停服务。

　　3. 不在工作时间上网玩游戏、看视频、网上购物、炒股、聊天等，不做与工作无关的事。

　　4. 不得对办事群众推诿、冷漠，严格执行首问服务制度，认真落实首问负责制和一次性告知制。

　　5.禁止私自携带档案材料离开办公区域，涉及服务网点之间档案移交的，应安排专人负责、专人移交，确保档案安全。

　　6. 妥善保管信息管理系统密码，防止泄露或被窃取，不得使用他人用户名和密码登录信息管理系统。

　　7. 严格遵守保密制度，严禁泄露不动产登记资料和登记信息, 或者利用不动产登记资料和登记信息进行不正当活动。

　　（二）形象规范

　　1. 树立忠于职守、勤政高效、文明礼貌的办事形象。

　　2.净化办公环境，保持清洁卫生，办公用品摆放整齐，严

　　禁在登记大厅内吸烟和大声喧哗。

　　3.统一着装，挂牌服务，保持良好的形象。

　　（三）服务规范

　　1.“三心三声”：服务要有热心、诚心、耐心，做到来有迎声，问有答声，走有送声。

　　2.“六个一样”：受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心，来早、来晚一样接待，大件、小件一样对待。

　　3.“五心四零”：咨询回复热心、工作过程细心、受理投诉耐心、听取意见虚心、提供服务诚心，业务办理零误差、服务质量零投诉、登记收费零偏差、多窗受理零出现。

　　（四）岗位规范

　　1.咨询引导岗。负责不动产登记业务咨询、政策解答、法规宣传等工作，负责指导填写相关表格，引导业务分流和预审服务。

　　（1）符合办理条件的，指导服务对象填写《不动产登记申请书》和《不动产登记资料查询申请书》，引导至相关窗口办理业务。

　　（2）法律法规等明确规定不能办理的，要耐心向服务对象做好解释工作。

　　（3）服务对象要求办理或咨询的事项不属于本部门职责范围的，要尽可能告知对方负责承办的单位、联系电话或具体地址等。

　　（4）对复杂疑难问题或者需要查询相关材料才能解答的，引导至相关科室予以接待。

　　2.权调岗。

　　（1）负责不动产权属调查。采用内外业核实和实地调查相结合的方法开展不动产权属调查，查清不动产单元的权属状况、界址、用途、四至等内容，确保不动产单元权属清晰、界址清楚、空间相对位置关系明确。

　　（2）测绘成果接收与审核。与具有相应资质的不动产测绘单位建立互通平台，申请人提供测绘成果后，测绘单位提供测绘成果电子版至不动产登记部门进行核对。审核人员严格执行国家、行业和地方现行有效的标准规范进行测绘成果质量管理及审查，审查无误后，进行数据入库更新。

　　（3）房屋测绘图件审查和楼盘数据库的管理。依据房产测量规范标准，审图人员结合提供的建筑施工图件、查阅原房产档案及根据实际工作需要对房屋各部位功能的明确、分层分户图建筑面积的准确性、共用部分的分摊的规范性；坐落、结构层次、用途等信息与实地的一致性进行严格审查，审查无误后，进行数据入库。

　　（4）对涉及土地明确规划条件、明确土地商住比、分割合并、房屋分割合并的事项，向对应行政管理部门提交内部流程审批表，并作相应的权籍调查。

　　（5）对产权证灭失、遗失补发、污损、破损换发，注销原产权证书换发新证，因历史遗留问题及其他事项需现场补充公告的，进行现场公告。

　　3.受理岗。负责按照对外公示的收件清单，要求申请人提交相关材料，依法履行查验、询问等职责，并指导填写《询问记录》。严禁随意设置前置条件和增加清单之外的申请材料。

　　（1）符合受理条件的，应当受理并出具不动产登记受理凭证, 并及时将有关信息准确、完整地录入不动产登记信息管理系统，在规定时限内将已受理信息及纸质资料传送至审核岗。

　　（2）申请材料有误且可以当场更正错误的，告知申请人当场更正，申请人当场更正后，应当受理并书面告知申请人。

　　（3）申请材料不齐全或不符合法定形式的，应当场出具《不动产登记补充材料通知书》，告知申请人不予受理并一次性告知需要补正的全部内容。

　　（4）不符合受理条件的，应耐心说明原因，并当场出具《不动产登记不予受理告知书》。

　　4.审核岗。负责按照不动产登记法律法规对申请登记事项和申请材料，做进一步审查，作出予以登记或不予登记的明确意见。

　　（1）审核意见同意登记的，在规定时限内将已审核信息及审核意见传送至登簿岗。

　　（2）审核意见不予登记的，应当出具《不予登记告知书》和《不动产登记申请材料退回通知书》，申请人签字确认后，将申请材料退还申请人，同时留存申请材料复印件、退回登记申请材料清单和相关告知书的签收文件。

　　（3）需进一步补充材料的，要求申请人补全材料。明确告知补全材料的时间不计入登记办理期限内。

　　（4）依法应当实地查看的，在规定时限内实地查看，并对查看对象拍照，填写《不动产实地查看记录表》，现场照片及查看记录应归档。

　　（5）依法应当公告公示的，应在规定期限内进行公告，同时明确告知申请人公告时间不计入登记办理期限内。

　　a.公告期满无异议或异议不成立的，应及时办理登记。

　　b.公告期间存在异议的，暂停办理。异议成立的，应当不予登记，并告知当事人通过诉讼、仲裁等解决权属争议。

　　（6）因特殊情况不能按承诺时限办结的，及时告知申请人不能办结的原因和延期时限。

　　5.登簿岗。负责核实相关信息，依法将申请登记事项准确、完整、清晰地记载于不动产登记簿。严禁虚假登记，损毁、伪造不动产登记簿，或擅自修改登记事项。

　　6.缮证岗。负责各类经审核登簿后的不动产登记业务缮证（不动产权证、不动产登记证明）、贴图、盖章等登记工作。对不动产权证书和不动产登记证明的预订购、使用、作废、损毁、结余等情况建立清册，确保每本证书和证明去向清楚。

　　7.发证岗。负责保管和发放已缮证的不动产权证书和不动产登记证明。

　　（1）收回不动产登记受理凭证，核对领证人的身份证件、核查缴费凭证，确认无误后，颁发不动产权证书或不动产登记证明。

　　（2）保管好未发放的不动产权证书或不动产登记证明，按要求建立各类登记业务台账，做好业务数据统计。

　　8.档案信息查询岗。负责履行不动产登记信息查询职责，依法依规接受查询申请、出具查询结果证明。

　　（1）符合查询条件的，应当场出具《不动产登记资料查询结果证明》；因情况特殊，不能当场提供的，出具《不动产登记资料查询受理凭证》，在5个工作日内向申请人提供查询结果。

　　（2）不符合查询条件的，应说明原因，并出具《不动产登记资料查询不予受理告知书》。

　　四、本行为规范适用于不动产登记全体工作人员，自发文之日起施行。

(略) 不动产登记中心

2023年5月18日