附件2
中共威宁县水务局党组
关于县委第四巡察组巡察反馈问题整改情况的
通 报
根据县委统一部署,2022年12月13日至2023年2月10日,县委第四巡察组对水务局党组进行了巡察,2023年4月4日,县委第四巡察组对水务局党组反馈了巡察意见。水务局党组结合实际,对标对表,举一反三,建章立制,扎实推进巡察整改工作。十三届县委第二轮巡察反馈问题涉及3个方面24个问题,现已完成整改16个,正在整改8个。现将巡察整改情况通报如下:
巡察整改工作安排部署情况
一是县委第四巡察组对巡察发现的问题向水务局党组反馈后,水务局党组高度重视,2023年4月10日召开了党组会议安排部署巡察反馈问题整改,成立了巡察情况反馈问题整改工作领导小组、制定了整改方案,对反馈问题逐个研究制定整改措施,明确整改责任单位、整改时限和整改责任人,确保问题整改落地见效。
二是水务局党组主要负责人切实履行巡察整改第一责任人责任,亲自谋划、亲自部署、亲自督促,压实班子成员“一岗双责”责任,较好完成了巡察反馈问题整改,并于2023年7月4日主持召开了巡察整改专题民主生活会,整改成效明显。
巡察整改落实情况
(一)聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。
1.针对“党组理论学”,大坝基础开挖,累计完成投资约3000万元,总体形象进度40%,2023年3月 (略) 水利投资(集团) (略) 一行赴威宁调研,考虑整体水源配置原因,提出我县大水沟水库缓建的意见。 (略) 级暂停资金支持,我县财政困难,无力承担建设任务,暂停建设,工程于2023年5月中旬停工;开心水库:现正开展用地手续办理等施工前准备工作,2023年3月 (略) 水利投资(集团) (略) 一行赴威宁调研,考虑整体水源配置原因,提出我县开心水库缓建意见,目前已停止建设。二是积极推进产业供水工程验收。水务局于2023年6月13日督促二塘镇发山村2019年苹果基地供水工程施工单位对工程存在的问题进行整改,问题已于2023年6月30日整改完成,已于2023年7月21日组织验收组到现场复核,经复核,工程符合完工验收条件并出具验收鉴定书,项目已完成完工验收工作。(已完成整改)
3.针对“安全生产责任制落实有差距”的问题。
整改落实情况:一是分管领导已在2023年7月4日水务局党组巡察整改专题民主生活会上作出深刻检讨,已于2023年5月29日对建设管理股负责人袁某某进行提醒谈话。二是2023年以来召开安全生产专题会议4次,对安全生产工作进行安排部署,制定并印发了《威宁自治县水务局关于印发安全生产责任制度的通知》及排查方案,认真组织开展安全生产隐患排查,累计组织49组115人次排查出问题89个,对排查出的问题建立整改台账,明确了整改措施、整改时限、整改责任人,目前89个问题全部完成整改,及时整改消除安全隐患,确保不发生生产安全事故。三是制定印发了《威宁县水务局发文办理工作制度》,明确了公文制发原则、范围、流程,目前严格按照程序印发公文,确保了发文规范、有效。(已完成整改并长期坚持)
4.针对“履行职能不到位,河长制作用发挥不充分”的问题。
整改落实情况:2022年水利部反馈我县219个碍洪图斑点,137个碍洪图斑点未整改完成, (略) 河湖长制办公室的整改要求,已于2023年6月30日完成图斑核查任务;现已整改完成75个,剩余62个问题点, (略) 、市的要求正在整改中,计划2023年12月31日前整改完成核查确认的违法违规问题。(整改中)
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
5.针对“党务未公开,政务公开不及时”的问题。
整改落实情况:一是制定并印发了《威宁县水务局2023年党务政务公开工作实施方案》,明确了公开内容、程序、形式等,目前严格按照程序公开党务和政务信息。二是组织各股室(中心、站)、党支部业务人员对《中国共产党党务公开条例(试行)》《中华人民共和国政府信息公开条例》等党务政务公开法规进行学习,提高思想认识,按照规定及时公开党务、政务信息,主动接受监督。(已完成整改并长期坚持)
6.针对“违反公务用车管理规定。一是违反公车报废程序。二是公车管理不规范”的问题。
整改落实情况:一是明确专人负责管理公务用车,加强了公车管理,已按规定完善贵F71635资料并报废处理,今后严格按照《中共威宁县委办公室 威宁县人民政府办公室关于进一步规范全县党政机关参公事业单位公务用车配备使用管理的通知》等文件要求做好车辆报废等工作。二是严格按照公车管理规定落实了一车一卡制度,已于2022年4月12日办理了10辆公务用车加油卡,并明确专人管理,规范了加油登记,油卡充值报账严格按照财务报账要求提供资料。(已完成整改并长期坚持)
7.针对“国有资产管理不规范。一是部分资产未计入固定资产。二是固定资产账与财务账不符”的问题。
整改落实情况:一是已于2023年4月6日将密集架录入固定资产管理系统;因复印机资产 (略) 水务局,属草海中型灌区项目建设期临时购买办公用品,待项目竣工验收后归还,故不能录入水务局固定资产系统;已按资产管理有关规定于2023年2月24日将安装剩余的31套净水设备移交县水务局仓库保管。二是已于2023年1月15日将相差的固定资产录入固定资产管理系统,同时督促固定资产管理人员加强业务学习,提高业务能力,严格执行财务管理各项规章制度,加强固定资产购入、出入库管理,规范固定资产的入账,使固定资产账与财务账相统一,规范国有资产管理。(已完成整改并长期坚持)
(三)聚焦基层党组织领导班子和干部队*建设。
8.针对“党内政治生活不严肃。一是组织生活会搞形式。二是‘述职述廉述德’报告未报告个人重大事项。三是民主评议党员制度落实不力”的问题。
整改落实情况:一是认真落实“三会一课”制度,认真组织各党支部召开了2022年度组织生活会,规范开展谈心谈话、批评与自我批评,切实开展党内政治生活。二是水务局班子成员认真落实个人有关事项报告制度,已在《2022年度述责述廉报告》中报告个人重大事项。三是严格按照民主评议党员有关规定和程序,水务局三个党支部于2023年3月组织开展了2022年度民主评议党员工作。四是及时将有关党建业务文件和资料印发各支部,督促党建业务员和各支部委员加强党建业务知识的学习,规范开展党建工作,并做好相关资料的收集归档工作。(已完成整改并长期坚持)
9.针对“超权限设置机构,混编混岗问题依然存在”的问题。
整改落实情况:一是严格按照《中共威宁自治县委办公室 威宁自治县人民政府办公室关于印发威宁彝族回族苗族自治县水务局职能配置、内设机构和人员编制规定的通知》(威委办字〔2019〕46号)、《中共威宁自治县委机构编制委员会办公室关于威宁自治县水务局下属事业单位规范调整事项的通知》(威委办字〔2021〕21号)精神,规范股室设置,撤销“组织人事室”“供水保障中心”“产业供水工程建设专班办公室”等临时机构。二是因水务局行政编制少(仅有10名),且均为副科级以上干部,现行政编制人员无法满足5个行政股室配置,目前我 (略) 2023年定向部分高校选调优秀毕业生录用2人,后期将按照编制规定逐步考察配备行政股室负责人。(已完成整改)
10.针对“股级干部长期明确为负责人,不利于工作开展”的问题。
整改落实情况:2023年3月30日水务局党组会议对股室负责人进行了调整,通过优中选优方式明确20名优秀年轻干部负责各股室(中心、站)工作,同时安排按照程序考察任用股级干部。目前已制定《威宁县水务局股级干部选拔任用工作实施方案》,正在按照程序开展股级干部考察任用工作。(已完成整改)
11.针对“不重视专业人才队*建设,考核奖惩机制不健全。一是现有干部结构不合理。二是考核奖惩机制不健全”的问题。
整改落实情况:一是对单位干部职工情况进行了梳理,建立了干部名册,掌握专业技术人员情况,目前正通过威宁县2023年面向社会公开招聘事业单位工作人员8名,今后通过公开招聘、考调等方式逐步充实年轻专业技术人才。二是建立完善考核奖惩机制。2023年6月5日修订完善了《威宁县水务局考勤制度》,完善了奖惩措施,做到用制度管人管事,正在制定年终考核和奖励性绩效考核方案。(整改中)
12.针对“落实全面从严治党主体责任不严不实。一是履行职责不到位,部分工作未明确分管领导。二是未开展水行政执法工作”的问题。
整改落实情况:一是认真履行职责,于2023年4月3日调整了领导分工,对所涉及的工作和股室(中心、站)都明确了分管领导,确保每项工作都有人抓、有人管、有人落实。二是认真开展水行政执法工作。2023年来水务局共开展执法活动12次,下发责令停止违法行为通知书11份、责令限期改正通知书6份,阻止占河道修建建筑物2起,水库库区内擅自围垦4起。今后我局将切实履行工作责任,依法严厉打击各类水事违法案件。(已完成整改并长期坚持)
13.针对“对干部职工监督管理缺位,干部职工作风问题突出”的问题。
整改落实情况:一是已责令马某某、敖某某、邓某某等12名干部职工于2023年2月19日前全部搬出原水保办办公楼,现作为水务局办公楼继续使用。今后加强对干部职工的监督管理,杜绝类似情况再次发生。二是加强对干部职工的作风教育。认真贯彻落实上级关于全面从严治党的各项部署和要求,2023年以来召开全局干部职工大会2次,警示教育大会1次,结合作风革命进一步强化干部作风教育和引导,增强干部职工纪法意识,最大程度减少或避免违法违纪行为发生。(已完成整改)
三、存在问题
2022年水利部反馈涉及我县妨碍河道行洪建筑物图斑点大多属于群众建房、交通桥梁、临河道路等问题,情况复杂,需分类逐步整改。
四、下步工作打算
(略) 水利部门,按照指导意见有序推进妨碍河道行洪建筑物图斑点整改工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0857-*,邮寄地址:威宁县六桥街道人民南路22号,邮箱:*@*63.com。
中共威宁县水务局党组
2023年9月28日11