柘城高新技术产业开发区发展规划环境影响报告书征求意见稿公示

按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部令 第4号）要求中相关规定，现将《柘城高新技术产 (略) 规划（2023-2035）》环境影响评价信息公示如下：

一、规划简介

规划名称：柘城高新技术产 (略) 发展规划（2022-2035）

规划范围：柘城高新技 (略) 分为 (略) ，总用地面积16.63平方公里。其中 (略) 面积1.99平方千米，四至边界为北至商拓快速通道、西至迎宾大道、 (略) 、东 (略) ； (略) 面积5.40平方千米，四至边界为 (略) 、 (略) 、 (略) 、东至工业大道； (略) 面积9.24平方千米，四至边界为 (略) -永安沟支流、西 (略) - (略) 、南至昆仑大道- (略) 、东至钻石大道- (略) 。

规划期限：2022-2035年，其中近期为2022年~2025年、远期2026-2035年。

主导产业：超硬材料、医药制造、电子制造；农副食品加工、纺织服装加工、皮革加工、木材加工等传统轻工产业作为补充，以超硬材料原辅材料生产，行业高端智能装备制造产业为补充，以主导产业配套的装备产业、仓储物流及服务 (略) 辅助。

二、本次规划环评主要结论

（1）柘城高新技 (略) 位于柘城县城西部、东部，形 (略) 两翼 (略) ，全区总规划面积27.35平方公里，是全省确定的184 (略) 之一；目 (略) (略) 面积约16.8平方公里，入驻企业88家；已入驻企业中超硬材料行业比例约58.67%，医药制造行业比例为10.67%，电子元件及电子专用材料行业为1.33%，其他行业29.33%。入区企业大部分履行环评手续，部分企业通过现状评估完善了环评手续。 (略) 废水主要污染物为COD、氨氮，废气主要污染物为颗粒物、SO2、NOx和VOCs等。

（2） (略) 用水主要来源于柘城县第 (略) 理厂，水源为深层地下水，共计20眼水井，设计供水规模为*m³/d，实际供水规模*m³/d。高新内共计3 (略) 理厂，一污设计规模为*m³/d， (略) 理规模为3.7~3.*m³/d；二污设计规模*m³/d，已建成规模*m³/d，调查阶段接收水量为0.*m³/d（2021年10月~2023年5月进行设备更换和工艺改造，未接收污水）；三污设计规模为*m³/d，目前已建成规模*m³/d，目前接收的水量为1.7~2.*m³/d。一污、二污尾水通过余河坡、废黄河最终汇入惠济河，三污尾水通过永安支沟、永安沟最终汇入惠济河。 (略) 无集中供热设施，用热自建燃气锅炉、电锅炉或生物质锅炉供热， (略) 依托光大城乡再生能源（柘城）有限公司供热。

（3）环境现状监测结果表明：环境空气检测因子中PM₁₀、PM_2.5超标，其他基本因子和特征因子均满足现有《环境空气质量标准》（*）中二级标准限值和《环境影响评价技术导则—大气环境》（HJ2.2-2018）附录D标准；地表水检测因子除总氮外均满足《地表水环境质量标准》（*）Ⅳ类水质；地下水检测因子均满足《地下水质量标准》（GB/T*-2017）Ⅲ类水质标准；建设用地土壤检测因子满足《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（*）表1及表2第一类用地风险筛选值，农用地检测因子满足《土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准》（试行）（*）中风险筛选值（土壤pH＞7.5）。

（4）本轮规划用地范围16.63km²，包含 (略) ，其中 (略) 面积1.99平方千米，四至边界为北至商拓快速通道、西至迎宾大道、 (略) 、东 (略) ； (略) 面积5.40平方千米，四至边界为 (略) 、 (略) 、 (略) 、东至工业大道； (略) 面积9.24平方千米，四至边界为 (略) -永安沟支流、西 (略) - (略) 、南至昆仑大道- (略) 、东至钻石大道- (略) 。 (略) 以超硬材料、医药制造、电子制造 (略) 三大主导产业，以农副产品加工、纺织服装服饰加工、皮革加工、木材加工等传统轻工产业作为补充，以超硬材料原辅材料生产，行业高端智能装备制造产业为补充，以主导产业配套的装备产业、仓储物流及服务 (略) 辅助。第一个层次形成了“一区、两翼、 (略) 、四组团” (略) ，第二个层次即在 (略) 基础上分成若干个 (略) ，形成集聚发展、协同发展。“一区”：高新技 (略) 作为产业发 (略) 域。“两翼”： (略) 位于柘城 (略) 东西两侧，助力柘城高质量发展。“ (略) ”： (略) 分为三个 (略) ，分别为: (略) 、 (略) 、 (略) 。“四组团”：即主导产业组团、创新研发组团、现代服务组团、综合产业组团。 (略) 主要包括五个 (略) :超硬材料产 (略) 、医药制造产 (略) 、电子制 (略) 、综合产 (略) 及居住服 (略) ； (略) 主要包括六个 (略) :超硬材料产 (略) 、医药制造产 (略) 、电子制 (略) 、生态皮革产 (略) 、综合产 (略) 及居住服 (略) ； (略) 主要包括两个 (略) :农产品精深加工产 (略) 及商贸物流产 (略) 。

（5）本轮规划实施是建议进行如下调整：①落实徐园水源地水源井关停情况；②整 (略) 现有的建设用地，合理规划居住用地和工业用地，给出村庄拆迁计划和安置点建设规划，盘活存量建设用地；③鼓 (略) 的优势企业、主导产业良性发展，在土地、污染物总量等方面给予支持，确保其 (略) 内的支柱产业；④禁止使用高污染燃料，建 (略) 建设生物质锅炉作为集中供热设施，满 (略) 企业用热需求；⑤核 (略) 生活污水、生产废水接管情况， (略) 内的废水直接排入外环境；⑥招商引资时重点关注主导产业、辅助产业的上、下游企业，做好产业链的延伸，优先考虑补链、强链企业或项目，优先考虑能源梯级利用产业或企业；⑦禁止入驻高耗水项目（农副食品加工、医药制造、电子制造、皮革鞣制加工行业除外。简称四类高耗水行业），四类高耗水行业需清洁生产国内先进水平，已入驻的四类高耗水项目需2~3年开展一轮强制性清洁生产审核； (略) 皮革产业仅允 (略) 范围内“退城入园”的皮革鞣制加工企业，重点重金属总量，控制皮革产业园产能，严格限制单纯新增产能的新、改、扩建项目；⑨禁止入驻集中电镀行业，根据电子制造业、超硬材料生产工艺需求，结 (略) 环境容量，允许适当配套电镀工艺；入驻企业涉及涂料、油墨、胶黏剂、清洗剂等含VOCs的，应采用符合低VOCs含量的产品；⑩根据中水回用需求和回用量确定回用率，落实中水回用途径、场所、管网；进 (略) 的高耗水行业或企业需开展中水回用。

（6）本轮规划实施后的主要废气是制药工艺废气、超硬材料行业工艺废气、电子制造工艺废气、皮革加工行业废气等，废水主要医药行业废水、农副食品加工行业废水、电子制造行业废水、皮革加工行业废水和生活污水等，固废主要是生活垃圾和工业固废。预测结果表明，严格落实评价提出的不良环境影响减缓措施情况下， (略) 规划方案的实施 (略) 域大气环境产生明显不利影响；惠济河上控制断面位砖桥断面，永安沟上的控制断面为王口闸断面，规划末期排放的废水不会造成上述两个断面的水质恶化；地下水预测结果表明， (略) 的建设对下游敏感点陈青集镇供水井及其他饮用水供水水源无影响；入区企业采取严格的污染源控制和土壤污染防治措施后， (略) 域三废（废水、废气、废渣）在土壤中的排放量（输入量）， (略) 域土壤环境污染影响最大限度减小。

（7）本轮规划 (略) 、资源保护与利用、生态保护、污染防治、节能降碳、风险防控要求等方面与《柘城国土空间总体规划（2021~2035）》（公示稿）、柘城县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《 (略) “十四五”生态环境保护和生态经济发展规划》、《 (略) “十四五”水安全保障和水生态环境保护规划》、《河南省“十四五”制造业高质量发展规划》（豫政〔2021〕49号）、柘城县“十四五”节能减排工作方案》（柘政〔2023〕7号）、《柘城县生态环境保护委员会办公室关于印发柘城县2023年蓝天、碧水、净土保卫战三个实施方案的通知》（柘环委〔2023〕02号）相协调。

（8）柘城县属于资源型 (略) ，应严格落实水的阶梯利用、资源化利用。根据《关于推进污水资源化利用的指导意见》（发改环资〔2021〕13号）， (略) 中水回用指标为远期40%，并 (略) 规划环保目标中。

（9）柘城 (略) 属于深层承压水一 (略) ，根据《 (略) 关于实行最严格水资源管理制度的意见》（国发〔2012〕3号），不宜进一步新增取用地下水。园区工业发展优先采用引江济淮水 (略) 理厂中水；园区内企业自备水井到期后不再办理延续手续。

三、征求意见的公众范围

包 (略) 环境影响评价范围内的所有公众。

四、提出意见的方式和途径

公示期间，如您有任何意见或建议，可下载公众意见表进行填写，并通过下述联系方式直接向规划单位反馈。

1、规划单位

规划组织单位： (略) 柘 (略) 8号 联系人：夏主任

联系电话：0370-*

通讯地址： (略) 柘 (略) 8号，邮政编码：*

2、公众意见表：

柘 (略) 规划环评环境影响评价公众意见表.pdf

五、公众提出意见的起止时间

自公示之日起10个工作日内，公众可以通过电话、信函或其他合理的方式向规划单位及环境影响评价单位提出意见。

六、环境影响报告书征求意见稿获取方式

1、征求意见稿：

柘 (略) 规划环评征求意见稿.pdf

2、纸质报告书获取途径：柘城高新技术产 (略) 管委会

柘城高新技术产 (略) 管委会

2024年09月24日