生态环境部关于陕西榆林能源集团有限公司榆林榆神能源有限责任公司吴堡矿区横沟煤矿300万吨/年新建项目等3项环境影响评价文件拟进行审查公示

序号

项目

名称

建设地点

建设

单位

环境影响评价单位

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

联系电话

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陕西 (略) 榆林 (略) 吴堡矿区横沟煤矿300万吨/年新建项目

(略) 吴堡县

榆林 (略)

中材地质工 (略)

本 (略) (略) 吴堡矿区规划项目，总体符合吴堡矿区总体规划和规划环评要求。井田面积76.815平方公里，开采规模300万吨/年，属煤与瓦斯突出矿井。项目采用立井开拓方式，一次采全高综采采煤工艺，全部垮落法管理顶板。项目主要建设主立井、副立井、回风立井等主体工程，选煤厂、原煤仓、产品仓、全封闭输煤栈桥、矸石临时周转场、矸石充填系统等配套工程，生活污水处理站、矿井水处理站、矿井水应急水池、危废暂存间、瓦斯泵站和瓦斯电站、余热锅炉等环保和公用工程。产品煤专用运输工程单独立项。项目总投资86.01亿元，环保工程投资0.94亿元。

主要环境影响及对策：（1）生态：井田东侧分布有沿黄公路、黄河湿地、黄河河道、黄河二碛风景区、毛主席东渡黄河岸口旧址，井田内分布有基本农田、公益林及村庄等。主要保护措施：以黄河临水边界线为基准，550米内禁采，井田东侧上述保护目标均位于禁采范围内，同时，黄河临水边界线550—1000米暂不开采，进一步减轻对上述保护目标的影响；按照法律法规和主管部门要求，做好永久基本农田、公益林的保护、恢复和补偿，确保其生态功能不降低；对受采煤影响的村庄，采取搬迁等措施；制定沉陷区生态修复治理方案，建立岩移观测和生态监测体系，实施生态修复。（2）地下水：井田内的地下水保护目标主要包括具有供水意义的第四系松散岩类孔隙裂隙含水层、三叠系基岩风化裂隙含水层及在该地层取水的居民水井、煤系地层下覆的奥陶系灰岩含水层。矿井水处理站、生活污水处理站、危废暂存间等区域若发生渗漏将对浅层地下水造成不利影响。主要保护措施：对奥灰水突水过渡区加强探测，并采取底板注浆加固措施；对分布于断层、陷落柱等构造发育地段的突水危险区，加强探测，对导水构造采取留设防隔水煤（岩）柱或注浆封堵措施；实施分区防渗，建立地下水动态监测系统，落实跟踪监测计划；制定居民供水预案，保障居民用水。（3）地表水：井田东面紧邻黄河和黄河湿地（湿地内分布有横沟饮用水水源保护区）。主要保护措施：生活污水经处理达标后全部回用于场地抑尘和绿化用水，不外排；矿井水经处理后优先回用于矿井生产、选煤厂、瓦斯电站补充水及非饮用生活用水，剩余部分经处理达到相关环保要求后排放，并对矿井排水安装在线监测系统；在风井场地内修建一座矿井水应急水池（设计容积11.5万立方米）并做好防渗。（4）其它：项目实施还将产生扬尘、废气、固体废物、噪声等，可能会对周边环境造成一定不利影响。主要保护措施：加强施工期和运营期扬尘污染防治，煤炭储运采取封闭等措施；瓦斯经收集后用于瓦斯电站和瓦斯锅炉，尾气达标排放。矸石通过新建矸石充填系统充填井下，生活垃圾交由地方环卫部门处理，危险废物委托有资质单位处置。采取隔声、减振等措施确保厂界和敏感点噪声达标。

公众参与：建设单位依法依规开展了公众参与。

相关部门意见：国家能源局以国能综函煤炭〔2021〕96号文件同意项目产能置换方案和规模。

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肃北蒙古族自治县 (略) 吐鲁矿区吐鲁东露天矿230万吨/年新建项目

(略) 肃北蒙古族自治县

肃北蒙古族自治县 (略)

中煤科工集团 (略)

该项目为甘肃肃北县吐鲁矿区规划的新建项目，规划规模为230万吨/年，总体符合吐鲁矿区总体规划及规划环评要求。矿田面积20.21平方公里，设计地表开采境界9.18平方公里，可采原煤0.6亿吨，服务年限21.7年。工程主要建设采掘场、临时外排土场、工业场地、福利区场地、油库区等。新建破碎站、筛分车间、主厂房、封闭式原煤储煤棚、产品仓、封闭式矸石棚等主体及储运工程，新建矿坑水处理站、生活污水处理站、危废暂存间等环保工程。产品运输依托柳红铁路外运。项目总投资11.1亿元，环保工程投资0.13亿元。

主要环境影响及对策：（1）生态：矿田内分布有地方公益林、砾幕层等。采煤形成的露天采坑、临时外排土场和地面设施占地等将对上述保护目标和局部生态造成一定不利影响。主要保护措施：将矿田内分布的地方公益林相关区域划为禁采区；项目实施要满足矿山生态环境保护与污染防治技术政策及地方环境准入相关要求。按照“边开采、边修复”的要求，对剥离的砾幕层、砾石进行收集用于生态修复；临时外排土场周边及平台边缘设置围埂挡水、截水灌溉设施；采掘场周围布设围埂挡水；内外排土场和亨通吐鲁露天矿回填区开展土壤侵蚀、土地沙化和植被监测，针对地下水降落漏斗区开展植被监测，并在矿田范围开展动物监测，因地制宜采取有效措施逐步恢复矿田原有生态系统功能。（2）地下水：矿田及周边无居民水井、集中式供水水源地等保护目标分布。采煤将使矿田范围内煤系及其上覆含水层疏干，地下水疏干影响范围内无保护目标分布。矿坑水处理站和生活污水处理站等区域若发生渗漏将对地下水造成不利影响。主要保护措施：对工业场地等区域采取分区防渗措施，加强地下水跟踪监测。（3）地表水：评价范围内无常年性地表水体分布。矿坑水、生活污水等若直接排放将造成不利影响。主要保护措施：新建矿坑水处理站和生活污水处理站，矿坑水、生活污水、机修及洗车废水、生产系统冲洗废水经处理后全部回用。（4）其它：项目施工期和运营期产生的扬尘、固废、噪声等可能会对周边环境造成不利影响。主要保护措施：供热采用的燃油锅炉达标排放。对采掘场、临时外排土场采取洒水抑尘措施；地面生产系统设置喷雾洒水装置，采用封闭式储煤设施和封闭式输煤廊道，运输道路洒水抑尘。剥离物运往亨通吐鲁露天矿回填区、临时外排土场、内排土场处置，尽早将临时外排土场清空并实施生态修复。分选矸石与剥离物统一处置，生活垃圾交地方垃圾填埋场处置，危险废物由有资质单位处理。采取隔声、减振等措施确保厂界噪声达标。

公众参与：建设单位依法依规开展了公众参与。

相关部门意见：国家能源局以国能综函煤炭〔2023〕23号文件同意项目以承诺方式实施产能置换，国家能源局以国能发煤炭〔2023〕47号文件核准项目。

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(略) 黔东南州宣威水库工程

(略) 黔东南州和黔南州

(略) 水利投资（集团） (略)

中南安全环 (略) (略)

宣威水库工程坝 (略) 黔东南州麻江县宣威镇清水江干流，工程开发任务以防洪、供水为主，结合灌溉，兼顾发电，并为推进区域乡村振兴创造条件。

宣威水库为年调节水库，正常蓄水位681米，死水位657米，工程总库容12430万立方米，防洪库容4364万立方米，兴利库容8891万立方米。电站总装机容量为2万千瓦。工程由首部枢纽工程、凯麻供水工程和灌溉输水工程组成。工程总投资56.25亿元，环保投资2.53亿元。

主要环境影响及对策：（1）水环境：受工程调度影响，坝下水文情势发生改变。水库水温结构类型为分层型，部分月份下泄水温低于天然水温。工程建成后库区及坝下主要水质指标均可满足相应水质标准要求。保护措施：优化工程运行调度方案；初期蓄水和运行期下泄生态流量；采取叠梁门及浮筒取水方案减缓低温水影响。配合落实《 (略) 黔东南州宣威水库工程水源区及受水区水污染防治规划（2020－2035年）》等。（2）水生生态：水库蓄水后将进一步压缩14.13公里流水生境，大坝建设将对加大清水江干流河段阻隔影响，对相关河段鱼类繁殖和生长产生不利影响。保护措施：划定干支流栖息地保护河段进行保护，对清水江干流3处水电站补建过鱼设施，对干流和支流羊昌河、杨柳河上的部分拦河建筑物进行拆除或改造；采用集运鱼系统过鱼；建设鱼类增殖放流站实施增殖放流。（3）*生生态：工程施工占地、水库淹没将对植被及植物资源造成影响，生境占用和破坏等对*生动物产生一定影响，水库淹没将影响部分古树。保护措施：优化工程布置，减少占用林地和耕地；合理安排施工时间；严格控制施工范围，减少对动物的惊扰影响；对淹没区分布的古树采取迁地保护措施；施工结束后针对施工迹地和弃渣场实施生态修复和耕地复垦等。（4）环境风险：库尾支流杨柳河回水末端上游 (略) 坝固镇菜园河铅锌矿，存在矿井水事故排放等风险。防范措施：研究采取搬迁或其他风险防范强化措施，制定环境风险应急预案，并加强与相关预案的联动，保障供水水质安全。

公众参与：建设单位依法依规开展了公众参与。

相关部门意见：水利部以水规计〔2023〕124号文件出具可研报告行业审查意见。 (略) 黔东南州人民政府、黔南州人民政府分别出具了鱼类栖息地保护的承诺函。

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