土地确权登记发证验收招标公告

咨询电话： ***

五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：

1、提供参与本项目投标供应商有效的企业法人营业执照副本或事业单位法人证书。

2、参与本项目投标供应商为企业的提供有效的税务登记证；参与本项目投标供应商为事业单位的提供组织机构代码证。

3、提供参与本项目投标供应商有效的测绘乙级以上（含乙级）资质证书。

4、已承担 (略) 市四县村庄地籍调查及 (略) 、集体建设用地确权登记发证工作的作业单位不允许参加本项目投标。

5、本项目不接受联合体投标。

六、报名须知

1、报名时间：公告之日起至 * 日9时30分。

2、该项目 (略) 上自助报名方式。

在 (略) (略) 网站或 (略) (略) 站注册 (略) 上自助报名。未注册的供应商请注册后， (略) 中“办事指南” (略) 上自助报名。

3、咨询电话：0459- ***

七、申请退出投标程序及注意事项：

1、报名参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》， (略) 文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间72小时前，在 (略) 市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则， (略) 为记录名单一次。

供应商报名后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将 (略) 为记录名单。12个月内：供应商 (略) 为记录1次的，我中心将限制其1个月内报名参与 (略) 市政府采购竞争；供应商 (略) 为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内报名参与 (略) 市政府采购竞争；供应商 (略) 为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内报名参与 (略) 市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。

退出竞争事宜联系人：刘 丹    联系电话： ***

2、通过 (略) 市电子政府采购交易管理平台提出退标申请， (略) 受理备案的，可在 (略) 市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。

3、未按规定程序申请退出投标的，无权向 (略) (略) 申请退还投标保证金。

4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情 (略) 理。

5、已经在 (略) 市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。

八、投标保证金：

1、投标方在报名后，须按相关规定向 (略) (略) 账户预交投标保证金18,000.00元，投标保证金必须由参与本项目投标的投标方以本单位对公账户且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳投标保证金（包括直接将现金存到 (略) (略) (略) 为），不得以其他单位或以个人名义代交。投标保证金缴纳证明须扫描上传到电子政府采购系统投标（谈判）文件中，否则，投标无效。

2、以担保保函方式提交投标保证金的，应 (略) 认定的 (略) 或经 (略) 省财政厅认定的 (略) (略) 有限公司或 (略) 认定的 (略) (略) 、 (略) 市 (略) 出具的投标保函，或本单位对公 (略) 出具的投标保函。投标保函应按谈判文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按投标文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函， (略) 不予接受。同时应将投标保函原件 (略) ，并提供投标保函复印件一份。否则，投标无效。

对投 (略) 请与 (略) 、 (略) (略) 有限公司、 (略) (略) 、 (略) 市 (略) 联系，联系电话：

(略) ： ***   

(略) (略) 有限公司： *** 、 ***

(略) (略) ： ***

(略) 市 (略) ： ***

3、 (略) (略) 账户信息：

户  名： (略) (略) 投标保证金专户

(略) ： (略) (略)

账号： ***

行号： ***

注：汇款或存款时请各供应商在汇款单的“用途”或“事由”栏内注明项目编号及用途，如：DZC *** 。

4、投标保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目，其他项目的保证金如要用作本项目，必须在距投标截止时间 (略) 财务办理好调转手续，并要在保证金 (略) 投项目的项目编号及用途，否则投标无效。

5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到电子政府采购系统投标（谈判）文件中，保证扫描影内容清晰可查，否则投标无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在投标（履约）保证金上限内重复使用， (略) 分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。

6、中标方的投标保证金可转为履约保证金(多退少补)。

7、投标保证金的退还：投标保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未中标供应商请在中标通知书（中标公告）发出后主动在 (略) 市电子政府采购交易管理平台提出保证金退还申请。退款申请详细内容：未成交供应商全称、 (略) 、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，投标保证金滞留的责任 (略) 承担。

8、办理交纳或退还保证金事宜，如有 (略) 办公室财务人员联系。

电话：0459— *** ，传真： *** 。

9、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：

⑴投标开始后在投标有效期间，供应商撤回其投标资料。

⑵中标方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议。

⑶将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明, (略) 同意,将中标项目分包给他人的。

⑷ (略) 合同义务的。

九、招标文件售价：免费。   

十、预计投标截止时间及开标时间： * 日9时30分， (略) 文件为准。

十一、注意事项：

(略) 文件及相关文件事宜， (略) (略) 通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任 (略) 承担。

2、 (略) ，符合条件即可报名参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参 (略) 有资格证明文件提供到开标会上， (略) 审查，经评审不符合条件者投标无效。

4、项目报名截止时未在 (略) (略) 或黑龙 (略) 注册的供应商，本项目报名无效；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。

5、本项目开标（谈判）过程由第三方全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对开标（谈判）过程有疑义,可以书面形式提出，由政 (略) 门视情况调阅 (略) 审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对开标（谈判） (略) 录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标（谈判）过程，一经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。

6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

7、本项目排序第一的供应商如放弃预中标或成交获选人资格，则本项目将重新开展政府采购活动。

                                                  (略) (略)

                                                    * 日

农村集体土地确权登记发证检查验收项目需求

一、项目概况

村庄地 (略) 、集体建设用地使用权确权登记发证是国 (略) 署的一项重大任务。为确保工作成果质量，按照《关于进一步加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》（黑国土资函[ * 号）、《 (略) 省村庄地籍调查成果检查验收办法》和《黑龙 (略) 和集体建设用地使用权确权登记发证成果检查验收办法》的要求，组织对村庄地 (略) 、集体建设用地使用权确权登记 (略) 检查验收。

二、标段划分

1、本项目设一个标段。

2、范围： (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 村庄地籍调查（调查面积约480平方公里） (略) 、集体建设用地使用权确权登记发证成果。

三、其他要求：

1、有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； (略) (略) 必须的设备和专业技术能力；有依法 (略) 会保障资金的良好记录；近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

2、备独立承担本项目的技术实力。

3、承担 (略) 市四县村庄地籍调查及 (略) 、集体建设用地确权登记发证工作的作业单位不允许参加投标。

四、主要内容及相关要求

村庄地籍调查检查验收工 (略) 乡（镇），每个乡（镇） (略) 政村。其中，内业检查比例不低于30%，外业检查宗地比例不低于5%。检查后提出验收意见及成果评分。

宅基地、集体建设用地使用权确权登记发证检查验收工作应以乡（镇）或行政村为单位开展，检查比例不低于5%。检查后提出验收意见及成果评分。

(一)村庄地籍调查检查验收

1、整体检查

(1)作业方法与《地籍调查规程》、《 (略) 省村庄地籍调查实施细则》的要求是否一致。

(2)技术指标是否符合要求。

(3)地籍区、地籍子区的划分是否正确。

(4)是否有原始记录成果。

(5)外业调查工作底图是否接边。

(6)自检记录及自检报告是否齐全。

(7)资料整理、装订、归档是否规范、合理、美观。

(8)资料保存是否符合安全、保密要求。

2、测量成果检查

(1)控制测量成果检查

①坐标系；                                                                                                                                                                                                                                                              

②观测记录数据；

③校核记录数据；

④“点之记”资料；

⑤控制点坐标成果；

⑥平差报告；

(2)细部测量成果检查

①总体检查。检查除因位置隐蔽难以观测的界址点、地物点外，其他界址点、地物点是否均为实测； (略) 的定向点和校核点的坐标误差检查记录是否齐全；检查地物的综合取舍是否符合《 (略) 省村庄地籍调查实施细则》的要求。

②点位误差检查。根据《地籍调查规程》和《 (略) 省村庄地籍调查实施细则》的技术指标，按照规定比例，检查检查界址点、地物点误差是否超限。

③距离误差检查。根据《地籍调查规程》和《 (略) 省村庄地籍调查实施细则》的技术指标，按照规定比例，检查界址点与地物点关系距离是否超限，中误差是否超限。

3、权属调查成果检查

 (1)权属调查的程序是否规范，是否符合《地籍调查规程》的规定，是否制作了工作底图。

(2)土地权利人、使用权类型及地类的认定是否正确。

(3)指界签章手续是否完整、规范。

(4)权源资料是否齐全、合法、有效。

(5)地籍调查表的填写及宗地草图的制作是否规范、准确，是否符合《地籍调查规程》的要求。

(6)宗地代码的编写是否符合国家规定。

(7)其他权属调查成果的检查。

4、图件成果检查

(1)图件成果资料是否齐全、完整。

(2)数学精度是否符合要求。

(3)地物取舍是否符合要求，要素是否齐全。

(4)图式使用是否正确，各种注记有无遗漏。

(5)图面整饰是否清晰完善。

(6)其他相关内容检查。

5、表格成果检查

(1)检查汇总表格是否齐全，数据是否正确。

(2)检查表内的纵向、横向数据是否平衡。

(3)检查表间的衔接是否严密。

(4)检查表间的逻辑关系是否正确。

6、数据库检查

(1)元数据检查，包括元数据结构和内容。

(2)空间拓扑检查。

(3)属性完整性与正确性检查。

(4)图属一致性检查。

(5)扫描件入库检查。

(6)对数据库中宗地属性真实性、与图、表及实 (略) 检查。

7、文字成果检查

(1)文字报告是否齐全、规范。

(2)报告内容是否充实、完整。

(3)报告文字是否清晰、流畅。

(4)表述是否前后一致，是否存在逻辑问题。

(二)宅基地、集体建设用地使用权确权登记发证成果检查验收

1、 整体检查

(1)是否有政府发布的通告。

(2)是否启用新版土地登记表格。

(3)土地登记是否由国 (略) 门 (略) 门统一办理。

(4)是否依据有关法律、法规、规章、规程和规 (略) 土地确权登记，有 (略) 为。

(5)是否符合土地登记规定程序， (略) 。

(6)从事地籍调查审核和登记审查的人员是否具备有效的土地登记上岗资格证。

(7)宗地编码编制方法是否正确。

2、登记资料检查

(1)土地登记申请书填写是否规范，申请人是否签字或盖章。

(2)申请人身份证明材料是否完整、有效。

(3)土地权属来源证明材料是否齐全、有效、合法。

(4)权属调查确认的权利人、权属性质、用途、年限等信息与土地权属来源证明材料的信息是否一致。

(5)土地登记审批表是否填写完整、准确、无漏项。

(6)土地登记簿填写是否完整、准确、无漏项。

(7)土地登记卡是否加盖人民政府公章或土地登记专用章，并按地籍区或地籍子区装订成册。

(8)土地归户卡是否填写规范并装订成册。

(9)地籍调查表、土地登记申请书、审批表、登记卡、归户卡、土地证书相关内容是否一致。

(10)土地登记资料形成的时间是否符合土地登记程序的逻辑关系。

(11)权利人土地证书签收簿相关内容是否填写齐全。

(12)是否建立土地权属争议档案。

(13)土地登记成果归档是否齐全完整，无缺损、遗失现象。

(14)土地登记档案保管是否符合档案管理要求。

3、 文字资料检查

是否编写工作方案、自查报告、整改报告、验收报告，内容是否准确、齐全、规范。

4、登记数据库检查

(1)是否具备数据浏览功能、数据输入与输出功能、数据编辑功能、数据查询功能、数据统计分析功能。

(2)土地登记资料是否扫描入库。

(3)是否使用土地登记 (略) 登记、管理。

5、登记信息化建设情况检查

(1)土地登记 (略) 上审批，土地登记信息系统是否及时升级改造。

(2)土地登记信息是否实现实时更新。

(3)土地登记资料是否实现定期异地备份。

(4)土地登记资料是否实现公开查询。

(5)安全保密制度是否健全。

 (六)相关要求

1、 (略) (略) 的计划、要求和意见，自觉接受监督，并配合 (略) 开展相关工作。

2、严格按照《 (略) 省村庄地籍调查成果检查验收办法》和《黑龙 (略) 和集体建设用地使用权确权登记发证成果检查验收办法》的 (略) 检查验收，不得缺项、漏项或降低标准；

3、对检查中发现的问题 (略) 理意见， (略) * 整改到位。

4、检查验收成果必须由 (略) 进行审核认定。