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中共屏山县委巡察工作领导小组：
根据县委巡察工作的统一部署，2024年4月16日至5月30日，县委村级 (略) 镇党委下辖的14个村（社区）党组织开展了巡察。7月31日，县委村级 (略) 镇党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况向社会公布。
一、整改工作组织情况
新市镇坚决履行巡察整改主体责任，于7月31日召开专题会议对整改工作进行研究部署，成立整改工作领导小组，形成《新市镇关于县委村级巡 (略) 镇反馈意见整改工作方案》，多次调度整改工作，通报整改进度，确保巡察整改按期保质完成。
二、整改落实情况
（一）已完成整改的问题
针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截至目前，已完成问题整改37个。
1. 在“聚焦党中央决策部署在基层落实情况”方面
（1）关于学宁村、 (略) 等7个村（社区）将《谈治国理政》《著作选读》等学宁村、 (略) 已排查清理《谈治国理政》《著作选读》等学谈治国理政《第四卷》”不规范内容。
整改结果：已完成。
整改情况：一是 (略) 和天宫村党支部已修改不规范记录内容，并通知各村自查清理，对存在类似问题进行立即整改。二是镇党建办已于10月组织各支部书记及负责会议记录具体经办人，开展会议记录培训，规范各支部记录内容。
（4）巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作落实有差距。钓岩村雨露计划政策宣传不到位，导致金某某、贺某某、朱某某、黄某等4名学生应享受但未享受雨露计划补助；防止返贫监测工作落实不到位，2023年，院坪村李某某、文某登、牟某某、文某钿等4户疑似漏测失帮，被市 (略) 通报后才将以上农户纳入监测对象。
整改结果：已完成。
整改情况：①雨露计划宣传政策不到位：已于8月内将未申报的雨露计划补助兑现到位，已发放4名应享受但未享受雨露计划学生的相关补助。
②防返贫监测工作落实不到位： (略) 坪村文兴钿、文宏登、李林清纳入防止返贫监测对象，文宏登已于2024年6月消除监测风险；二是利用公益性岗位、到户产业增收、教育帮扶（雨露计划）、医疗救助等措施，开展针对性帮扶，文兴钿、文宏登、李林清均已开展到户项目并发放补助3000元。
（5）安全隐患排查不到位。寸腰村村道波形护栏脱落未及时修复，存在较大安全隐患。
整改结果：已完成。
整改情况：一是已完成对寸腰村村道脱落的波形护栏的修复。二是在全镇范围 (略) 交通隐患排查，对发现的隐患立即进行整改。
（6）森林防灭火风险隐患监管不到位，野外违规用火现象时有发生。寸腰村2021年至2023年连续发生野外焚烧秸秆事件；汉溪村2021、2022年各发生了2起野外用火事件；钓岩村2021、2023、2024年均有野外用火事件发生； (略) 村2024年发生2起野外用火事件；院坪村在巡察期间，再次发生2起野外用火事件。
整改结果：已完成。
整改情况：一是镇综合执法和应急管理办公室定期组织人员巡逻检查， (略) 理违规用火行为，建立执法台账，二是利用大喇叭、村民微信群等开展野外用火宣传。
（7）城乡环境整治有差距，影响人居环境。 (略) (略) 场脏乱差、雨污露天排放、阵地办公场所杂物乱堆乱放， (略) 车辆占道乱停乱放，影响群众出行；白花村、凤凰村在村道边倾倒建筑、枇杷套袋垃圾；院坪村将垃圾乱扔在党群服务中心围墙下。
整改结果：已完成。
整改情况：① (略) (略) 场脏乱差问题：一是 (略) 加强对保洁人员的管理，确保清 (略) 场内环境卫生每日清扫，垃圾分类及时清运；二是组织干部职工不定期开展集中环境卫生整治行动，营造良好爱护环境卫生氛围，目前已于9月28日开展全镇卫生大扫除。
②雨污露天排放问题：对现有的排水系统进行全面检查，对损坏的管道进行修复或更换。
③阵地办公场所杂物乱堆乱放问题：对办公场所进行彻底清理整顿，清除不必要的杂物，办公场所杂物摆放规范，定期检查，并建立检查台账。
④ (略) 车辆占道乱停乱放问题：镇综合执法和应急管理办公室加强对违规停车的管理。
⑤村民不按规定投放垃圾问题：镇综合执法和应急管理办公室加强对村民的环保教育，引导村民到垃圾点倾倒垃圾，道路两侧的垃圾要及时清除。
（8）村集体经济收益较低。白花村、凤凰村集体经济造血功能不足，收入来源结构单一，主要是茵红李销售奖补，占年收益的一半以上，无其他收入来源，2022、2023年村集体经济收益位列全镇末位。
整改结果：已完成。
整改情况：白花村、凤凰村通 (略) 劳务费、小微项目、农副产品等方式2024年集体经济已大幅提升。
（9）产业发展项目进度缓慢。2022年， (略) 、县 (略) (略) 坪村财政涉农资金*元实施100只黑山羊养殖项目，要求2022年完成项目建设。截至目前，该项目仍未完成项目建设，无法产生效益。
整改结果：已完成。
整改情况：项目建设已经完成并进行验收，2024年内完成项目报账并引进黑山羊养殖，预计2025年产生收益。
（10）矛 (略) 置不力，发生“民转刑”案件。2021年，观音村4组村民吴某清与吴某华因土地边界发生纠纷，但 (略) 置不力，导致矛盾纠纷升级，最终发生了刑事案件。
整改结果：已完成。
整改情况： (略) 理机制，对收到的各类预警信息第一时间介入调查，开展矛盾化解，确保案结事了，建立矛盾化解台账。
（11）“三务”公开不规范。 (略) 村、汉溪村、凤凰村、观音村公开栏空白无内容； (略) 村、钓岩村公开内容未及时更新；平宁村、院坪村村务公开内容张贴凌乱；何家坪、吴家坝村、钓岩村张贴与公开栏无关内容。
整改结果：已完成。
整改情况：一是 (略) 村、汉溪村、凤凰村、观音村已按照要求公开相应内容。二是 (略) 村、钓岩村公开栏已及时完成内容更新。三是平宁村、院坪村已对“三务”公开栏进行清理，保证内容与栏目相对应。
（12）意识形态风险防范意识较为缺乏，未对民间信仰场所依法治理。天宫 (略) 旁修 (略) 较大未经批准的民间信仰场所，但未依法对其进行治理。
整改结果：已完成。
整改情况：已于10月对天宫村民间信仰场所进行依法依规关闭。
（13）文化宣传设施管理不到位。院坪村、平宁村广播室堆放各类杂物，杂乱无序，日常管理维护不到位，存在安全隐患； (略) 村文化长廊展板损坏未及时维修，长期闲置未使用，利用率不高。
整改结果：已完成。
整改情况：已 (略) 坪村、平宁村广播室规范整理， (略) 村文化长廊维修及规范使用。
2. 在“聚焦群众身边不正之风和腐败问题”方面
（14）财务报账资料审核把关不严，村（社区）财务报账资料存在大小写不规范、经办人未签字、附件不齐不全、审批表有涂改痕迹、逻辑错误等问题。汉溪村2023年办公用品1019元报销单金额合计小写不规范；院坪村2022年11月报账租用打印机使用纸张费用700元，仅有税票，无相应支付依据材料； (略) 村2023年2月报销2023年春节慰问困难老党员1800元审批单经办人未签字；寸腰村2021年11月购买人大选举物资报账附件商品名称不详；吴家坝村2022年9月报账1000元租车费村级租用车辆审批表日期有涂改，10月报账办公室费760元，填报日期和支出事由有涂改。
整改结果：已完成。
整改情况：镇农业农村发展服务中心于5月组织各村（社区）负责人组织村干部 (略) 镇办公经费管理办法，杜绝再次出现此类问题。
（15）多列支为民服务专项资金。寸腰村2019年8月报账集中供水杨柳湾段主管维修项目，结算金额为4850元，实际支付金额为4950元，多报账支付了100元。
整改结果：已完成
整改情况：经核实，（结）决算表金额本应为4950元，结果误写为4850元。
（16）白条列支费用。汉溪村2021年庆祝建党100周年活动，白条列支用餐费840元；吴家坝村2023年白条列支2022年“七一”党建活动用餐费1500元。
整改结果：已完成。
整改情况：汉溪村李朝兰和吴家坝村温再平已补开发票并完善报账资料。
（17）违规列支用餐费，14个村（社区）均违规使用工作经费列支用餐费，2023年用餐费合计金额达*元。 (略) 村、院坪村2023年用餐费分别为7447元、7040元。
整改结果：已完成。
整改情况：镇财政所、三资办已组织全 (略) 支部书记及报账员进行办公经费和为民服务经费业务培训，规范报账流程及佐证资料。
（18）违规购买、发放纪念品。 (略) 村在2022年“七一”庆祝活动时使用工作经费3055元购买65个茶杯发放给参加人员；院坪村2023年党支部“七一”活动使用工作经费980元购买35个不锈钢茶壶发放给参加人员；吴家坝村在2023年联建支部“我为乡村振兴献良策”主题党日活动时使用工作经费1364元购买115个水杯发放给参加人员。
整改结果：已完成。
整改情况：先锋村已退还办公经费3055元，院坪村已退还办公经费980元，吴家坝村已退还办公经费1364元。
（19）违规发放务工补助。天宫村村干部文宏会2022年领取会议补助20元；观音村向某某、蒋某某未参会领取会议补助。
整改结果：已完成。
整改情况：天宫村文宏会已退还20元会议补助，观音村向某某、蒋某某已退还会议补助。
（20）审核把关不严。平宁村烤烟烘烤房电力安装项目招投标程序不严谨，无资质公司中标；汉溪村询价采购志愿者服装，被询价单位均无该项目经营资质； (略) 村2022年垃圾转运项目最高限价4900元/月，3家报价参与人有2家报价超过最高限价，仍违规确定中标人。
整改结果：已完成。
整改情况：镇经发办、财政所、农业农村发展服务中心已组织平宁、汉溪、 (略) 村支部书记及经办人对发包项目、询价项目、招投标项目知识进行理论学宁村、天宫村、院坪村、 (略) 村 (略) (略) 党支部庆祝建党100周年活动中违规使用工作经费135元购买烟酒；2022年， (略) 村在开展“七一”茶话会活动中违规使用工作经费50元买酒。
整改结果：已完成。
整改情况：凤凰村已退还135元办公经费， (略) 村已退还50元办公经费。
（26）凤凰村2020、2021年度党建述职报告雷同，2024年工作计划中有“开展‘三严三实、两学一做’专题学宁村2023年秸秆焚烧方案出现“工作开展情况上报至天宫村村委会”“成立天宫村秸秆焚烧工作领导小组”“天宫村支部书记任组长”等严重错误内容。
整改结果：已完成。
整改情况：“问题村”已对照当年实际工作情况修改完善年度述职述廉报告和工作计划、工作总结，并于8月底交镇党建办收集汇总。
（27）汉溪村未有效解决农户枇杷、李子管理不规范、缺技术问题，导致助农增收效果不明显；寸腰村基本医疗保障有差距，村医生未到村卫生室开展基本医疗服务，导致群众就医不方便影响群众获得感、幸福感、安全感； (略) 村服务群众生产生活不到位，原 (略) 群众长期存在生产生活用水困难问题，至今未得到彻底解决； (略) (略) (略) 灯， (略) 灯损坏未及时维修，影响群众夜间出行；凤凰村1组已经修建的饮水池漏水至今未修复，导致群众生产生活用水困难。
整改结果：已完成。
整改情况：①农户枇杷、李子管理不规范、缺技术问题：镇农业农村发展中心邀请农业部门相关专家到村开展枇杷、李子等产业种植技术培训，同时深入田间地头调研，针对产业技术薄弱村实施重点帮扶。
②寸腰村基本医疗保障有差距：镇社会治理办积极对上沟通争取人员和经费，督促村医到岗履职。
3. 在“聚焦基层党组织建设情况”方面
（28）白花村自2021年换届以来，先后有2名村干部因个人原因先后辞职，特别是2022年至2023年10月期间，仅有2名干部在职，副主任、纪检委员、综合专干等3名干部未配齐；何家坪村自2022年以来班子长期配备不齐，最严重的时候仅2人任职，且党群服务中心是租赁房屋，功能设施不达标，难以满足日常工作需求；钓岩村班子年龄结构不合理，村干部年龄普遍较大，对村级后备干部培养管理重视不够，出现干部断层现象；院坪村两任纪检委员因违纪受 (略) 分离职，现任纪检委员由镇干部兼任，难以兼顾纪检监督工作，履行监督职责不到位，监督实效不明显。
整改结果：已完成。
整改情况：一是已完成村班子补选工作，配齐各村班子成员和纪检委员。二是已完成何家坪村党群服务中心新办公地点选择和搬迁，待 (略) 项目建设完成后，及时收回本村党群服务中心并进行规范化建设，及时搬迁。
（29）“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度执行不到位。汉溪村2021年至2023年“三会一课”标题式学有待提高。
整改情况：镇社会治理办已指导各村（社区）根据现行法律法规并结合实际情况重新逐条完善村民自治章程，提升基层治理水平。
3. 在“聚焦巡察整改和成果运用情况”方面
（36）14个村（社区）均无专人负责上轮巡察整改工作和巡察整改档案资料，不清楚上轮巡察反馈问题。
整改结果：已完成。
整改情况：各村（社区）联系村镇领导牵头，督促各村（社区）针对巡查反馈问题清单及时梳理，对照清单逐个整改、销号。
（37）院坪村、汉溪村等9个村仍存在“三务”公开不规范问题；凤凰村、寸腰村等仍存在“三资”管理不规范问题； (略) 、 (略) 村、钓岩村等仍存在报账资料不规范问题；院坪村、汉溪村等仍存在工程项目招投标资料不规范问题；吴家坝村、天宫村、平宁村等仍存在发展党员程序不规范问题；何家坪、寸腰村等仍存在少数党员管理不到位、纪检监督不到位问题；观音村、 (略) 村仍存在“三会一课”制度执行不到位问题；白花村仍存在村级后备干部培养管理不够，导致出现干部断层现象问题。
整改结果：已完成。
整改情况：制定并细化巡察整改工作方案，确保“一个问题一个措施、一个不漏”，明确责任人和责任时限。
（二）正在推进整改的问题
截至目前，还有4个问题正在整改过程中，仍需深化整改。
1. 在“聚焦党中央决策部署在基层落实情况”方面
（1）聚居点房款收缴不力。13个村现有未收缴聚居点房款多达1019.*元，其中钓岩村、吴家坝村、何家坪村、观音村4个村未收缴房款均在*元以上，占未收回房款总额的63%。
整改结果：正在推进整改。
整改情况：一是再次全面摸排，更新问题清单，出具整改方案，涉及整改资金在施工方尾款中扣除。二是多措并举收集房款。再次下发催款通知，同时针对无理由拒不结清款项的，启动诉讼程序且持续开展催收工作。
（2）产业扶持基金逾期借款催缴不力。寸腰村、钓岩村、观音村、天宫村、吴家坝村、何家坪村等6个村产业扶持基金逾期借款本息合计金额多达206.*元，资金存在流失风险。
整改结果：正在推进整改。
整改情况：对各村的产业扶持基金进行再次排查清理，建立台账，明确还款时限，逐户入户催还。
（3）对耕地保护、粮食安全的重要性认识不够，流出耕地整改不力。2023年，仅钓岩村、天宫村2个村完成了年度流出耕地整改目标任务，其余村均未完成，其中凤凰村完成2.4亩，完成率仅为8%；观音村完成62.11亩，完成率仅为15%；白花村、汉溪村高标准农田建设进度滞后，土地未按期交付。
整改结果：正在推进整改。
整改情况：加大对耕地保护、粮食安全的政策宣传，做好群众工作，充分发挥好巡田APP的作用，及时发现制止耕地流出情况。
（4）村集体经济收益未到账。2021年，寸腰村将产业扶持基金*元投入到姜家坡养殖场，每年收取借款总额的3%（6000元）作为村集体保底收益，至今未到账；2022年，天宫村、 (略) 村 (略) 集体经济扶持村项目资金*元投入天宫村白鹅孵化基地，各村每年保底收益*元，2023年保底收益至今未到账。
整改结果：正在推进整改。
整改情况：下一步，由联系天宫村镇领导、天宫村负责人，联系 (略) 村镇领导、 (略) 村负责人牵头，将每村*元村集体收益交到村联合社。
三、下一步整改计划
下一步，我们将按照已经确定的整改方案，坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则，全力抓好问题整改。
（一）压实责任，不折不扣推进问题整改。坚持将巡察整改作为推动工作改进的重要助力，对照问题清单，深挖原因，优化举措，确保将余下未完成整改的问题在计划时限内全部整改。对已完成整改的，坚持不定期回头看，坚决防止问题“反弹”持续巩固整改成效。
（二）健全机制，全力以赴巩固整改成效。坚持标本兼治工，在聚焦具体问题整改的同时，注重举一反三，建立完善全镇党建、工程项目建设、民生兜底保障等相关机制并严格落实，实现以制度管人、以制度成事，切实通过巡察整改促进各项工作稳步提升。
（三）强化监督，持之以恒补足短板漏洞。坚持严管干部，深入整治干部队*“怕慢懒庸散”作风顽疾，持续推进干部转作风、提效能、促发展， (略) 高质量发展塑造一支不怕事、能干事、干成事的优秀干部队*。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0831-*，通信地址： (略) 镇人民政府，电子邮箱：*@*q.com
中 (略) 镇委员会
2024年12月25日
京公网安备 11010802042560号