关于拟作出霍邱县国家农村黑臭水体治理试点项目环境影响报告表审批意见的公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审查，我局拟对霍邱县孟集镇、临淮岗镇、石店镇等13个乡镇《霍邱县国家农村黑臭水体治理试点项目环境影响报告表》作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将该项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为5个工作日。若对本项目建设有不同意见，请于公示期内将意见 (略) 霍邱县生态环境分局环境监测与排放管理股。

联系电话：0564-*，0564-*

地址：霍邱县城 (略) 北段生态环境分局（*）

1、项目名称：霍邱县国家农村黑臭水体治理试点项目

2、建设地点：孟集镇、临淮岗镇、石店镇等13个乡镇境内

3、建设单位：霍邱县孟集镇人民政府、霍邱县临淮岗镇人民政府、霍邱县石店镇人民政府、霍邱县扈胡镇人民政府、霍邱县乌龙镇人民政府、霍邱县众兴集镇人民政府、霍邱县高塘镇人民政府、霍邱县临水镇人民政府、霍邱县河口镇人民政府、霍邱县曹庙镇人民政府、霍邱县马店镇人民政府、霍邱县冯井镇人民政府、霍邱县彭塔镇人民政府

4、建设项目概况：13个乡镇对境内的18条黑臭水体进行集中整治（沟渠类水体9处，坑塘类水体9处）。项目主要内容为：控源截污工程、清淤疏浚、水生态修复工程。其中，控源截污工程包含新建污水处理站21座（5t/d的地埋式污水处理站7座，18t/d的地埋式污水处理站2座，100t/d污水处理设施2座，10t/d的地埋式污水处理站2座，15t/d的地埋式污水处理站4座，35t/d的地埋式污水处理站1座，3t/d的地埋式污水处理站1座，2t/d的地埋式污水处理站1座，8t/d的地埋式污水处理站1座）；扩建孟集镇污水处理厂（由500t/d扩建至2000t/d）；新建污水提升泵站3座（20t/d污水提升泵站1座，300t/d污水提升泵站1座，50t/d污水提升泵站1座）以及新建污水收集管道工程；清淤疏浚工程主要是对18条黑臭水体进行岸坡整治、底泥清淤；水生态修复工程为对岸坡铺砌砼植草预制块护坡、草皮护坡等；同时配套建设相关附属工程。项目实施完成后将有效提升孟集镇、临淮岗镇、石店镇等13个乡镇水生态环境质量，加快推进霍邱县黑臭水体整治，修复区域内生态环境，提高农村人居环境水平。

5、主要环境影响及预防或减轻不良环境影响的对策和措施：

（1）水环境影响分析

根据环评分析，项目废水为施工期车辆及机械设备冲洗水、混凝土养护废水、施工人员生活污水和运营期污水处理厂（站）尾水。环评要求，施工营区全部就近租用附近民房，依托现有民房收集处理施工人员生活废水；设备、车辆冲洗水经隔油池、沉淀池处理后回用施工用水和场地洒水抑尘；混凝土养护废水经沉淀池沉淀后回用施工用水和场地洒水抑尘；孟集镇徐郢村农灌渠（霍孟航道）清淤段采用水下湿式清淤施工，清淤产生的淤泥由密闭运输车辆运至孟集镇污水处理厂采用板框压滤脱水，压滤废水进入孟集镇污水处理厂处理。

营运期孟集镇污水处理厂废水处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（*）中一级A标准后，尾水排入南大桥支渠；乌龙镇尹 (略) 墙外往西大塘1座3t/d的污水站、马店镇五岗村西连塘组、腰庄组放水沟1座2t/d的污水处理站出水水质满足《农村生活污水处理设施水污染排放标准》（DB34/3527-2019）二级标准限值要求，粪大肠菌群满足《农田灌溉水质标准》（*）要求；其余19座乡镇污水处理站废水处理达到《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》（DB34/3527-2019）一级B标准限值后，粪大肠菌群满足《农田灌溉水质标准》（*）要求。排入附近自然沟渠、水塘用于周边农田灌溉。采取上述措施后，可以有效减少区域污水直接排放、改善水域水质、治理水体黑臭，削减排入地表水体的污染物量，对于改善区域地表水环境质量具有积极的意义。

（2）大气环境影响分析

根据环评分析，项目施工期废气主要为施工扬尘、机械设备及汽车尾气、清淤过程污泥恶臭。环评要求，严格落实施工工地周边100%围挡、物料堆放100%覆盖、出入车辆100%冲洗、施工现场地面100%硬化、工地100%湿法作业、渣土车辆100%密闭运输等“6个百分百”的相关要求，规范维护保养施工机械和运输车辆，禁止超载和使用劣质燃料，施工期扬尘满足《施工场地颗粒物排放标准》（DB34/4811-2024）标准限值要求。除孟集镇徐郢村农灌渠（霍孟航道）清淤段采用水下湿式清淤外，其余均采用干式清淤，淤泥用于周边农田进行综合利用；清淤应避免在阴雨、大风等不利天气施工，减少滞留时间，并喷洒抑臭剂，清淤底泥废气执行《恶臭污染物排放标准》（*）表1中新改扩建恶臭污染物厂界标准值。

营运期废气主要为污水处理站产生的恶臭废气，孟集镇污水处理厂恶臭废气通过采取负压管道收集后引至生物除臭装置处理，由1根15m高排气筒排放；其余21座污水处理设备均置于地下，废气无组织排放；有组织恶臭废气执行《恶臭污染物排放标准》（*）表2恶臭污染物排放标准；无组织恶臭废气执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（*）表5厂界（防护带边缘）废气排放最高允许浓度中二级标准。采取上述措施后，项目废气对区域大气环境影响较小。

（3）声环境影响分析

根据环评分析可知，项目施工期噪声主要源自施工机械及运输车辆等。环评要求，优化施工布置，合理安排施工时间，选用低噪声施工机械及运输车辆，定期维修保养，避免高噪声设备同时运行。居民敏感点施工时要规范设置隔声屏障，以缓解噪声影响，禁止夜间施工。施工期噪声排放满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*）的标准，项目对区域声环境影响较小。

营运期噪声主要为拟建各污水处理站内潜水泵、鼓风机、提升泵等设备噪声，通过优化厂区布置，优先选用低噪声设备，对高噪声设备采取隔声、减振等措施，加强设备维护，营运期厂界四周噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*）2类标准，敏感点噪声满足《声环境质量标准》(*)中1类区标准。对周围声环境影响较小。

（4）固体废物

根据环评分析，项目施工期产生的固体废物主要包括生活垃圾、建筑垃圾、施工土方、清淤淤泥等。根据环评选取的3处典型水体（临淮岗镇八里棚九里河、冯井镇 (略) 北侧水渠、乌龙镇尹 (略) 墙外往西大塘）的底泥进行监测比对可知，18条黑臭水体底泥环境质量现状能够满足《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试行）》（*）中农用地土壤污染风险筛选值。环评要求：本项目施工期所产生的建筑垃圾优先综合利用，剩余部分及时清运至规范处置场所；清淤淤泥、土方就近运至周边指定农田，用于周边农田综合利用；生活垃圾委托环卫部门定期清运处理。采取上述措施后，项目固体废物对周边环境影响较小。

孟集镇污水处理厂营运期产生的固体废物主要为污水处理站产生栅渣、沉砂、污泥、废包装材料、废润滑油、废含油抹布、手套、废紫外灯管、生活垃圾。污水处理产生的污泥经污泥池浓缩后通过螺杆泵周期性送入脱水机进行脱水处理，规范清运处理泥饼。栅渣、沉砂、生活垃圾委托环卫清运；废包装材料定期资源外售；废润滑油、废含油抹布、手套和废紫外灯管等危险废物暂存于危废贮存点内，定期交由有资质单位处置，执行《危险废物贮存污染控制标准》（*）。采取上述措施后，项目固体废物对周边环境影响较小。

（5）生态环境影响分析

根据环评分析，项目周边存在基本农田、水生生态的植被和动物，*生生态的植被和动物，项目的实施主要为施工期间会对周围生态环境造成一定影响。环评要求，合理规划施工方案和施工现场布置；优化施工时序，选择枯水期施工，避开鱼类产卵期；加强对施工人员自然保护教育和监督管理，严禁施工人员捕捞鱼虾及捕杀野生动物；严格控制施工用地，避免破坏施工用地外的植被，尽量减小施工活动区域；合理堆放建筑材料，对需要防护的边坡采取草皮护坡、预制块护破、土地整治等工程措施，并及时对施工裸露区域采取覆盖措施，减少地表裸露时间；工程分段治理，先结束的施工场地及时平整清理并覆土绿化；禁止破坏沿线非占地范围内植被生态环境等；临时占地进行植被恢复，植被采取当地生长范围广，适应性强的优势种；施工结束后及时清理施工现场，土地平整，恢复原貌，回填土方应分层碾压夯实；采取上述措施后，项目的实施对周围生态环境影响较小。

（6）环境风险分析

根据环评分析，本项目施工期环境风险主要为材料运输中意外事故对环境造成的影响。环评要求，项目不设储油库，禁止漏油和超载施 (略) ，以防止车辆漏油和货物 (略) 上，造成环境污染和安全事故隐患，制订合理的围堰拆除放水工序，设置警示标志。

孟集镇污水处理厂营运期产生的废润滑油、废含油抹布、手套等危险废物涉及《建设项目环境风险评价技术导则》（*）附录B中表B.1突发环境事件风险物质和B.2中其他危险物质。环评要求，项目应建立环境风险防范体系，落实环境风险防范措施，危险废物贮存点、污水处理区采取重点防渗处理，加药间、一般固废贮存库采取一般防渗处理，通过采取以上防范措施，项目环境风险程度可以降到最低。

6、评价结论

霍邱县孟集镇、临淮岗镇、石店镇等13个乡镇“霍邱县国家农村黑臭水体治理试点项目”的建设符合国家和地方的产业政策。项目选址无明显外环境制约因素，在认真落实各项环保措施后，各污染因子可以做到达标排放，对环境影响较小。因此，从环境影响角度分析，该项目建设是可行的。

7、相关部门意见

2023年7月27日，项目取得霍邱县发展和改革委员会“霍邱县国家农村黑臭水体治理试点项目”的批复文件（发改审批号〔2023〕296号，项目代码为：2307-*-04-01-*）。

8、听证权利告知

依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示起5个工作日内申请人、利害关系人可对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

3.文本-霍邱县国家农村黑臭水体治理试点项目地表水专项评价(7.25）.pdf

如果您对该政策文件有疑问，可以拨打标题上方的电话咨询相关部门。