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山东东明农村 (略) 2024 年
员工户外拓展训练项目
招标文件
项目编号：ZHDL-2024-096 号
招标人：山东东明农村 (略)
招标代理机构：山东 (略)
2024 年 05 月
目 录
第一章 招标公告 .......................................................................................................... 1
第二章 投标人须知 ...................................................................................................... 4
第三章 评标办法（综合评分法） ............................................................................14
第四章 合同条款及格式 ............................................................................................ 19
第五章 服务标准和要求 ............................................................................................ 22
第六章 投标文件格式 ................................................................................................ 23
第一章 招标公告
1
山东东明农村 (略) 2024 年员工户外拓展训练项目
一、招标条件
公开招标公告
受山东东明农村 (略) 的委托，山东 (略) 对其 2024 年员工户
外拓展训练项目进行公开招标，欢迎满足资格要求的潜在投标人前来参加。
二、项目概况与招标范围：
1、服务内容：为加快管理人员素质提升，适应新形势下转型发展需要，对我行全体员工进行培
训，本次培训拟采取红色培训与拓展训练相结合的方式进行，具体内容详见招标文件；
2、服务期限：分 4-5 期进行，3 日历天/期，具体分期计划在项目中标后由招标人确定；
3、标段划分：共划分为 1 个标段；
4、项目编号：ZHDL-2024-096 号。
三、投标人资格要求：
1、投标人应是中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有有效的营业执照，并有能
力履行本项目服务要求；
2、投标人财务及经营状况良好，未处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。近三年内
的经营活动中没有重大违法、违规记录，没有骗取中标和违约行为。投标人应未列入失信被执行人等
黑名单，在“信用中国”网站（http://**.cn）的查询结果中无重大不良记录（以 (略)
站查询为准）。
3、根据 (略) 、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人
实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不 (略) 列为失信被执行人，否则不得参与本项目投标；
4、投标人中标后不得转包、分包；
5、本次招标不接受联合体投标。
四、投标人获取招标文件方式
凡有意参加本次采购的投标人可按照以下方式获取招标文件：
系统获取：请参与本项目的投标人在山东省农村信用社联合 (略) （网址：
http://**）进行注册（供应商一次注册可参与山东省农村信用社联
合社及辖内农商银行的集中采购项目，已经注册的无须重复注册），注册信息由招标人审核通过后，
(略) 进行招标文件下载等操作，操作手册详 (略) 首页（常用文
件）。
潜在投标人，请于 2024 年 05 月 18 日—2024 年 05 月 24 日（法定公休日、节假日除外），每日
上午 9 时 00 分至 12 时 00 分，下午 14 时 00 分至 17 时 00 分（北京时间）,在山东省农村信用社联合
社“ (略) ”（网址：山东农村商业银行 http://**)）
上 传 以 下 有 效 资 格 证 件 加 盖 单 位 公 章 的 扫 描 件 进 行 网 上 报 名 并 电 话 通 知 代 理 机 构 审 核
（*），过期不予受理。
1.企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证书副本（或具有统一社会信用代码
2
的营业执照）；
2.法定代表人身份证（法定代表人备案的）或法人授权委托书及被委托人身份证（委托代理人备
案的）；
3. (略) 站(http://**.cn)渠道查询的信用记录，未被列入失信被执行人、异常经
营名录及税收违法黑名单。
备注：初次登录的须先进行“供应商注册”审批单位选择东明农商银行，并电话通知招标人进行
审核并完成后续操作，报名截止时间前未在山东省农村信用社联合社“ (略) ”注册并
报名成功的投标人不具备参与本项目投标的资格。资料的审核合格不代表资格审查结果，资格审查以
评标委员会的审查为准。
五、招标文件发售时间及地点
1、时间：2024 年 05 月 18 日至 2024 年 05 月 24 日（北京时间上午 9 时至 12 时，下午 14 时至
17 时；公休日、法定节假日除外），逾期者不予受理，未按规定获取招标文件的不接受其投标。
2、地点：网上下载。
3、招标文件售价：人民币 200 元（招标文件售后不退）。
六、投标文件递交
1、投标文件递交截止时间：2024 年 06 月 07 日 9 时 30 分（北京时间）
2、地点： (略) (略) 1777 号建树建筑科技产业园 3#楼一楼会议室
七、开标时间及地点
1、时间：2024 年 06 月 07 日 9 时 30 分（北京时间）
2、地点： (略) (略) 1777 号建树建筑科技产业园 3#楼一楼会议室
八、发布招标公告的媒介
本公告在中国 (略) （http://**）、山东省农村信用 (略) 站
（http://**）同时发布，其他媒体转载无效。
九、招标人及代理机构联系方式
招标人：山东东明农村 (略)
联系人：张经理
联系电话：*
地址： (略) 东 (略) 东段
招标代理机构：山东 (略)
联系人：冯经理
联系电话：*
邮箱：*@*63.com
地址： (略) 开 (略) 1777 号建树产业园三号楼 510 室
2024 年 05 月 17 日
3
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2 招标人
1.1.3 招标代理机构
1.1.4 项目名称
1.1.5 培训地点
山东东明农村 (略)
山东 (略)
山东东明农村 (略) 2024 年员工户外拓展训练项目
拟定泰安、莱芜（由中标人组织协调）
为加快管理人员素质提升，拓宽视野，丰富知识，对我行全体员工进
1.1.6 采购内容
行培训。本次培训拟采取红色培训与拓展训练相结合的方式进行，参
1.2.1 资金来源
1.2.3 资金落实情况
1.3.1 招标范围
1.3.2 服务期
训人数为 550 人，分批进行。
自筹
已落实
招标人提供的有关资料所包括的全部内容
分 4-5 期进行，3 日历天/期，具体分期计划在项目中标后由招标人确
定。
1.3.3 服务要求
达到招标人要求
（1）投标人应是中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具
有有效的营业执照，并有能力履行本项目服务要求；
（2）投标人财务及经营状况良好，未处于被责令停业，财产被接管，
冻结，破产状态。近三年内的经营活动中没有重大违法、违规记录，
投标人资质条件、能力和信
没有骗取中标和违约行为。投标人应未列入失信被执行人等黑名单，
1.4.1
誉
在“信用中国”网站（http://**.cn）的查询结果中无重大
不良记录（以 (略) 站查询为准）。
（3）根据 (略) 、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招
标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人
不 (略) 列为失信被执行人，否则不得参与本项目投标；
1.4.2 是否接受联合体投标
1.9.1 踏勘现场
不接受
不组织
4
1.10.1 投标预备会
不召开
1.10.2 投标人提出问题的截止时间 投标截止时间 10 日前
1.10.3 招标人书面澄清的时间
投标截止时间 15 日前
1.11 转包、分包
不允许
1.12 偏离
不允许实质性偏离
2.1 构成招标文件的其他材料
投标预备会答疑、招标文件澄清说明、补充通知等。
投标人要求澄清招标文件的
2.2.1
截止时间
投标截止时间 10 日前
2.2.2 投标截止时间
2024 年 06 月 07 日 09 时 30 分（北京时间）
2.2.3
2.3.2
投标人确认收到招标文件澄
清的时间
投标人确认收到招标文件修
改的时间
收到招标文件澄清 24 小时内
收到招标文件修改 24 小时内
3.3.1 投标有效期
90 日历天
3.4.1 投标保证金
投标保证金金额为人民币*仟元整，从投标人基本账户以电汇或
支票的形式在开标前汇至以下指定银行帐户。
户名：山东 (略)
账号：**
开户行：上海浦东 (略) 菏泽分行
开户行号：*
备注：山东东明农村 (略) 2024 年员工户外拓展
训练项目投标保证金
3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许
3.7.3 签字或盖章要求
按照招标文件中投标文件格式的要求进行签字或盖章。
3.7.4 投标文件份数
正本一份，副本四份，电子版一份（与投标文件正本一致，U 盘）。
3.7.5 装订要求
不分册装订：采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不
投标文件应按以下要求装订：
得采用活页装订。
招标人的全称：
4.1.2 封套上写明
项目名称：山东东明农村 (略) 2024 年员工户外拓展
训练项目
5
4.2.2 递交投标文件地点
(略) (略) 1777 号建树建筑科技产业园 3#楼一楼会议室
在 2024 年 06 月 07 日 09 时 30 分（北京时间）前不得开启
4.2.3 是否退还投标文件
否
5.1 开标时间和地点
开标地点： (略) (略) 1777 号建树建筑科技产业园 3#楼一楼会
开标时间：2024 年 06 月 07 日 09 时 30 分（北京时间）
议室
5.2 开标程序
详见投标须知 5.2 条款
6.1.1 评标委员会的组建
评标委员会构成：5 人。
推荐 3 名中标候选人。招标人应依据评标委员会推荐的排名第一的中
标候选人确定为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗
7.1 定标方式
力不能履行合同，被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符
合中标条件的，可以按照评委员会推荐的候选人名单排序依次确定其
他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
7.3.1 履约担保
无。
付款方式：签订合同后分阶段支付（以实际参训人数为准），培训项目完成一半，招标人支付合同总
10
金额的 50%；项目全部完成，招标人一次性结清剩余合同价款。
本招标文件的最终解释权归招标人所有
6
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招
标条件，现对本项目进行公开招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目培训地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 本项目采购内容：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：自筹 100%。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、服务期和服务要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本招标项目服务期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本招标项目的服务要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
投标人应具备承担本项目服务的资质条件、能力和信誉。
1.4.1 资质条件：见投标人须知前附表；
1.4.2 本项目是否接受联合体投标：见投标人须知前附表；
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造
成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人自行踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
7
1.10 投标预备会
1.10.1 本项目不召开投标预备会。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便
招标人澄清 。如果投标人不提交书面问题，视为认可招标人提供的所有资料。电子文本请发送至 sdz
*@*63.com。
1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知
所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 转包、分包
本项目不允许转包、分包。
1.12 偏离
本项目不允许实质性偏离。
1.12.1 开标和评标过程中，若发现投标文件出现偏离，将作为无效报价予以否决。
1.12.2 签订合同、项目服务期间，若发现投标文件出现偏离，招标人应认为投标人的投标文件是
严格按照本项目招标文件及补充资料做出的，投标总价不予变更。
1.12.3 服务期间，发现承包方的投标文件出现重大偏差的，招标人有权解除合同，由此造成的损
失，由承包方承担。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）服务标准和要求；
（6）投标文件格式；
根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部
分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在收到招标文件
后 24 小时内向招标代理人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面
形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予
以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购
买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
8
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已
收到该澄清。未提出投标疑问的投标人，不作为否定其获得招标澄清的理由。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件
的投标人。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认
已收到该修改。
2.4 招标控制价
2.4.1 招标控制价：￥*.00 元（培训人数暂按 550 人计）。
2.4.2 投标人的投标报价不得高于招标控制价，否则，作为无效报价予以否决。
2.4.3 投标人认为招标控制价低于本企业成本的，可放弃投标，并向招标单位书面提交放弃投
标说明。
投标人对招标人公布的招标控制价有异议的，应当在投标截止时间 3 天前向招标人书面提出，
招标人予以核实。经核实确有错误的，招标人将调整招标控制价，在投标截止时间 2 天前通知所
有投标人。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
（1）投标函
（2）唱标一览表及报价明细表
（3）法定代表人身份证明
（4）授权委托书
（5）投标保证金
（6）拟投入本项目人员一览表
（7）资格审查资料
（8）项目实施方案
（9）其他资料
3.2 投标报价
3.2.1 本项目由投标人根据项目具体情况、企业 (略) 场行情进行自主报价。
3.2.2 投标人的投标报价应包括培训服务的所有费用。包括但不限于服务期内授课费、培训资料费、
场地费、学员差旅费、食宿费、工具设备费、人工费、通讯费、企业管理费、保险、税金等费用均包
含在投标报价中。投标人无论何种原因造成的报价的项、价等的遗漏，其风险自担，一旦发生均不作
为调价依据，招标人不另行支付。
3.2.3 本项目为单价合同，根据实际培训人数据实结算。
9
3.2.4 本项目招标代理服务费￥6000.00 元，律师费￥500.00 元，上述费用计入投标报价，由中
标人在领取中标通知书前交纳。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；
投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成
部分，投标保证金缴纳人的名称与投标人必须一致。投标人可通过本投标须知前附表规定的联系人和
联系方式索要投标保证金收据。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作为无效报价予以否决。
3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。
3.5 资格审查资料
投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在报名时提供的资料，以证实其各项资格条
件仍能继续满足本项目服务的要求，具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。在招标过程中，投标
人名称发生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明，否则其投标将被拒绝；
更换投标人的，将作为无效标予以否决。
3.6 备选投标方案
招标人不接受备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的
组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利
于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、服务要求、服务标准和要求、招标范
围、投标文件的编制等实质性内容作出响应。投标文件不响应本招标文件的实质性要求和条件的，其
投标将被拒绝。
3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按照招标文件第六章“投标文件格式”由投标人的
法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授
权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章
或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
10
3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正
本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，应采用粘贴方式装订，不得采用活页
夹等可随时拆换的方式装订。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须
知前附表。
4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应
以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招
标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行
编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，法定代表人
或其授权委托代理人须参加开标会议。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；
（4）由投标人代表检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人送达投标文件的逆顺序确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务
11
标准、服务期及其他内容，并记录在案；
（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（8）开标结束。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚
的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第
三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予
7.1 定标方式
招标人授权评标委员会推荐三名中标候选人。
7.2 中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。
7.3 履约担保
无。
8. 重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，经原审批或核准部门批准后不再进行招
标。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
12
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会
公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中
标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标
工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、
中标人的确定情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评
标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评
审和比较、中标人的确定情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员
不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
11.山东省农村信用社联合社供应商不良行为认定标准（各单位应根据本单位实际确定相关标准）
供应商存在下列情形之一的，认定为不良行为；情节严重的，认定为重大不良行为：
（一）弄虚作假、隐瞒真实情况骗取供应商准入资格的，或提出不合理质疑或投诉、扰乱采购秩
序影响集中采购实施的；
（二）中标或者成交后无正当理由拒不与省联社签订合同的；
（三）因供应商原因导致项目实施拖延服务或产品和售后服务质量降低的；
（四）因供应商原因导致第三方提出诉讼或其他权利主张的；
（五）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的；
（六）以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
（七）不按照与省联社订立的合同履行义务，情节严重的；
（八）投标人相互串通投标的；
（九）经营状况发生重大变化、商业信誉或商品质量出现严重问题等可能影响履约能力，未及时
向省联社反映或故意隐瞒不报的；
（十）存在其他不良行为的。
本款第五项、第六项、第七项、第八项所列行为原则上认定为重大不良行为。供应商不良行为一
经确认，可及时调整其评级。
13
第三章 评标办法
（一）评标办法前附表
条款号
审查因素
审查标准
营业执照副本
有效企业营业执照副本
1.1
2.1
2.2
资格
审查
标准
形式
评审
标准
响应
性评
审标
准
(略) 站(http://**.cn)渠道查询的信用记
信用记录
录，未被列入失信被执行人、异常经营名录及税收违法黑
名单。 (略) 页版（截图）并加盖投标单位公章
法人代表或被授权委
法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法人授权委托
托人
书、被委托人身份证原件（委托代理人到场的）
投标人名称
与营业执照一致
投标函签字盖章
法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章
投标文件格式
符合第六章“投标文件格式”的要求
报价唯一
投标内容
服务期
只能有一个投标报价
符合第二章“投标人须知”第1.3.1条
符合第二章“投标人须知”第1.3.2条
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1条
项目实施方案
符合第五章“服务标准和要求”规定
本次资格审查采用合格制。凡符合本章规定审查标准的投标人均通过资格审查。
（1）营业执照副本；法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法人授权委托书及其被委托人身
份证原件（委托代理人到场的）；投标人信用记录查询。
营业执照的企业法定代表人（或主要负责人）的姓名应与法人代表身份证明一致。
以上证件不能提供相关原件的，必须提供由发证机关或其对应的（地）市级及以上主管部门出具
的证明。
（2）上述证件及证明材料在投标文件中附复印件的同时，还应提供原件，以供评标委员会评审核实。
在资格审查过程中，投标人名称发生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明，
否则其投标申请将被拒绝；更换投标人的，其投标将被拒绝。
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的
评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐 3 名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综
14
合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会投票表决，得票最多者为第
一名中标候选人。
2. 评审标准
2.1 形式评审：见评标办法前附表；
2.2 响应性评审：见评标办法前附表；
2.3 详细评审评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 项、第 2.2 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项
不符合评审标准的，作为无效报价予以否决。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作作为无效报价予以否决：
（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人
书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作为无效报价予以否决。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数
点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1评标委员会依据技术标评分标准和投标报价对投标文件进行详细评审。
3.2.2投标人的投标报价高于招标人发布的招标控制价的作为无效报价予以否决。
3.2.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价的，应当要求该投标人作出书面说明并
提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人
以低于成本报价竞标，其投标作为无效报价予以否决。
3.2.4 评标委员会按本章第 2.3.款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。所有
评委的综合评估得分的算术平均值为投标人的最终得分。
3.2.5 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进
行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补
正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的
书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说
15
明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 招标人授权评标委员会推荐三名中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
16
（二）评分标准
条款号
评分因素和分值
评分标准
报价部分
（15 分）
类似业绩
（10 分）
项目解析
（5 分）
服务能力
（5 分）
2.3
满足招标文件要求且投标报价最低的报价为评标基准价，其报价
得分为满分（15 分）。
其他投标单位的报价得分统一按照下列公式计算：报价得分=（评
标基准价/投标报价）*15
（保留两位小数，第三位四舍五入）。
投标人近三年（自 2021 年 1 月 1 日至开标日，以签订合同时间
为准）具有类似业绩的，每提供一份合同得 2 分，最多得 10 分。
注：须提供合同原件，否则不得分。
根据投标人对本项目培训范围、培训标准与服务要求的理解到位
情况，综合评定，得 1-5 分。
具有相关培训能力，授课所需场地、教具、器材、设备满足本项
目培训要求的，得 3-5 分；具有相关培训能力，授课所需设备基
本满足本项目培训要求的，得 2-3 分；其余不得分。
注：附场地实景照片、平面图等。
（1）培训服务方案科学、系统、完整，培训计划内容及方式的
设定、考察点位设计科学合理、与项目需求吻合程度高的，得
12-15 分；培训服务方案与满足项目需求的，得 8-12 分；培训服
务方案与本项目有偏差的，得 5-8 分。
（2）投标人拟定进度计划科学、合理、满足培训需求的，得 12-15
服务实施
分；进度计划基本合理、但基本满足培训期限要求的，得 8-12
方案（50 分）
分；进度计划与本项目服务期有偏差的，得 5-8 分。
（3）培训期间参与培训人员安全保证措施明确、详尽、可行的，
得 8-10 分；措施满足培训期间培训人员人身安全的，得 5-8 分；
措施与本项目服务要求有偏差的，得 2-5 分。
（4）培训内容有创新性方案、质量保证体系详尽的，得 8-10 分；
培训内容满足本项目服务要求的，得 5-8 分；培训内容与本项目
17
服务要求有偏差的，得 2-5 分。
根据拓展训练团队人员配备情况是否满足本项目需求，综合评
定，得 1-5 分。
注：须提供人员的相关证书原件或复印件加盖单位公章，否则不
得分。
1、针对各种突发事件的应急预案（列举不少于 3 种突发情况）
根据描述是否全面、具体、可实施性，综合评定，得 1-5 分。
2、服务承诺完善可行、切实考虑项目形势，承诺得到认可的每
拓展训练
团队
（5 分）
应急预案
及服务承
诺（10 分）
备注：投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被
拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，
条得 1 分，最多得 5 分。
给招标人造成损失的应承担赔偿责任。
18
第四章 合同条款及格式
19
第一部分 合同一般条款
*方：
（招标人）
*方：
（中标人）
本合同于
年
月
日由
(*方)与
(*方)
签订，*方以
元（人民币），向*方提供
服务，双方根据《中华人民共
和国民法典》签订本服务合同，并协商同意下列条款。
本合同共
份，招标人与中标人双方各执
份。招标人与中标人盖章签字后生效。
一、供需双方必须遵守《中华人民共和国民法典》，并各自履行应负的全部责任。
二、下列文件均为本合同不可分割部分，其先后解释顺序为：
（1）合同书、合同条款及技术协议书；
（2）中标通知书
（3）投标报价附录；
（4）投标文件。
三、中标人保证全部按照合同条款规定和向招标人提供采购范围内的所有服务。
四、招标人保证按合同中规定的时间和方式付给中标人到期应付的款项。
20
第二部分 合同专用条款
一、项目概况：
二、采购内容：
。
。
三、培训成果： 服务完成时，必须附带与其有关的全部视频或纸质资料，以及其它要求提供的
有关资料。对于涉及知识产权内容的，中标人必须提供相关手续及有关证明文件。
四、付款方式： 签订合同后分阶段支付（以实际参训人数为准），培训项目完成一半，招标人
支付合同总金额的 50%；项目全部完成，招标人一次性结清剩余合同价款。
五、双方的责任和义务
（1）招标人须向中标人提供真实、准确的资料；
（2）中标人有责任按照招标人委托的采购内容和要求按时按质完成；
（3）中标人有为招标人所提供的资料、文件等内容等进行保密的义务。
六、双方违约责任
（1）招标人对本合同规定的义务未履行或履行不力的，中标人可依法向招标人要求经济赔偿；
（2）中标人对本合同规定的义务未履行或履行不力的，招标人可按相关法律、法规的规定对其
进行处罚，直至取消其中标资格。
七、如发生争议，双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，则提交双方
上级主管部门调解。如仍不能解决，任何一方均可向*方所 (略) 提起诉讼。
八、中标人不得将其承担的服务转包或肢解分包。
九、法律、法规、规范：
需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国民法典》以及国家、地方相关法律、法规及规
定。
十、本合同有关条款需修改增加内容时，由双方共同协商解决，协商不成仍按原合同执行。
*方全称：
单位盖章：
代表签字：
*方全称：
单位盖章：
代表签字：
21
时间：
年
月
日
第五章服务标准和要求
一、按照培训协议，明确双方权利和义务，确保教育培训的效果和质量。培训服务机构提供以下
服务内容包括但不限于：
1、授课：授课老师在行业内具有一定影响力。
2、培训资料：指定书籍或培训资料。
3、场地：拟定泰安、莱芜（具体范围在项目中标后由招标人确定），培训机构负责场地安排。
4、食宿、差旅：培训机构安排，符合财务列支标准，不得超出列支标准及范围。
5、培训内容：采取红色培训与拓展训练相结合的方式进行，通过开展拓展训练，使员工能够更
好地融入集体，促进相互之间的交流，提升工作的激情。投标人可自行扩展培训内容。
二、验收要求及标准
培训完成时，必须附带与其有关的全部视频或纸质资料，以及其他要求提供的有关资料，对
于涉及知识产权的，中标人必须提供相关手续及有关证明文件。
22
第六章 投标文件格式
23
正/副本
（项目名称）招标
投 标 文 件
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
24
目
录
一、投标函
二、唱标一览表及报价明细表
三、法定代表人身份证明
四、授权委托书
五、投标保证金
六、拟投入本项目人员一览表
七、资格审查资料
八、项目实施方案
九、其他材料
25
一、投标函
（招标人名称）：
1．我方已仔细研究了
（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以
元（人民币）进
行报价，服务期满足招标人要求，按合同约定实施和完成本项目的培训内容。
2．我方郑重声明以下诸点，并承担法律责任：
（1）我方承诺在投标报价有效期内不修改、撤销投标文件。
（2）我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，评标委员会有选择中标人的权利。
（3）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与招标人签订合同。
（4）我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。
5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
6．
（其他补充说明）。
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
年
月
日
26
二、唱标一览表及报价明细表
（一）唱标主要内容一览表
大 写
小 写
投标人名称
项目名称
总报价（元）
服务期
服务标准
备注
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
27
（二）报价明细表
序号
工作内容
报价（元）
备注
合计金额:
大写:
小写：
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
28
三、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：
年
月
日
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系
（投标人名称）的法定代表人。
附：法定代表人身份证复印件
特此证明。
投标人：
（盖单位章）
年
月
日
29
四、授权委托书
本人
（姓名）系
（投标人名称）的法定代表人，现委托
（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改
（项目名称）
施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人和委托代理人身份证复印件
投标人：
（盖单位章）
法定代表人：
（签字或盖章）
身份证号码：
委托代理人：
（签字或盖章）
身份证号码：
年
月
日
30
五、投标保证金
（附投标保证金汇款凭证复印件和开户许可证明资料）
31
六、拟投入本项目人员一览表
姓名 学历 专业
年龄
技术职称
注册证书
拟在本项目任职
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
32
姓 名
职 务
专 业
项目组主要人员简历表
性 别
职 称
年 龄
学 历
从事培训年限
参加工作时间
注册证号
注册时间
近三年已完项目项目情况
委托人
项目名称
培训内容
培训时间 担任职务
其他
注：主要人员指培训主讲人、培训方案制作人及其他主要人员。附有关注册证书、职称证书。
33
七、资格审查资料
投标人基本情况表
企业名称
建立日期
营业范围
经营方式
企业性质
批准单位
地 址
有职称管理人员
有国家注册证书人员
企业职工
总数
人
高级
中级
助理
工程师
工程师
工程师
其他
注：后附资格审查资料
34
八、项目实施方案
投标人根据项目采购内容及评分办法自行编制。
35
九、其他材料
36
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1.1.2 | 招标人 | 山东东明农村 (略) |
| 1.1.3 | 招标代理机构 | 山东 (略) |
| 1.1.4 | 项目名称 | 山东东明农村 (略) 2024年员工户外拓展训练项目 |
| 1.1.5 | 培训地点 | 拟定泰安、莱芜（由中标人组织协调） |
| 1.1.6 | 采购内容 | 为加快管理人员素质提升，拓宽视野，丰富知识，对我行全体员工进行培训。本次培训拟采取红色培训与拓展训练相结合的方式进行，参训人数为550人，分批进行。 |
| 1.2.1 | 资金来源 | 自筹 |
| 1.2.3 | 资金落实情况 | 已落实 |
| 1.3.1 | 招标范围 | 招标人提供的有关资料所包括的全部内容 |
| 1.3.2 | 服务期 | 分4-5期进行，3日历天/期，具体分期计划在项目中标后由招标人确定。 |
| 1.3.3 | 服务要求 | 达到招标人要求 |
| 1.4.1 | 投标人资质条件、能力和信誉 | （1）投标人应是中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有有效的营业执照，并有能力履行本项目服务要求；（2）投标人财务及经营状况良好，未处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。近三年内的经营活动中没有重大违法、违规记录，没有骗取中标和违约行为。投标人应未列入失信被执行人等黑名单，在“信用中国”网站（http://**.cn）的查询结果中无重大不良记录（以 (略) 站查询为准）。（3）根据 (略) 、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不 (略) 列为失信被执行人，否则不得参与本项目投标； |
| 1.4.2 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 1.9.1 | 踏勘现场 | 不组织 |
| 1.10.1 | 投标预备会 | 不召开 |
| 1.10.2 | 投标人提出问题的截止时间 | 投标截止时间10日前 |
| 1.10.3 | 招标人书面澄清的时间 | 投标截止时间15日前 |
| 1.11 | 转包、分包 | 不允许 |
| 1.12 | 偏离 | 不允许实质性偏离 |
| 2.1 | 构成招标文件的其他材料 | 投标预备会答疑、招标文件澄清说明、补充通知等。 |
| 2.2.1 | 投标人要求澄清招标文件的截止时间 | 投标截止时间10日前 |
| 2.2.2 | 投标截止时间 | 2024年06月07日09时30分（北京时间） |
| 2.2.3 | 投标人确认收到招标文件澄清的时间 | 收到招标文件澄清24小时内 |
| 2.3.2 | 投标人确认收到招标文件修改的时间 | 收到招标文件修改24小时内 |
| 3.3.1 | 投标有效期 | 90日历天 |
| 3.4.1 | 投标保证金 | 投标保证金金额为人民币*仟元整，从投标人基本账户以电汇或支票的形式在开标前汇至以下指定银行帐户。户名：山东 (略) 账号：**开户行：上海浦东 (略) 菏泽分行开户行号：*备注：山东东明农村 (略) 2024 年员工户外拓展训练项目投标保证金 |
| 3.6 | 是否允许递交备选投标方案 | 不允许 |
| 3.7.3 | 签字或盖章要求 | 按照招标文件中投标文件格式的要求进行签字或盖章。 |
| 3.7.4 | 投标文件份数 | 正本一份，副本四份，电子版一份（与投标文件正本一致，U盘）。 |
| 3.7.5 | 装订要求 | 投标文件应按以下要求装订：不分册装订：采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。 |
| 4.1.2 | 封套上写明 | 招标人的全称：项目名称：山东东明农村 (略) 2024年员工户外拓展训练项目 |
| 在2024年06月07日09时30分（北京时间）前不得开启 | ||
| 4.2.2 | 递交投标文件地点 | (略) (略) 1777号建树建筑科技产业园3#楼一楼会议室 |
| 4.2.3 | 是否退还投标文件 | 否 |
| 5.1 | 开标时间和地点 | 开标时间：2024年06月07日09时30分（北京时间）开标地点： (略) (略) 1777号建树建筑科技产业园3#楼一楼会议室 |
| 5.2 | 开标程序 | 详见投标须知5.2条款 |
| 6.1.1 | 评标委员会的组建 | 评标委员会构成：5人。 |
| 7.1 | 定标方式 | 推荐3名中标候选人。招标人应依据评标委员会推荐的排名第一的中标候选人确定为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗力不能履行合同，被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，可以按照评委员会推荐的候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。 |
| 7.3.1 | 履约担保 | 无。 |
| 10 | 付款方式：签订合同后分阶段支付（以实际参训人数为准），培训项目完成一半，招标人支付合同总金额的50%；项目全部完成，招标人一次性结清剩余合同价款。 | |
| 本招标文件的最终解释权归招标人所有 |
| 条款号 | 审查因素 | 审查标准 | |
| 1.1 | 资格审查标准 | 营业执照副本 | 有效企业营业执照副本 |
| 信用记录 | (略) 站(http://**.cn)渠道查询的信用记录，未被列入失信被执行人、异常经营名录及税收违法黑名单。 (略) 页版（截图）并加盖投标单位公章 | ||
| 法人代表或被授权委托人 | 法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法人授权委托书、被委托人身份证原件（委托代理人到场的） | ||
| 2.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照一致 |
| 投标函签字盖章 | 法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章 | ||
| 投标文件格式 | 符合第六章“投标文件格式”的要求 | ||
| 报价唯一 | 只能有一个投标报价 | ||
| 2.2 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.1条 |
| 服务期 | 符合第二章“投标人须知”第1.3.2条 | ||
| 投标保证金 | 符合第二章“投标人须知”第3.4.1条 | ||
| 项目实施方案 | 符合第五章“服务标准和要求”规定 |
| 条款号 | 评分因素和分值 | 评分标准 |
| 2.3 | 报价部分（15分） | 满足招标文件要求且投标报价最低的报价为评标基准价，其报价得分为满分（15分）。其他投标单位的报价得分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/投标报价）*15（保留两位小数，第三位四舍五入）。 |
| 类似业绩（10分） | 投标人近三年（自2021年1月1日至开标日，以签订合同时间为准）具有类似业绩的，每提供一份合同得2分，最多得10分。注：须提供合同原件，否则不得分。 | |
| 项目解析（5分） | 根据投标人对本项目培训范围、培训标准与服务要求的理解到位情况，综合评定，得1-5分。 | |
| 服务能力（5分） | 具有相关培训能力，授课所需场地、教具、器材、设备满足本项目培训要求的，得3-5分；具有相关培训能力，授课所需设备基本满足本项目培训要求的，得2-3分；其余不得分。注：附场地实景照片、平面图等。 | |
| 服务实施方案（50分） | （1）培训服务方案科学、系统、完整，培训计划内容及方式的设定、考察点位设计科学合理、与项目需求吻合程度高的，得12-15分；培训服务方案与满足项目需求的，得8-12分；培训服务方案与本项目有偏差的，得5-8分。（2）投标人拟定进度计划科学、合理、满足培训需求的，得12-15分；进度计划基本合理、但基本满足培训期限要求的，得8-12分；进度计划与本项目服务期有偏差的，得5-8分。（3）培训期间参与培训人员安全保证措施明确、详尽、可行的，得8-10分；措施满足培训期间培训人员人身安全的，得5-8分；措施与本项目服务要求有偏差的，得2-5分。（4）培训内容有创新性方案、质量保证体系详尽的，得8-10分；培训内容满足本项目服务要求的，得5-8分；培训内容与本项目 | |
| 服务要求有偏差的，得2-5分。 | ||
| 拓展训练团队（5分） | 根据拓展训练团队人员配备情况是否满足本项目需求，综合评定，得1-5分。注：须提供人员的相关证书原件或复印件加盖单位公章，否则不得分。 | |
| 应急预案及服务承诺（10 分） | 1、针对各种突发事件的应急预案（列举不少于 3 种突发情况）根据描述是否全面、具体、可实施性，综合评定，得1-5分。2、服务承诺完善可行、切实考虑项目形势，承诺得到认可的每条得1分，最多得5分。 | |
| 投标人名称 | ||
| 项目名称 | ||
| 总报价（元） | 大 写 | |
| 小 写 | ||
| 服务期 | ||
| 服务标准 | ||
| 备注 |
| 序号 | 工作内容 | 报价（元） | 备注 |
| 合计金额: | 大写: 小写： |
| 姓名 | 学历 | 专业 | 年龄 | 技术职称 | 注册证书 | 拟在本项目任职 |
| 姓 名 | 性 别 | 年 龄 | ||||
| 职 务 | 职 称 | 学 历 | ||||
| 专 业 | 从事培训年限 | |||||
| 参加工作时间 | 注册证号 | 注册时间 | ||||
| 近三年已完项目项目情况 | ||||||
| 委托人 | 项目名称 | 培训内容 | 培训时间 | 担任职务 | 其他 | |
| 企业名称 | 建立日期 | ||||||
| 营业范围 | 经营方式 | 企业性质 | |||||
| 批准单位 | 地 址 | ||||||
| 企业职工总数 | 人 | 有职称管理人员 | 有国家注册证书人员 | ||||
| 高级工程师 | 中级工程师 | 助理工程师 | 其他 | ||||
员工户外拓展训练项目
招标文件
项目编号：ZHDL-2024-096 号
招标人：山东东明农村 (略)
招标代理机构：山东 (略)
2024 年 05 月
目 录
第一章 招标公告 .......................................................................................................... 1
第二章 投标人须知 ...................................................................................................... 4
第三章 评标办法（综合评分法） ............................................................................14
第四章 合同条款及格式 ............................................................................................ 19
第五章 服务标准和要求 ............................................................................................ 22
第六章 投标文件格式 ................................................................................................ 23
第一章 招标公告
1
山东东明农村 (略) 2024 年员工户外拓展训练项目
一、招标条件
公开招标公告
受山东东明农村 (略) 的委托，山东 (略) 对其 2024 年员工户
外拓展训练项目进行公开招标，欢迎满足资格要求的潜在投标人前来参加。
二、项目概况与招标范围：
1、服务内容：为加快管理人员素质提升，适应新形势下转型发展需要，对我行全体员工进行培
训，本次培训拟采取红色培训与拓展训练相结合的方式进行，具体内容详见招标文件；
2、服务期限：分 4-5 期进行，3 日历天/期，具体分期计划在项目中标后由招标人确定；
3、标段划分：共划分为 1 个标段；
4、项目编号：ZHDL-2024-096 号。
三、投标人资格要求：
1、投标人应是中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具有有效的营业执照，并有能
力履行本项目服务要求；
2、投标人财务及经营状况良好，未处于被责令停业，财产被接管，冻结，破产状态。近三年内
的经营活动中没有重大违法、违规记录，没有骗取中标和违约行为。投标人应未列入失信被执行人等
黑名单，在“信用中国”网站（http://**.cn）的查询结果中无重大不良记录（以 (略)
站查询为准）。
3、根据 (略) 、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招标投标活动中对失信被执行人
实施联合惩戒的通知》的规定，投标人不 (略) 列为失信被执行人，否则不得参与本项目投标；
4、投标人中标后不得转包、分包；
5、本次招标不接受联合体投标。
四、投标人获取招标文件方式
凡有意参加本次采购的投标人可按照以下方式获取招标文件：
系统获取：请参与本项目的投标人在山东省农村信用社联合 (略) （网址：
http://**）进行注册（供应商一次注册可参与山东省农村信用社联
合社及辖内农商银行的集中采购项目，已经注册的无须重复注册），注册信息由招标人审核通过后，
(略) 进行招标文件下载等操作，操作手册详 (略) 首页（常用文
件）。
潜在投标人，请于 2024 年 05 月 18 日—2024 年 05 月 24 日（法定公休日、节假日除外），每日
上午 9 时 00 分至 12 时 00 分，下午 14 时 00 分至 17 时 00 分（北京时间）,在山东省农村信用社联合
社“ (略) ”（网址：山东农村商业银行 http://**)）
上 传 以 下 有 效 资 格 证 件 加 盖 单 位 公 章 的 扫 描 件 进 行 网 上 报 名 并 电 话 通 知 代 理 机 构 审 核
（*），过期不予受理。
1.企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证书副本（或具有统一社会信用代码
2
的营业执照）；
2.法定代表人身份证（法定代表人备案的）或法人授权委托书及被委托人身份证（委托代理人备
案的）；
3. (略) 站(http://**.cn)渠道查询的信用记录，未被列入失信被执行人、异常经
营名录及税收违法黑名单。
备注：初次登录的须先进行“供应商注册”审批单位选择东明农商银行，并电话通知招标人进行
审核并完成后续操作，报名截止时间前未在山东省农村信用社联合社“ (略) ”注册并
报名成功的投标人不具备参与本项目投标的资格。资料的审核合格不代表资格审查结果，资格审查以
评标委员会的审查为准。
五、招标文件发售时间及地点
1、时间：2024 年 05 月 18 日至 2024 年 05 月 24 日（北京时间上午 9 时至 12 时，下午 14 时至
17 时；公休日、法定节假日除外），逾期者不予受理，未按规定获取招标文件的不接受其投标。
2、地点：网上下载。
3、招标文件售价：人民币 200 元（招标文件售后不退）。
六、投标文件递交
1、投标文件递交截止时间：2024 年 06 月 07 日 9 时 30 分（北京时间）
2、地点： (略) (略) 1777 号建树建筑科技产业园 3#楼一楼会议室
七、开标时间及地点
1、时间：2024 年 06 月 07 日 9 时 30 分（北京时间）
2、地点： (略) (略) 1777 号建树建筑科技产业园 3#楼一楼会议室
八、发布招标公告的媒介
本公告在中国 (略) （http://**）、山东省农村信用 (略) 站
（http://**）同时发布，其他媒体转载无效。
九、招标人及代理机构联系方式
招标人：山东东明农村 (略)
联系人：张经理
联系电话：*
地址： (略) 东 (略) 东段
招标代理机构：山东 (略)
联系人：冯经理
联系电话：*
邮箱：*@*63.com
地址： (略) 开 (略) 1777 号建树产业园三号楼 510 室
2024 年 05 月 17 日
3
第二章 投标人须知
投标人须知前附表
条款号
条款名称
编列内容
1.1.2 招标人
1.1.3 招标代理机构
1.1.4 项目名称
1.1.5 培训地点
山东东明农村 (略)
山东 (略)
山东东明农村 (略) 2024 年员工户外拓展训练项目
拟定泰安、莱芜（由中标人组织协调）
为加快管理人员素质提升，拓宽视野，丰富知识，对我行全体员工进
1.1.6 采购内容
行培训。本次培训拟采取红色培训与拓展训练相结合的方式进行，参
1.2.1 资金来源
1.2.3 资金落实情况
1.3.1 招标范围
1.3.2 服务期
训人数为 550 人，分批进行。
自筹
已落实
招标人提供的有关资料所包括的全部内容
分 4-5 期进行，3 日历天/期，具体分期计划在项目中标后由招标人确
定。
1.3.3 服务要求
达到招标人要求
（1）投标人应是中华人民共和国境内注册的独立法人或其他组织，具
有有效的营业执照，并有能力履行本项目服务要求；
（2）投标人财务及经营状况良好，未处于被责令停业，财产被接管，
冻结，破产状态。近三年内的经营活动中没有重大违法、违规记录，
投标人资质条件、能力和信
没有骗取中标和违约行为。投标人应未列入失信被执行人等黑名单，
1.4.1
誉
在“信用中国”网站（http://**.cn）的查询结果中无重大
不良记录（以 (略) 站查询为准）。
（3）根据 (略) 、国家发改委等9部门联合印发的《关于在招
标投标活动中对失信被执行人实施联合惩戒的通知》的规定，投标人
不 (略) 列为失信被执行人，否则不得参与本项目投标；
1.4.2 是否接受联合体投标
1.9.1 踏勘现场
不接受
不组织
4
1.10.1 投标预备会
不召开
1.10.2 投标人提出问题的截止时间 投标截止时间 10 日前
1.10.3 招标人书面澄清的时间
投标截止时间 15 日前
1.11 转包、分包
不允许
1.12 偏离
不允许实质性偏离
2.1 构成招标文件的其他材料
投标预备会答疑、招标文件澄清说明、补充通知等。
投标人要求澄清招标文件的
2.2.1
截止时间
投标截止时间 10 日前
2.2.2 投标截止时间
2024 年 06 月 07 日 09 时 30 分（北京时间）
2.2.3
2.3.2
投标人确认收到招标文件澄
清的时间
投标人确认收到招标文件修
改的时间
收到招标文件澄清 24 小时内
收到招标文件修改 24 小时内
3.3.1 投标有效期
90 日历天
3.4.1 投标保证金
投标保证金金额为人民币*仟元整，从投标人基本账户以电汇或
支票的形式在开标前汇至以下指定银行帐户。
户名：山东 (略)
账号：**
开户行：上海浦东 (略) 菏泽分行
开户行号：*
备注：山东东明农村 (略) 2024 年员工户外拓展
训练项目投标保证金
3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许
3.7.3 签字或盖章要求
按照招标文件中投标文件格式的要求进行签字或盖章。
3.7.4 投标文件份数
正本一份，副本四份，电子版一份（与投标文件正本一致，U 盘）。
3.7.5 装订要求
不分册装订：采用胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不
投标文件应按以下要求装订：
得采用活页装订。
招标人的全称：
4.1.2 封套上写明
项目名称：山东东明农村 (略) 2024 年员工户外拓展
训练项目
5
4.2.2 递交投标文件地点
(略) (略) 1777 号建树建筑科技产业园 3#楼一楼会议室
在 2024 年 06 月 07 日 09 时 30 分（北京时间）前不得开启
4.2.3 是否退还投标文件
否
5.1 开标时间和地点
开标地点： (略) (略) 1777 号建树建筑科技产业园 3#楼一楼会
开标时间：2024 年 06 月 07 日 09 时 30 分（北京时间）
议室
5.2 开标程序
详见投标须知 5.2 条款
6.1.1 评标委员会的组建
评标委员会构成：5 人。
推荐 3 名中标候选人。招标人应依据评标委员会推荐的排名第一的中
标候选人确定为中标人，排名第一的中标候选人放弃中标，因不可抗
7.1 定标方式
力不能履行合同，被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符
合中标条件的，可以按照评委员会推荐的候选人名单排序依次确定其
他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
7.3.1 履约担保
无。
付款方式：签订合同后分阶段支付（以实际参训人数为准），培训项目完成一半，招标人支付合同总
10
金额的 50%；项目全部完成，招标人一次性结清剩余合同价款。
本招标文件的最终解释权归招标人所有
6
1. 总则
1.1 项目概况
1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招
标条件，现对本项目进行公开招标。
1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。
1.1.3 本招标代理机构：见投标人须知前附表。
1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。
1.1.5 本项目培训地点：见投标人须知前附表。
1.1.6 本项目采购内容：见投标人须知前附表。
1.2 资金来源和落实情况
1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。
1.2.2 本招标项目的出资比例：自筹 100%。
1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。
1.3 招标范围、服务期和服务要求
1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。
1.3.2 本招标项目服务期：见投标人须知前附表。
1.3.3 本招标项目的服务要求：见投标人须知前附表。
1.4 投标人资格要求
投标人应具备承担本项目服务的资质条件、能力和信誉。
1.4.1 资质条件：见投标人须知前附表；
1.4.2 本项目是否接受联合体投标：见投标人须知前附表；
1.5 费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
1.6 保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造
成的后果承担法律责任。
1.7 语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。
1.8 计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
1.9 踏勘现场
1.9.1 投标人自行踏勘项目现场。
1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。
1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
7
1.10 投标预备会
1.10.1 本项目不召开投标预备会。
1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便
招标人澄清 。如果投标人不提交书面问题，视为认可招标人提供的所有资料。电子文本请发送至 sdz
*@*63.com。
1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知
所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
1.11 转包、分包
本项目不允许转包、分包。
1.12 偏离
本项目不允许实质性偏离。
1.12.1 开标和评标过程中，若发现投标文件出现偏离，将作为无效报价予以否决。
1.12.2 签订合同、项目服务期间，若发现投标文件出现偏离，招标人应认为投标人的投标文件是
严格按照本项目招标文件及补充资料做出的，投标总价不予变更。
1.12.3 服务期间，发现承包方的投标文件出现重大偏差的，招标人有权解除合同，由此造成的损
失，由承包方承担。
2. 招标文件
2.1 招标文件的组成
本招标文件包括：
（1）招标公告；
（2）投标人须知；
（3）评标办法；
（4）合同条款及格式；
（5）服务标准和要求；
（6）投标文件格式；
根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部
分。
2.2 招标文件的澄清
2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应在收到招标文件
后 24 小时内向招标代理人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面
形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予
以澄清。
2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发给所有购
买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
8
2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已
收到该澄清。未提出投标疑问的投标人，不作为否定其获得招标澄清的理由。
2.3 招标文件的修改
2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件
的投标人。
2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认
已收到该修改。
2.4 招标控制价
2.4.1 招标控制价：￥*.00 元（培训人数暂按 550 人计）。
2.4.2 投标人的投标报价不得高于招标控制价，否则，作为无效报价予以否决。
2.4.3 投标人认为招标控制价低于本企业成本的，可放弃投标，并向招标单位书面提交放弃投
标说明。
投标人对招标人公布的招标控制价有异议的，应当在投标截止时间 3 天前向招标人书面提出，
招标人予以核实。经核实确有错误的，招标人将调整招标控制价，在投标截止时间 2 天前通知所
有投标人。
3. 投标文件
3.1 投标文件的组成
3.1.1 投标文件应包括下列内容：
（1）投标函
（2）唱标一览表及报价明细表
（3）法定代表人身份证明
（4）授权委托书
（5）投标保证金
（6）拟投入本项目人员一览表
（7）资格审查资料
（8）项目实施方案
（9）其他资料
3.2 投标报价
3.2.1 本项目由投标人根据项目具体情况、企业 (略) 场行情进行自主报价。
3.2.2 投标人的投标报价应包括培训服务的所有费用。包括但不限于服务期内授课费、培训资料费、
场地费、学员差旅费、食宿费、工具设备费、人工费、通讯费、企业管理费、保险、税金等费用均包
含在投标报价中。投标人无论何种原因造成的报价的项、价等的遗漏，其风险自担，一旦发生均不作
为调价依据，招标人不另行支付。
3.2.3 本项目为单价合同，根据实际培训人数据实结算。
9
3.2.4 本项目招标代理服务费￥6000.00 元，律师费￥500.00 元，上述费用计入投标报价，由中
标人在领取中标通知书前交纳。
3.3 投标有效期
3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。
投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；
投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
3.4 投标保证金
3.4.1 投标人应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成
部分，投标保证金缴纳人的名称与投标人必须一致。投标人可通过本投标须知前附表规定的联系人和
联系方式索要投标保证金收据。
3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作为无效报价予以否决。
3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。
3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：
（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；
（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书。
3.5 资格审查资料
投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在报名时提供的资料，以证实其各项资格条
件仍能继续满足本项目服务的要求，具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。在招标过程中，投标
人名称发生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明，否则其投标将被拒绝；
更换投标人的，将作为无效标予以否决。
3.6 备选投标方案
招标人不接受备选投标方案。
3.7 投标文件的编制
3.7.1 投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的
组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利
于招标人的承诺。
3.7.2 投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、服务要求、服务标准和要求、招标范
围、投标文件的编制等实质性内容作出响应。投标文件不响应本招标文件的实质性要求和条件的，其
投标将被拒绝。
3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并按照招标文件第六章“投标文件格式”由投标人的
法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授
权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章
或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。
10
3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正
本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。
3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，应采用粘贴方式装订，不得采用活页
夹等可随时拆换的方式装订。
4. 投标
4.1 投标文件的密封和标记
4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。
4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须
知前附表。
4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。
4.2 投标文件的递交
4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。
4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。
4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。
4.3 投标文件的修改与撤回
4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应
以书面形式通知招标人。
4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招
标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。
4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行
编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
5. 开标
5.1 开标时间和地点
招标人在本章投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，法定代表人
或其授权委托代理人须参加开标会议。
5.2 开标程序
主持人按下列程序进行开标：
（1）宣布开标纪律；
（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；
（3）宣布开标人、唱标人、记录人等有关人员姓名；
（4）由投标人代表检查投标文件的密封情况；
（5）按照投标人送达投标文件的逆顺序确定并宣布投标文件开标顺序；
（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、服务
11
标准、服务期及其他内容，并记录在案；
（7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；
（8）开标结束。
6. 评标
6.1 评标委员会
6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。
6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：
（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；
（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚
的。
6.2 评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
6.3 评标
评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第
三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
7. 合同授予
7.1 定标方式
招标人授权评标委员会推荐三名中标候选人。
7.2 中标通知
在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。
7.3 履约担保
无。
8. 重新招标和不再招标
8.1 重新招标
有下列情形之一的，招标人将重新招标：
（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；
（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。
8.2 不再招标
重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，经原审批或核准部门批准后不再进行招
标。
9. 纪律和监督
9.1 对招标人的纪律要求
12
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会
公共利益或者他人合法权益。
9.2 对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中
标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标
工作。
9.3 对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、
中标人的确定情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评
标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评
审和比较、中标人的确定情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员
不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
10. 需要补充的其他内容
需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。
11.山东省农村信用社联合社供应商不良行为认定标准（各单位应根据本单位实际确定相关标准）
供应商存在下列情形之一的，认定为不良行为；情节严重的，认定为重大不良行为：
（一）弄虚作假、隐瞒真实情况骗取供应商准入资格的，或提出不合理质疑或投诉、扰乱采购秩
序影响集中采购实施的；
（二）中标或者成交后无正当理由拒不与省联社签订合同的；
（三）因供应商原因导致项目实施拖延服务或产品和售后服务质量降低的；
（四）因供应商原因导致第三方提出诉讼或其他权利主张的；
（五）以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标的；
（六）以向招标人或者评标委员会成员行贿的手段谋取中标的；
（七）不按照与省联社订立的合同履行义务，情节严重的；
（八）投标人相互串通投标的；
（九）经营状况发生重大变化、商业信誉或商品质量出现严重问题等可能影响履约能力，未及时
向省联社反映或故意隐瞒不报的；
（十）存在其他不良行为的。
本款第五项、第六项、第七项、第八项所列行为原则上认定为重大不良行为。供应商不良行为一
经确认，可及时调整其评级。
13
第三章 评标办法
（一）评标办法前附表
条款号
审查因素
审查标准
营业执照副本
有效企业营业执照副本
1.1
2.1
2.2
资格
审查
标准
形式
评审
标准
响应
性评
审标
准
(略) 站(http://**.cn)渠道查询的信用记
信用记录
录，未被列入失信被执行人、异常经营名录及税收违法黑
名单。 (略) 页版（截图）并加盖投标单位公章
法人代表或被授权委
法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法人授权委托
托人
书、被委托人身份证原件（委托代理人到场的）
投标人名称
与营业执照一致
投标函签字盖章
法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位章
投标文件格式
符合第六章“投标文件格式”的要求
报价唯一
投标内容
服务期
只能有一个投标报价
符合第二章“投标人须知”第1.3.1条
符合第二章“投标人须知”第1.3.2条
投标保证金
符合第二章“投标人须知”第3.4.1条
项目实施方案
符合第五章“服务标准和要求”规定
本次资格审查采用合格制。凡符合本章规定审查标准的投标人均通过资格审查。
（1）营业执照副本；法定代表人身份证（法定代表人到场的）或法人授权委托书及其被委托人身
份证原件（委托代理人到场的）；投标人信用记录查询。
营业执照的企业法定代表人（或主要负责人）的姓名应与法人代表身份证明一致。
以上证件不能提供相关原件的，必须提供由发证机关或其对应的（地）市级及以上主管部门出具
的证明。
（2）上述证件及证明材料在投标文件中附复印件的同时，还应提供原件，以供评标委员会评审核实。
在资格审查过程中，投标人名称发生变更的，必须提供企业所在地工商行政管理部门出具的相关证明，
否则其投标申请将被拒绝；更换投标人的，其投标将被拒绝。
1. 评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章规定的
评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐 3 名中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综
14
合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会投票表决，得票最多者为第
一名中标候选人。
2. 评审标准
2.1 形式评审：见评标办法前附表；
2.2 响应性评审：见评标办法前附表；
2.3 详细评审评分标准：见评标办法前附表。
3. 评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会依据本章第 2.1 项、第 2.2 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审。有一项
不符合评审标准的，作为无效报价予以否决。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作作为无效报价予以否决：
（1）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；
（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。
3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人
书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作为无效报价予以否决。
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数
点有明显错误的除外。
3.2 详细评审
3.2.1评标委员会依据技术标评分标准和投标报价对投标文件进行详细评审。
3.2.2投标人的投标报价高于招标人发布的招标控制价的作为无效报价予以否决。
3.2.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价的，应当要求该投标人作出书面说明并
提供相应证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人
以低于成本报价竞标，其投标作为无效报价予以否决。
3.2.4 评标委员会按本章第 2.3.款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。所有
评委的综合评估得分的算术平均值为投标人的最终得分。
3.2.5 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。
3.3 投标文件的澄清和补正
3.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进
行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补
正。
3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的
书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说
15
明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4 评标结果
3.4.1 招标人授权评标委员会推荐三名中标候选人。
3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
16
（二）评分标准
条款号
评分因素和分值
评分标准
报价部分
（15 分）
类似业绩
（10 分）
项目解析
（5 分）
服务能力
（5 分）
2.3
满足招标文件要求且投标报价最低的报价为评标基准价，其报价
得分为满分（15 分）。
其他投标单位的报价得分统一按照下列公式计算：报价得分=（评
标基准价/投标报价）*15
（保留两位小数，第三位四舍五入）。
投标人近三年（自 2021 年 1 月 1 日至开标日，以签订合同时间
为准）具有类似业绩的，每提供一份合同得 2 分，最多得 10 分。
注：须提供合同原件，否则不得分。
根据投标人对本项目培训范围、培训标准与服务要求的理解到位
情况，综合评定，得 1-5 分。
具有相关培训能力，授课所需场地、教具、器材、设备满足本项
目培训要求的，得 3-5 分；具有相关培训能力，授课所需设备基
本满足本项目培训要求的，得 2-3 分；其余不得分。
注：附场地实景照片、平面图等。
（1）培训服务方案科学、系统、完整，培训计划内容及方式的
设定、考察点位设计科学合理、与项目需求吻合程度高的，得
12-15 分；培训服务方案与满足项目需求的，得 8-12 分；培训服
务方案与本项目有偏差的，得 5-8 分。
（2）投标人拟定进度计划科学、合理、满足培训需求的，得 12-15
服务实施
分；进度计划基本合理、但基本满足培训期限要求的，得 8-12
方案（50 分）
分；进度计划与本项目服务期有偏差的，得 5-8 分。
（3）培训期间参与培训人员安全保证措施明确、详尽、可行的，
得 8-10 分；措施满足培训期间培训人员人身安全的，得 5-8 分；
措施与本项目服务要求有偏差的，得 2-5 分。
（4）培训内容有创新性方案、质量保证体系详尽的，得 8-10 分；
培训内容满足本项目服务要求的，得 5-8 分；培训内容与本项目
17
服务要求有偏差的，得 2-5 分。
根据拓展训练团队人员配备情况是否满足本项目需求，综合评
定，得 1-5 分。
注：须提供人员的相关证书原件或复印件加盖单位公章，否则不
得分。
1、针对各种突发事件的应急预案（列举不少于 3 种突发情况）
根据描述是否全面、具体、可实施性，综合评定，得 1-5 分。
2、服务承诺完善可行、切实考虑项目形势，承诺得到认可的每
拓展训练
团队
（5 分）
应急预案
及服务承
诺（10 分）
备注：投标人所提供的材料或填写的内容必须真实、可靠，如有虚假或隐瞒，一经查实将导致报价被
拒绝，并按照《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款“提供虚假材料谋取中标的”进行处罚，
条得 1 分，最多得 5 分。
给招标人造成损失的应承担赔偿责任。
18
第四章 合同条款及格式
19
第一部分 合同一般条款
*方：
（招标人）
*方：
（中标人）
本合同于
年
月
日由
(*方)与
(*方)
签订，*方以
元（人民币），向*方提供
服务，双方根据《中华人民共
和国民法典》签订本服务合同，并协商同意下列条款。
本合同共
份，招标人与中标人双方各执
份。招标人与中标人盖章签字后生效。
一、供需双方必须遵守《中华人民共和国民法典》，并各自履行应负的全部责任。
二、下列文件均为本合同不可分割部分，其先后解释顺序为：
（1）合同书、合同条款及技术协议书；
（2）中标通知书
（3）投标报价附录；
（4）投标文件。
三、中标人保证全部按照合同条款规定和向招标人提供采购范围内的所有服务。
四、招标人保证按合同中规定的时间和方式付给中标人到期应付的款项。
20
第二部分 合同专用条款
一、项目概况：
二、采购内容：
。
。
三、培训成果： 服务完成时，必须附带与其有关的全部视频或纸质资料，以及其它要求提供的
有关资料。对于涉及知识产权内容的，中标人必须提供相关手续及有关证明文件。
四、付款方式： 签订合同后分阶段支付（以实际参训人数为准），培训项目完成一半，招标人
支付合同总金额的 50%；项目全部完成，招标人一次性结清剩余合同价款。
五、双方的责任和义务
（1）招标人须向中标人提供真实、准确的资料；
（2）中标人有责任按照招标人委托的采购内容和要求按时按质完成；
（3）中标人有为招标人所提供的资料、文件等内容等进行保密的义务。
六、双方违约责任
（1）招标人对本合同规定的义务未履行或履行不力的，中标人可依法向招标人要求经济赔偿；
（2）中标人对本合同规定的义务未履行或履行不力的，招标人可按相关法律、法规的规定对其
进行处罚，直至取消其中标资格。
七、如发生争议，双方应首先通过友好协商解决，如经协商后仍不能达成协议时，则提交双方
上级主管部门调解。如仍不能解决，任何一方均可向*方所 (略) 提起诉讼。
八、中标人不得将其承担的服务转包或肢解分包。
九、法律、法规、规范：
需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国民法典》以及国家、地方相关法律、法规及规
定。
十、本合同有关条款需修改增加内容时，由双方共同协商解决，协商不成仍按原合同执行。
*方全称：
单位盖章：
代表签字：
*方全称：
单位盖章：
代表签字：
21
时间：
年
月
日
第五章服务标准和要求
一、按照培训协议，明确双方权利和义务，确保教育培训的效果和质量。培训服务机构提供以下
服务内容包括但不限于：
1、授课：授课老师在行业内具有一定影响力。
2、培训资料：指定书籍或培训资料。
3、场地：拟定泰安、莱芜（具体范围在项目中标后由招标人确定），培训机构负责场地安排。
4、食宿、差旅：培训机构安排，符合财务列支标准，不得超出列支标准及范围。
5、培训内容：采取红色培训与拓展训练相结合的方式进行，通过开展拓展训练，使员工能够更
好地融入集体，促进相互之间的交流，提升工作的激情。投标人可自行扩展培训内容。
二、验收要求及标准
培训完成时，必须附带与其有关的全部视频或纸质资料，以及其他要求提供的有关资料，对
于涉及知识产权的，中标人必须提供相关手续及有关证明文件。
22
第六章 投标文件格式
23
正/副本
（项目名称）招标
投 标 文 件
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
24
目
录
一、投标函
二、唱标一览表及报价明细表
三、法定代表人身份证明
四、授权委托书
五、投标保证金
六、拟投入本项目人员一览表
七、资格审查资料
八、项目实施方案
九、其他材料
25
一、投标函
（招标人名称）：
1．我方已仔细研究了
（项目名称）招标文件的全部内容，愿意以
元（人民币）进
行报价，服务期满足招标人要求，按合同约定实施和完成本项目的培训内容。
2．我方郑重声明以下诸点，并承担法律责任：
（1）我方承诺在投标报价有效期内不修改、撤销投标文件。
（2）我方理解，最低报价不是中标的唯一条件，评标委员会有选择中标人的权利。
（3）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与招标人签订合同。
（4）我方愿按《中华人民共和国民法典》履行自己的全部责任。
5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。
6．
（其他补充说明）。
投标人：
（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
地址：
网址：
电话：
传真：
邮政编码：
年
月
日
26
二、唱标一览表及报价明细表
（一）唱标主要内容一览表
大 写
小 写
投标人名称
项目名称
总报价（元）
服务期
服务标准
备注
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
27
（二）报价明细表
序号
工作内容
报价（元）
备注
合计金额:
大写:
小写：
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
28
三、法定代表人身份证明
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：
年
月
日
经营期限：
姓名：
性别：
年龄：
职务：
系
（投标人名称）的法定代表人。
附：法定代表人身份证复印件
特此证明。
投标人：
（盖单位章）
年
月
日
29
四、授权委托书
本人
（姓名）系
（投标人名称）的法定代表人，现委托
（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改
（项目名称）
施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
。
代理人无转委托权。
附：法定代表人和委托代理人身份证复印件
投标人：
（盖单位章）
法定代表人：
（签字或盖章）
身份证号码：
委托代理人：
（签字或盖章）
身份证号码：
年
月
日
30
五、投标保证金
（附投标保证金汇款凭证复印件和开户许可证明资料）
31
六、拟投入本项目人员一览表
姓名 学历 专业
年龄
技术职称
注册证书
拟在本项目任职
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：
（签字或盖章）
年
月
日
32
姓 名
职 务
专 业
项目组主要人员简历表
性 别
职 称
年 龄
学 历
从事培训年限
参加工作时间
注册证号
注册时间
近三年已完项目项目情况
委托人
项目名称
培训内容
培训时间 担任职务
其他
注：主要人员指培训主讲人、培训方案制作人及其他主要人员。附有关注册证书、职称证书。
33
七、资格审查资料
投标人基本情况表
企业名称
建立日期
营业范围
经营方式
企业性质
批准单位
地 址
有职称管理人员
有国家注册证书人员
企业职工
总数
人
高级
中级
助理
工程师
工程师
工程师
其他
注：后附资格审查资料
34
八、项目实施方案
投标人根据项目采购内容及评分办法自行编制。
35
九、其他材料
36
京公网安备 11010802042560号