[JG2020-3610] S516线水口至黎口公路路面改造工程施工 招标公告

标段类别

标段

起讫桩号

长度（km）

主要工程项目

对投标人资质要求

备注

G

路面工程类

(略)

投标人须具备《建筑业企业资质标准》（建市[ * 号）规定的公路工程施工总承包 * 级以上（含 * 级）资质。

资格审查条件见附录1至附录7

人 员

数 量

资 格 要 求

质检工程师

1

(略) 相关专业工程师，至少累计3年从事类似工程施工经验。

计划工程师

1

(略) 相关专业工程师，至少有负责计划累计3年类似工程经验， (略) (略) 颁发的注册造价工程师证书 (略) （ (略) ）颁发的 * 级造价人员证书。（注：在 (略) 省注册的企业可以 (略) （ (略) ）颁发的 * 级造价人员证书。）

道路工程师

2

(略) 相关专业工程师：累计3年从事类似工程施工经验。

测量工程师

1

工程师：累计3年从事类似工程经验。

试验工程师

1

工程师，持有在有效期内 (略) 工 (略) （ (略) 基本建设 (略) ）颁发的试验检测工程师资格证书或交通运 (略) 颁发的公路水运试验检测师资格证书，累计 3 年从事类似工程经验。

专职安全生产管理人员

1

具 (略) 门颁发的有效安全生产“ * 类人员” C类证书，累计3年类似工程工作经验。

财务负责人

1

会计师，累计3年从事类似工程经验。

资料员

1

助理工程师，累计3年从事类似工作经验。

条款号

评审因素与标准

1

评标方法

综合评分相等时， (略) 依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人：

（1）评标价低的优先，当 * 家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（ * 个合同段仅 * 工作细目报价的除外），应否决其投标；

（2）被 (略) 省交通运输厅最新年度评为较高信用等级的投标人优先；【采用如下的优先顺序：承诺使用的AA级投标人、不承诺使用的AA级投标人、承诺使用的A级投标人、不承诺使用的A级投标人、B级投标人、未参评且被确定为B级投标人】

（3）以投标人企业最新年度净资产较高的优先；

（4） (略) 视投标人情况综合比较，投票确定其名次。

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第 * 个信封(商务及技术文件)评审标准：

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、工期、工程质量要求及安全目标；

b. (略) 文件规定；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3） (略) 文件的规定提供了投标保证金或保函：

a. (略) 文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期；

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在投标人须知 3.4.1 项规定的时间， (略) 人指定账户；

c.若投标保 (略) 保函形式提交，银行保函的格式、 (略) 文件要求，银行保函原件在递交投标文件时单独密封递交，其复印件装订在投标文件中。

（4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，需提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

（6） 投标人如有分包计划，符合招标文件第 * 章“投标人须知” 第 1. * 款规定，且按招标文件第 * 章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

（7）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。

（9） (略) 文件规定的时限。

（ * ） (略) 文件的实质性要求和条件作出响应。

（ * ） (略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

C.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活 (略) 为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

( * )投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知 第 3.7.4 项规定。

（ * ） (略) 人不能接受的条件。

第 * 个信封(报价文件)评审标准：

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有)、投标总报价（包括大写金额和小写金额)；

b. (略) 文件规定 * 致， (略) 实质性修改和删减；

c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。

（3） (略) 文件设定的最高投标限价（如有)。

（4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

（5）同 * 投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要 求提交备选投标的除外。

（6）投标文件正、 (略) 文件第 * 章“投标人须知”第 3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审标准

（1）投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证（如有）、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证；

（2） (略) 文件规定；

（3） (略) 文件规定；

（4） (略) 文件规定；

（5） (略) 文件规定；

（6）投标人的项目经理和项目总工资格（均含备选，如有）、 (略) 文件规定；

（7） (略) 文件规定；

（8）投标人不存在第 * 章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何 * 种情形；

（9）投标人符合第 * 章“投标人须知”第 1.4.5 项规定。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成

（总分 * 分）

评标价： * 分

其它因素： * 分

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算：

(略) ， (略) 计算并宣布评标基准价。

(1)评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价

(2) 最高评标限价的确定

最高评标限价=最高投标限价

(3)有效评标价范围：

有效评标价范围为：不大于最高评标限价的评标价为有效评标价。大于最高评标限价的评标价，将否决其投标。

（4）确定参与评标基准价计算的评标价平均值计算：

①参与评标基准价计算的评标价的范围：最高评标限价的 * %≤参与评标基准价计算的评标价≤最高评标限价的 * %，小于最高评标限价的 * %的评标价不参与评标基准价的计算，但仍参与评标价的得分计算。

②参与评标基准价的评标价平均值计算：除按第 * 章“投标人须知”第5.2.4 项 (略) 被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价外，在上述确定的参与评标基准价计算的评标价中去掉 * 个最高值和 * 个最低值后的算术平均值即为参与评标基准价计算的有效评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5 家时，则计算上述平均值时不去掉最高值和最低值)；

若投标人的评标价均小于最高评标限价的 * %时，则以最高评标限价的 * %为评标基准价，同时应对投标报价小于 * %的启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明资料的， (略) 认定该投标人以低于成本报价竞标，否决其投标。

当所有投标人的投标因此种情况被否决；或当因此种 (略) 分投标人后，有效投标人不足 * 家， (略) 认为竞争不足的情况出现时， (略) (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

即使某投标文件第 * 信封未通过形式评审与响应性评审， (略) 于参与评标基准价计算的评标价的有效范围内，其评标价仍应参与有效评标价平均值的计算。

(4)评标基准价的确定：（M=0.9，N=0.1)

(0.9×最高评标限价+0.1×参与评标基准价计算的有效评标价的平均值）

备注：评标基准价 * 舍 * 入至个位整数元。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率= * % ×(投标人评标价 * 评标基准价）/评标基准价

2.2.4（1）

评标价

* 分

评标价得分计算公式示例：

(1)如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝ * －偏差率× * ×D1；D1 取 3；

(2)如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝ * ＋ 偏差率× * ×D2；D2 取 1。

备注：评标价得分 * 舍 * 入至小数点后 * 位。

2.2.4(2)

其他因素

履约信誉情况：

1.信用等级（2.5分）

AA、A、B、C 级单位的信用等级分得分分别为 2.5、2.4、2. * 、1. * 分。

注：信用等级的确定原则遵循投标人须知前附表 * .2 款的规定。

2.履约情况（2.5分）

若没出现下述情形得满分，得满分2.5分。

投标文件递交截止日前 1 年内，因公路工程（含附属设施）质量、安全、履约或招标投标问题等原因被：

（1） (略) 通报批评的，扣2.5分/次；

（2） (略) 省交通运输厅通报批评的，扣1.5分/次；

（3） (略) 在地地市 (略) （委）、 (略) 人上级管理单位通报批评的，扣 0.5 分/次；

同 * 事项 (略) 门通报批评只按最高的扣分计算1 次。如果扣完本项分值，可以从总分中扣。以联合体形式投标的，若各联合体成员均有上述情形的，对联合 (略) 累计扣分。

3.履约响应能力：（5分）

对投 (略) 自 (略) 的响应能力：
①投 (略) 自 (略) 能在 * 分内快速响应并到位服务的得5分；
②投 (略) 自 (略) 能在 * 分内快速响应并到位服务的得2分；

③投 (略) 自 (略) 能在 * 分内内快速响应并到位服务的得1分；
④投 (略) 自 (略) 能在 * 分以上快速响应并到位服务的得0.5分；
本小项最高得5分。
注： (略) 人地点为准（要求提供百 (略) 上截图，否则不计分）；招标人地点指 (略) 市人民政府，须提 (略) 的《检验检测机构资质认定证书》复印件，原件备查。不提供不得分。

需要补充的其他内容：

1

将评标办法原文第 1 条“评标方法”改为“评标方法、组织及工作程序”，原文内容修改如下：

1.评标方法、组织及工作程序

1.1评标方法

本次评标采用双信封的合理低价法。 (略) 文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的 (略) 打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时， (略) 应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

1.2评标组织

(略)

(略) 人按国家、 (略) 省等的有关规定依法组建。 (略) 的主要工作内容包括：

（1） (略) 开始评标工作之前， (略) 文件， (略) 需的重要信息和数据；

（2）对投标文件的 (略) 核查；

（3）按照以下 1.3 (略) 各项评审工作。

1.3评审工作程序

(略) 将按以下程序开展评标工作：

（ * ）第 * 信封（商务及技术文件）的评审：

1、初步评审：包括对 (略) 形式评审与响应性评审、资格评审（ (略) 资格预审）；

2、详细评审： (略) 首先对通过初步评审的投标文件第 * 个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投标人的其他因素（信用等级、履约情况）得分评审与确认；

（ * ）第 * 信封（报价文件）的评审：

1、初步评审：

（1）只有投标文件第 * 个信封通过详细评审的投标人才能继续参加第 * 信封报价文件的形式评审与响应性评审；

（2）报价算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；

2、详细评审：计算评标基准价、评标价得分及综合得分；

（ * ）投标文件相关信息的核查。

（ * ）投标文件的澄清和说明(如有)

（ * ）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。

2.2.1

2.2.1 分值构成

评标价：见评标办法前附表。

其他因素：见评标办法前附表。

2.2.4

2.2.4 评分标准

评标价评分标准：见评标办法前附表。

其他因素评分标准：见评标办法前附表。

3.3.2

将评标办法范本原文第 3.3.2 款第(2)、 (3)、 (4)目修改为：

(2)总价金额与依据单价计算出的结果不 * 致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。

(3)当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

(4)当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。

（如采用固化工程量清单报价， 3.3.2—3.3.5 条款不适用。 ）

3.5.3

增加 3.5.3 项：

3.5.3 (略) 的项目，除第 * 中标候选人或者中标人，其他投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿情形且在评标过程中未被发现的，视为对中标结果没有造成实质性影响， (略) 活动。投 (略) (略) (略) (略) 理。

3.6.1

将评标办法范本原文第3.6.1款修改为：

3.6.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中含义不明确的内容、明显文字或 (略) 书面澄清或说明。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标 (略) 要求澄清或说明的， (略) 应否决其投标。

　(1)投标文件中的下列偏差为细微偏差(采用固化工程量清单，则a—d步骤省略)：

a、在算术性复核中发现的算术性差错；

b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；

c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单 (略) 报单价增加或减少了报价范围；

d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。

(2) (略) 对投标文件中的细微偏差 (略) 理(采用固化工程量清单，则a—d步骤省略)：

a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；

b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；

c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报 (略) 分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；

　　d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的 (略) 更正，并对其它细目作相应的平衡性调整。

3.8

增加 3.8.3-3.8.6 项：

3.8.3如果同 (略) 投多个合同段出现都被评为综合排名第 * 时 （如此种情况不止 * 个投标人， (略) 投合同段最高投标限价高低 (略) 以下操作），而按招标文件规定允许授予合同的 (略) 投合同段个数时，则选择 (略) 投合同段最高投标限价高的合同段为第 * 中标候选人的原则， (略) 的其它合同段则自动失去中标候选人的资格。

3.8.4通过第 * 信封商务及技术文件评审的投标人少于3个的， (略) (略) 投标； (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由， (略) 文件规 (略) 第 * 信封报价文件开标， (略) (略) 报价文件评审时仍 (略) 投标； (略) 未在报价文件评 (略) 投标的，应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.8.5通过第 * 信封商务及技术文件评审的投标人在3个及以上的， (略) 文件规 (略) 第 * 信封报价文件开标；在对 (略) 评审后，有效投标不足3个的， (略) (略) 投标。 (略) 投标的， (略) 应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。

3.8.6如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况， (略) 。

备注：“评标办法” 前附表是“评标办法”正文的响应内容的补充、细化，投标人应结合“评标办法”正文和“评标办法” (略) 分内容仔细阅读“评标办法”。