中共梁溪区山北街道工作委员会关于巡察整改情况的通报社会公开稿/

(略) 委统一部署，区委第三巡察组于2023年11月1日对山北街道党工委开展了巡察，并于2024年3月19日进行了反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织领导和整改情况

山北街道党工委高 (略) 委巡察反馈意见整改，切实担负起巡察整改主体责任。3月28日，召开街道党工委会议专题研究巡察整改工作，传达学等基本国策和保障妇女儿童权益等方面内容的学新时代中国特色社会主义思想和总书记重要讲话。

2.关于“ (略) 委区政府的决定还不够到位”问题的整改。

(略) 购置 (略) 公 (略) (略) 管理， (略) (略) 对接后， (略) (略) (略) 国资并开通公车管理系统账号。

二是健康驿站项目 (略) 财政评审中心完成结算审计。

三是所有编外用工人员已全 (略) 级编外人员管理系统。劳资专员每月按时做好考勤和系统维护工作。

四是今年来，相关项目 (略) (略) 进行审计， (略) 级部门审计范围内的项目均按要求由 (略) 选取审计单位进行结算审计。

3.关于“生态环境指标有待提高”问题的整改。

一是已落实畅流活水机制，利用现有水利设施科学调度， (略) 河道水体流动性，改善河道水质。 (略) (略) 重新设置终端排口截留设施，使闸门的打开时间延后，初期雨水能更快被收集 (略) 。由 (略) (略) (略) ，特别是汛期、雨天 (略) 、 (略) (略) 污水总管液位，避免污水出现溢流入河。联合排水、城管、环保、养护单位等职能部门，对店面、在建工地存在私接乱排行为的负责人进行约谈5次，并监督整改，规范排水行为。为进一步巩固美丽河湖行动成果，加强河道日常巡查，利用无人机对河岸进行航拍，及时发现“两违”“三乱”等问题。1-8月河长巡河履职1826次，无人机对河岸进行航拍7次，修剪枯树杂树55棵， (略) 覆盖裸土220平方米，拆除 (略) 约10平方米，清除两岸垃 (略) 约3吨，清除蔬菜种植100平方米，打捞河面漂浮物、岸脚垃圾约110吨，清理挺水植物约11吨。在第三十二届“世界水日、中国水周”，组织开展宣传活动，以“节水爱水”“规范排水”“美丽河湖共同呵护”的主题宣传活动和志愿者服务活动7次，引导居民群众一起参与保护水环境。

二是督促施工单位做好施工场地及内 (略) 的环境卫生，并对裸土进行覆盖，生活污水收 (略) (略) (略) ，施工场地基坑水沉淀以后达标排放入河。协调相关单位在汛期、雨天 (略) 、 (略) 污水总管液位，避免污水出现溢流入河；加强畅流活水，提升河道水流动力，改善水质；督促施工单位做好水质提升设施的日常维护，确保设施设备运行正常。沿河绿化缺失部分已复绿，垃圾已清理干净。

4.关于“安全发展意识不强”问题的整改。

一 (略) (略) 定期督查各部门履职情况，不定期抽查各部门台账资料记录情况，督促各部门按照“三管三必须”的原则严格履职。结合“安全生产月”， (略) 书记、居民代表以及安全员、网格员、各部门联络员等一线监管人员开展业务能力培训共300余人次，全面提升发现安全隐患、指导问题整改的能力。定期召开安全工作例会推进安全管理工作，下发提醒函17份，交办件3份，定期通报工作情况、每月调整更新监管底数，形成长效机制。

二是针对商户使用燃气钢瓶、“三合一”、消控室无人值守问题专题部署推进，做到边排查边整改。 (略) 安全员、楼道信息员、线路排查员三支队(略)，将基层消防安全治理触角延伸到“末端”。

5.关于“一岗双责压得不紧不实”问题的整改。

已通过每周召开党工委会议，听取班子成员“一岗双责”履职情况，通过公众号、工作群和会议加强党风廉政教育和提醒，定期抽查履职纪实，做好廉政谈话记录。

6.关于“小型工程建设监管缺失”问题的整改。

已修订完善《山北街道政府（集体）投资项目管理办法》，着重规范建设项目实施；进一步完善街道合同签订制度，进一步加强街道招投标代理机构管理，确保招投标工作有序、规范进行；结算审计方面，由街道职能部门统一扎口，先行审核送审资料，按类分 (略) 财政财评中心、 (略) 、街道职能部门抽取审计单位进行结算审计。

7.关于“公务用车管理不够规范”问题的整改。

已完善《山北街道公务用车使用管理办法》，并严格按照管理办法进行使用和管理。下 (略) ，督促参照执行。

8.关于“执行财经纪律不严”问题的整改。

一是严格执行锡梁山街发〔2023〕93号《山北街 (略) 财务管理制度（试行）（修订）》。定 (略) 开展财务检查，规避凭证附件不齐、人员清单缺失等问题，讲课费标准严格参照锡财行〔2017〕20号文件《 (略) 党政机关培训费管理办法》执行。

二是目前新开地块均已按要求签订四方协议，所有地块已 (略) 开展征收工作。

9.关于“‘三重一大’事项决策制度不完备”问题的整改。

一是已严格执行《山北街道党工委“三重一大”事项决策制度实施办法》，明确规范流程。

二是已定期召开主任办公会议并做好会议记录。

10.关于“贯彻民主集中制还有偏差”问题的整改。

已严格落实民主集中制，严格落实会议主持人末位表态发言制度。

11.关于“重大事项未按规定程序集体讨论”问题的整改。

已严格执行《山北街道党工委“三重一大”事项决策制度实施办法》，明确重大事项规范流程。

12.关于“议题准备不够充分”问题的整改。

已明确党工委会议议题收集时限，严格执行党工委会议议题申请审核制度。规范党工委会议议题提前报各班子成员审阅酝酿流程。严把党工委会议议题质量审核关，对质量不高或上级有文件明确要求的议题不上会。

13.关于“党建责任制落实不够到位”问题的整改。

一是制定年度组织工作要点。通过召开党建工作例会，调研机关、社区党建工作推进情况，学方米单独的人事档案管理室；并安排组织人事专员2人，负责落实日常档案管理，按规填写《利用干部人事档案登记表》。

18.关于“推动巡察问题整改工作不够坚定”问题的整改。

一是组织召开党建工作例会3次，规范“三会一课”、党费缴纳等工作，共检查1次，发现 (略) ， (略) 。2024年4月在街道党工委的领导下，机关10个机关党支部（含直属派出所党支部）全部完成换届选举。 (略) 建设需要，5 (略) 干部调整，选拔2名同志 (略) 书记，安排 (略) 书记轮岗。

二是完成对8个村 (略) 2023年度经济指标的考核，落实“三资”办专职人员每月进 (略) 理业务指导机制。

三是完成 (略) 落实“三务”公开制度情况2次，并在新提拔干部任前谈话中，将《条例》作为重要内容，加强对党员干部的监督提醒。

19.关于“审计成果转化成效不够明显”问题的整改。

完成 (略) 进行1-5月账务及资产监督检查，出具检查报告，对不符合财务制度或出租不规范的进行整改，将每季度进行检查，形成长效机制。 (略) 每月进行进度通报，要求及时更新相关数据。

20.关于“未巡先改工作未开展”问题的整改。

完成各部门、 (略) 《一 (略) 委巡察发现问题132个典型案例剖析摘编》，并认真开展学电子和杰程光电，另有在谈项目2个。医疗器械特色产业园已有柏思克林项目落地，另有在谈项目4个。梁溪新能源产业园已有扩产项目东恒新能源、新建项目东恒锂电碳纳米新材料、二期扩建项目东恒碳纳米管等。

23.关于“科技创新引擎动力不足”问题的整改。

一是已完成人才公寓建设146套， (略) (略) 推进保障性租赁住房事宜。

二是目前已 (略) 。完成4个QM，4个BSH，4个HJ。引进光学仪器和电容器领域方面的外籍人才2名。

三是进一步完善了金山北科技创业服务中心运行管理制度，明确相关部门 (略) 企业服务开展各项活动。

四是 (略) 内青年开展了创业辅导和创业培训。

五是召开政银企交流 (略) 工 (略) 半导体企业座谈会， (略) 半导体协会和金融机构与各企业进行对接，为企业提供更加精准的支持。

六是组织企业参加2024年无锡“太湖杯”国际精英创新创业大赛活动和第六届“创响无锡”创业创新大赛，获得二等奖1个，三等奖2个。

七是构建 (略) 企业的技术、融资、人才等的 (略) ，主要服务包含：创业孵化、政务咨询、科技创新、财务咨询、技术创新、科技金融、人力咨询、政策咨询、企业发展等方面。

八是在开展产学研合作方面，组织无锡 (略) 与江南大学、研平电子与西安交大开展合作，组织企业参加2024年江苏产学研合作对接大会。

九是在研发基地方面，拟在梁溪半导体智慧装备产业基地打造众创空间， (略) (略) 联合在太运大厦打造孵化器“研发基地”。

24.关于“推动产业转型升级力度不大”问题的整改。

一是完成对军创园进行整体回购，导入项目2个。通过载体腾退导入企业2家。

(略) 监、区应急、区环保、区工信、区拆迁办加快推进地块拆迁，清退产能落后和未达产业准入标准的企业。

三是建立重大项目服务机制，辖区重大项目实施清单化管理，督促项目主体加快施工推进建设。

四是坚持每周召开重大项目专班和企业服务推进 (略) 建设重大项目会，会商项目中存在的问题，针对性进行解决，明确 (略) 径，确保项目推进顺利。

25.关于“全市‘最干净街道’建设评价排名靠后”问题的

整改。

一是加密日常巡查检查频次，对工地扬尘、绿化受损、违规张贴广告等问题，一旦发现立即督促整改。定期组织环保、安全等领域的专题指导培训，提高思想认识，明确规范标准，落实管理责任。加大行政执法力度。对不落实相关要求的，通过警告、发放整改通知书等方式进行提醒，对多次违规、屡教不改的严格按照相关法律法 (略) 罚。

二是加强建筑工地、拆迁工地巡查检查频次，从源头上规避违规现象。

三是按计划 (略) (略) 域性综合提升工作，11月底前 (略) 管线 (略) 修复工作。会同交警部 (略) 物业对山北工业园停车秩序问题进行集中整治，增设停车位503个。建立“优秀项目储备库”与“警示项目警示库”，针 (略) 域，增加巡查频次，对发现的问题即查即改，全力争创优秀项目，杜绝警示项目。

26.关于“民生保障有弱项”问题的整改。

一 (略) 已按照档案管理要求，配备铁皮柜作为档案存放专用柜，共90个。截至目前，已完成第一轮 (略) 的档案存放检查工作。

二是今年来， (略) 按月填写《山北街道民生资金停发登记表》，根据日常走访反馈，随时 (略) 内死亡、迁移等动态信息。截至目前，已完成第一轮 (略) 登记表的检查工作。

三是已落实民主评议参会人数达到15人以上（居民代表人数不得少于总人数的三分之二），低保公示的落款日期已填写完整，新增低保材料内已附有入户照片为佐证，动态调查人数已安排2人及以上。上半年新增低保19户21人，新增低保材料内的民主评议、公示落款、入户照片、动态调查等均已按照上述标准严格执行。

四是民生资金每月常态化走访，截至目前累计走访(略)户；未发现连续两个月无法联系的民生资金发放对象。2024年度民生资金集中复核工作已启动。

27.关于“防范化解社会矛盾力度不够”问题的整改。

一是街道党政主要负责人高度重视信访稳定工作，关注重点信访积案化解进展，每月召开信访工作联席会议，听取工作汇报、研判信访形势、明确工作措施。结合“1+5+N”联席会议制度，每月全面 (略) 内重点信访矛盾，明确化解责任、时限到案，将化解成效列入年度目标考核范围。包案领导主动接访、带案下访、重点约访，定期通过信访工作联席会议对信访事项进行会商会办。

二是按照“分管领导带头认领、职能部门勇担责任、相关单位积极参与”的原则，对信访问题进行项目化管理，明确包案领导，细化责任部门、 (略) 的工作责任，形成一案一策一专班，明确攻坚化解的时序进度，切实压实工作责任。严格落实信访工作法治化相关要求，规范受理、依法办理，努力把各类问题防范在先、发现在早、处理在小，防止矛盾积累上行。利用“千名干部大下访”活动契机，结合多方力量，用活政策，全面化解历史信访积案。

三是积 (略) 涉众型矛盾化解专班开展相关工作，定期召开专班协调会，会商群众反映强烈的保交楼、办产证、子女入学等难点问题。主动对接各职能部门打通堵点，在各方协力推动下，梁溪本源四期已于2024年6月顺利交付。

28.关于“监督执纪上紧下松”问题的整改。

一是3月4日给各部门、 (略) 发放《2024年全面从严治党重点任务书》， (略) 纪律监督组组长及部门纪检委员发放《中国共产 (略) 分条例》。

二是街道纪工委书记分 (略) 书记进行廉政谈话， (略) 书记党风廉政建设思想认识。

三是定期召开纪检工作会议，对标《2024年全面从严治党重点任务清单》， (略) 党总支《清单》落实情况进行监督检查。

四是利用微信工作群，转发典型违规违纪违法案例，督促党员干部以案为鉴、警钟长鸣。加强对党员干部“八小时外”教育管理。

五是7月4日，召开 (略) “1+1+N”社区监督工作法推广会议， (略) 结合工作实际制定适 (略) (略) 监督法，并运用到实际工作中，压 (略) 纪律监督组监督责任，强化监督检查，不断规范小微权力运行，并建立监督工作月报机制。

六是坚持系统思维、精准理念，有效统筹各类监督力量，打出“纪检室+社区”纵向监督、“纪检室+职能部门”横向监督“组合拳”，形成纵向指挥有力、横向协作紧密、合纵联动高效的监 (略) ，监督 (略) 党总支、职能部门履行主体责任、监管责任。

七是街道纪检 (略) 纪律监督组纵向贯通，明察暗访， (略) 纪律监督组每月开展小微权力、村集体“三资”管理、违规吃喝、干部作风建设、安全生产、“三务”公开、民生资金发放等检查，并将检查情况上报至纪检室。

八是开展干部作风纪律检查，采取交叉互查、联合检查、突击抽查等方式，在检查中发现的问题依 (略) 理。在加强干部廉政档案规范化建设方面， (略) 纪委要求坚持动态更新，做到专人管理。街道纪工委书记在与重点岗位、重点领域党员干部廉政谈话时督促其如实填报干部廉政档案。

29.关于“风险排查不够经常”问题的整改。

督促各部门、 (略) 对照职责任务和党纪政务规定，依法依规正确履职。要求街道各部门、 (略) 认真梳理岗位职责，仔细排查廉政风险点，并制定相应的防控措施，防范廉政风险。

30.关于“警示教育开展不及时”问题的整改。

一是发放《作风建设提示函》共44份，与重点领域干部、关键岗位干部、年轻干部等重点对象开展廉政谈话43人次。

二是组织召开2024年度党风廉政建设和反腐败工作大会暨党员干部警示教育大会，集中观看警示教育片《利剑高悬 清风护航》。

三是组织前往江苏省无锡监狱开展警示教育活动。

四 (略) 纪委监委党风室作《锲而不舍 持续加固中央八项规定堤坝》廉政专题教育， (略) 、 (略) 的典型案例进行了详细剖析，提醒街道党员干部特别是领导干部进一步增强廉洁自律意识和拒腐防变能力。街道班子成员、机关各部门中层正职、社区负责人、机关各部门支部纪检委员、社区纪律监督组组长等参加。

五是 (略) 纪律监督组每月开展小微权力、村集体“三资”管理、违规吃喝、干部作风建设、安全生产、“三务”公开、民生资金发放等检查。

31.关于“党员干部教育宽松软”问题的整改。

一是通过谈心谈话，压实党风廉政建设责任，发放《中国共产党章程》《中国共产 (略) 分条例》，督促党员干部树立廉洁自律意识。加强对党员干部的廉政谈话频次，教育引导党员干部遵守党规党纪。

二是街道纪工委向班子成员、机关各部门负责人、社区负责人发放《中国共产 (略) 分条例》书籍4027本，压实党风廉政建设责任。

三是召开警示大会， (略) 分决定，观看警示教育片《贪欲下的迷途》。建立健全城管中队考核管理办法、岗位职责、工作例会等11项规章制度，并将各项规章制度上墙公示和组织学总书记参加江苏代表团审议，3月6日江苏代表团举行全体会议专题学总书记重要讲话精神，3月15日街道传达学总书记参加十四届全国人大二次会议江苏代表团审议时发表的重要讲话。省、市、区委分别于4月9日、4月12日、4月13日学习贯彻中央党的建设工作领导小组会议精神，街道于4月14日学习贯彻中央、省、市、区委党的建设工作领导小组会议精神。

三是安排专题交流5次，交流人员16位；集中研讨2次，研讨人员16位。

四是通过每季度班子成员互查、抽查学习笔记等方式，提醒学习笔记有缺漏、不完整的班子成员及时补充记录，确保笔记规范完整。

五是每次召开民主生活会前，提前告知班子成员汇报材料要准备的要点，并将民主生活会材料汇编成册，印发给每名班子成员，做好提前征求意见，充分酝酿，严肃党内政治生活。

六是严格按照上级要求做好规定动作，街道机关、 (略) 及各“两新”党支部等各级党组织结合三会一课制定学习计划145份，累计配发《中国共产 (略) 分条例》等书籍4027套。

三、下一步全面推进整改计划

下一步，山北街道党工委将按照治标治本的原则，进一步巩固成果，强化落实，立足长远长效，扎实做好巡察整改全面推进工作。对已完成的整改任务，巩固整改成果，对基本完成的整改事项，持续统筹推进，建立长效整改机制，适时组织“回头看”，巩固整改成效，防止问题反弹。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话(略)；邮政信箱： (略) (略) (略) 22号。

(略) (略) 山北街道工作委员会

2024年9月26日