2024年-2026年中国邮政集团有限公司衡阳市分公司驾驶业务外包采购项目公开招标公告

2024年-2026年中国邮政集团有限公司衡阳市分公司驾驶业务外包采购项目公开招标公告

中慧 (略) （以下简称“招标代理”）受 (略) (略) （以下简称“招标人”）委托，就2024年-2026年 (略) (略) 驾驶业务外包采购项目项下的服务进行国内公开招标。现欢迎合格的投标人前来投标。

1、 项目名称：2024年-2026年 (略) (略) 驾驶业务外包采购项目

2、 招标编号：ZHLX-*

3、 项目概述及内容：

（一）采购内容

1.本项目主要采购内容为驾驶业务外包：年度采购预算328.*元，2年采购总预算656.*元。

2.本项目主要采购内容如下：

衡阳各处理中心的邮运驾驶服务，包括但不限 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 等驾驶相关工作(含出班前车辆检查、出车前领取派车单贵重邮件面交、回班交接等任务)， (略) 内移车、主副场地邮件盘驳等驾驶相关工作(含车辆进出库、邮件转驳、临时停放等任务)。

3. (略) 成本费用中列支，按实结算。

（二）标段划分

本项目划分为1个标段，排名前 3名的投标供应商作为中标候选人，第1名为主供应商，第 2名为备选供应商。采购内容如下：

驾驶业务外包：外包服务费已包括中标供应商在其完全履行合同义务后，采购方应支付给中标供应商的全部价款，包括但不限于中标供应商应承担的所有该外包服务项目下的员工工资、加班费、社会保险费用、劳动保护用品、国家规定的各项福利待遇、寒暑费、设备设施、工具维护以及商业保险、管理费用、财务费用、税金、营业外支出（如侵权赔偿、罚款等）以及其他与提供外包服务有关的费用。中标供应商应已经充分考虑完成本项目服务的各项成本并视为已含在外包服务费中。除此以外，采购方无需再向中标供应商支付其他任何费用。

注：1.投标人报价如高于最高投标限价，其投标将被否决。

（三）合同有效期

1.本项目采购结果有效期两年，一年一签。合同首签一年，合同到期前，双方无异议且合同履行正常，后评价合格，经相关审批流程后可再行签订一年。合同履约期间如年度后评估评 (略) 、省分公司黑名单或其他退出行为，合同自动终止；采购金额满总预算金额，合同自动终止。

2.后续可能新增邮运驾驶业务外包：如合同期内，在此 (略) 外需要新增驾驶业务外包，引用本次中标范 (略) 性质（ (略) / (略) / (略) / (略) ）、工作时长相近的驾驶业务外包合同价（同等条件下，取低价），结合本次驾驶外包价格测算模型标准，参考中标供应商投标报价整体折扣率及新增业务外包开行季节等因素，核 (略) 驾驶业务外包结算单价，经省分公司审批，由市分公司与中标供应商签订补充协议，补充协议终止日与主合同相同。

3.合同有效期内如因车辆、 (略) 发生结构性变动、网络组织调整等造成需求出现重大变更，*方可对项目结算单价进行重新谈判， (略) 审批，签订补充协议变更结算价格;*方也可要求终止合同重新采购，*方提前30日书面通知*方后可解除合同，*方不承担解除合同的经济赔偿及法律责任，*方解除合同前*方不得擅自终止合同履行。

4、 投标人资格条件：

1.投标人须提供合法有效的营业执照，如营业执照经营范围无本项目服务内容的经营资质，应提供书面承诺在收到中标通知书后30日内在营业执照所属地申请增加经营范围，如无法在规定期限内增加经营范围，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

2.投标人承诺能开具品目为“业务外包”增值税专用发票，本次投标按照招标人设定的含税（税率为6%）限定价格进行报价，中标后按供应商可提供增值税专用发票的实际税率与报价税率差额对供应商报价进行调减，按调减后的结算价格签订合同。

3.投标人须为本项目配备1名具备相关运输调度管理经验的项目经理（即项目负责人）。从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。

4.投标人如为外地企业，须在衡阳设有固定的办公场所（ (略) ）或承诺中标后1个月内在项目所在地设置办事场所。如无法在规定期限内设置办事场所，则视为不符合资格要求、取消授标，招标人将有权选择排名第二的中标候选人作为中标人或重新组织招标且不视为违约。

5.参加此项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（供应商提供承诺）

6.供应商必须遵守国家相关法律、行政法规的规定，具有良好的信誉和诚实的商业道德;在“信用中国”（http://**.cn）列入失信被执行人名单的供应商，被中国 (略) （http://**.cn）列入政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，被 (略) 列入黑名单且在有效期内的供应商，均无资格参加本项目的采购活动。

若投标供应商为本项目所在地合作供应商，且在 (略) (略) 上一轮同地区同环节项目年度后评估评为D级，限制其参与本项目投标。

7.未列入采 (略) 、 (略) 禁投名单。禁投名单包含：

（1） (略) 、 (略) 履约出现过严重违约行为的供应商，被列入禁投名单。由合同签订部门或相关管理部门提供。

（2）出现过纪律问题的供应商， (略) 、 (略) 纪委办不定期更新提供至采购中心。

8.与招标方单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。

9.与邮政无投资关系且存在以下情况的，不得参加采购活动:邮政领导人员(含离职和退休) 及其亲属和其他特定关系人、邮政员工持股( (略) ) ，以个人身份 (组织委派的除外)担任法人、董事长、总经理、监事和其他高管的企业，以及邮政所属工会或员工集体出资成立的企业。

10.本项目不接受联合体投标，本项目不允许转包、分包。

11.为共同推动外包业务高质量发展及资源共享，外包方派驻在招标方处的员工工资、奖金、绩效、津（补）贴、年终奖等薪酬福利，由外包方统一签订批量代付业务协议，通过项目所在地招标方的邮政储蓄账户进行发放。外包方派驻在招标方处的员工的意外伤害保险等商业险，通过项目所在地的招标方协办，从中邮人寿保险出单。外包方需提供书面承诺。

12.为便于业务管理，投标人（*方）承诺中标后通过项目所在地邮政企业的 (略) 点开设邮政储蓄银行一般结算帐户， 用于与*方的外包费用结算。

13.外包方必须根据劳动法相关规定及按照当地人社局相关要求在湖南省内为其员工购买社保（养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险），国家规定的各项福利待遇包括但不限于防暑防寒费，同时必须为其员工（包括临时用工）购买不低于*元的意外伤害保险。外包方按季度定期将涉及的员工信息及员工劳动合同签订情况、购买社保情况、防暑费、防寒费发放情况 (略) （业务主管部门及人力部门），如发现有未及时签订书面劳动合同、缴纳保险的情况，将终止与外包方的外包合同，并将外包方纳入黑名单管理。外包方需提供书面承诺。

14.投标人的投标报价不得高于控制价。

15.本项目不接受联合体投标。本项目不允许转包、分包。

5、 招标文件的获取方式：

（一）办理CA证书

登录“中国邮 (略) ”（网址：http://**）办理CA证书等。流程：注册→登录→【CA办理】→查找对应项目→报名→填写相关信息→审核→下载招标文件。CA证书办理、“中国邮 (略) ”操作相关事宜请下载“平台首页—用户中心—下载中心—下载：中国邮 (略) 操作手册-电子采购分册-投标人”，或可联系客服电话400-898-8881 (周一～周五9:00-17:00）。

（二）获取招标文件

获取文件流程： (略) —注册并办理CA—（审批通过）—选择参加投标的项目—购买招标文件—填写并上传订单信息（支付凭证）—（审批通过）—下载招标文件（ (略) 页面右下角“投标人操作指南”）。

凡有意参加投标者，请于2024年08月22日-2024年08月29日，每日上午09：00时至12：00时，下午14：00时至17：00时（北京时间，下同），在中国 (略) (https:// http://**)网上下载获取招标文件。 (略) 络下载的招标文件与书面招标文件具有同等法律效力。各投标人须在该时间段内按照相关要求完成 (略) 上报名。投标人应将获取文件时的支付凭证同步上传至“中国邮 (略) ”对应的报名项目中，经审核后即可下载招标文件。

所有投标申请人须在2024年08月29日17时00分（北京时间）前在中国 (略) (https:// http://**)完成企业注册，同时办理数字认证CA证书。

获取招标文件所需资料：法定代表人身份证明及授权委托书、营业执照复印件及招标公告“4、投标人资格条件”要求的所有资料，加盖公章，扫描成一个PDF进行上传审核。标书费每套400元，售后不退。

注：投标人须在“中国邮 (略) ”（网址：http://**）完成“下载招标文件”的操作。

6、 投标文件的递交：

（1） (略) 、递交时间及签到：线上电子版与纸质版投标文件递交的截止时间均为2024年09月11日上午09:30（北京时间），投标人应在截止时间前通过“中国邮 (略) ”（网址：http://**）递交加密的线上电子版投标文件，并在2024年09月11日上午08:00 -09:30（北京时间）现场完成纸质版投标文件和线上电子版投标文件“签到”流程。请投标人准备签到、解密所需CA、电脑等必备设备。

（2）递交及解密地点：中慧 (略) （地址： (略) 雨 (略) 499号御溪国际1栋1310房)。投标人须派代表当面递交纸质版投标文件，并且通过制作线上电子版投标文件的电脑解密线上电子版投标文件， (略) 络畅通、运行环境良好、介质完好等。逾期递交的纸质版和线上电子版投标文件以及不符合规定的纸质版和线上电子版投标文件将被拒绝。

（3）线上电子版投标文件加密、解密：投标人须在开标前对“中国邮 (略) ”（网址：http://**）递交的线上电子版投标文件进行加密。 (略) 下载《中国邮政投标管家》工具结合CA证书，进行线上电子版投标文件的编制，并在开标前 (略) 。开标时，尽快使用CA证书完成线上电子版投标文件的解密。

（4）线上电子版投标文件与纸质版投标文件内容须相同。招标文件中要求的盖章、签字，在制作线上电子版投标文件时可以是有效的电子签章、电子签名，也可以是加盖公章、签字的纸质版扫描件。（电子签章后，文档不应再修改，否则电子签章、签字无效；如需修改，请修改后重新电子签章、签字）。

注：

线上电子版投标文件指：按招标文件要求通过《中国邮政投标管家》工具编制、加密、上传至“中国邮 (略) ”（网址：http://**）的电子版投标文件。

纸质版投标文件指：按招标文件要求制作的纸质打印版投标文件。

投标人须派代表当面递交纸质版投标文件。招标人不接受以邮寄、传真、电子邮件等方式递交的投标文件。逾期或不符合规定的投标文件恕不接受。

7、 开标：

（1）开标形式：本项目采用在“中国邮 (略) ”（网址：http://**）线上解密开标。

（2）开标时间：2024年09月11日上午09:30（北京时间）。线上电子版投标文件现场解密截止时间为：2024年09月11日上午09:30（北京时间）。投标人须自行 (略) 网络及运行环境不畅、介质损坏等因素造成的风险。

（3）投标文件递交及开标地点：中慧 (略) （地址： (略) 雨 (略) 499号御溪国际1栋1310房)。

8、 发布公告的媒体：

本次招标公告同时在 (略) 官网、中国邮 (略) 、中国 (略) 发布。

联系方式：

采购代理名称：中慧 (略)

采购代理地址: (略) 雨 (略) 499号御溪国际1栋1310房

邮政编码：*

项目联系人:李先生、谢女士、陈女士

电 话：*、*、*

邮 箱：*@*q.com

采购人： (略) (略)

地址： (略) 东二环710号

联系人：方女士

电话：0731—*