甘州区住房和城乡建设局甘州区2018年城镇棚户区改造一期招标公告



X市X区略镇棚户区（X村）改造一期项目单一来源采购公示

采购类别	区级	招标编号
采购人	甘略	代理机构
采购预算	87041万元

X区略镇棚户区（X村）改造一期项目单一来源采购公示

X区略镇棚户区（X村）改造一期项目以单一来源方式采购，现将有关事项公示如下：

一、采购人：X市甘略

二、项目内容：主要完成棚户区改造征地拆迁、对被安置居民实施货币补偿的服务等内容。

三、采购预算：87041万元。

四、采用单一来源采购方式理由：根据《略关于略乡危房改造及配套基础设施建设有关工作的意见》（国发〔2015〕37号）、《X省人民政略乡危房改造及配套基础设施建设的实施意见》（甘政发〔2015〕74号）及《政府购买服务管理办法（暂行）》（财综[2014]96号）及《略市棚户区改造相关工作的通知》（财综〔2015〕57号）等文件精神，区政府决定加快推动X区略镇棚户区（X村）改造一期项目建设。X区略镇棚户区（X村）改造一期项目是我区的重大民生项目，涉及面广，工程投资大，社会敏感度高，该项目的实施将对改善我区民生环境，解决当前人民群众的实际困难，略会稳定工作具有重要作用，对推动略会发展，略会稳定有着特殊重要的意义。此次购买服务主要用于棚户区改造征地拆迁、对被安置居民实施货币补偿的服务等内容。经考察论证，考虑到项目牵扯多方利益，采购时间紧迫，涉及多个环节，所选企业必须具有实施能力和一定的公益背景属性，X市X区现代农业略作为区政府国有企业，其经营范略镇、城乡建设投资及公益项目的开发经营，现代农业项目投资、农业项目综合开发、土地整理及投资管理，承担了多项政府公益性项目建设，整体实力雄厚，承接能力强、抗风险能力强，可以确保项目顺利实施。因此，建议通过单一来源采购方式来确定X市X区现代农业略为该项目单一来源采购的唯一承接主体。

根据《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第一款及《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十七条之规定，公共服务项目具有特殊要求，导致此项目只能从略采购，因此本项目采用单一略采购。

五、拟定的唯一承接主体：X市X区现代农业略。

六、专业人员论证意见：

专家一

姓名：曹亮（专家组组长）

联系电话： ##

职称：高级审计师

工作单位：略

略镇棚户区（X村）改造项目购买棚改服务，略机制作用，把棚改相关服务事项按照一定的方式和程序，交由略会力量和事业单位承担，并由政府根据合同约定向其支付费用。此次主要是政府购略会力量参与棚改工作，加快2018年棚户区（X村）项目实施，棚户区改造的根本目的是改善群众的居住条件，略市功能、略市环境，扎实推进棚户区改造，既能改善民生，也是扩大内需的一项重要举措，棚户区改造产业关联度高，带X强，不仅能够增加投资，而且能够带动消费。因此，建议根据项目的以上特殊性，采取单一来源采购方式，确定X市X区现代农业略为承接主体，建议项目在实施过程中严格按照国家有关略。

专家二

姓名：王志东

联系电话： ##

职称：副高级工程师

工作单位：区略

棚户区改造，略市人居环境，略市品位，是事关民生的一项系统工程。考虑到项目的必需性，所选企业需具有实施能力和一定公益背景属性。X市X区现代农业略作为国企，在社会上信誉度高、综合实力较强。因此，建议采用政府集中单一来源采购方式来确定X市X区现代农业略为该项目的供应商（承接主体）。

专家三

姓名：甘林国

联系电话： ##

职称：工程师

工作单位：区X小区管委会

棚户区改造是重大民生工程和发展工程，此次为加快推进2018年棚户区（X村）改造工作，略镇棚户区（X村）住户拆迁，该项目涉及面广、难度大、时间紧迫、投资规模大，要求实施企业具有较强实力及协调能力，应从国略选择。拆迁过程中存在影响投资额的不确定性因素较多，且拆X置工作涉及面广、利益牵扯多、推动阻力较大、社会矛盾纠纷多等问题，建议X区略镇棚户区（X村）改造项目采取单一来源采购方式，确定X市X区现代农业略作为此次采购的承接主体。

专家四

姓名：马振

联系电话： ##

职称：工程师

工作单位：区城投公司

此项目为我区的重大民生项目，项目的实施将对我区民生环境改善具有积极的作用，项目拟承接主体符合资质需求，程序符合相关法律法规，同意本项目通过单一略采购，确定X市X区现代农业略为承接主体。

专家五

姓名：任小琴

联系电话： ##

职称：工程师

工作单位：略

略市规划区内X密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的居民住宅区域。搞好棚户区的改造，既能让忧居的贫困家庭真正体会到优居的快乐，也能充分展示出政府利民为民的良好形象，且棚改后地区的治安会得到改善，群众的人身财产安全会得到切实的保障。X市X区现代农业略作为区政府国有企业，具有一定的实施能力和一定的公益背景，因此建议采取单一来源采购方式，确定X市X区现代农业略为承接主体。

专家六

姓名：付红梅

联系电话： ##

职称：工程师

工作单位：略

X区略镇棚户区（X村）改造一期项目属于政府公共服务类项目，该项目的实施略市形象建设，改善棚户区住户生活条件，推略市建设和全域旅游发展，通过政府采购项目单一来源采购方式供应，略会公共服务提供强有力的资金保障。该项目拆迁的复杂性与艰巨性要求承接主体具有实施区级项目的能力与资源。X市X区现代农业略作为区政府国有企业，略市基础设施项目的建设，具有丰富的实际操作的经验，可以确保项目顺利实施。建议通过单一来源采购方式确定X市X区现代农业略为承接主体。

专家七

姓名：吴小霞

联系电话： ##

职称：经济师

工作单位：略

确定X市X区现代农业略为承接主体，符合规定，此次购买服务主要用于棚户区改造征地拆迁、对被安置居民实施货币补偿的服务等内容，因此，建议通过单一来源采购方式确定X市X区现代农业略为承接主体。

七、公示期限：2018年#月#日至2018年#月#日

八、公示人姓名及电话：

监督单位：略

联系人：方咏梅 联系电话： ##

采购单位：甘略

联系人：张颜善 联系电话： ##

九、任何供应商、单位或个人对该项目采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内将书面意见反馈X略，并同时抄送采购人。

2018年#月#9日

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