序号 | 受理 编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 是否 办结 | 问责 情况 | 备注 |
属实 | 基本属实 | 部分属实 | 不属实 |
1
| X2HL *** | * 常市王*林非法侵占破坏 * 常市 (略) 山国家森林公园、杏花村山森林公园、 (略) * 林班、志广乡祝家村和 (略) 安岭地区北极村国家森 (略) 林地。 | * 常市 | 生态 | 经调查， (略) 分属实。
（ * ）基本情况
举报中提及的 (略) 山国家森林公园位于 * 常市 (略) 山水库周围， * 年由 (略) 批复。该公园以龙 (略) ， (略) 分林地规划为森林公园，总面积 * 0公顷；“杏花村山森林公园”实为“杏 (略) 公园”，杏 (略) (略) 区南侧， (略) 市总体规划范围内，面积 * . * 公顷； (略) 位 (略) ，北与民意乡、志广乡为邻，东与 (略) 山镇相连，总面积1.1万公顷； * 常市志广乡不存在祝家村，结合举报内容， (略) 指地点位于 * 常市民意乡褚家村，该村下辖 * 个自然屯， * 户，耕地面积 * . * 万平方米，林地面积 * . * 万平方米； (略) 安岭地区北极村国家森林公园不在 (略) 市管辖范围内。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况：
接到转办案件后， (略) 市高度重视，责成 * 常市 (略) 开展调查，通过调阅相关档案、现地调查、调查取证等形式，对举 (略) 逐 * 核实办理。
* 是关于 * 常市王某林非法侵占破坏 * 常市 (略) 山国家森林公园问题。经查，为有效培育和保护珍稀植物东北红豆杉资源， (略) 会各方面造林、育林、护林积极性，原 (略) 与 * 常市 (略) 签订了《股份制 (略) 培育北药合同书》（法人代表张某梅， (略) 股东之 * ），承包范围是 (略) 国家森林公 (略) 施业区 * 5亩的林地，用途是北药开发，使用范围为林下经营种植药物，林地、 (略) 有权及经营管护权 (略) ，属国有。通过调查核实查明以下几点：
1.经询问， (略) 工作人员证实， * 年至今， * 常市 (略) 在承包范围内只种植了林下参，面积 * 亩。在承包林地范围 (略) 管护房， (略) 管护房由原 (略) 省林业厅批复了使用林地的审批手续《关于 (略) 大烟筒、 (略) 、杨家岗、 (略) 占用林地请示的批复》（黑林函[ * 号），批复面积 * 平方米，实测管护房占地面积 * 平方米； (略) 因未办理使用林地审核审批手续，已于 * 年拆除。
2.经对承包范围 (略) 调查，并调取遥感影像，发现破坏森林 (略) ，毁林总面积4. * 公顷， (略) 为人为 (略) 山镇胜源村刘某君、陈某东、冯某、刘某林、陈某强、郭某、孙某友、张某等9人， *** 年间 (略) 已依法对 (略) 处理，罚款金额3.4万元， (略) 恢复植被，栽植树种落叶松、杨树等，破坏林地问题与王某林无关。
3.依据双方签订的《股份制 (略) 培育北药合同书》中明确的 * 方责任第2款：“ * 方自 * 年起每年完成 * 亩，共培育北药充山参1万亩，刺 * 加4万亩， * 味子 * 5亩。 * 方提供林地， * 方 (略) 有费用，否则，违约方赔偿 * 元/亩”，经查， * 常市 (略) 在实际经营中未按上述约定培育北药充山参、种植刺 * 加、 * 味子，存在违约问题。 (略) 将通过司法程序要求 * 常市 (略) 承担违约责任。
综上， * 常市 (略) 山国家森林公园被非法侵占和破坏林地问题属实，王某林非法侵占破坏 * 常市 (略) 山国家森林公园问题不属实。
* 是关于王某林非法侵占破坏杏花村山森林公园问题。经查， * 年原 (略) 将杏 (略) 的经营权有偿转让给 * 常市石 (略) （法定代表人王某林），并签订了《杏 (略) 公园承包合同》《杏 (略) 森林公园承包合同补充协议》。合同约定将杏 (略) 林地、林木有偿 (略) ，用于建立生态旅游、休闲度假、动植物观赏的旅游风景区。承包林地面积 * 亩（ * . * 公顷），承包期限 * 年，承包费每年1万元，总额标的 * 万元。 * 年 * 月，在杏 (略) 公园项目开发建设的初期阶段，因该公司法定代表人王某林涉嫌刑事案件，杏 (略) 公园停止开发利用，闲置至今。
自 * 年至今， (略) 在杏 (略) 公园实施了如下工程：
1.建设公园围墙。 (略) 在经营范围 * 周建设了围墙。经 * 年实地勘测，围墙共 * 延长米，所占土地为林地、耕地及建设用地等，其中：在林地内的围墙长度为 * 延长米，公园建设用地 * 延长米，杏花村采矿用地 * 延长米，杏花村旱田地 * 延长米。建设的围墙并没有办理征占用林地、耕地等审批手续。 * 年5月， (略) ， (略) (略) 拆除围墙。3日后当 (略) ， * 常市人民政府组织实施强拆，现已完成强制拆除围墙工作。占用林地建设的位置栽植了树木。
2.建设房屋。在位于杏 (略) 公园南端的原有大坑北侧建设 * 座房屋，但建设不久即停工，占地面积为 * 平方米，所占土地为林地，建设时并没有办理征占用林地审批手续。该房屋 * 年同围墙 * 并被拆除，现地已栽植绿化树云杉，恢复了植被。
另经调阅杏 (略) 公园区域内历史遥感影像，未发现其他破坏森林资源违法问题。
综上，杏 (略) (略) 通过与原 (略) 签订合同转包的，不存在非法侵占问题；承包后存在破坏林地问题，已整改。此问题基本属实。
* 是关于王某林非法侵占破 (略) 2林班问题。 * 日- * 日， (略) 专班工作组通过现地调查、调取遥感影像及调查取证形式对反 (略) 了详细的调查核实：
1. * 常 (略) 于 * 日与 * 常市石 (略) 签订了《森林资源经营管护合同书》，合同约 (略) 将2林班 * 亩林地 (略) （法定代表人王某林），承包期限为 * 年，承包总额 * , * 元， (略) 已足额缴纳。
2. * 日， (略) 将该林地使用权转让给韩某富、韩某文、赵某清3人。现该区域为落叶松、樟子松人工林。经对承包区域实地调查、调阅遥感影像及询 (略) 护林员，未发现王某林经营期内在承包区域内有破坏森林资源、乱砍滥伐林木等问题；现承包人正依照承包合 (略) 经营，截止目前也未发现其有破坏资源、乱砍滥伐林木等问题。
综上， (略) 2林班 (略) 通过与 * 常 (略) 签订合同转包的，不存在非法侵占问题；承包期内也未发现有破坏林地问题。此问题不属实。
* 是关于王某林非法侵占破坏志广乡祝家村林地问题。通过调阅林权登记档案记载， * 年4月 * 常市石 (略) （法定代表人王某林）在 * 常市民意乡褚家村承包集体林地 * 亩，双方签订了《承包林地合同书》，约定承包期限 * 年（ * 年4月- * 年4月），承包金额 * 万元（已足额缴纳）。 * 年4月，王某林将上述林地的使用权转让给韩某富、韩某文、赵某清3人经营。经现地调查及调阅历史遥感影像，未发现该区域内存在破坏森林资源问题。 |
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| 是 |
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| 阶段性办结 |
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2
| D2HL *** | (略) 市 (略) 区文静头道街和文 (略) 融创 * 季印象楼下的 (略) 站点，每晚6-8火车鸣笛，噪音扰民。 | (略) 区 | 噪音 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
融创 * 季印象小区位于 (略) 区文景 * 道街和民生 (略) ， * 年开始入户。该小区水平位置位于滨 (略) 站舍正南方向，小区与铁路线直线最近距离约 * 米，最远距离约 * 米。滨 (略) 建于 * 年，位于 (略) 市 (略) 区文政街 * 号， (略) 里程位于滨绥线4k (略) ，隶属中国 (略) (略) (略) 车务段管辖。 * 日， (略) (略) ，已不再办理旅客乘降、行李、包裹托运及货运营业。图定列车 * 列，线路全线封闭，机车除停车再开和紧急制动情况外不鸣笛，列车轮轨间的摩擦可能产生少量噪音。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况：
(略) 市责成 (略) 区协调中国 (略) (略) 共同实地核查， (略) 图定列车 * 列，其中晚 * 点至 * 点4列，0K * (略) * : * 到 * : * 开，其余均为通过列车。0K * 次为电力机车牵引，作业过程 (略) 内按规定只鸣电笛 * 次。中国 (略) (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 于 * 月 * 日对铁路边界噪声实地监测，本次监测结果噪声符合《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB * 5— * ）相关要求。 (略) 产生的噪声对附近居民有 * 定影响， (略) 检测符合国家相关噪声标准要求。 |
| 是 |
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| 为降低对附近居民的噪声干扰，践行“人民铁路为人民”的宗旨， (略) 市责成 (略) 区协调中国 (略) (略) ，严控噪声源头管理，采取有效措施，尽最大努力降低对附近居民影响。 * 是进 * 步优化运输组织， (略) 图调整时， (略) 市居民逐年靠近铁路的实际，尽最大努力减少 (略) 的停车会让，避免鸣笛噪声对周边居民影响。 * 是严格落实《 (略) (略) 区内限制鸣笛要求的通知》（哈铁机〔 * 号）要求，严格规范鸣笛标准，不允许超范围鸣笛，尽最大可能杜绝鸣笛噪声对周边居民的影响。 * 是对全 (略) * 次记名式传达教育，教育乘 (略) 限制鸣笛规定。 | 已办结 |
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3
| D2HL *** | 1. (略) 市 (略) 区铁 (略) 未安装隔音设施，火车噪音严重扰民。
2. (略) 市 (略) 区哈达屯区域燃煤烟尘污染严重。 | (略) 区 | 噪音,大气 | 经调查， (略) 分属实。
第 * 个问题办理情况：（“ * 是 (略) 区铁 (略) 未安装隔音设施，火车噪音严重扰民。”）
（ * ）基本情况
哈 (略) （以下简称“ (略) ”）位于 (略) 市 (略) ，是呈报国家计委审定后， (略) 批准的“ * * ”期间重点工程项目，是全国 (略) (略) 之 * ，也是 (略) (略) (略) ，对 (略) 省和 (略) 地区乃至整个东北经济发展发挥着重要的作用。 (略) 现使用的 (略) 车 (略) 业标准设备， (略) 门产品认证的设施。
(略) 于 * 年开通使用，建设之初周边人烟稀少， (略) 市 (略) 的边远地带，建设选址符 (略) 市规划和环保要求，于 * 年验收完成。项目环境影响报告书获原国 (略) 批复（（ * ）环建字第 * 号）。 (略) 建 (略) 区较远， (略) 市发展，居民逐渐靠近，住宅区等 * 续建成。
(略) 实地踏查，目前， (略) 周边 * 米范围内有 (略) 、 (略) 、铁路小 (略) * 个居民小区。 (略) 分流列车过程中，为减缓车速，造成的刹车噪音确实存在。
* 年，中国 (略) (略) 积极配合中央环境保护督察“回头看”整改领导小组和省、市生 (略) (略) (略) (略) 调研，完成案件整改、办结、归档等工作，积极采取多项降噪措施，减少机车鸣笛和缓解作业制动噪声影响，尽最大努力减轻噪声给周边居民带来的干扰和影响。
（ * ） (略) 理情况
经调查，举报情况基本属实。
(略) 理情况：
* 日， (略) 市责成 (略) 区政府组织区 (略) (略) 立即与 (略) 取得联系。 (略) 组织 (略) 、 (略) (略) (略) 实地踏查，要求 (略) 积极回应百姓关切，对 (略) 回复。
* 月 * 日， (略) 反馈，已于 * 年3月针对该问题，向 (略) 省中央环境保护督察“回头看”整改工 (略) 发函《中国 (略) (略) 关于落实中央环境保护督察“回头看”整改问题情况的函》，领导小组在接到函件后，已对 (略) 销号。
(略) 已针对投诉问题积极主动实施降噪措施、缓解噪声扰民。 * 是投入 * .2万元在第 * 组减速器两侧分别安装了7m高 * m长和5m高 * m长声屏障降噪。 * 是 *** 年投入 * .2 (略) 驼峰减速 (略) 改造。 * 是结合 (略) 至 (略) 铁路工程 (略) * 场哈达新村侧安设高3m长 * m声屏障，投资达 * 余万元。据 (略) 反馈， * 年在中央环境保护督察“回头看”销号过程中， (略) (略) 已聘请第 * 方机构，对该区域及 (略) 噪音监测，铁路边界噪音监测结果符合国家标准。 (略) (略) 围墙和王孙线间的6米宽 (略) 红瑞木和紫 * 香；在Ⅳ场驼峰峰头 (略) 空气罐体附近 * 角地内栽植紫叶风箱果； (略) 共计栽植灌木 * 余株，以降低噪声对周边环境的影响。 * 是优化作业组织，减少鸣笛、制动噪声干扰。
第 * 个问题办理情况（“ * 是 (略) 市 (略) 区哈达村区域燃煤烟尘污染严重。”）
（ * ）基本情况
哈达村是 (略) 区 (略) 政村，位于学府路 (略) (略) ，全村总户数 * 户，户籍人口 * 人，外来人口 * 余人，各类企业 * 余户，土地总面积 * .6万平方米，其中集体建设用地 * .3万平方米， * 般农用地 * .3万平方米。由于人口密集，冬季居民取暖烧炕、锅炉燃煤情况比较普遍，存在燃煤烟尘污染情况。
（ * ） (略) 理情况
经调查，举报情况基本属实。
(略) 理情况：
接到交办件后， (略) 市责成 (略) 区立即组织王岗镇、南 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 门，于 * 日 (略) 核查。哈达村人口密集，没有集中供暖，居民取暖烧炕、锅炉燃煤情况比较普遍。另外，近期因低气压等方面的影响，导致空气对流不畅，污染物无法消散，但没有达到严重污染的程度。 |
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| 第 * 个问题： * 日， (略) 市责成 (略) 区委托第 * 方专业机构，对铁 (略) 周边的 (略) 噪声检测，检测单位表示5天内可以出具检测结果。下 * 步， (略) 市将根据检测结果，研究具体措施。如检测结果显示超标，将责成 (略) 区督促 (略) 对该问题 (略) 的具体整改措施，明确整改时限，最大限度降低火车噪音对周边居民的影响。如检测结果不超标，责成 (略) 区将检测结果告之周边居民，持续做好解释安抚和信访维稳工作，并继续与 (略) (略) 门沟通联系，督促其采取降噪新技术、新手段，最大限度地降噪，进 * 步提升周边居民的生活质量。
第 * 个问题：针对哈达村区域存在燃煤烟尘污染问题， * 是由区政府出资 * .6万元，按照每户补贴 * 元标准，为哈达村 * 户居民购置兰炭， * 月 * 日前发放完毕，并采取区政府适当补贴与自购相结合方式，持续发动居民使用清洁能源。 (略) (略) 对辖区 * (略) 进行全覆盖抽样送检，共抽检 * 批次，对抽检 (略) (略) ，从源头上防止污 (略) 。 * 是加快 (略) 中村改造工作。目前改造方案已通过村“两委”班子及村民代表会议表决和专家论证。市自然 (略) 已对方案完成审核，并已呈请市政府报送省政府审批。省自然资源厅已出具审核意见， (略) 区政府已根据审核意见完成方案补正工作。待完成相关前期工作后，立即启动征收。通过以上措施，将有效解决哈达村区域燃煤烟尘污染问题，为当地群众创造 * 个良好的居住环境。 | 阶段性办结 |
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4
| X2HL *** | 举报人对 * 年中央环保督察“回头看”期间举报的关于“ (略) 市青肯泡水库北岸人工林，被请肯 (略) 恶意淹毁，造成大批树木死亡”的举报件（受理编号： * ）办理情况不满意。 | (略) 市 | 生态 | 经调查， (略) 分属实。
（ * ）基本情况
(略) 反应的问题是 * 日中央环境保护督察“回头看”工作协调联络组向 (略) 市转办的第十 * 批次举报案件，受理编号为 * ，举报内容为： (略) 青肯 (略) 破坏 * 余亩草原建鱼塘，私挖砂石 * 0立方米，排放鱼池水淹死村民种植的树木 * 0余棵，严重破坏生态环境。
1.关于“青肯 (略) 破坏 * 余亩草原建鱼塘”问题。青肯泡水库水面承包人杨丽民利用库区原有水面从事渔业养殖，未占用草原重新修建鱼塘，此情况不属实。与 (略) 市前期调查认定结论 * 致，信访人也表示认同。
2.关于“青肯泡水库私挖砂石 * 0立方米”问题。青肯 (略) 不具备砂石采矿资质， (略) 过砂石开采。水库承包方杨* (略) 门颁发的采矿许可证（有效期为 * 日至 * 日），其在 * (略) 过采砂作业，此后再未开采， (略) 为在采矿许可有效期内，不属于私 (略) 为。此情况不属实。与 (略) 市前期调查认定结论 * 致，信访人也表示认同。
3.关于“青肯泡水库排放鱼池水淹死村民种植的树木 * 0余棵”问题。 * 年、 * 年 (略) 、 (略) 区域降水量普遍较大，年平均降水量比历年高出 * 毫米，已超过 * 年 * 遇防洪标准（ * . * 米）。由于 * 年承包人杨*民在青肯泡库区内修筑了 * 条长约3公里的堤坝，导致坝内侧水无法排入青肯泡， (略) 分树木被淹死。 * 年6月已将此堤坝拆除。此情况属实。 * 年 (略) 市在办理此案时提出了：“由古大湖镇、青肯泡水库组织水面承包人、林木栽植 (略) 门或第 * 方 (略) 协商，依法依规解决问题，如协商不成，建议 (略) 提起民事诉讼”。信访人对解决经济补偿问题不认同。 * 年以来尽管 (略) 、古大湖镇政府、青肯 (略) 多次与信访人协商，但始终没有达成 * 致意见。经与信访人沟通核实 ，经济补偿问题没解决是本次信访举报唯 * 的不满意问题。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况：按照省中央生态环境保护督查工作协调联络组《关于对群众不 (略) 提级办理的通知》要求， (略) 市委市政府高度重视，按照“ * 案 * 组”要求，组成了由市政府副市长来永见为组长， (略) 具体核查办理的专项调查组，深入到 (略) 市， (略) 了提级调查、核实、 (略) 理。
调查组根据调查核实的情况，就如何解决好信访人经济补偿问题，与古大湖镇、安 (略) 、 (略) 市委市政府主要领导、主管领导以及信 (略) 了认真沟通研究协商，形 (略) 理意见：由古大湖镇政府与信访人共同委 (略) 评估，依法依规解决。双方于 * 日在古大湖镇政府小会议室通过抽签的方式 (略) ，信访人刘志秀和随访 (略) 理意见满意，并在接访记录上签属了“我同意”；信访人刘志秀还签订了对 (略) 价值评估、评估结果用于依法依规解决林木被水淹补偿纠纷问题的授权委托书。 |
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| 阶段性办结 |
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5
| D2HL *** | * 台河市江河开发区与 (略) 市拉哈镇正在建设两家兽药原料药生产企业，分别是 * 台河市的联顺生物与 (略) 市的华瑞生物。举报人认为该两户企业均属于盲目上马的高污染企业。 | 市辖区 | 其他污染 | 经调查， (略) 分属实。
第 * 个问题办理情况：“ * 台河市的联顺生物情况。”
（ * ）基本情况
信访交办件称“ * 台河市的联顺生物”实为“ (略) (略) 绿色生物医药产业项目”（以下简称“联顺项目”）。联顺项目位于 * 台河市江河融合绿色智造产业园区（生物医药板块），由 (略) 投资 * 亿元建设， * 年7月开工， (略) 于冬季停工状态。联顺项目拟分两期建设： * 期投资 * 亿元，规划生产泰乐菌素、泰妙菌素等 * 个品种的人药、兽药和农药产品，年产量7.5万吨，预计 * 年8月投产； * 期投资 * 亿元，计划于 * 年5月开工，规划生产左 * 拉西坦、吡拉西坦等 * 个品种的人药、兽药和农药产品，年产量5万吨，预计 * 年7月投产。
（ * ） (略) 理情况
经调查， (略) 分属实。
(略) 理情况： * 日，接到信访交办件后， * 台河市委、市政府高度重视，立即成立调查组对举报反映问题开展调查核实，对项目规划、设计、建设等全 (略) 认真梳理核实。
举报中涉及“盲目上马”和“高污染”两个问题。
* 是关于“盲目上马”问题不属实。
1.发展规划方面。为贯彻落实习近平总书记到 (略) 考察时提出的“深度开发原字号”“农头工尾”发展战略，按照 (略) 省工业强省 (略) ， * 年 * 台河市根据自身资源禀赋和区位自然条件，规划了生物医药等 * 大主导产业，并启动配套园区建设。随后，持续围绕 * 大 (略) 定向招商、延链招商。 * 年《中 (略) 关于支持东北地区深化改革创新推动高质量发展的意见》提出要“构建多点支撑、多业并举、多元发展的 (略) ”。 * 年 * 月，国家发展改革委、工 (略) 出台《关于推动原料药产业高质量发展实施方案的通知》（发改产业〔 * 号），提出要“开发 * 批高附加值高成长性品种，突破 * 批绿色低碳技术装备，培育 * 批有国际竞争力的领军企业，打造 * 批有全球影响力的产业集 (略) 。原料药产业创新发展和先进制造水平大幅提升，绿色低碳发展能力明显提高，供给体系韧性显著增强，为医药产业发展提供坚强支撑，为国际竞争 (略) 锻造特色长板。”联顺项目在以上国家政策和 * 台河市经济转型的大背景下落地 * 台河，预计年消耗 * 醇６万吨，玉米（淀粉）和大豆 * 万吨，既能够有效消化周边“原字号”产品，又能够消化本地的 * 醇和淀粉产能，形成上下游对接，与 * 台河现有产业产品结构高度契合。因此，联顺项目的上马不是仓促盲目之举，是贯彻国家战略并符合国家产业政策，从 * 台河实际出发作出的慎重决定，是推动 (略) 市转型向资源开发和精深加工要发展的具体实践。
2.建设程序方面。 * 年5月， * 台河市政府常务会议和市委常委会议按照相关规定，依次对联顺项目 (略) 讨论审议，决定引进该项目。联顺项目于 * 年8月完成可研，9月完成备案。截至目前，已完成环评批复、安评批复、水土保持批复、水资源批复、防雷装置设计批复、矿产压覆批复、地质灾害报告、土地评价报告。联顺项目按照相关政策要求，以全省百大项目施工意见登记函形式开工， (略) 分单体施工许可证，剩余单体正在办理施工许可证，将按规定在项目竣工验收前办理完成。目前，节能报告通过了专家评审。联顺项目是符合国家环保、产业政策，并依法逐步取得相关许可、批复，有序建设的产业项目。
* 是关于“高污染” (略) 分属实。联顺项目建成投产后产生的废水、废气、扬尘、菌渣等污染物，如果未 (略) 置，确实会产生“高污染”风险。为确保联顺项目环保达标， * 台河市按照“配套工程不完工、最终排放不达标情况下，联顺项目绝不投产”的底线要求，通过高标准的工艺设计、设备选配、配套支撑，配合严格的后天管理，使环境风险因素消解、 (略) 区、园区内，排放物指标严格控制在国家标准允许范围内。 * 台河市已采取 * 系列措施，确保不产生“高污染”。
1.完成环评程序。 * 日， * 台河 (略) 组织专家组对联顺项目提交 (略) 了充分论证和审查，依据审查意见， * 台河 (略) 对该项目环评予以批复（ * 环审〔 * 〕 * 号）。
2.提高工艺水平。收率方面。联顺公 (略) (略) 对生 (略) 基因诱变和改造，选育出更加优秀的工程菌株，经中试验证，发酵单位较传统水平提高约 * %。委 (略) 优化了产品提取、分离、结晶工艺，产品收率较传统工艺提高8%。排放方面。采用超滤、纳滤、碱化过滤等发酵液过滤新工艺替代板框压滤机过滤，发酵液过滤产生的高酸性污水COD排放量减少 * %。通过选用高效节能变频搅拌电机、进口大容量等速连续式进料分离高速离心装置，配合自动化控制系统，较传统装置节能 * - * %。综合计算，单位产品较传统工艺平均水平排放减少 * %以上，能耗减少 * %以上，从根本上减轻了后续治污减排压力。
3.坚持综合治理。按照“减量化、资源化、无害化”原则对水气声渣等废 (略) 理。 (略) 理方面。在采用多级AO工艺、芬顿氧化等常规工艺基础上，引进新菌种和双层微孔环流曝气工艺和两级分离内循环厌氧反应器。可对抗生素药残及难降解的 (略) 高效分解，提高废水的可 (略) 效率，废水中难 (略) 理得更加彻底。 (略) 理后达到园区可接收标准（COD小于 * mg/L，氨氮小于 * mg/L，总氮小于 * mg/L，总磷小于1.0mg/L）， (略) (略) (略) 分排放、部分回用，进 * 步减少了污染物排放。 (略) 理方面。根据废气污染因子差异，有针对性采取冷凝法、喷淋法、吸附法、焚 (略) 理工艺，对废气采用真空干燥、旋风除尘、布袋除尘、水洗等措施，确保达到《制药工业大气污染物排放标准》（GB *** 9）规定的排放限值及控制要求。 * (略) 理方面。产生的菌渣蛋白废料通过高温灭活及好氧发酵后添加微量元素，制成有机肥用于改良土壤。所有危险废物满足《危险废物贮存污染控制标准》相关要求，灰渣用于生产新型建材。 (略) 理方面。优先选用低噪声设备，通过采取隔音、减震、消音措施，使排放噪声可满足《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB *** 8）中3类标准。
4.高标准建 (略) 理厂。联顺项目落地之后， * 台河市委、市政府立即启动江 (略) (略) 理方案深度论证工作。 * 日，举行《 (略) 省 * 台河市江河融合绿色智能产业园区污水排水方案研讨会》，专家意见是“江河园区污水资源化利用与减排思路基本合理；做好“ * 线 * 单”编制，依法推进排污口论证工作”。 * 日，举行《 * 台河市江 (略) 理厂技术方案》论证会，专家意见是“由 (略) 水资源国 (略) 有限公司编制的《江 (略) 理项目技术方案》，经论证 (略) ，能够满足 * 级A达标排放及中水回用的要求，经过进 * 步的补充、修改和完善，可以作为该项目可研编制依据。” * 日，召开《江河经济开发区污（净）水处理项目（ * 期）研讨会》，专家意见是“根据倭肯河的环境容量，把江 (略) 理厂 * 期的设 (略) (略) 理厂 * 级A排放标准， (略) 理提标后可达到《地表水环境质量标准》（GB *** ）Ⅳ类水（TN (略) * mg/L）排放标准。” * 日，省、 (略) (略) 理厂排 (略) 了充分交流和详细论证，形成了《江 (略) 尾水提标工艺方案》。根据论证结果，确定江 (略) 理厂 * 期工程（含提标工段）采用臭氧催化氧化、生物催化水解、MBBR高能多级A/O等多种工艺，处理规模为 * 0m3/d，建（构）筑物共计 * 个，出水能够达到《地表水环境质量标准》（GB *** ）Ⅳ类水（TN (略) * mg/L）排放标准。截至目前，已完成 * 个单体建筑的主体结构，工艺设备同步安装，完成形象进度 * %。
5.高标准建设园区配套设施。规划建设了江河园 (略) （ (略) 项目）和 (略) 危 (略) 置中心项目，可处理联顺项目产生的不能资源化利用的固体废物和危险废物。 (略) 项目由市政府 * 年第 * 次、 * 次专题会议研究决定，由 * (略) 市建设 (略) 承建运营，截至目前主坝体土方开挖，碎石桩施工已经完成，坝基下排 (略) 理完成，坝体完成4.2米填筑；危 (略) 置中心由 (略) 全资子公司承建运营，分两 (略) 置、 (略) 置、贮存交换（含资源化利用）等装置。截至目前，已经完成可研、备案和地勘，环评报告编制完成待评审，预计 * 年3月开始土建施工， * 年9月投入运营。联顺项目投产后、 (略) 投用前产生的危险废物委托具有专业 (略) 置。以上项目建成后，可实 (略) 有排放物、废弃物的达标 (略) 理。其他供电、通信、道路、铁路专线等基础设施建 (略) 。
第 * 个问题办理情况：“ (略) 市的华瑞生物情况。”
（ * ）基本情况
(略) 称“ (略) 市的华瑞生物”实为 (略) (略) （以下简称“华瑞项目”）。华瑞项目位于 (略) 市拉哈生物技术与化学制药产业园区内， * 日成立， (略) 投资 * .5亿元，于 * 年6月正式开工建设，拟建5条生产线，规划生产美伐他汀、洛伐他汀、阿卡波糖、合成泛酸钙等 * 个品种原料药，不生产兽药。项目投产达效后年可消耗玉米 * 万吨、大豆 * 万吨。目前，正在建设中。
（ * ） (略) 理情况
经调查， (略) 分属实。
(略) 理情况：接到信访交办件后， (略) 市责成 (略) 市成立专班对 (略) 调查核实。
举报中涉及盲目上马和高污染两方面问题。
* 是关于“盲目上马”问题不属实。
1.项目背景方面。为贯彻落实习近平总书记到 (略) 考察时提出的“深度开发原字号”“农头工尾”发展战略，按照 (略) 省工业强省 (略) 、 * 年 (略) 省委提出打造“拉哈工业特色小镇”思路及 (略) 市十 * 大 (略) ， (略) 市依托资源禀赋、交通区位优势和现有产业基础，深度开发玉米、大豆等“原字号”产品，规划了 * . * 平方公里拉哈生物技术与化学制药产业园区，重点发展生物制药产业、生物发酵产业、生物制造产业、生物上下游关联产业等。目前，产业园区已获得《 (略) 市人民政府关于同意拉哈生物技术与化学制药产业园区总体规划（ *** ）的批复》（讷政发〔 * 〕 * 号）、《 (略) 市人民政府关于拉哈工业园区I期（老云沟北侧）控制性详细规划的批复》（讷政发〔 * 〕 * 号）、《 (略) 市人民政府关于拉哈工业园区II期（老云沟南侧）控制性详细规划的批复》（讷政发〔 * 〕 * 号）、《关于<拉哈生物技术与化学制药产业园区总体规划（ *** ）环境影响报告书>的审查意见》（齐环函〔 * 〕 * 号）等批复。围绕主导产业以生物技术集 (略) ， (略) 市先后与齐鲁药业、昆仑药业、泰瑞制药等企业多次洽商、考察、论证后，经 (略) 市政府常务会议和市委常委会议讨论并审议通过， * 日 (略) 市政府与 (略) * (略) 正式签约。另外，本项目上马与 * 年 * 月国家发 (略) 联合出台的《关于推动原料药产业高质量发展实施方案的通知》（发改产业〔 * 号）中提出的“原料药产业创新发展和先进制造水平大幅提升，绿色低碳发展能力明显提高，供给体系韧性显著增强，为医药产业发展提供坚强支撑，为国际竞争 (略) 锻造特色长板。”相符。因此，华瑞项目的上马不是仓促盲目之举，而是符合国家产业政策，从全省产业方向、齐齐哈 (略) 和 (略) 产业发展需求作出的科学决定。
2.项目审批方面。 * 年 * 月，华瑞项目完成可研、 * 月完成备案，并 * 续完成了建设用地规划许可、工程规划许可、节能批复、环评批复、安评评审、水土保持批复、水资源批复、矿产压覆批复、地质灾害报告、土地评价报告、职业卫生预评价、开工通知书等审批手续。 * 年6月，经 (略) 省商务厅和自然资源厅批复（黑商联发〔 * 〕 * 号），拉哈生物技术与化学制药产业园升级为省级园区，并正在申报省级化工园区，依托华瑞项目努力将园区建成现代工业的集中区、吸引内外资的集聚区和循环经济的示范区。
综上，华瑞项目是符合国家产业、环保、安全等相关政策要求，并依法取得相关许可、批复，有序建设的产业项目。
* 是关于“高污染” (略) 分属实。
华瑞 (略) 门统计上报的全省“两高”项目、环评批复中均包含有《环境保护综合名录》（ * 年版）所列高污染的盐酸土霉素产品，在生物发酵生产过程中存在 * 定的环境风险因素。但项目在上马之前、设计之初和建设之中，企业与 (略) 市对环保风险就有充分考虑并广泛论证，通过创新生产工艺、选配先进设备、企业及园区精准的配套支撑和依法监管等措施，确保项目投产后可以将环境风险控制在国家标准允许范围内， (略) 业平均水平，尤其是针对盐酸土霉素产品采取管道式混合器反应器、冷凝+活性碳、膜过滤、中水回用等工艺，做到达标排放、降低污染，不达标准、绝不生产。
1.华瑞项目采取的环保措施。华瑞项目加大在工艺设备、 (略) 理、环保检测设备上的投入，采用国内外先进的工艺、设备， (略) 理手段，确保项目在环保排放上达到国内、 (略) 业中最优水准。环评过程中，审批机关聘请专家 (略) (略) 了评审，并聘请哈工大等第 * 方专业机构和权威专家对项目环保 (略) 了详细论证。目前，华瑞项目已取得 (略) (略) 环评批复（ (略) 审〔 * 号）。
生产工艺方面。发酵液过滤采用超滤、纳滤、碱化过滤替代传统板框压滤机过滤，大幅降低生产能耗，直接将发酵液过滤过程产生的高酸性污水COD排放量降低 * %，同时对 * 些贵金属催化剂回收再利用，达到减排和降耗的清洁生产目的。部分提取、合成产品采用连续结晶工艺，降低母液（污水）排放量；合成工序采用封闭连续的反应器逐步替代传统的釜式反应器；采用绿色生物酶法技术代替传统的合成工艺；固液分离工序应用新型活性炭过滤器，实施源头治理，杜绝或减少 * 废产生排放，干燥器选型上首选安全性能高、环保风险可控的机型，干燥粉尘回收采用旋风+布袋+水幕除尘( (略) 理) (略) 理，可确保干 (略) 理率达到 * %以上。
环保措施方面。 (略) 理。工艺中 (略) (略) 理方法外，还采 (略) 理技术及 (略) 理技术。湿式氧化方法可对抗生素药残及难降解的环 (略) 高效分解，将污染物氧化成低毒或无毒物质，大幅提高废水可生化性， (略) (略) 效率。企业 (略) (略) 理能力4.5万m3/d， (略) 理后达到园区可接收的标准，进 (略) (略) 理，满足《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB *** 2) * 级A标准排放。 (略) 理。根据废气的特性 (略) 理工艺，主要包括深度冷凝工艺、酸碱喷淋工艺、活性炭吸附工艺、ROT焚烧工艺等； (略) 理采用真空干燥器、旋风除尘、布袋除尘、水洗等措施，其中在挥发性有机物及有机废液废气治理上， (略) 、 (略) * 飒 (略) 进行深度 (略) ，在水溶性有机物废气采用吸收+吸附工艺、非水溶性有机物废气采用深冷+吸附工艺， (略) 理后均可满足《制药工业大气污染物排放标准》（GB *** 9）规定的大气污染物排放限值及其他污染物控制要求。 (略) 理。投资8亿元建设华洁安资源化综合利用 (略) 理项目，目前已完成项目备案、用地预审、建设用地征收方案的批复、节能批复、环评批复、安评报告、职业卫生预评价、矿产压覆批复及设计和图审，并已完成表土剥离，预计 * 年3月开工建设。华瑞项目产生的菌渣、杂蛋白等均经无害 (略) 理，制成生物有机肥用于改良土壤；对不能资源化利 (略) (略) 刚性填埋，处置率达 * %；所有危险废物可满足《危险废物贮存污染控制标准》（G *** 1及 * 修改单）相关要求。 (略) 理。选用低噪噪音电机设备，大型设备配备减震器、减震胶块等配件，构筑物采用降噪、吸噪环保材料，并利用构筑物隔音等措施，使排放的噪声满足《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB *** 8）中3类标准。
2.园区配套的环保工程。华瑞项目落地之后， (略) 市立即谋划启动 (略) 理厂、 (略) 及基础设施综合配套等工程项目。① (略) 理厂项目总投资为4.6亿元，采用生化法、高级氧化及 (略) 理工艺， (略) 理能力4万吨， (略) 《 (略) 理厂污染物排放标准》中的 * 级A标准限值。目前项目已完成工程总量的 * %。② (略) 项目总投资1. * 亿元，采用絮凝、沉淀、砂过滤等净水工艺，日供净水能力 * 万吨，出厂水质满足《生活饮用水卫生标准》，目前已完成工程总量的 * %。③基础设施综合配套工程主要建设供电、通信、道路、排水、绿化等其他附属配套设施。
综上，华瑞项目立项、可研、设计等前期工作均按环保规范要求实施，能够实现污染可控、排放达标，解决好环境污染风险问题。 |
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| 阶段性办结 |
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6
| D2HL *** | (略) 区交界镇勤俭村刘*占用勤俭村基本农田建设山庄，并将猪粪便排放到阿什河内，还在阿什河中圈地种植水稻。 | (略) 区 | 土壤 | 经调查， (略) 分属实。
该问题中的第 * 、第 * 个小问题与 * 月7日第 * 批受理编号D2HL *** 号案件问题重复；
第 * 个问题办理情况:（“刘某在阿什河中圈地种植水稻。”）
（ * ）基本情况
根据举报内容，确定举报 (略) 区交界街道勤俭村苇子沟屯。该屯 * 户， * 口人，土地实测面积 * 亩，确权面积 * 亩，开荒面积 * 亩，其中水田 * . * 亩，宽窄不 * 地分散在阿什河途经勤俭村苇子沟屯河道边共约 * 米。
（ * ） (略) 理情况
经调查，举报情况基本属实。
(略) 理情况：
经过调查组调查，勤俭村苇子沟屯河道边水田开荒地共有 * . * 亩，涉及 * 户，其中：刘某 * . * 亩，河道开荒时间 * 年。 * 年按照《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（农经发〔 * 〕2号） (略) 土地确权后，勤俭村建立开荒地代耕台账。
按照省、 (略) 区水系综合治理有关要求，为 (略) 区水系种植业结构调整工作， (略) 区于 * (略) 区水系种植业结构调整工作方案，根据《 (略) 区水系农业种植结构调整总任务分解表》，交界街道阿 (略) 取消玉米种植，调整为种植大豆、中草药、经济作物等品种，水稻生产推广有机、绿色生产标准，沿岸 * 米内种植经济作物、发展有机绿色生产。刘某位于河道边开荒地 * . * 亩水稻种植均实施并达到有机绿色生产。按照《 (略) 省总河湖长第2号令》要求， * (略) 区完成了阿什河河道管理范围划界工作，但我省暂未对河湖管理范围内土地开展确权。刘某在阿什河交界勤俭村段河道管理范围内种植农作物为水稻，按照《中华人民共和国河道管理条例》第 * 十 * 条，不违反河道管理规定，同时 (略) 为。 |
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| 阶段性办结 |
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7
| X2HL *** | 举报人反映 (略) 市 (略) 区 (略) 镇新立村 (略) 内（ (略) 原老门 (略) 驶至最后 (略) * 米向左）， (略) 地沟油加工点，废水任意倾倒在周边的土坑和下水道中。 | (略) 区 | 水 | 此问题与第 * 批D2HL *** 案件反映问题完全 * 致，办理情况已报送。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | 1. (略) 市铁 (略) ，距东侧居民区 * - * 米左右，企业生产 * 酮，举报人担心有污染。
2. (略) 市的污 (略) 污水均排放至 (略) 市万 (略) 镇1公里左右的 * 里泡内，污染严重。 | (略) 市 | 水 | 经查， (略) 分属实。
（ * ）基本情况
1.举 (略) 全称是 (略) （以下简称“龙新化工”），位于 (略) 市 (略) 区，是 (略) 的子公司。该公司年产5万吨 * 基 * 酸 * 酯项目于 * 年取得环评批复， * 年5月开工建设， * 年9月建成投产， * 年获得环评验收，该项目主要原料为ACH（ * 酮氰醇）。公司于 * 年通过排污许可，排污许可证号为 *** P，定期按照排污许可证的要求开展监测，每年监测 * 次，每月开展 * 次监测，监测 (略) 有检测项目均达到国家相应标准规范的要求。
2. (略) 称 * 里泡又名兴隆泡，上世纪 * 至 * 年代，用于收集 (略) 化工园区企业排放生产污水，同时接纳 (略) 企业及生活污水。现阶段用于收集园区内 (略) (略) 理达标（ * 级A）后排放的尾水。
（ * ） (略) 理情况
1.“企业生产 * 酮，举报人担心有污染”情况不属实。龙新化工MMA（ * 基 * 烯酸 * 酯）项目的生产工艺中不涉及群众反映的 * 酮。其生产原料为ACH（ * 酮氰醇），具有毒性。为预防控制安全和环保隐患，企业在车间及存储罐区均设置了报警、防护、防浸入、防渗等自动化监控系统，操作系统实现DCS全过程自动化控制，并配备独立的安全仪表系统， * 年9月投产以来未发生过安全和环保事故。龙新化工现有 * 酮氰醇法生产MMA（ * 基 * 烯酸 * 酯）工艺，分别向中海油、 (略) 石化、 (略) 万华和 (略) 利华益等 (略) 技术转让应用，均未发生过ACH（ * 酮氰醇）泄漏污染和中毒事件。 (略) (略) 门每3年 (略) * 次安全现状评价，对现有储存设施和 (略) 评价，结果均符合安全生产评价要求。 * 年7月， (略) 市聘 (略) 对 (略) 设计诊断，8月、 * 月，聘请 (略) 正维安全 (略) 两次对 (略) 安全指导服务，龙新化工均未发现重 (略) 全隐患。
关于该公司距离居民区较近的说明：经测 (略) 区边界距离居民区最近距离 * 米左右，ACH（ * 酮氰醇）罐区距离居民区 * 米左右。该公司于 * 年8月针对储存设施和生产装置委托 (略) (略) (略) 安全防护距离专项安全评估，评估结论为危险化学品储存设施和生产装置 (略) 会风险均可接受，周边防护目标、外部安全防护距离满足安全防护距离要求。
2.“ (略) 市的污 (略) 污水均排放至 (略) 市万 (略) 镇1公里左右的 * 里泡污染严重”不属实。龙新化工的生产废水与 (略) 市园区内其他工业企业的生产废水均 (略) 预处理，再 (略) (略) 理达标（ * 级A）后，排入 * 里泡封存。龙新化工的 (略) (略) (略) 理装置（生物厌氧法）处理达到（ * 表 * ） * 级标准，并与 (略) (略) (略) 联网，及时传送到省平台及国家平台，公司在线监测系 (略) 近十年。 (略) 市 (略) (略) (略) 理达标（ * 级A）后不进入 * 里泡， (略) 先进 (略) 生态涵养。
3. * 里泡水体受污染问题情况属实。通过监测结果比对， * 里泡目前主要污染因子是COD和氨氮，确实存在水体历史污染问题。 * 年， (略) 市针对 * 里泡水体污染历史问题委托 (略) 工大博实 (略) 开始实施 * 里泡治理工程。其中 * 期项目投资 * 万， (略) 坝体内土方回填，部分池体浇筑混凝土，生物滤料订购完成，现已完成工程量 * %，预计 * 年7月前完工并投入使用； * 期项目争取到位国家补助资金 * 万元， (略) 工作，预计 * 年末建设完成。 * 月 * 日， (略) 市政府主要领导对 * 里泡水体治 (略) 了会商研究，要求开发区管委会加强 (略) 对接，加快推进治理进度，尽快达到地表IV类标准排放。同步推进 * 期工程的准备工作。 |
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| (略) 市在推进 * 里泡治理工程建设的同时，将对 * 里泡进水口及水面增加监测点位和频次，时时关注水体变化。同时，加强 (略) 理厂及群众关注的企业排放问题的监督管理，确保在线监测 (略) ，污水达标排放。 | 阶段性办结 |
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9
| D2HL *** | (略) 市赵光镇 * (略) ，有 * 多座“钢板仓”，其中，部分“钢板仓”无环评审批手续，作业时噪音与粉尘污染严重，且厂区污水随意排放，垃圾 (略) (略) ，异味较大。 | (略) 市 | 大气,水,土壤 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
(略) 举报的“ (略) 市赵光镇 * (略) ”为 (略) (略) (略) 分公司， (略) 6委 * 栋1号，2 (略) ，该企业主要生产大豆油及豆粕为主，年产量 * 万吨。分2个批次建设了 * 座单仓容量 * 吨的大豆储存钢板仓。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况： * 日接到信访转办件之后， (略) 市委、市政府高度重视，立即启动市领导包案机制，责成 (略) 市北 (略) 会同赵光镇政府对反 (略) 实地调查。 * 月 * 日， (略) (略) 组 (略) 了提级办理。 * 年，黑龙 (略) (略) 以黑垦环复〔 * 〕3号文件批复 (略) (略) (略) 分公司技术改造项目环境影响报告书。 * 年 * 月，黑龙 (略) (略) 以黑垦环验〔 * 〕4号批复了项目验收报告。企业申领了排污许可证，许可证编号 *** MA1C4M6K * 1Q。 * 是举报人反映的“有 * 多座“钢板仓”其中，部分“钢板仓”无环评审批手续，作业时噪音严重问题”与受理编号为D2HL *** 号（省内编号 * ）为同 * 个举报内容，经调查情况不属实。 * 是粉尘污染严重问题不属实。企业在原粮卸车过程中，设置了钢罩棚装置，产生的粉尘基本回收， (略) (略) 检查也未见粉尘，聘请 (略) (略) (略) 监测，监测结果：总悬浮颗粒物上风向0. * 毫克/立方米，下风向点位1为0. * 毫克/立方米、点位2为0. * 毫克/立方米、点位3为0. * 毫克/立方米，均低于《大气污染物综合排放标准》中规定的总悬浮颗粒物限值1毫克/立方米。 * 是污水随意排放不属实。企业 (略) 理站，日处理能力 * 吨，处理工艺为物化和生化相结合。企业每天产生生产污水约 * 立方米，生活污水 * 立方米， (略) (略) 理，现 (略) (略) ，每月监测数据都不超标，设置了在线监测系统。企业每个月对废水和 (略) 监测， * 年共监测 * 次，各项污染物符合排放标准。 * 是垃圾随意堆放问题属实。 |
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| 现场 (略) 区围墙北门外位置有少量建筑垃圾， (略) 立改，进行了清运。 | 已办结 |
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| D2HL *** | 许*军在 (略) 拜泉镇 (略) 村3组、4组毁林取土，其中，毁坏 (略) 村3组后山生态林约 * 亩、毁坏4组西侧薪炭林 * 亩。 | (略) | 生态 | 此案同第 * 批D2HL *** 案件 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | * 年,杨*波、杨*忠在 (略) 市 (略) 茂兴镇光明村1组毁草开垦水田，其中，在波罗豁子草原毁草 * 亩，在郎家园洼子草原毁草 * 亩。 | (略) | 生态 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
举报案件反映“茂兴镇光明村1组波罗豁子（实为波拉豁子）草原毁草 * 亩”，承包人为杨*波承包面积 * 亩，地类为盐碱地和天然牧草地，实际勘测面积 * . * 亩， (略) 分为水稻田及蟹池，该地块含草原面积 * . * 亩；“茂兴镇光明村1组郎家园洼子草原毁草 * 亩”，承包人为杨*忠承包面积 * 亩，现实际经营人为杨*波，实际勘测开垦面积 * . * 亩为水田，地类为草原。
（ * ） (略) 理情况
* 日， (略) 政府组织县 (略) 、 (略) 、茂兴镇政府、光明村委等工作人员，到两个地块开展调查核实。
经查，信访人反映的茂兴镇光明村1组波拉豁子地块承包人为杨*波， * 年签订《草原承包合同》，承包合同面积 * 亩，其中标注有泡面 * 亩。承包期从 * 日起至 * 日末止。现场复核采集该地块坐标，勘测水稻田及蟹池总面积 * . * 亩，经比对 (略) 草原清查确 * 年草原确权数据库，确认开垦草原耕种面积为 * . * 亩；
信访人反映的茂兴镇光明村1组郎家园洼子地块承包人为杨*忠，承包面积 * 亩，承包期从 * 日起至 * 日末止， * 年杨*忠转包给杨*波经营。现场复核采集该地块坐标，勘测开垦草原总面积 * . * 亩，全部为水稻田。
* 日接到该问题信访举报后，原 (略) (略) (略) 理。1月 * 日，执法人员与茂兴 (略) (略) 调查核实，并 (略) 指认了地块。采集地块坐标，勘测波拉豁子地块面积为 * . * 亩，确认开垦草原耕种面积为 * . * 亩；勘测郎家园洼子地块面积为 * . * 亩（杨*忠转包杨*波），全部为草原，该地块已翻耙。
由于时值春节期间，当事人不在本地，未能按时限完成取证。 * 日春耕前期完成了对杨*波调查取证，并于 * 日，原 (略) (略) 对杨*波下达责令改正通知书，责令当事人于 * 日之前恢复草原植被，面积共计 * . * 亩，其中波拉豁子草原 * . * 亩，郎家园洼子草原 * . * 亩。当事人按照要求完成了退耕， * 年至 * 年期间未耕种。根据 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 门《关于严厉打击草 (略) 为的指导意见》（黑牧草〔 * 号）第 * 条第 * 款第 * 项“行为人经营转包他人违法开垦草原 * 亩 (略) (略) 门下达责令恢 (略) 理决定后，仍继续种植的”， (略) 书记刘明笔录证明，在承包之前就是耕地，对当事人下达责令改正通知书后当事人没有继续耕种， (略) 罚。
* 日，再次接到该问题信访举报， (略) (略) 执法人 (略) 调查核实，并 (略) 指认了地块， (略) 对 (略) 测绘，现场采集该地块坐标，经比对 (略) 草原清查确权数据库，确认波拉豁子开垦耕种草原面积 * . * 亩，郎家园洼子开垦耕种草原面积 * . * 亩。 (略) (略) 于 * 日立案。因当事人在收到责令改正通知书后于 * 年继续耕种，根据《 (略) 关于审理破坏草原资源刑事案件应用法律若干问题的解释》（法释〔 * 〕 * 号）第 * 条、第 * 条规定和《关于严厉打击草 (略) 为的指导意见》（黑牧草〔 * 号）第 * 条第 * 款第 * 项， (略) 政罚款5万元。 (略) (略) 于 * 月 * 日将案件 (略) (略) 理，现当事人已被采取取保候审强制措施。
由于该地块长时间积水浸泡，无法完成整地作业，不具备恢复草原植被生产条件，只能采取自然恢复的方法。
自 * 年1月受理后，执法人 (略) 书记和草原承包人，证实在承包前就有耕地，对当事人下达责令改正通知书后，承包人在 * 年和 * 年已经停止耕种。 * 年再次接到举报后，执法人员在乡镇政府配合下，多次调查村委会、 (略) 书记本人和草原承包人，多次到田间地头走访地邻，都不提供实际耕种人，无法证实是谁耕种。因该地块属于退耕后再次开垦耕种，应移送公安机关追究刑事责任，因该案主要耕种人及相关证据不充分，所以没有及时移送和整改。 |
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| 1. * 日前将开垦草原范围内水田 (略) 铲平，明春按照草原改良技术标准完成退耕还草，恢复草原植被。
2.将该案件移送公安机关依法追究刑事责任。经公安机关侦查，犯罪嫌疑人杨*波对非法破坏草原犯罪事实供认不讳，于 * 日对其采取刑事强制措施，现案件仍在进 * 步侦办中。
3.针对杨*波涉嫌违 (略) 为，县 (略) (略) 罚程序，依据《 (略) 省草原条例》第 * 十 * 条第 * 款之规定“开垦草原或者在草原种植 * 年生牧草和饲料作物的， (略) 得 * 倍以上 * 倍以下的罚款； (略) 得的，处以每平方米 * 元以上 * 元以下的罚款，罚款总额最高不得 (略) 罚。
4.因承包人改变承包地块用途且涉嫌违法，由茂兴镇光明 (略) 提起诉讼，要求终止两份承包合同。 | 阶段性办结 |
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| D2HL *** | * 年左右，宁*春将 (略) 夹信子镇 * 道村近5公顷林地毁林开荒，耕作经营至今。 | (略) | 生态 | 经调查,举报情况不属实。
（ * ）基本情况
(略) 反映的地块位于夹信子镇 * 道村北石头山后山 * 号山（当地人称“杨永吉荒山”），为荒山，承包人为宁*春、刘*林、刘*仁 * 人，现实地貌为果树地，无种植农作物痕迹。
（ * ） (略) 理情况
* 是面积核实情况。经调查， * 日，“杨永吉荒山”由宁*春同刘*林、刘*仁 * 人合伙承包，实地测量面积为3.3公顷， * 周均为耕地。
* 是毁林开荒核实情况。该举报地块为荒山，经与周边地邻了解，当时荒山上只有零星榛材灌木，没有成片树木， * 年至今每年都栽植树木，从未毁林开荒种植农作物。并经 (略) 专门调取近十年卫片对比，未发现耕种痕迹，以上证据证明举报人反映宁*春毁林开垦情况不属实。 |
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| 已办结 |
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| X2HL *** | (略) 市 (略) 区 (略) 存在非法采砂，破坏耕地情况。 | (略) 区 | 生态,土壤 | 经调查，举报基本属实。
（ * ）基本情况
* 年 * 月和 * 年 * 月，绥 (略) 和 (略) 建国 (略) 通过公开拍卖的形式，两次获得了每次承包期为 * 年的 (略) 河河道采砂经营权（包括问题地块）。第 * 个承包期间，绥 (略) 和绥 (略) (略) 未在 (略) 采砂。第 * 个承包期间， (略) 建国 (略) 委托联营生产企业 (略) (略) ，于 * 年取得采砂许可证的情况下在该问题地块采砂。 * 年5月至 * 年8月 (略) 门审批、未取得采砂许可证的 (略) 非法开采了 * 万立方米砂石。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况：接到转办件后， (略) 市高度重视，责成市纪委监委牵头，组织市纪委第 * 监督检查室，室组地联动，成立了工作专班，并召 (略) 门对信访案件反 (略) 了会商研判。
1.关于非法采砂问题。经调查， (略) 建国 (略) 委托联营生产企业 (略) (略) * 年5月至 * 年8月 (略) 门审批、未取得采砂许可证的 (略) 非法开采了 * 万立方米砂石。 * 年 * 月， (略) (略) (略) 了立案侦查，于 * 年 * 月移送 (略) 审查起诉， * 年8月， (略) 经审查认为 (略) (略) 法人代表王*军构成非法采矿罪，由于本案系单位犯罪，所得砂石款用于单位职工工资和缴纳保险等支出，王*军有自首情节，认罪认罚，决定对王*军不予起诉。 * 年 * 月， (略) 以非 (略) 绥 (略) 和绥 (略) (略) 法定代表人鞠*友、鞠*国有期徒刑3年缓刑5年。 (略) 述， (略) 为确实存在，并已 (略) 理。
2.关于反映破坏耕地问题。经调查， (略) (略) 会同 (略) 门，对“ * * * ” (略) (略) 了勘测，该地块总面积为 *** 平方米。在 * (略) 署开展的第 * 次土地调查中，根据国家下发的影像，对调查时点的现状地类开展实地调查，于 * 年建立调查数据库。在数据库中该 (略) （地方国营 (略) ）的国有土地。其中：内 * 滩涂 * 3平方米、采矿用地 * 2平方米、旱地 * 5平方米、水田 * 0平方米。耕地总面积 * 5平方米，在 (略) 区东富镇土地利用总体规划图中为 * 般农田。在国家统 * 开展的耕地后备资源调查中，该地块内的耕地调查为不稳定耕地。在 * (略) 署开展的第 * 次国土调查中，根据国家下发的影像，对调查时点的现状地类开展实地调查，于 * 年建立调查数据库。在数据库中该 (略) （地方国营 (略) ）的国有土地。其中：坑塘水面 *** 平方米、采矿用地 * 平方米。经 * 调数据库与 * 调数据库比对，并结合历年卫星遥感影像判读，该地块范围内存在破坏减少 * 5平方米耕地问题。
同时， (略) 市 (略) 区人民政府组织水利专家对“ * * * ” (略) (略) 了调查和研判，结合历年水文数据和卫星遥感图对问题地块耕地 (略) 了调查论证，认定耕地减少的主要原因是自然灾害造成的水毁，其次是人为不合理取土造成。 * 日出具了《关于 (略) 市 (略) 区“ * * * ” (略) 耕地减少的认证结果》。 |
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| 对“ * * * ” (略) 辖区内耕地遭破坏的问题， * 月 * 日已移 (略) 进行侦查。同时，根据公安机关侦查情况，对相关公职人员存在的问 (略) 理。 | 阶段性办结 |
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| X2HL *** | (略) 市 (略) 区 (略) 镇大 (略) 空场内，有 * 无证照废油加工点，生产期间产生异味和黑烟，且污水直排。 | (略) 区 | 水,大气 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
该举报地点位于 (略) 区和 (略) ，距离 (略) 区 (略) 镇大南沟较近（学府路进入监狱拐角斜对面小道向内），具体位置在 (略) 区学府路 * (略) (略) 内， (略) ，距离 (略) 屯约 * 米左右。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况：
针对举报反映的问题， (略) 市责成 (略) 区开展调查。 * 月 * 日上午，跃 (略) (略) (略) 、南 (略) 、 (略) 等部门组成联合调 (略) 核查。经查，举报地点周边无居民区，场区 (略) (略) 地，厂房面积近 * 平方米，空厂房内没有任何生产炼油设施设备，没有生产加工和存储迹象，无油渍污渍等。未发现举报反映的废油加工、异味黑烟、污水直排等问题。
联合调查组随即约 (略) 负责人并查阅相关资料。经查， * 年 (略) 区内存放收集的餐厨废弃物，企业名称为 (略) 鑫鹏源 (略) ，租 (略) 厂房作为仓库，受 (略) 市 (略) 理中心委托，用于收集、暂存、转运非食用动植物油脂（ (略) 餐厨废弃物油脂等），在 * 年 * 月被依法取缔后， * 年3月 (略) (略) 空桶。 (略) 区空置，不存在任何储油空桶。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 门在 (略) 镇雷峰村后山的林地内建设公墓，导致大面积林木被毁。 | (略) 市 | 生态 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
* 年 (略) 市莲华公墓为解决家属祭祀时在墓区随意焚烧祭品引起火灾等安全隐患，同时可以为群众提供高效、便捷、卫生的祭祀服务，计划在莲华公墓西侧筹建占地面积 * 平方米，建筑面积 * 平方米的祭祀焚烧设施， * 年末开工建设， * 年“清明节”期间投入使用。
（ * ） (略) 理情况
信访人反映的在 * 年种植的树木、在 * 年被当地政府砍伐建设公墓的情况不属实。经 (略) 市 (略) 调查，砍伐树木建设公墓的时间不是在 * 年，是在 * 年； (略) 市 (略) 镇政府不存在砍伐树木 (略) 为，是 (略) 市莲 (略) 砍伐树木修建了祭祀焚烧设施（烧纸房）。 * 年 (略) 市 (略) 镇雷锋村村委会 (略) 有者签订了《土地征用补偿协议书》， (略) 有者领取补偿款后没有异议，因此 (略) 市 (略) 在此期间没有接到任何信访举报线索，直到 * 日接到中央生态环境保护督察组转办举报件后， (略) 市 (略) 于 * 日已立案调查。
信访人反映毁坏树木的情况属实。经 (略) 市 (略) 调查， * 年原 (略) 市莲 (略) 马*峰主任为修建祭祀焚烧设施（烧纸房），私自占用土地5, * 平方米，建设2, * 平方米祭祀焚烧设施，在未办理林木采伐证情况下，私自采伐林木落叶松 * 株，立木蓄积7. * 立方米。 |
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| * 日，下达了《责令补种树木通知书》（穆林草林罚责通字[ * ]第 * 号），责令 (略) 市莲 (略) 于 * 日之前异地补种树木 * 株。 * 日， (略) 市 (略) 向 (略) 市莲 (略) 下达了《 (略) 罚决定书》（穆林草林罚决字〔 * 〕第 * 号） (略) 罚 * 7. * 元。 (略) 市莲 (略) 已于 * 日缴纳了罚款，将于 * 日之前完成异地补种树木工作。 | 阶段性办结 |
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| X2HL *** | 黑 (略) 下 (略) 在林业区内散养黄牛，破坏森林植被，污染磨盘山水库水质。 | * 常市 | 生态,水 | 经调查，举报情况不属实。
（ * ）基本情况
磨盘山水库建成于 * 年,是目前 (略) 市市区在用的重要饮用水水源。保护磨盘山水源的法规《 (略) 市磨盘山水库饮用水水源保护条例》（以下简称《条例》）自 * 年 (略) ，《条例》中明确规定：“磨盘山水源地 * 级保护区内禁止畜禽放养； * 级保护区禁止距水体 * (略) 畜禽养殖。”经核实，在磨盘山水源地上游相关区域内， (略) 共有磨盘 (略) (所)， * 常市 (略) 子镇共有 * 人班村等3个村9个屯，大型牲畜养殖的情况确实存在。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况：
接到转办案件后， (略) 市责成 * 常市立 (略) 门组成调查组，查阅相关法规及规定，制定具体步骤，针对 (略) (略) 调查。 (略) 踏查，磨盘山水源地 * 级保护区范 (略) 了封闭围挡，确实起到了隔离人、畜的效果， * 级保护区距水体 * 米范围内未发现畜禽养殖迹象，也未发现生态植被破坏现象。自 * 年以来，磨盘山水库水质稳定达到《地表水环境质量标准》（GB *** ）Ⅲ类水质标准， * 月，磨盘山水源地高锰酸盐指数、总磷、总氮相比去年同期分别下降5.4%、 * .9%、 * .8%；在全国年度水源地环境状况评估中 * 直保持优秀； (略) 评为东北地区保护最好的水源地。
综上，在磨盘山水源地 * 、 * 级保护区内未发 (略) 指的“散养黄牛、破坏森林植被”现象，不存在“污染磨盘山水库水质”的情况。但由于磨盘山水源地保护 (略) 分区域是 (略) 的施业区域，在此区域内确实存在黄牛散放现象。 |
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| 已办结 |
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| X2HL *** | (略) 将生产废水直接排放到尾矿库和鸭蛋河内，并将尾矿砂和废石随意堆 (略) 地内。 | (略) | 水,土壤 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
(略) 省宝泉岭 (略) 位于 (略) 省 (略) 市萝 (略) 石墨开发区， * 年3月取得《关于 (略) 省宝泉岭 (略) (略) 扩建项目环境影响报告书的批复》（鹤环审〔 * 〕8号）， * 年9月完成自主验收。萝 (略) 生产废水排入尾矿库，经过沉淀后生产废水循环使用，符合生产要求，没有直排放入鸭蛋河。企业产生的尾矿砂和废石的确随意堆 (略) 地内， (略) 不涉及林地，办理了临时用地手续，未办理环评审批手续。
（ * ） (略) 理情况
对 (略) 生产废水排放情况和尾矿砂、废 (略) (略) 检查。
经调查核实，该公司按要求在尾矿库及回水池建设防渗设施，将生产废水排入尾矿库，经过沉淀后循环使用，坝体外无外排水痕迹，未发现有生产废水直排入鸭蛋河。 * 年8 (略) 环保职能划归至 (略) 以来，萝 (略) 多次对鸭 (略) 检测6次，时间分别为： * 日和 * 月 * 日， * 日、5月 * 日、7月 * 日和 * 月 * 日，均未超标。
该公司尾矿库属周转库型，按照 (略) 的备案要求，可以将库内尾矿周转外运， * 年年初尾矿库库容接近饱和，因原综合利用接纳方 (略) 宝泉岭农 (略) 已停产，无法接纳需转运的尾矿砂，为保证正常生产， (略) (略) ， (略) (略) 了铺 (略) (略) 理。 (略) 区东 (略) ， (略) 第 * 管理区，占地长度约 * 米，平均宽度约为 * 米，高度约3.5米，已整体覆盖， * 周无渗水、无尾矿砂外露。该场地不涉及林地，远离河道， (略) 签订土地租赁协议，并取得 (略) (略) 临时用地批复，但没有按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》的要求办理环评手续， |
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| 未办理环评手续的违法问题，已依法立案，拟处罚 * . * 万元， (略) 法律程序，预计 * 日前办结。环评手续预计 * 日前完成环评批复和验收。
该公司 (略) (略) 十 * 连，是临时堆放，已申请办理临时用地手续， (略) 正在审核办理中，预计 * 日完成批复。对该公司擅自堆放尾矿 (略) 为， (略) (略) 已于 * (略) 。 | 已办结 |
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| X2HL *** | * (略) 池风景区管委会在 * 池子和 * 池子之间修建拦河堤坝，导致湖边树木被水浸泡，造成大片树木死亡。 | * (略) 池市 | 其他污染 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
(略) 举报的堤坝为 * (略) 池风景区 * 池子和 * 池子间游览栈道北侧 * 池子中的拦鱼围堰，不是贯通 * 池子横断面的拦河坝，拦鱼围堰长度约 * 米，高约0.4米，呈弧形，砌石结构。该拦鱼围堰丰水期看不见坝顶，枯水期水面基本与坝顶持平，对水位无影响。 (略) 说的被淹死亡树木位于 * 池子支流张通世沟北侧，位于拦鱼围堰上游。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况： * 日，接到信访转办件之后， * (略) 池风景区党委立即责成林业、水务等单位对信访反 (略) 实地调查核查。 * 是举 (略) 门取得林权证面积为 * .3公顷，被淹树木超出林权证划定范围，属私自种植，且种植位置位于 * 、 * 池子上游张通世沟（ * (略) 池支流）河道管理范围内，存在丰水年份或每年丰水期被淹的现象。 * 是 * 、 * 池子之间的拦鱼围堰位于举报 (略) 的下游，两处距离约6.6公里，拦鱼围堰水位低 (略) 水位，与举报人种植树木被淹及树木死亡无直接因果关系。举报人已多次 (略) 门上访， * (略) 池风景区林业 (略) 、 * (略) 池风景区水 (略) 依据《中华人民共和国河道管理条例》第 * 十 * 条规定，联合定性为无理访。 (略) 提起了两次诉讼均被驳回。第 * 次起 (略) 侵权， * (略) (略) 以（ * ）黑 * 民初 * 号，“原告举证不能”予以驳回；第 * 次起 (略) ，要求予以水淹林木补偿， * (略) (略) 以（ * ）黑 * 民初 * 号，“原告享有使用权的林地没有发生变化”予以驳回。 |
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| 已办结 |
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| X2HL *** | (略) 市鸿展 (略) 使用原煤烘干、发电，燃煤烟尘，设备噪音严重扰民。 | (略) 市 | 大气,噪音 | 经调查，举报情况不属实。
（ * ）基本情况
群众举报的 (略) 鸿展 (略) ，位于 (略) 市拉哈镇拉哈生物技术与化工制药产业园区内，厂界东侧为公路、厂界南侧 * 米有居民区、厂界西侧为空地、厂界北侧为空地。该公司成立于 * 日，建成年加工玉米 * 万吨的生产线，主要产品为特优级食用酒精、医用酒精合计 * 万吨，DDGS饲料 * 万吨。
* 日，该公司环境影响评价文件经原 (略) (略) 审批通过（ (略) 审〔 * 〕 * 号），并于 * 日、 * 日分别通过 * 期、 * 期环评验收， * 日取得排污许可证。办理了营业执照、酒精生产许可证、安全生产许可证、饲料生产许可证等相关审批手续。
目前该公司正常生产，没有原煤烘干设备，建设有3台 * t/h循环流化床蒸汽锅炉，配套安装有布袋除尘器，脱硫、脱硝设施及烟尘烟气在线监测装置，与省、市 (略) 处于实时监测状态。
公司生产过程中主要噪声源为提升机、输送泵、输送机、 (略) 车间内风机、锅炉等各类风机和泵类。为减轻各类噪声，该公司均采用低噪声设备，各种风机和水泵等设备装避振喉（软连接），对产生机械噪声的 (略) (略) 理，车间封闭。
该公司委托 (略) (略) 每季度开展 * 次烟尘烟气、噪声、污水等项目的监测， (略) 公示。讷 (略) (略) 每半年开展 * 次监督性监测，并每季度开展 * 次监督检查。
（ * ） (略) 理情况
* 日， (略) 市委市政府成立调查组，对信访人反 (略) 实地调查、核实， (略) 噪声监测的同时调阅烟尘烟气在线数据。
(略) 检查发现，锅炉布袋除尘、脱硫脱硝等污 (略) 正常。
(略) 界和居民临界点开展噪声昼夜监测，噪声符合环 (略) 界排放要求和排污许可证标准。调阅 * 日环评验收以来的锅炉在线监测数据，烟尘烟气均显示达标排放。调阅 (略) (略) 出具的近 * 个季度烟尘烟气、噪声监测报告，显示该公司生产期间烟尘、噪声均符合排污许可证的排放标准。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 村3屯北侧北山被毁林开垦， * 年被盗伐树木 * 余棵， * 年5月，被盗伐树木 * 余棵。 | (略) | 生态 | 经调查，举报情况不属实。
（ * ）基本情况
(略) 拜泉镇 (略) 村位于 (略) (略) ，幅员面积 * . * 平方公里，耕地面积 * 9亩，林地面积 * .1亩。 * 日， (略) (略) 、拜泉 (略) 工作人员共同查阅 (略) 全国第 * 次土地调查数据库，证实 (略) 拜泉镇 (略) 村 * 号图斑（3屯北侧北山）地类为旱地（地类代码 * ）。
（ * ） (略) 理情况
经查， * 日 (略) 拜泉镇 (略) 村“两委会”研究决定，将3屯北侧北山 * .5亩机动地发包给许*军个人承包经营。该地块无林权证且不在林地保护利用规划数据范围内。许*军承包后将该地块作为育苗地，用于银中杨树苗培育，并分别于 * 年4月和 * 年5月两次起苗出售，不存在盗伐林木情况。 * 日，经 (略) (略) 、拜泉 (略) 共同查阅 (略) 全国第 * 次土地调查数据库，证实 (略) 拜泉镇 (略) 村 * 号图斑（3屯北侧北山）地类为旱地（地类代码 * ），确定该地块地类为耕地。经对3屯北侧北山实地踏查，并在国家森林资源智慧管理平台中对 * 年、 * 年遥感影像对比，未发现该地存 (略) 为。
综上，信访人反映的 (略) 村3屯北侧北山被毁林开垦， * 年被盗伐树木 * 余棵， * 年5月，被盗伐树木 * 余棵问题不属实。 |
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| 已办结 |
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| X2HL *** | (略) 市 (略) 区北 (略) (略) ，将排污管隐藏于浩良河水库 (略) ，将污水直排水库。 | (略) 区 | 水 | 经调查，举报情况不属实。
* 、基本情况
黑 (略) (略) 位于 (略) 省 (略) 市 (略) 县浩良河镇，该公司于 * 年开工建设， * 年建成并投产使用，主要为生产尿素和 * 醇的中型氮肥企业。信访人反映的浩良河水库是黑 (略) (略) 生产蓄水池，蓄水池于 * 年投入使用，占地面积 * 万平方米，主要用于发电机组冷却设备冷却水循环，作为生产系统补水。从 * 年6月开始，该公司生产系统全面停产，没有生产活动,蓄水池 * 直停用。蓄水池当地人俗称“水库”， * 年开始对外承包养鱼。
* 年6月农垦机构体制改革， (略) 划归 (略) 县监管。据查，该举报事项为 * 年中央环保督察“回头看”转办黑龙 (略) 案件，主要内容为“ (略) 区浩良 (略) (略) 向附近水库排污水”。当年，经黑龙 (略) 调查核实，举报情况不属实。
* 、 (略) 理情况
(略) 县专项工作组于 * 日下午，调取生产用水蓄水池供水流程图， (略) 确认和调查询问，正常生产时， (略) 河水经香兰干渠来水，通过明渠引入前池，前池水经泵房分为两路，形成两个相对独立循环系统： * 路经发电机冷却设备换热后通过消能池进入蓄水池，连接消能池两条冷却水输水管线在外裸露闲置，供水系统 * 直停用，消能池水深2米左右，现为结冰状态；另 * 路直接送入化工系统，使用 (略) 理站， (略) (略) 理后回供生产系统。 (略) 区内外全面排查,只有两条冷却水输水管线连接蓄水池，没有其它明管和暗管与其相连。 * 年6月份停产后（其中 * 年 * 月--- * 年4月 (略) 运行 * 台锅炉供全家属区冬季取暖），浩化分公司无 (略) 电使用。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | 尚 (略) * 号楼 (略) (略) 内堆放餐厨垃圾，异味扰民。 | (略) 市 | 大气 | 经调查，举报情况属实。
（ * ）基本情况
(略) 全名为 (略) 市红 (略) 老菜坊，位于 (略) 市腾飞路（水上公园 * 号楼），经营者为申某君，营业执照注册时间为 * 日，注册号为 *** 。
（ * ） (略) 理情况
针对举报中反映的问题， (略) 市责成 (略) (略) 市管 (略) 执法人员实地踏查。经查， (略) 未将 (略) (略) 理，而是随意 (略) 内并产生异味，影响小区环境和居民生活质量。 |
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| 执法人员立 (略) 负责人整改，并对现存 (略) 了清理，同 (略) 将产生的厨余垃圾袋 (略) 内指定区域，严禁洒漏； (略) 市管 (略) (略) 车辆定点上门收运，收运频次为 * 日两次，时间为上午9时至9时 * 分、下午 * 时至 * 时； (略) 相关人员留存垃圾清运车辆司机联络方式，厨余垃圾大量产生时，可随时与司机取得 (略) 收运，做到日产日清，避免异味产生，保证小区居民干净整洁的生活环境。 | 已办结 |
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| X2HL *** | 嫩江市 (略) 镇 (略) 烘干塔烟尘和噪音严重扰民。 | (略) | 大气,噪音 | 经调查，举报情况不属实。
（ * ）基本情况
信访人反映的粮食烘干塔位于嫩江市 (略) 镇繁荣老村南侧，为嫩江市维民生态农业综合种 (略) 所有，法人代表管*沪， (略) 会信用代码为 *** Y。该粮食烘干塔于 * 年建设，日处理能力 * 吨，生产时间为每年 * 月中旬至 * 月中旬。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况：本案件与第2批案件（受理编号D2HL *** 、省内编号 * ）为同 * 案件。 * 日，接到中央第 * 生态环境保护督察组转办信访案件后，嫩江市委主要负责同志立即组织召开专题会议并要求主管副市长带领 (略) 市嫩 (略) 负责 (略) 实地核查。 * 日， (略) (略) 组 (略) 提级办理。 (略) 调查， (略) 于正常生产经营状态，污染防治 (略) 。该企业于 * 年 * 月办理环评审批手续， * 年 * 月完成除尘设施安装工作，新建脉冲式布袋除尘器 * 套，已安装进料口、出料口防尘罩，对风机等产生 (略) 封闭，并完成环境保护竣工验收，但企业未办理排污许可证。由于疫情原因，企业聘请第 * 方监测 (略) ， (略) 了排污许可登记，未按简化管理要求办理排污许可证，嫩 (略) 已对企业未办理排污许可证问题完成立案调查，进入案审程序。场区面积约 * 0平方米，场区中间堆存玉米1.2万吨。场区东南侧距粮食烘干 (略) 有 * 座 (略) ，面积 * 平方米，夫妻2人居住，房主是建档立卡贫困户范*昌。 (略) 走访范*昌家，院内未见粉尘。又至企业东侧距离最近的4户居民了解，周围环境没有粉尘。 (略) 市嫩 (略) 工作人员于 * 日早7时对烘干塔生产时产 (略) 监测，噪声值为 * .4dB，监测结果符合《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB *** 8）标准。环评报告中未体现卫生防护距离具体要求。经 (略) 市嫩 (略) (略) 对粉 (略) 监测， (略) 区外北0. * 毫克/立方米、厂区外西南0. * 毫克/立方米、厂区外南0. * 毫克/立方米、厂区外东南0. * 毫克/立方米，均低于《大气污染物综合排放标准》中规定的总悬浮颗粒物限值1毫克/立方米。今后我市将对该企业及同类企业加强日常监管。 |
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| (略) 市嫩 (略) 对企业违反排污许可有关规定， (略) 罚，企业在取得排污许可证后方可恢复生产。 | 已办结 |
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| X2HL *** | 1. (略) 市 (略) 区 * 龙街道德被小区地沟异味扰民。
2. (略) 市 (略) 区 * 龙街道德被小区1号楼 * 碗水煮肉片、 (略) ，油烟、排风机噪音扰民。 | (略) 区 | 大气,噪音 | 经调查核实，该问题属实。
第 * 个问题办理情况：“1. (略) 市 (略) 区 * 龙街道德被小区地沟异味扰民。”
（ * ）基本情况
(略) 市 (略) 区 * 龙街道德被小区1号楼3单元地沟污水管线出现漏点，导致出现异味。
（ * ） (略) 理情况
经调查，举报情况属实，阶段性办结。
经核实，德被1号楼3单元确实存在异味，导致异味产生的原因是地沟内污水管线出现漏点造成积水产生异味。
第 * 个问题办理情况：“2. (略) 市 (略) 区 * 龙街道德被小区1号楼 * 碗水煮肉片、 (略) ，油烟、排风机噪音扰民。”
（ * ）基本情况
德被小区1号楼 * 碗水煮肉片、 (略) 刚营业 * 个月左右， (略) 共用 * 个排风设备，室外排风为下排风，并且安装了油烟净化器设备。
（ * ） (略) 理情况
经调查，举报情况属实，阶段性办结。
现场调查情况为： * 碗水煮肉片、 (略) (略) 共用 * 个排烟设备，室外排烟为下排烟排放，且安装了油烟净化器设备，但确实存在 * 些味道。针对噪音扰民问题，龙 (略) (略) 了噪音检测，检测结果超标。 |
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| 第 * 个问题：经 (略) 、 (略) 、 (略) 区物业办及 (略) 办公，制定解决办法， (略) （宏政物业）将地沟内污水抽干，对地 (略) 排查，查找漏点 (略) 及时修复，同时检查附近商家是否有直排现象。 * 日下午到 * 日，宏政物业已对1 (略) 吸污，目前对 (略) (略) 了修复，排查工作还在继续， (略) 排查修复完毕后，物业 (略) 全面消杀祛除异味，并 (略) 密封，预计 * 月 * 日前完成漏点修复。
第 * 个问题：现场与商家商定，为更好解决油烟排放问题，商家同意将下排风改为上排风， (略) 位外墙体上爬管 (略) 排烟。 (略) 已联系好排烟设备制作工人，并预交了费用。 * 日上午，商家已将上排烟囱安装完毕。针对噪音扰民问题，已 (略) 整改，待整改后再次对其检测。预计于 * 月 * 日前办结。 | 阶段性办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) 区 (略) 街 * 号4单元的地下室经常反水，异味扰民。 | (略) 区 | 水,大气,噪音 | 经调查，举报情况属实。
（ * ）基本情况
(略) 街 * 号楼位于 (略) 区安 (略) 辖区内，所 (略) 。 * 年老旧小区改造后，小区3、4单元的2个下水出水口合并成1个出水口，合并后下水管线多次出现堵塞且疏通困难，经常反水产生异味，共涉及 (略) 街 * 号3、4两个单元 * 户居民。
（ * ） (略) 理情况
经调阅相关报修记录，前期出现堵塞反水情况共4次， (略) (略) 了疏通。 |
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| * 日接案后， (略) 市责成 (略) 区政府立即组织安 (略) (略) (略) 疏通，在居民代表的见证下对垃圾、 (略) (略) (略) 理。疏通后安 (略) 立 (略) 回访，居民表示异味已不存在。为从根本上解决反水异味扰民问题，安 (略) 于 * 月9日下午协调区老旧小 (略) 、设计单位、施工单位、 (略) 负责人和 (略) (略) 分居民代表召开座谈会，共同分析反水原因，研究解决办法。经协调， (略) 和施工单位提出的将3、4单元合并的下水出口分开独立出水整改方案表示认可。 * 月 * 日改造工程开始启动，预计 * 月 * 日完成。在工程启动前，安 (略) (略) 加大巡查力度，每两天下井 * 次，确保反水、异味扰民问题不反弹。完工后， (略) 市将责成 (略) 区政府组织安 (略) 就下水管线 (略) 持续回访，确保整改效果群众满意。 | 阶段性办结 |
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| X2HL *** | (略) 市 (略) 区警卫小区 * 号楼旁临街的于氏烤羊腿油烟扰民。 | (略) 区 | 大气 | 经调查，举报情况属实。
（ * ）基本情况
于氏 (略) 位于 (略) 区警卫小区 * 号楼，主要经营烤羊腿等烧烤类食品，营业面积约 * 平方米，于 * 年取得营业执照，属于环评豁免类项目。开业前安装了油烟净化设施，建设了高空排放烟管。
（ * ） (略) 理情况
(略) 区 (略) 市管理、生态环境、 (略) 门组成联合调查 (略) 理工作。
经实地核查确认，于氏烤羊腿 (略) 面部分装修，将油烟净化器拆解、清洗， (略) 理直接通过烟管排放，导致排放油烟影响周边居民正常生活。 |
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| 通 (略) (略) 已责令商家将清洗后的油烟净化器 (略) 。截至 * 月 * 日 * 时， (略) 装修已完工，油烟净化器、 (略) 连接完毕， (略) 理后高空排放。 | 已办结 |
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| X2HL *** | (略) 市 (略) 区学府路1号福顺尚都小区1号楼1楼附近， (略) 无专用烟道，如朋友来烤肉（自兴街 * 号）、蒸蒸包（自兴街 * 号 * 楼）、 (略) （自兴街 * 号）、聚福小胖（自兴街 * 号）、高粱红铁锅炖（自兴街 * 号）、偏脸子羊蛋王（自兴街 * 号），饭店的烟囱挂在居民楼 (略) 外侧楼壁，油烟、噪音扰民。 | (略) 区 | 大气 | 此问题与第 * 批受理编号D2HL *** 号举报案件反映问题完全 * 致，办理情况已报送。 |
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| 阶段性办结 |
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| D2HL *** | 1. (略) 市 (略) 区团结镇联胜村桥 (略) 家舍1组 * 万株树木被砍伐， (略) 地内。
2. * 日下午， (略) 区团结镇陈*国、毕*明等工作人 (略) 燃烧，污染空气。 | (略) 区 | 生态,大气 | 经调查， (略) 分属实。
第 * 个问题办理情况：（“ * 是 (略) 市 (略) 区团结镇联胜村桥 (略) 家舍 * 组 * 万株树木被砍伐， (略) 地内。”）
（ * ）基本情况
团结镇联胜村该村集体土地 * 余亩，荒草地面积为 * 0平方米。 (略) 反映的是该村联胜村桥 (略) 家舍 * 组地块，位于团结镇联胜村阿什河支流东岸，该地块土地性质为村集体土地，归团结镇 (略) 有，属于荒草地。
（ * ） (略) 理情况
经调查，举报情况不属实。
经核实， * 年 * 月， (略) 市 (略) 区要求对“违建” (略) 拆除，团结镇按政策要求实施了违建房屋拆除工作。在拆除过程中，由于王某在 * 年 * 月前擅自在该地块上的违建房屋周围种植了树苗，机械设备无法进入。为确保顺利推进拆除工作，团结镇 (略) 将树苗迁移，但王某拒不配合，未将 (略) 迁移。 * 日，团结 (略) 证据保全的情况下，决定将该违建房屋周围的私栽树苗整体迁移，临时集中堆放于该地块空地内。
接到信访举报事项后， (略) 市 (略) (略) 门执法人员第 * 时间到联胜村桥 (略) 家舍 * 组地块实地勘查，经查该地块上只 (略) 分灌木类树苗，与 * 月5日临时存放的树苗基 (略) 了清点，清点后共计 * 株；现场 (略) 述的 * 万株树木，也没有 * 万株树木被砍伐的痕迹。
第 * 个问题办理情况：（“ * 是 * 日下午， (略) 区团结镇陈*国、毕*明等工作人 (略) 燃烧，污染空气。”）
（ * ）基本情况
(略) 市 (略) 区团结镇联胜村桥 (略) 家舍 * 组地块，位于团结镇联胜村阿什河支流东岸。土地性质为村集体土地，属于荒草地。现场存在建筑废弃物燃烧痕迹，燃烧痕迹面积约2米左右。
（ * ） (略) 理情况
经调查，举报情况基本属实。
经核实， (略) 区团结镇联胜村桥 (略) 家舍 * 组地块西南角有 * 违法建筑，面积约 * 平方米左右，该违法建设属河湖“清 * 乱”范畴， (略) 拆除的单位为 (略) (略) 。
经核实， * 月7日下午团结镇政府在接到群众反映焚烧垃圾电话投诉举报信息后，责成镇政府工作人员陈*国、 (略) 书记毕* (略) ，查证当事人蔡某正在对违法建筑拆 (略) (略) 为，制止了建筑垃圾残余物的焚烧，并依法向公安机关报案。 |
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| 第 * 个问题： * 月 * 日，团结镇已将这些树苗整体移植到联胜村自管林地内。
第 * 个维问题：经核实，当事人蔡某为 (略) (略) 务工人员， (略) 分违法建筑拆除废弃物在已拆除的建筑 (略) 焚烧，焚烧面积约2平方米左右。 (略) 为违反了《 (略) 省消防条例》 * 十 * 条第 * 项规定，哈 (略) (略) 依据《 (略) 省消防条例》 * 十 * 条规定，通过简易程序对其罚款人民币 * 元。 | 已办结 |
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| X2HL *** | (略) 市 (略) 区 (略) 街地德里小区 * 栋 * (略) 废水随意排放，且噪音及喷漆异味扰民。 | (略) 区 | 大气 | 同第 * 批D2HL *** 案件。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | * 年开始，宋*军在华 (略) 孟家岗镇腰力树村 * 方台屯南侧及西侧土地上，非法采砂、淘金，破坏黑土地约4公顷，现在已经形成大坑。 | (略) | 生态 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
案件中反映的地块为 * 星湾冷水 (略) ，用地面积为 *** .2平方米，使用者为 (略) * 星湾欢乐谷 (略) 法人宋*军，土地性质为设施农用地。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况： (略) 委、县政府接到市中央生态环境保护督察工作协调联络组第 * 批转办案件后，立即成立了由县政府主要领导担任组长的案件调查专班，由桦南 (略) 、 (略) 、 (略) 组成联合调查工作组迅速开展工作。县政府主要领导先后两次主持召开专题会议研究，推进案件办理。经调查， * 年起，宋*军 * 续从 * 方台村村民手中承包土地， (略) 冷水深水鱼养殖为由办理了设施农用地手续，到 (略) 备案后，以养殖深度不够为由，在未办理相关采砂手续的情况下，进行非法采砂，群众举报非法采砂情况属实。
经调查，举报的非法淘金，破坏黑土地约4公顷，现在已经形成大坑的问题不属实。 |
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| * 日， (略) 对嫌疑人宋*军涉嫌非法采矿罪依法刑事拘留。 | 已办结 |
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| X2HL *** | (略) 市南马路 (略) ，制冷库制冷机振动、噪音及货车卸货时产生的噪音扰民。 | 市辖区 | 噪音 | 经调查，该举报情况不属实。
（ * ）基本情况
(略) 市南马路 (略) 位于 (略) 区南马路 * 号， * 年由国有企业改制为民营企业，占地面积4万平方米，有3座冷库（其中2个冷库共用 * 套制冷机组），仓储量3万吨。 * 年4月办理了环评审批手续（铁环建审〔 * 〕9号）， * 年 * 月通过环境保护竣工验收（铁环验〔 * 〕 * 号）。 (略) 业类别未列入固定污染源排污许可证分类管理名录。
* 年中央环保督察组、 * 年中央环保督察“回头看”督察组曾受理过同 * 举报人反映的同 * 问题。受理案件后，铁 (略) 均 (略) (略) 勘查及噪声监测，该企业降噪设备运转正常，白天与夜间噪声检测结果均不超标。
（ * ） (略) 理情况
* 日， (略) 区责成铁 (略) 对 (略) 市南马路 (略) (略) 勘查，该企业制冷设备及设备间均采取降噪措施，运转正常。 * 日，铁 (略) 委托 (略) (略) (略) (略) 了检测，检测结果为昼间 * .5分贝、夜间 * .9分贝，该 (略) * 类声环境功能区标准（环境噪声限值昼间 * 分贝、夜间 * 分贝），厂界噪声不超标。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) 区下夹树街 * 号小区没有接入集中供热管线，冬天依靠燃煤锅炉取暖，产生大量浓烟，污染周边环境，影响居民正常生活。 | (略) 区 | 大气 |
经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
(略) 区下夹树街 * 号小区为俄罗斯风格独栋建筑，建于 * 年，地上高度 * 层，地下室 * 层，建筑面积约 * 平方米，有居民 * 户，无集中供暖设施。该 (略) 门申请不可移动的保护建筑。
（ * ） (略) 理情况
经查， (略) 区下夹树街 * 号为“无双气”楼，居民冬季采用燃煤和木柈取暖，共用烟道排放，造成 * 定空气污染。目前，该楼产权人大多不在本楼居住， * 直 (略) 申请。当前该小区仅居住住户 * 户，其中租房户 * 户，冬季在此居住的仅6户，居民不定时燃煤和木柈取暖，室外有烟，但达不到浓烟的程度。由于该楼正在申请不可移动保护建筑，集中供热管线审批手续申请比较复杂、缓慢。 (略) (略) 门电话沟通， (略) 门 (略) 建设施工方案，组织专家论证并审批通过后即可实施。当日，松花 (略) (略) 门联合接待了居民代表，向其通报工作进展情况，并就下步工作达成 * 致。
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| (略) 区政府将加大政策性资金投入力度， (略) 中村冬季大气污染治理工作措施和补贴标准， (略) 人员对冬季居住此栋楼居民发放兰碳，并采取区政府适当补贴与自购相结合方式，持续发动居民使用清洁能源。健 (略) * ，提高公众环保意识，多途径解决冬季取暖问题。 * 是针对无集中供热问题， (略) 已安排供热区域热源单位华电 (略) 技术人员对供 (略) (略) 现场踏查， (略) 性方案及资金概算。 * 是由松花 (略) 组织全体产权人 (略) 征求意见，在征得居民同意情况下，列入 * (略) 计划。 | 阶段性办结 |
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| X2HL *** | (略) 市“华燕”“安车”两家机动车检测企业，存在检测环节作弊问题，举报人对检测结果的真实性存疑。 | 市辖区 | 其他污染 | 经调查核实，举报情况不属实。
（ * ）基本情况
1. (略) (略) （以下简称“华燕”）是中航 (略) * % (略) ，为上市公司，位于 (略) 市 (略) 区上庄镇工业区工业路2号，目前在国家企业信用信息公 (略) 的违法信息。在 (略) 市 * 家机动车检测机构中有 * 家使用“华燕” (略) 车辆环保尾气排放检测和安全技术检测，占比 * . * %；在 (略) 省 * 家机动车检测机构中有 * 家使用“华燕” (略) 车辆环保尾气排放检测和安全技术检测，占比 * . * %。
2. (略) (略) （以下简称“安车”），为上市公司，位于 (略) 市 (略) 区粤海街道学府路 * 号，目前在国家企业信用信息公 (略) 的违法信息。在 (略) 市 * 家机动车检测机构中有6家机动车检测机构使用“安车” (略) 车辆环保尾气排放检测和安全技术检测，占比 * . * %；在 (略) 省 * 家机动车检测机构中有 * 家使用“安车” (略) 车辆环保尾气排放检测和安全技术检测，占比 * . * %。
全国有 * 家左右机动车检测设备生产企业， (略) ，其中两家即为“华燕”和“安车”。“华燕”“安车”两家 (略) ，为 (略) 市使用其设备的机动车检 (略) 址规划、设备安装、设备维护、耗材供应、系统升级、 (略) 连接等服务。
(略) 市 * 家使用“华燕”设备、6家使用“安车”设备的机动车检测机构（以下简称“ * 家机动车检测机构”） (略) 服务器接口由 (略) 云博浩天提供，用于连接 (略) (略) 车辆环保尾 (略) 络监管平台，分别由“华燕”“安车” (略) 络连接。车辆安全 (略) 接口序 (略) 交通管 (略) 发放， (略) 服务器接口由市 (略) 提供，用于连接 (略) 市公安 (略) 车辆安 (略) 络监管平台，分别由“华燕”“安车” (略) 络连接。
“ * 家机动车检测机构”车辆环保尾气排放检 (略) 络上传至 (略) (略) 车辆环保尾 (略) 络监管平台，车辆安全技术检 (略) 络上传至 (略) 市公安 (略) 车辆安 (略) 络监管平台。
（ * ） (略) 理情况
1. (略) 市辖区无名称为“华燕”或“安车”的机动车检测企业。
2.“ * 家机动车检测机构”营业执照齐全（营业期限为长期），检验检测机构资质认定证书在有效期限内，营业执照和检验检测机构资质认定 (略) (略) 核准发放，属于证照 (略) 政许可经营企业。
3.“ * 家机动车检测机构”质量手册和程序文件齐全，车辆环保尾气排放检测使用标准（GB1 * 、GB * ）及车辆安全技术检测使用标准（GB3 * 、GB * ） (略) 执行标准，符合车辆检测使用标准要求。
4.“ * 家机动车检测机构”环保尾气排放检测和车辆安全技术 (略) (略) 进行了检定校准，检定校准证书齐全并在有效期限内，符合车辆检测的设备规定要求。
5.“ * 家机动车检测机构”车辆环保尾气排放检 (略) 络上传至 (略) (略) 车辆环保尾 (略) 络监管平台，该平台对检测过 (略) 进行视频监控，对 (略) 严格审核，审查合格后，机动车检测机构对外出具检验检测报告，网络监控视频保存 * 天，检验检测报告保存6年，可以追溯复核，不存在“华燕”“安车”两家 (略) 为 (略) 市的机动车检测企业提供端口出假的车辆环保尾气排放检验检测报告数据的情况。
6.“ * 家机动车检测机构”车辆环保尾气排放检测数据经 (略) (略) 车辆环保尾 (略) 络监管平台审查合格并加盖 (略) 合格印章，经市 (略) 确认后，机动车检测机 (略) 下 * 步的安全技术检测。
7.“ * 家机动车检测机构”车辆安全技术检 (略) 络上传至 (略) 市公安 (略) 车辆安 (略) 络监管平台，该平台对检测过 (略) 进行视频监控，对 (略) 严格审核，审查合格后，机动车检测机构对外出具检验检测报告，网络监控视频保存2年，检验检测报告保存6年，可以追溯复核，不存在“华燕”“安车”两家 (略) 为 (略) 的机动车检测企业提供端口出假的车辆安全技术检验检测报告数据的情况。
8.针对检测环节作弊问题，联合检查组对“ * 家机动车检测机构”进行全面检查，未发现检测环节数据作弊问题。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) 胜达胡同宜府 * 郡小区内的悦水汇洗浴，将锅炉房建在小区地下车库，锅炉产生的振动、噪音、扬尘和异味严重扰民。 | (略) | 噪音,大气 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
(略) 市 (略) (略) 位于 (略) 市 (略) 宜福 * 郡C栋商服 *** 号。 * 日，该单位按照《建设项目分类管理名录》 (略) 填报了建设项目环境影响登记表。法定代表人：倪*彬。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况： * 日接到信访转办案件后， (略) (略) 、 (略) 省 (略) 生 (略) 、市自然 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、郊 (略) 共同成立联合调查组， (略) 市生 (略) (略) 牵头， (略) 调查核实。
* 日， (略) 市生 (略) (略) 执法人员对信访反 (略) 实地调查。经查， (略) 市 (略) (略) 正常营业中。该浴池共 * 层，锅炉房位于地下室，内设2台锅炉。包括1台1.5吨生物质锅炉，配备布袋除尘器，燃用生物质颗粒料，用于浴池洗浴用水及供暖，运行中；1台0.3吨生物质锅炉为备用锅炉，配备水浴除尘器，燃用生物质颗粒料， (略) 。
锅炉产生的扬尘问题不属实。生物质颗粒料燃烧产生的灰渣装入垃圾桶暂存在地下室， (略) 运走。无扬尘产生。
锅炉产生的异味问题属实。 (略) 反映的“异味”实际是由浴 (略) 产生的，该浴室共有2个排气口，位于C栋 * 单元和 * 单元楼顶，有独立排气管道，高空排放，尽管有“异味”，但不影响居民生活。
锅炉产生的噪声、振动问题属实。噪声及振动为该企业锅炉房内的水 (略) 时所产生。锅炉房内水泵共 * 台，其中 * 台为备用水泵， * 台在用水泵间歇性使用。锅炉房内风机2 台。
在本次接到中央生态环境保护督察组转办信访事项前， (略) (略) 已接到群众举报，反映噪声、震动问题， (略) 市生 (略) (略) (略) (略) ，并 (略) 了整改。 * 日， (略) (略) 接到群众举报，反映 (略) 市 (略) (略) (略) 过程中产生的噪声影响居民生活。 (略) 市生态环 (略) (略) 执法人员和 (略) 省 (略) 生 (略) 工作人员 (略) 噪声监测，监测结果显示边界噪声超过国家规定的环境噪声排放标准（监测报告单编号：JHJ/X *** )， * 日，向该企业送达了《 (略) (略) 责 (略) 为决定书》（佳环责改字〔 * 〕郊 * 号），责令该企业 * 日内将边界噪声降至标准范围内。 * 日，执法人员再次 (略) 噪声监测，监测结果显示边界噪声超过环境噪声排放标准（监测报告单编号：JHJ/X *** )，依据《 (略) 省环境保护条例》第 * 十条第 * 项之规定，对 (略) 市 (略) (略) 罚款人民币 * 0元整。此 (略) 了多次整改，将锅炉主体烟道由居民楼C栋迁至该企业员工宿舍楼B栋， * 年7月、 * 月更换了3台低频静音电机， * 年 * 月增加了电机泵类减震皮、软连接，切断锅炉和墙体连接，排气、通风管道增加隔音棉，加装了减震皮、单元门加装闭门器、各单元楼 (略) 增加隔音措施，阻断噪声。 * 日 (略) 省 (略) 生 (略) 工作人员在信访人居 (略) 了噪声监测，监测结果显示噪声未超过国家规定的环境噪声排放标准。 |
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| * 日， (略) 省 (略) 生 (略) 工作人员在昼间和夜间分别对该单位锅炉房 (略) 了噪声监测，监测结果显示噪声未超过环境噪声排放标准。 (略) (略) 执法人员经与楼上4户居民沟通，居民表示理解。 (略) (略) 将进 * 步督促企业采取减振降噪措施，确保噪声稳定达标，减轻对居民的影响。 | 已办结 |
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| X2HL *** | (略) 市 (略) 油 (略) 抽油机公司，喷漆作业时严重污染环境，影响职工身体健康。 | 市辖区 | 大气 | 综合调查情况，举报反映问题不属实。
（ * ）基本情况
(略) 油 (略) (略) ，位于 (略) 市 (略) 区王家围子，该公司前身为大 (略) (略) ，建厂时间为 * 年； * 年 * 月划归 (略) 油 (略) ，成立 (略) 油 (略) (略) ，主要生产 * 大类 * 种型号抽油机，通过加工、焊接、喷涂、组装成整机。该公司目前共有 * 条涂装生产线，于 * 年由 (略) 省环保厅环评批复（黑环函〔 * 号），于 * 日完成环评变更（黑环建变〔 * 〕 * 号），于 * 年 * 月由 (略) 省环保厅验收投用（黑环验〔 * 号），于 * 年由 (略) 市 (略) (略) 环评批复改扩建项目（萨环审发〔 * 〕2号），于 * 年5月完成自主验收。于 * 日取得排污许可证。
* 日， (略) 市 (略) 区卫生计生综 (略) 到 (略) 油 (略) (略) (略) 检查。对其职业病危害因素监测，职业健康体检，使用的水性工业漆以及重点职业病危害因素监测结果，均符合国家标准的规定，均未发现有职业病或疑似职业病，未有职业禁忌症。
（ * ） (略) 理情况
第 * 个问题办理情况：（喷漆作业时严重污染环境）
经调查，举报情况不属实，已办结。
* 月 * 日，市生态环境保 (略) 和 (略) (略) 对 (略) 油 (略) (略) 开展调查核实， (略) 的环境影响评价报告、验收材料、检测报告和排污许可证等相关资料的方式，对该公司的实际生产情况和防污染设施 (略) 了核对。现场检查期间，该公司喷漆车间未生产，厂房大门关闭，有近期喷漆痕迹。经调阅生产记录等管理台账，该企业 * 年以来，共开工 * 天，生产抽油机 * 台。
(略) 核查，该公司现有 * 个 * ㎡的涂装生产线，生产用漆为水性工业漆，年用漆量 * 吨，生产工艺为手工喷涂，年喷涂抽油机 * 台，生产车间内按照环评要求设置了 * 套捕集率≥ * %，风机量为 * 0m3/h的废气收集设施，废气通过去除率为 * %的活性 (略) 理后经 * 米高排气筒排放,每季度更换 * 次活性炭，活性炭由需求单位上报需求计划， (略) 物资公司统 * 采购调拨， * 年调拨 * 公斤， * 年调拨 * 公斤。该公司于 * 日委托大 (略) (略) 站对苯、 * 苯、 * * 苯、非 * 烷总烃、颗粒物、 (略) 了监测，并出具了检测报告，废 (略) 界监测点的检测数值符合GB *** 6《大气污染物综合排放标准》限值的要求（根据排污许可证要求，对废气排放口的苯、 * 苯、 * * 苯、非 * 烷总烃、颗粒 (略) 检测，监测频次为1次/年）。
该公司周边并无居民居住，日常监管中 (略) 的投诉。
第 * 个问题办理情况：（影响职工身体健康）
经调查，举报情况不属实，已办结。
* 月9日， (略) 组织市卫生计生综 (略) ， (略) 区卫生计生综 (略) ，针对举报问题 (略) 了调查核实。
经调取该企业职业病危害定期检测报告，所使用的水性 * 烯树脂涂漆的检测报告，喷漆工位相关工人的职业健康体检报告，并对 (略) (略) 检查。 * 日，由大 (略) (略) 定期检测的《检测报告》（编号： * 6）其检测内容显示喷漆操作的喷漆岗分别位 (略) 主厂房喷漆工位， (略) (略) 房喷漆工位，检测点位为，2#、6#喷漆机旁，接触职业病危害因素苯、 * 苯、 * * 苯检测结果均在接触限值之内检测结果合格。 * 年度， * (略) 职工《职业健康检查报告书》（ * 年度由大 (略) 出具、 * 年由 (略) 出具）以及喷漆工位劳动者个人职业健康监护档案，喷漆工位相关工人的职业健康体检报告未显示有职业禁忌及疑似职业病人。该分公司出示了水性 * 烯树脂涂漆（水性改性环氧防腐底漆CH * ）的检测报告，检测报告显示各项指标合格。
(略) 检查喷漆车间，生产金属件刚完成喷漆作业，金属件物表水溶性漆面呈液态，未干，现场未闻到刺激性气味，车间内能见度良好，无粉尘漂浮物，地面有干燥后的颜料粉尘。现场可见，职业病危害报告卡：漆雾，“ (略) 存在苯及苯系物，对人体有损害，请注意防护。”苯、 * 苯、 (略) 检测数值，低于标准限值， (略) 合格，有当心中毒和必须佩戴防毒面具的警示标示，车间内设有轴流风机，辅助通风，并已经为喷涂工人配备必要防护用品。在喷涂过程中严格按照 (略) 作业，正常情况下皮肤不直接接触漆雾。但不排除对从业人员产生轻微影响的可能，存在喷漆作业影响职工身体健康的风险隐患。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) 区乐园小区乐园街 * - (略) ，使用小锅炉时产生刺激性气味，污染空气，影响周边居民正常生活。 | (略) 区 | 大气 | 经调查，举报情况属实。
（ * ）基本情况
(略) 区乐园小区乐园街 * -1 (略) ，房主赵*泰，身份证号： *** ****，是 * 名肢体 * 级残疾人士，有残疾证（编号： *** ****）。妻子赵*英，身份证号： *** ****。 (略) 居住的房屋为 (略) ，面积约 * 平方米，是 * 人唯 * 住房， (略) 分用于经营仓买，部分自住，空间狭窄，冬季只能通过小锅炉做饭、烧水、取暖，维持基本生活。
（ * ） (略) 理情况
* 月9日， (略) 市责成 (略) 区组织哈平 (略) (略) 核实，乐园小区乐园街 * -1 (略) ，在使用小锅炉时燃烧木柴和泡沫等可燃物产生刺激性气味，且存在安全隐患。 |
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| 哈平 (略) 相关工作人员于 * 月 * 日无偿帮助其购入清洁燃料（兰碳）取暖，避免造成空气污染，同时消除了安全隐患和对周边居民正常生产生活产生的影响。为帮助该夫妇彻底解决冬季取暖问题，哈平 (略) 已 (略) 和供热公司在本年度供暖季结束后对其房屋实施改造，帮助该房屋接入集中供暖设备。目前， (略) 和供热公司达成 * 致意见。如该夫妻 * 人确需烧小炉子保障生活，在过渡期 (略) 将持续无偿为其提供清洁燃料（兰碳），确保不冒黑烟，不产生刺激性气味，帮助残疾群众解决实际困难。 | 阶段性办结 |
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| X2HL *** | (略) 市有 * 余家专业养殖狐狸、貉子、 (略) ，养殖数量在 * 万只以上，举报 (略) 动物排泄物、尸体是否得 (略) 置。 | (略) 市 | 水 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
(略) 市共有 * 个乡镇，现有狐、貂、 (略) （户） * 家，分布在7个乡镇：帽儿山镇 * 家，乌吉密乡5家，老街基乡2家，黑龙宫镇1家， (略) 乡1家， * 面坡镇1家，马延乡1家。 * 月9日，经 (略) (略) (略) 摸排， * 年 (略) 市狐、貂、貉养殖总量为 *** 只，其中狐 * 只、貂 *** 只；活体出售貂 * 只；屠宰貂 *** 只；现存栏 * 0只，其中狐 * 只、貂 * 0只。
按照 (略) 省自然资源厅、农业农村厅《关于规范设施农业用地管理促进现代农业健康发展的通知》（黑自然资规﹝ * ﹞1号）规定，设施用地手续由乡镇政府负责备案，并对设施农业用地的申请、使用及用后恢复全程监管，纳入动态执法巡查范围， (略) 、 (略) 对擅自改变用途和扩大用地 (略) (略) 监管。
按照《国家畜禽遗传资源目录》（ (略) 公告第 * 号）狐、貂、貉养殖业属特种畜禽养殖，无需办理养殖许可。
按照《中华人民共和国动物防疫法》规定，动物防疫条件合格证办理、动物防疫、检疫监管及对畜禽养殖废弃物综合利用的指导与服务 (略) 门负责。
按照《 (略) 关于 (略) 发展的指导意见》第 * 条规定，工商注册登记手续由企业自愿申请， (略) 门办理。
狐、貂、貉养殖项目未 (略) 《建设项目环境影响评价分类管理名录》范围内，不纳入建设项目环境影响评价管理，不属于环境保护建设项目审批范围。
各部门均严格依法履职，全部落实相关法定职责。
（ * ） (略) 理情况
经核查， * 年 (略) (略) （户）年产出粪便 * 余吨，其中 (略) 严格按照《 (略) 省关于规模以下畜禽养殖污染防治和粪污资源化利用指导意见》（黑畜资联办〔 * 〕 * 号） (略) ，将粪 (略) (略) 还田、还林；9家养殖（户）在空貂舍内堆放粪污，共约 * 立方米粪污未及时清理，因地理位置远离水源、远离村屯、远离主要交通干线、远 (略) （户），未对水体和土壤造成污染。 * 年全市 (略) （户）除去留种、活体出售后全年屠宰 *** 只，产出胴体约 * 吨， (略) 现存胴体约6吨，自用于狐、 (略) 动物性蛋白饲料约 * 吨， (略) 理8吨，销往外地约 * 吨。全市 (略) （户）与 (略) 银山 (略) 理有限公司签定了《病死狐貂貉等经济 (略) 置协议》，病死或死因不明尸体 (略) 置，未发 (略) 理现象。
* 家养殖企业中已办理设施用地手续的 * 家（同时办理林地手续的4家），未办理设施用地手续的 * 家；已办理动物防疫条件合格证的 * 家，未办理 * 家。 |
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| 1.在狐、貂、 (略) 理方面：责成 (略) 门和相关乡（镇） (略) 理不规 (略) 整改，用消毒剂（粉）对场区、圈舍、 (略) 消毒，截至 * 月 * 日，各养殖户已经采取“ * 防（防雨、防渗、防溢流）” (略) 理现存粪污， (略) 清理完毕。对散养户集中的村屯，建设集中收集点，统 * 清洁管理，防止随意散 (略) 为的发生。
2.对未办理设施用地备案手续的由乡（镇）人民政府督促备案，对改变土地用途或擅自扩大用地规模的 (略) 、 (略) (略) 理；对未办理动物防疫条件合格证的， (略) 责令整改，对逾期未 (略) 理。限期 * 年3月底前整改完成，并列入 (略) 市 * 年政府工作计划。在乡村 (略) 格化管理制度，指定专人，加大巡查力度，及时发 (略) 理“尸体”。
3.责成 (略) 市政府举 * 反 * ，完善登记备案、畜禽养殖、生产加工、 (略) 理、市场流通、疫病防控等全流程常态化监管机制，落实乡镇 (略) (略) 门监管责任，加大监督检查力度， (略) (略) 为，促 (略) 业健康发展，坚决守住生态环境安全底线。 | 阶段性办结 |
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| D2HL *** | (略) (略) 区石家村， (略) 区 (略) 在金鱼池山庄内非法采砂。 | (略) 区 | 生态 | 经调查，举报情况属实。
（ * ）基本情况
金鱼池山 (略) 区兰陵街道石家村，占地总面积 *** .5平方米，其中，坑塘水面 *** 平方米。金鱼池山庄属于省国资委下属 (略) 省 (略) 所有， (略) 下属单位黑 (略) 经营管理（以下简称宏基物业）。
黑 (略) ，成立于 * 日（以下简称宏基物业)，法人代表依*伟。
举报人举报内容中提到“双 (略) ”应为 (略) 市 (略) （ (略) ）。双坤公司成立于 * 日，法人代表李*进，隶属于 (略) 区 (略) 。
（ * ） (略) 理情况
经调查核实，金鱼池山庄内现有 * 立方米砂堆1个， (略) 以鱼池清淤名义在金鱼池山庄内 (略) 成，目前 (略) 原地封存。 * 日， (略) 区国土资 (略) 对双坤公司项目负责人刘* (略) 询问，刘*涛不承认在金鱼池山庄 (略) 为，自 (略) 于 * 日签订了 * 0平方米鱼塘清淤工程施工合同，主要是为金 (略) 鱼塘清淤、挖排水沟、围堰（土方）、零星工程，合同总价款 *** 元，工程质量标准以挖 (略) 密实粉质土为准。 * 月 * 日， (略) 区国土资 (略) 将双坤公司 (略) 照片、询问笔录提供给哈 (略) (略) (略) ， (略) 门协助对采砂量、销售量、 (略) (略) 取证。 * 日、 * 月4日、 * 月6日、 * (略) 区国土资 (略) 分别对证人罗*兴、车*奎、陈*力、任* (略) 询问笔录取证。 |
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| (略) (略) 区国土资 (略) 和哈 (略) (略) 涉嫌非法采砂开展调查，对金鱼池山庄存放的砂子来源的合法性、违法销售、 (略) 为取证，待证据确凿后， (略) 理，涉及刑事犯罪的将依法移 (略) 理。 | 阶段性办结 |
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| X2HL *** | (略) 市 * (略) 镇 (略) 的宫* (略) ，存在无环保审批手续，非法开采等问题。 | (略) 市 | 其他污染 | 经调查，举报情况属实。
（ * ）基本情况
案件中宫* (略) 为 (略) 市 * 龙 (略) ，位于 * (略) 镇 (略) ，东邻 * (略) 镇 (略) 村，西邻 (略) 川镇永利村。 * 日，通过公开挂牌方式取得的采矿权，采矿许可证号C *** ，面积为0. * 平方公里，储量为 * . * 万立方米，开采矿种为建筑用安山岩，已获得安全生产许可证，编号为：（黑）FM安许证字〔 * 〕JMS * 3号。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况：在 * 月9日接到中央生态环境保护督察组转办案件之前， (略) 市富 (略) 已发现该 (略) 为。 * 日， (略) 市富 (略) 执法人员到 (略) 市 * 龙 (略) 进行检查时， (略) 未办理环境影响评价手续，擅自开工建设。富 (略) (略) (略) ，罚款人民币 * .3万元，并责令停止生产。9月 * 日， (略) 进行复查， (略) 已拆除设备并停产； * 月 * 日、 * 月5日再 (略) 进行检查， (略) 于停产状态。
* 日， (略) 核实：设备已拆除，处于停产状态。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) 区西沟河排污管道在 * 年被淤泥等被堵塞，此后污水直排河道，导致河道污染严重。 | (略) 市 | 水 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
被举报排污管道位于 (略) 区西沟河糖酒楼桥下，由 (略) 建设、监管和维护。 (略) 理厂于 * 年 * 月建 (略) 后，被举报排污 (略) (略) ，实现 (略) 理，解决了污水直排河道问题。
（ * ） (略) 理情况
接到信访件后， (略) 市委市政府组成由 (略) 、长汀镇、 (略) 、 (略) 、市 (略) 等单位为成员的调查组， (略) 调查核实。
经核实，信访人举报有关污水直排河道导致河道污染严重的问题在 (略) 理厂 * 年 * 月建成前确实存在，污水通过排污管道直排河道，造成河道轻度污染现象。 * 年 * 月， (略) 理厂建成后，该问题已解决。经查， * 年 * 月末，位于 (略) 区西沟河糖酒楼桥 (略) (略) 分污水溢出，现场水体颜色无明显变化，无明显异味，居民表示未发现水体环境异常。 |
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| * 日 * 时，相关单位对 (略) 了修复，目前已无污水溢出和河道污染现象。 | 已办结 |
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| X2HL *** | (略) 市香 (略) 小区附近公滨 * 道街路边垃圾无人清理。 | (略) 区 | 其他污染 | 此问题与第 * 批受理编号D2HL *** 号举报案件反映问题完全 * 致，办理情况已报送。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | 1. (略) 市 (略) 区卜奎大街南侧 (略) 燃煤小锅炉，违规烧煤，污染周边环境。
2. (略) 市 (略) 区国 (略) 内的黑龙 (略) ， * 年之前，存在瞒报漏报化验室废液问题，且化验室存在“未验先投”问题。
3. (略) 市 (略) 区东 * 道街营信刘罗 (略) 燃烧木材，产生黑烟，污染环境。
4. (略) 市 (略) 区龙南街东侧 * (略) 瞒报 (略) 置情况，没有环境应急预案。 | (略) 区 | 大气,土壤,其他污染 | 经调查核实，该问题基本属实。
第 * 个问题办理情况;“1. (略) 市 (略) 区卜奎大街南侧 (略) 燃煤小锅炉，违规烧煤，污染周边环境。”（ * ）基本情况
信访人反映的“ (略) 市 (略) 区卜奎大街南侧 (略) 燃煤小锅炉，违规烧煤，污染周边环境”的问题单位是位于 (略) 市 (略) 区卜奎 (略) 南侧胡同内的齐齐 (略) ， (略) ，开办有舞蹈、声乐、表演等教学项目，现有师生约 * 余人， * 日开始租 (略) 楼房开展艺术教育活动。使用1台0.4MW的生 (略) 冬季取暖。
（ * ） (略) 理情况
经调查，举报情况基本属实。
* 日， (略) 区委区政府组成专案组对信访反 (略) 实地调查。
经调查，齐齐 (略) * 日开始租 (略) 楼房开展艺术教育活动。因该栋楼房 (略) 于闲置未租赁状态，为节省冬季取暖费，原房主将 (略) 断开，安装 * 台0.4MW（型号为HJ * -2）的生物质锅炉用于楼房出租后的冬季供暖。齐齐 (略) 于今年 * 月 * 日开始启用该台生 (略) 供暖，燃料为木质生物质颗粒，未配套安装高效除尘设施。
第 * 个问题办理情况;“2. (略) 市 (略) 区国 (略) 内的黑龙 (略) ， * 年之前，存在瞒报漏报化验室废液问题，且化验室存在“未验先投”问题。”
（ * ）基本情况
(略) (略) ，法定代表人是王桂英，经营范围：环境保护监测。经营地点： (略) 市 (略) 区国 (略) B * 号楼 *** 室， (略) 会信用代码： *** MA * 2Q * 。
（ * ） (略) 理情况
经调查，举报情况属实。
黑龙 (略) ， * 年之前，确实存在瞒报漏报化验室废液问题，且化验室存在“未验先投”问题。针对上述两个问题龙 (略) 已经在 * 日依法对该 (略) 政处罚决定，并要求对 (略) (略) 整改。龙 (略) 对黑龙 (略) (略) 政处罚决定书，两 (略) 为共计罚款 * 万元。目前，该单位已经在 * (略) 了环保验收并且将化验室产生的废液在 (略) 省固体废物环境管理信息系统里完成了申报登记，整改完成。
第 * 个问题办理情况：“3. (略) 市 (略) 区东 * 道街营信刘罗 (略) 燃烧木材，产生黑烟，污染环境。”
（ * ）基本情况
(略) 市 (略) 区东 * 道街营信刘罗 (略) 位于 (略) 区广信路和东 * 道街交口，天增小区3号楼 * 层商服。营信刘罗 (略) 在经营过程中使用木材为燃料炖煮食物，未安装烟气除尘设施，采用烟道高空排放。
（ * ） (略) 理情况
经调查，举报情况属实。
* 日， (略) 区委、区政府组成专案组对信访反 (略) 实地调查。
经调查，营信刘罗 (略) 在经营过程中使用木材为燃料炖煮食物，未安装烟气除尘设施，采用烟道高空排放，确实存在烟尘扰民问题。
第 * 个问题办理情况;“4. (略) 市 (略) 区龙南街东侧 * (略) 瞒报 (略) 置情况，没有环境应急预案。”
（ * ）基本情况
群众反映的企业为 (略) 市 (略) 区鑫 * (略) （博 (略) ），法定代表人杨红，位于 (略) 区新工地街道龙南小区8号楼 * 号，经营范围为汽车修理与维护。 * 年3月，该 (略) 了网上环评登记备案，备案号为 *** 。汽车 (略) 业在排污许可证管理名录中属于豁免类，不需办理排污许可证。
（ * ） (略) 理情况
经调查，举报情况属实。
(略) 区责成 (略) (略) 、 (略) (略) 了实地核查。经核查， (略) 市 (略) 区鑫 * (略) 于 * 日与 (略) 汉鼎 (略) 签订了危险废物转运协议，有废机油转移记录，有危废贮存间，有环境应急预案。经进 * 步调查核实，该企业存在瞒报漏报危险废物产生量问题。 |
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| 第 * 个问题：建 (略) 依法对齐齐 (略) 下达了《限期整改通知书》，责令停止使用生物质锅炉，采取并入集中供热或使用其他清洁能源供 (略) 取暖。齐齐 (略) 已承诺改用电能 (略) 取暖，拆除生物质锅炉，并在 * 日前完成电能供热设备的安装与调试。建 (略) 安排专人每天督促其整改进度，确保按时整改到位。
第 * 个问题：现场执法人员对营信刘罗 (略) 下达了《责令停止（改正） (略) 为通知书》，要求营信刘罗 (略) 采用清洁加热方式炖煮食物。 * 日，营信刘罗 (略) 按照整改要求，已先将 * 楼的锅具改为燃气加热方式。 * 日开始对 (略) 燃气改造，并停止使用 * 楼锅具，不再使用木材燃料。为防止营信刘罗 (略) 擅自使用木材燃料， (略) (略) 每天对营信刘罗 (略) (略) 检查，督促其加快整改，确保整改到位。目前，营信刘罗 (略) * 楼锅具燃气改造已完成。
第 * 个问题：铁 (略) 依据《中华人民共和国固体废物污染防治法》第 * 十 * 条第 * 款、第 * 百 * 十 * 条第 * 项之规定，对 (略) 区鑫 * (略) (略) 为，责令限期改正，拟处罚款 * . * 万元。 | 阶段性办结 |
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| X2HL *** | * 日， (略) 市 (略) 区通达街 * 号铁路小区地下出租仓库发生火灾事故， (略) (略) 清理，居民楼内 * 直存在异味，举报人担心异味来自有毒害物质。 | (略) 区 | 大气 | 经调查，举报情况属实。
（ * ）基本情况
* 日 * 点 * 分许， (略) 区通达街 * 号铁路小区通达工贸地下车库发生火情。该车库于 * 年9月建成， * 年4月作为仓库对外租赁，面积约 * 平方米，存放物品为周边9家业户的轮胎及汽车配件等。现场经专家研判，针对地下库起火， (略) 门采取了注水、注入 * 氧化 (略) 扑救，当日 * 时许，着火点被扑灭。由于救援过程使用大量干冰，为避免灭火材料产生次生灾害， (略) 区政府责成正阳 (略) 将铁路小区居民 * 户、 * 人转 (略) ，并提供生活保障。
通达街 * 号铁路小区地下室产权单位为 (略) 市铁路 (略) （ (略) ），隶属于哈尔 (略) 有限公司。
（ * ） (略) 理情况
* 月9日接到转办案件后， (略) 区政府立即责成正阳 (略) 、 (略) 、 (略) 进行调查。 (略) 未清理问题，经查，火灾险情排除后， * 方面地下库火灾受损业主不同意清理受损物品，要求先认定事故责任方，对 (略) (略) 清理；另 (略) 门提出起火原因认定前，过火区 (略) 现场保护，导致该地下车库约 * 余平方米燃烧残留物未清理。 |
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| * 月9日，正阳 (略) (略) (略) 沟通， (略) 门表示起火原因已完成认定， (略) 进行清理。
* 月9日， (略) 区政府责成正阳 (略) (略) 约谈9家业户，鉴于《火灾事故认定书》中并未对火灾 (略) 认定，未明确事故责任相关单位，相关各方对火灾直接损失金额没有达成 * 致意见的情况，提出将燃烧残留货物“异地保全”， (略) 对受损物品定损、作价，随后立即组织力量开始清理燃烧残留物。
针对居民反映的异味问题，通达公司组织力量清理了地库垃圾、购置水泵清理积水，清除地库通道墙面附着的烟熏痕迹。 (略) 对楼道、电梯、各楼层管线箱、地库出风口及 * 余户 (略) 了除味，对地库墙面及受损 (略) 治理。购置通风机加强地库通风，消除残余气味。正阳 (略) 于 * 日委托专业检测机构对建筑结 (略) 检测；组织力 (略) 、地下车库、楼道及有需求的 (略) 了保洁，并对 (略) (略) 了粉刷。 * 日、8日、9日聘请专业机构对 (略) 了3次空气质量监测， (略) （实验室）分别在各楼栋单元 (略) 监测，出具了专业“CMA”认证效力的检测报告，空气质量均达到国家规定的居民生活标准。 (略) 委托 (略) 省 (略) ，按居民代表要求，在气味较大的2、3、4号楼6个单元不同楼层及电梯内共计设置 * 个监测点位，进行空气采样，对氨、硫化氢、 * 氧化硫、PM * 、TVO (略) 检测。经检测，所有点位氨、硫化氢、 * 氧化硫数据均合格，部分点位PM * 、TVOC两个参数不同程度超标。 (略) 持续对地库加强通风，彻底清理地库积水和除受损货物以外的垃圾、以及烟熏墙面。 * 月8日，针对环保不合格点位参数再次采样检测，检测结果合格，预计 * 月 * 日前出具正式检测报告。
针对下 * 步回迁问题， (略) 区 (略) 全面清理后， (略) 和 (略) 对 (略) (略) 理、清洗粉刷，除味后再聘请 (略) 检测，确保空气质量符合居民生活居住条件，引导避险居民 * 续回迁，预计于 * 年2月中旬完成。 | 阶段性办结 |
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| X2HL *** | (略) 市 (略) 乡长发村 * .8亩保护林林地被毁林开垦。 | (略) | 生态 | 经调查， (略) 分属实。
（ * ）基本情况
该地块位于 (略) 乡长发村 * 屯南，面积 * .8亩，原始地类为耕地， * 十年 (略) ，现状为水稻田。
（ * ） (略) 理情况
* 日， (略) 组织县 (略) (略) 开展调查核实。
此次举报地块与 * 年4月 (略) 乡长发村村民向林甸 (略) 、 * 年9月向黑 (略) 举报“毁林开荒”地块是同 * 地块。
经调查， * 十年 (略) ，进行杨树育苗，由于 (略) 育苗未售出，地上苗木长成大树。在农村大集体解体后长发村委会将该育苗地上的杨树，卖给村民于*义、于*中、侯*昌 * 人。在 * 年姜*富和侯*宝（实际上是姜*富自己购买）从以上 * 人 (略) 地上的杨树。因于*义、于*中、侯* (略) 地上的杨树时与村委会签订的杨树买卖协议，协 (略) 地的使用权和使用期限。因此，姜*富在 * 年以总价款 * 万元的价格与长发村签订了 * 份《苗圃土地造林合同》（此时育苗地内的杨树尚未伐除），期限为 * 年，合同中约定 (略) (略) 地承包给姜*富在该地造林，造林后面积顶村造林任务，如在该地块种植农作物，姜*富应在其他地块造林顶替该地块的造林任务。 * 年姜*富以侯*宝的名义申领了林木采伐许可证，对苗圃地 (略) 了采伐。林木采伐后姜*富未按照合同约定在原地造林，也未在其他地块造林顶替该地块造林任务。在 * 年，姜* (略) 地转包给长发村农民种地，因该地地势低洼经常内涝，经姜*富和长发村同意，将该地块改为水稻田至今。
经原林甸 (略) 调查，并依据 (略) 出具的林地证明认定，姜*富将此地块对外承包种植水稻， (略) 为，由于面积较大，涉嫌刑事犯罪，于 * 年6月将案件移交至原 (略) (略) ，原 (略) (略) 认定该地块认定林地证据不足， (略) ，下达了不予立案通知书。
* 年9月， (略) 乡长发村村 (略) 举报反映此地块“毁林开荒”问题， (略) 《 (略) 理群众反映 (略) 姜*富非法改变林地用途的函》（〔 *** 〕号）中“土地性质的认定，应依法由县级人民政府确认”的要求， (略) 政 (略) 成立信访案件调查组，对 (略) 乡长发村委会书记兼村长张*义等人调查核实，该地块 (略) 乡长发村 * 直作为耕地管理，在税费改革前 * 直缴纳农业税，至于该地块何时纳 (略) 有人均不知晓，该苗圃是村集体自主经营的，从来 (略) 相关手续，对于该地块纳入林地管理均不认可，经对原 (略) 站长、 (略) 资源股股长的调查取证也证实，该地块纳入林保中的林地管理只是凭借省林 (略) 提供的卫星图片加以认定，并未 (略) 沟通确认，也没有制作造林验收表、成林验收单、造林作业设计、小班卡片等能够证明是林地的原始材料，且此地块于 * 在农村土地确权时列入土地台账，由于是村集体土地，只确权不发证。根据以上调查的事实情况和相关证据，本着尊重历史、尊重事实的原则， * 年1月 (略) 政府最终认定该地块地类为耕地（林政呈〔 * 〕7号），由于当时地块错划为林地， (略) 和 (略) 乡政府工作人员受到 (略) 分，承包人耕种此地不存在“毁林开荒”问题，当时 (略) 理意见，并签订了息诉罢访承诺书。
(略) 述，举报地块为耕地，面积 * .8亩，现耕种水稻田，这个情况属实，但毁林开垦情况不属实。 |
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| 已办结 |
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| X2HL *** | (略) 市 (略) 区王岗镇兴 (略) 金乔 (略) 太空草莓园大棚种植园内第 * 排红色彩钢 (略) ，有 * 地沟油加工点，现场布满黑色油污和废水，气味刺鼻。 | (略) 区 | 水 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
举报人反映的问题位于 (略) 区王岗镇兴 (略) 金乔 (略) 太空草莓园大棚种植园内， (略) 砖混水泥房，院内被蓝色铁皮围挡遮挡，占地面积约 * 平方米。
（ * ） (略) 理情况
针对举报反映的问题， (略) 市责成 (略) 区开展调查。 (略) 区王岗镇、南 (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) (略) (略) 门组成联合调查组， * 月 * 日 (略) 查看。经检查，王岗镇兴 (略) 金乔 (略) 太空草莓园大棚种 (略) 砖混水泥房，院内存有 * 个装餐厨废弃物的桶（均为同 * 类桶），其中2个装有餐厨废弃物，其余 * 个为空桶，附近伴有餐厨废弃物气味。现场未发现黑色油污和废水，也未发现地沟油加工设备，是 * 个曾经堆放桶装餐厨废弃物的贮存点。经进 * 步调查，该餐厨废弃物贮存点使用者为王某朋，是 (略) 杰鹏 (略) 的法定代表人，注册地址： (略) 区王岗镇兴隆村 * 号，成立日期： * 日， (略) 会信用代码：（ *** MA1CPBRN6YIY9），注册资本 * 万元，经营范围：再生物资回收（国家禁止及专项审批项目除外，需许可的待取得许可审批后方可经营）；经销：饲料、粮食（不含收购）、化工产品（不含危险品）、日用百货、机械设备、 * 金交电、家具电子产品、制冷设备、电线电缆、塑料制品。南 (略) 曾接到过 (略) 市纪委监委交办件，于 * 月 (略) 勘查，发现王某朋在该贮存点存放已装有餐厨废弃物的塑料桶约 * 个、空桶约 * 个，现场有运输车辆3台，还有4名工人正在手工分装。针对当时发现的问题，南 (略) (略) 责令该单位立即停止手工分装、 (略) 为，限期 * 日前搬 (略) 置单位或符合 (略) 所。 |
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| * 是责令王某朋立即将2个装满餐厨废弃物的桶、 * 个 (略) ， (略) 置单位或符合 (略) 所，并拆除蓝色铁皮围挡，当事人于当日 * 时 * 分前拆除了铁皮围挡，并将空 (略) 处理，装满餐厨废弃物 (略) 置资质的 (略) (略) ，对 (略) 了全面清理，现场已无餐厨废弃物气味。 * (略) (略) 门依据《 (略) 市餐厨废弃物管理办法》， (略) 置、贮存、运输餐厨废 (略) (略) 。 * 是由南 (略) 按照《固体废物污染环境防治法》，对贮存点堆存餐 (略) (略) 。 * 是由王岗 (略) 门加强日常巡查，加大餐厨废弃 (略) (略) 为打击力度，杜绝此类问题再次发生。 | 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) 区华溪小区 * 号楼3单元地下室供热泵作业时产生巨大噪音，影响居民正常生活。 | (略) 区 | 噪音 | 经调查，举报情况属实。
（ * ）基本情况
华溪小区位于 (略) 市 (略) 区卜奎北大街 * 号，华溪小区 * 号楼3单元地下室供热泵为 (略) (略) (略) (略) ，设备运转时有噪声产生，未采取隔音降噪措施，影响居民生活。
（ * ） (略) 理情况
* 日， (略) 区委、区政府组成专案组对信访反 (略) 实地调查。
经调查，华溪小区 * 号楼3单元地下室 (略) 作业时有噪声产生，未采取隔音降噪措施，存在噪声扰民问题。 |
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| (略) (略) 对 (略) (略) (略) 下达了《责令停止（改正） (略) 为通知书》，要求该公司对华溪小区 * 号楼3单元地下室 (略) 进 (略) 理。 * 日 (略) (略) (略) 开始对华溪小区 * 号楼3单元地下室 (略) 进 (略) 理，用隔音棉将 (略) 包裹，并用 * mm岩棉夹芯彩钢板将供 (略) 封闭，以达到隔音降噪效果。为加快整改进度，西大 (略) 每天对华溪小区 * 号楼3单元地下室 (略) (略) 现场检查，督促其加快整改。 | 阶段性办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) 区下夹树街与西 (略) (略) 空调外机作业时产生巨大噪音，影响居民正常生活。 | (略) 区 | 噪音 | 此案件与第 * 批受理编号D2HL *** 举报问题 * 致，办理情况已报送。 |
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| 已办结 |
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| X2HL *** | * 年至 * 年， * 常市拉林镇付*、周*新、何*非法盗采河砂。 | * 常市 | 生态 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
(略) 政区域内有 * 条主要河流，拉林河、溪浪河和牤牛河，流域面积共 * 3平方公里。根据《 * 常市河道采砂年度工作方案》，将拉林河、牤牛河、溪浪河划分为 * 个采砂标段， * 个采砂分区，通过 (略) 对全市河 (略) 公开拍卖，其余河段禁止采砂。为 (略) 为， * 常市集中开展了河道采砂扫黑除恶专项整治、“亮剑护河”行动等工作， (略) 罚非法采砂案件 * 起，处罚金额 * .5万元，刑事立案5起，刑事拘留4人，治安拘留8人，查扣采砂超载违法车辆 * 台，罚款 * .5万元。 (略) 口设立监 (略) ，堤防道口安置限高杆 * 根， (略) 管理人员，对采砂区的采砂量实施精准计量。 * 年，按照 * 常市重点领域突出问题专项整治工作会议要求， (略) 管理房 * 座，拆解采砂船只8艘，清理拖离采砂船只 * 艘，平复大小存砂堆 * 堆，多部门联合执法检查 * 次，暂停河砂开采的审批。
（ * ） (略) 理情况
针对举报中反映的问题， (略) 市高度重视，责成 * 常市开展调查。经核实， (略) 涉及问题曾经受理过，有卷宗。 * 月 * 日 (略) 成立调查组再次核查，对举报线索涉及的拉林河流域采砂情况及付某、周某新、何某是否有盗采 (略) 调查核实。
* 是关于 * 年至 * 年 * 常市拉林镇付某非法盗采河砂问题。付某， * 常市拉林满族镇民丰村人。经核实，该人于 * 年至 * 年3月在监狱服刑， * 月被刑事拘留， (略) 于取保候审阶段。 * 年至 * 年 * 年中， * 常市 (略) 共接到涉及举报该人非法采砂线索2次，分别是 * 日和 * 月8日，经执法人员到 (略) 核实，均没有发现盗采人员和采砂机具，由于是匿名举报无法与举报人取得联系，不能获取准确信息。在日常巡查中，也没有发现该人 (略) 为。
此问题不属实。
* 是关于 * 年至 * 年 * 常市拉林镇周某新非法盗采河砂问题。周某新， * 常市 (略) 满族乡新立村人。经 * 常市 (略) 核实，该人于 * 年至 * 年7月在监狱服刑。 * 日上午， * 常市 (略) 接到群众举报，反映周 (略) (略) 门批准，擅自在拉林河 (略) 乡东林村曹 (略) 采砂，执法 (略) 进行调查核实，当场没有发现周某新非 (略) 为。8月 * 日下午经与周某新核实，其本人承认为调试采砂船于8 (略) 了非法采砂，采砂量约 * 立方米。依据《 (略) 省河道管理条例》， * 日， * 常市 (略) 对周某 (略) (略) 理（ * 水立字〔 * 号水事违法案件卷宗）。 * 日， (略) 罚决定书（ * 水罚〔 * 号），给予周某新罚 (略) 政处罚。由于疫情原因，周某新于 * 年1月缴纳罚款。 * 日， (略) 对原 (略) (略) 队长张某利，在担任 (略) 队长期间履职不力，对周某新非法采砂案件未在法定期限内及 (略) 置不当，违反工作要求， (略) 分。
* 年5月， * 常市政府将拉林河段采砂权公开拍卖，周某新在拉林河第十 * 标段 * 分区与中标人 * (略) 法人代表李某文 (略) 采砂，采砂期到 * 日止。
* 日、8月 * 日、8月 * 日， * 常市 (略) 接到匿名举报反映周某新非法采砂的线索，但执 (略) 后，现场没有采砂机具，没有作业人员，没有发现周某新 (略) 为，无法与举报人联系获取准确信息。
此问题基本属实。
* 是关于 * 年至 * 年 * 常市拉林镇何某非法盗采河砂问题。何某， * 常市 (略) 满族乡孤家子村人。经 * 常市 (略) 核实， * 年至 * 年未发现何某 (略) 为。 * 年5月， * 常市政府将拉林河 (略) 公开拍卖，何某于 * 日注册成立 * (略) ，中标拉林河段第 * 标段，采砂期到 * 日止。
* 日、 * 日有实名举报何某非法采砂，在 * 常市 (略) (略) 内存放。执 (略) 后调查核实，现场砂堆为何某 * (略) 得， (略) ，没有发现何某 (略) 为， (略) 回复举报人。
* 日，有群众实名电话举报何某在 * 日至 * 月1日 (略) 为， (略) 。 * 常市 (略) 执法人员于 * 年 * (略) 勘查，与举报人、当事人何某、证明人核实具体情况。经查，举报人反映何某在拉林河 * 常市 (略) 满族乡薛家甸段（ (略) ） (略) ，没有采砂人员和机具。举报 (略) ： * 处位于 * 常市拉林满族镇西黄村公路右 (略) 院内，是 * 常市 (略) 满族乡前兰村村民赵某辉于 * 日在 * 常市 (略) (略) 西侧的存砂点倒运过来的，与何某无关； (略) 位于 * 常市 (略) 满族 (略) 内，是何某于 * 日至 * 日以 * 元/m3、 * 元/m3价格分别从 (略) 省 (略) 市宋某尧（ * 常市拉林满族镇华藏寺对面存砂点）和 * 常市 (略) 满族乡杜某（ (略) (略) 对面存砂点）处购买的，不属于非法盗采。
此问题不属实。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | * 常市山河镇内山上有 * 条河流， (略) (略) 排放的榨油污水污染。 | * 常市 | 水 | 经调查，举报情况不属实。
（ * ）基本情况
(略) 指“ * 常市山河镇内山上有 * 条河流”为 * 常市山河镇排涝渠。“ (略) (略) ”名为 * (略) ，位于 * 常市 (略) (略) 内，法定代表人赵某瑞。经营范围：提炼米糠毛油及销售；米糠加工销售；米糠粕、饲料原料销售。 * 年3月取得环评批复， * 日项目竣工并通过环保验收。年生产毛油 * 吨，米糠粕 * 0吨。
（ * ） (略) 理情况
* 日， (略) 市责成 * (略) 现场核查， * (略) 生产工 (略) 理膨化—浸出—蒸发—糠粕脱溶，不存在榨油工艺，也不产生榨油污水，主要产生车间冷却水及少量锅炉排水、生活污水， (略) 理装置（ (略) 理站）处理后排入 * 常市山河镇排涝渠，经排涝渠进入 * (略) (略) ，后经 * 常市 (略) (略) 理后排入拉林河。该公 (略) (略) 正常，经 * 日采样监测，处理后排入山河镇排涝渠的污水符合《污水综合排放标准》（GB *** ） * 级标准。 |
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| 已办结 |
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| X2HL *** | (略) 市 (略) 区新化小区运建银座高层地下室的供热加压水泵，冬季运转时产生的噪音及振动扰民。 | (略) 区 | 噪音 | 此问题与第 * 批受理编号D2HL *** 举报案件反映问题完全 * 致，办理情况已报送。 |
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| 阶段性办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) 区长江路金 (略) 内，堆存大量建筑垃圾、生活垃圾及工程渣土，影响居民正常生活。 | (略) 区 | 土壤 | 此案件与第 * 批受理编号D2HL *** 和第 * 批受理编号D2HL *** 举报问题 * 致，办理情况已报送。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) 红水库是饮用水水源地，由于水库建成后没有清理过淤泥，导致水质重金属超标，并含有大量泥沙。水库 * 周有大量 (略) ，所产生的农药、杀虫剂、畜禽粪便等流入水库，导致水质恶化为劣Ⅴ类。 | (略) 市 | 水 | 经查， (略) 分属实。
（ * ）基本情况
(略) 称 (略) 红水库于 * 年动工兴建， * 年 * 月竣工。水库位于通肯河左岸支流扎音河上游，是 * 座以防洪、灌溉为主，兼顾养鱼、发电等综合利用的大型水库。坝址以上流域面积 * 平方公里，总库容2. * 亿立方米。与水库 * 周接壤的分别是： (略) 、 (略) 、双录乡、 (略) 、 (略) 、 (略) 、海 (略) 大峡谷。 * 年 * 月被省政府批准成为 (略) 市饮用水源地保护区。
（ * ） (略) 理情况
经调查， (略) 红水库自建成后 * 直没有开展清淤工程，水库 * 周有农田和零星畜禽散养户。水库初建时功能设定为防洪、灌溉，兼顾养鱼、发电， * 年 * 月被省政府批准为 (略) 市饮用水水源地保护区。为保护水源地， (略) 了规划治理， * 年聘请第 * 方编制了《 (略) 红水库饮用水源地污染治理方案》，组织实施了以下项目： * 级保护区封闭管理、划界立标工程、 * 级保护区餐饮娱乐设施关闭、 (略) 污水南排放口迁移、水库东岸违规建筑拆除、水库东岸围栏封闭及防撞护栏建设、 * 级保护区垃圾污水统 (略) 理。
信访人举报 (略) 红水库水源地污染，经梳理共涉及以下 * 个方面：
1.反映的水库没有清淤、重金属超标、含有大量泥沙问题。经调查， (略) 分属实。 (略) 红水库属于山区型水库，水库 (略) 林场、 (略) 、 (略) (略) ，森林植被覆盖率较高，天然来水中泥砂含量较小。加之近些年是丰水年份，尤其是 * 年， * 年， * 年， * 年， * 年都发生了较大洪水，通过洪水天然调水冲刷也有效解决了库容淤积问题。
* 年9月 (略) 红水库大坝安全鉴定时， (略) 省水利水电勘 (略) 对 (略) 了实地测量，并与 * 年实测库 (略) 了对比复核（后附省水利水 (略) 关于 (略) 市 (略) 红水库淤积情况复核说明）。结论是：按当初设计，当库水位 * 米时，对应库容为 * 万立方米（接近死库容），复核后现实际库容为 * 万立方米，淤积库容量仅为 * 万立方米，淤积库容仅占比3.5%；当库水位 * 米时，水库库容 * 万立方米（接近兴利库容），复核后现实际库容为 * 万立方米，淤积库容量仅为 * 万立方米，淤积库容仅占比1.2%。由此可见，与 * 年前 (略) 红水库水位库容曲线相比较，水 (略) 占比重很小，对于水库防洪兴利调度、运行管理及水质影响甚微，因此没必要实施水库清淤工程。
在水质检测上， * 年、 * 年聘请 (略) (略) * 项水质检测全分析显示， * 项普通金属及重金属指标均不超标； * 年 * 个季度聘请黑 (略) 常规检测显示6项重金属检测指标不超标。反映的重 (略) 分不属实。
2.反映的水库 * 周有大量农田，所产生的农药、杀虫剂流入水库问题。经调查，举报属实。 (略) 红水库水源地集水范围共涉及耕地面积6. * 万亩，部分旱田残留的农药、化肥、除草剂随强降雨径流进入水库，水田种植换水期水田残水通过上游流入水库污染水源。对此， (略) 市自 * 年开始，由市政府牵头，与水源地上 (略) (略) 多次研究整治措施。 * 是完成了以 * . * 等高线为界，对水库周边农民耕地侵蚀 (略) 全面清理； * 是 (略) 水田改旱田 * 亩； * 是 (略) 退耕自然还湿 * .5亩； * 是完成了生态拦截带建设 * 亩； * 是 * 级保护区退耕还林3万平方米； * 是严格实施农业“ * 减”工作，实现年平均减肥3公斤/亩、减除草剂 * 克/亩、减农药8克/亩的减量目标。以上措施，对改善水质起到了突出作用。
3.反映的水库 (略) ，畜禽粪便流入水库问题。经调查， (略) 分属实。 (略) 红水库水源地集水范围涉及9个自然屯，有畜禽零星散养户 * 户，共有牛、生猪、羊、鸡共计 * 头（只），此部分属实。在畜禽粪污治理上，采取以屯和养殖户为单位分别建设粪污简易收集点 * 个、配备固液分离车、吸污车、粪肥抛洒车各1台，实现了对散养户粪污收集的全覆盖， (略) (略) 清运 (略) (略) 理利用，或堆肥发酵还田，没有直接排放，反映的畜禽粪便 (略) 分不属实。
4.反映的水质恶化为劣Ⅴ类问题。经调查，举报不属实。根据 * 年、 * 年聘请 (略) (略) * 项水质检测全分析和 * 年 * 个季度聘请黑 (略) 常规检测显示， * 年水质为Ⅳ类， * 年水质为Ⅴ类； * 年显示第 * 季度Ⅳ类，第 * 季度Ⅴ类， * * 季度为Ⅲ类，反映的水质恶化为劣Ⅴ类问题不属实。 |
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| * 是建立联动机制，加大监管力度，防控面源污染。组织生态环境、公安、农业、 (略) 门会同水源地周边乡镇、农场、 (略) ，实施常态化联合监管，健全落靠养殖户监管责任人职责，防止畜禽粪污直接排放现象发生；在农业生产重点环节，采取测土配方施肥、增施有机肥、作物秸秆还田、使用生物制剂等措施，减少农药、化肥、除草剂的投入量，降低集水范围内耕地药物残留量。
* 是巩固前期成果，排查整治风险隐患，杜绝新的污染源发生。持续加大力度，巩固前期治理取得的成果，对已经完成的水田污染治理、退耕还林还草还湿、建设生物拦截带等突出问题治理成果，采取定期“回头看”、巡视巡察等手段，坚决防止问题反弹。 (略) 门开展常态化隐患排查和风险评估工作，及早发现“苗头性”污染隐患，提前介入、立整立改，通过将工作重心前移的办法，从源头上杜绝新污染源的发生。
* 是立足长远规划，强化工程项目建设，全面系统整治。目前， (略) 市已聘请哈工大马放专家组，编制完成了 (略) 红水库饮用水源地 * 期治理方案的初稿，将紧 (略) 门，紧跟项目进展，争取项目尽早入库，力争明年启动实施。
另外， (略) 市已于 * 年开始筹划建设新水源地“转山子水库”，该水库位 (略) 境内，属山区水源，出库水质为Ⅲ类水质。目前，项目 (略) 完成， (略) 备案。项目建成后，转山子水 (略) 市居民用水， (略) 红水库转为备用水源地。 | 阶段性办结 |
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| X2HL *** | 饶河 (略) ，位于饮用水水源地 * 级保护区内。 | (略) | 水 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
信访案件反 (略) 名称为饶河 (略) ，位于 (略) 国门 (略) * 公里东侧， * 年 * 月取得的营业执照（ *** MA1BCM * G）,经营范围为“石油及制品批发”， * 日经营范围变更为“液化石油气批发；液化石油气专门零售服务；机动车燃气零售”。
（ * ） (略) 理情况
饶河 (略) 位于原 (略) 饮用水水源地 * 级保护区内。 * 年 * 月， (略) 省人民政府发布了《调整撤销新建 (略) 市等 * 个集中式饮用水水源保护区的批复》（黑政函〔 * 〕 * 号）， (略) 饮用水水源保护区已获得重新划分批准，饶河 (略) 已不在 (略) 饮用水水源地保护区内。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) (略) ，未按要求转运超标废水，直接排放至排污井内，且异味严重。 | (略) | 水,大气 | 经调查，举报基本属实。
（ * ）基本情况
黑龙 (略) 位于 (略) 省 (略) 市 (略) 青安公路1. (略) (略) ，主要经营肉类食品深加工，主要生产肉灌和酱卤类产品，公司总投资 * 万元。该公司于 * 日通过 (略) (略) 环境影响评价审批（绥环函〔 * 号）， * 年 * 月份开始建设。 * 日，该公司取得了排污许可证，证件编号为： *** MA1B3U4F * 1X。 * 日，该公司委托 (略) (略) (略) 验收检测，符合验收条件。目前，日产生污水 * 吨。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况： (略) 核实，黑龙 (略) 为 (略) 省青冈 (略) 产品深加工项目， (略) 。黑龙 (略) 项目建设初期已 (略) 理站，后因为 (略) 省青冈 (略) (略) (略) 理能力为 * 吨， (略) 理污水 * 吨，完全有能力满足黑龙 (略) (略) 理。因此，黑龙 (略) 生产加工过程中产生的废水依托 (略) 省青冈 (略) (略) (略) 理。黑龙 (略) 生产过程中产生的废水，经 (略) 省青冈 (略) (略) 理达标后，排入收集池，再利用提升泵 (略) 排入 (略) (略) (略) 理， (略) (略) 理厂 * 级A标准后排放， (略) 说的直接排放至排污井内。
该项目大气污染物防护距离 * 米，东厂界外 * 米，南厂界外 * 米内不得有居民、学校等敏感点。目前， (略) 界为 (略) 省青冈 (略) ， (略) ；南厂界为道路和林地没有住户；西厂界 * 米内没有住户；北厂界为青安公路， * 米内没有住户。 (略) 说的“异味严重”， (略) 委托 (略) (略) 对污 (略) 了检测， (略) (略) 、厂 (略) ，污水 (略) 理后的废水收集池内。通过 * 日检测报告结果分析，该公司废水和废气浓度不超标。 |
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| * 是针对企业收集池产生异味问题，要求该企业将收集池密封收集，同时加强生产过程中产生异味 (略) 理，有活性炭吸附工艺的提前更换活性炭，从而减少异味对周边环境的影响。 * 是加强对该企业环保警示教育，强化企业环保意识。 * 是 (略) 门加大对企业的监管力度，确保企业依法依规生产。 | 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 欣俏 (略) 理有限公司无环评审批手续，违规焚烧动物尸体，异味严重，并将污水直接排至 (略) 区民胜村内耕地。 | (略) 区 | 大气,其他污染,土壤,水 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
(略) 市 (略) 区成高子镇 (略) 房屋内，门口悬挂牌匾 (略) （为实际举报单位 (略) 欣俏 (略) 理有限公司），未办理环评审批手续，也未取得《动物防疫条件合格证》。房屋租赁、使用人为靳某某。
（ * ） (略) 理情况
* 日， (略) 市责成香 (略) (略) 核查。该房屋内除 * 台焚烧炉外，未安装其他设施。该焚烧炉长1米，宽1米，焚烧炉燃烧器已拆除，现处于无法使用状态。现场无动物尸体，未闻到异味，周边耕地内也未发现排水迹象。经核实，被上访人于 * 年9月在此 (略) 房屋，用于存车、收留流浪小动物。在此期间该 (略) 为，也无焚烧宠物情况。 |
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| (略) 检查情况， (略) 市香 (略) 要求被上访人立即将焚 (略) 。 * 日， (略) 市香 (略) 联合 (略) (略) 及 (略) 区 (略) (略) 检查。该焚烧 (略) ，房屋作为居住使用。下 * 步， (略) 市 (略) 门对该地点加强监管，建立长效机制，开展不定期巡查，避免问题反弹。 | 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 市兴凯乡东发村机械化屯东侧，东发沟河水将村内 * 亩耕地冲毁，造成地水土流失。 | (略) 市 | 土壤 | 经调查核实，举报情况属实。
（ * ）基本情况
群众反映的东发沟位于 (略) 市兴凯镇东发村东约 * 米，起源为东发村机械化屯后山的暖泉沟，流经东发村 (略) 原村汇入裴德里河，总长度 * .5公里，宽度 * 米— * 米，集雨面积约 * 平方公里，属天然河道。东发沟受水流长时间冲刷， (略) 部河岸坍塌破坏耕地。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况： * 日， (略) 市组织 (略) 、 (略) 、 (略) 、兴凯镇政府 (略) 门和单位第 * 时间赶到东发 (略) 实地调查。 * 年、 * 年受台风和强降雨影响，东发沟河水暴涨、河道被涮宽，导致河水出槽，造成自然灾害。东发村村级河长王秀丽发现河水涮地、耕地受损的现象，认为问题不是太严重，未采取治理措施、也 (略) 门。经核实，实际冲毁河道两侧土地 * .3亩、涉及农户5户，群众反映冲毁耕地情况属实。 |
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| * 是兴凯镇东发村已经与5户农户签订了 * .3亩土地补偿协议，分别是臧*生4.5亩、臧*山2亩、宋*红5.3亩、董*山2.5亩、宋*慧2亩。 * 是 (略) 已对东 (略) 了踏查测量展图，并制 (略) 的实施方案， * 年1月将实施清淤和块石护岸工作，灌溉期前完成治理工作。 * 是加强河道疏通和日常管护，确保东发沟水毁耕地现象不再发生。 | 阶段性办结 |
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| D2HL *** | * 年，李*江破坏、占 (略) 镇国星村敖龙沟子东侧的乌裕尔河上游的草原，用于建设砖混结构仓库，至今未整改。 | (略) | 生态 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
(略) 镇国星村敖龙沟子东侧的乌裕尔河上游存在 * 面红砖墙围堵的空旷废弃构筑物。现场GPS测量，此构筑物 * 角拐点坐标（大地 * ）分别为：西南角（ *** . * ； *** . * ）；东南角（ *** . * ； *** . * ）；东北角（ *** . * ； *** . * ）；西北角（ *** . * ； *** . * ）。面积为1. * 亩（0. * 公顷）。
（ * ） (略) 理情况
* 日， (略) 委、县政府责成林草湿及农村水源地保护工作专班，由克山 (略) 、 (略) 镇政府、 (略) 纪委监委、 (略) 、 (略) 成立专案组，于 * 日对信访反 (略) 实地调查。
经核查，该地块在 * (略) 镇卫国村（现国星村）与大 (略) 签订的 * 荒租赁协议中；大 (略) 与齐 (略) (略) 达成 (略) 发展养殖业的意向，由齐 (略) (略) 法人李春江委派其代理人葛新办理设施农用地备案手续；当时经原克山 (略) （ (略) ）同意，出具了《畜禽饲养地和设施农用地及养殖水面用地审批表》备案手续，于 * 年5月在该地块上建造了此构筑物；经核对《 (略) 草原资源分布图》，该地块不在草原管理范围内，不存在私自破坏、 (略) 为，现地类为设施农用地。
经确认，该地块于 * 日经原克山 (略) （ (略) ）由草原备案为设施农用地，备案面积为0. * 3公顷，同意用于建临时鸡舍及临时通道，但不得扩大面积和改变用途，使用时限为 * 日至 * 日。 * 年5月李春江未按备案要求私自违规改变用途，在该地建叶黄素万寿菊鲜花脱水池，实际占地面积1. * 亩（0. * 公顷），未超出备案面积，其使用2年后，长期闲置至今未使用，该行为违反了《 (略) 省自然资源厅 (略) 省农业农村厅关于规范设施农业用地管理促进现代农业健康发展的通知》（黑自然资规〔 * 〕1号）落实用途管制的规定“设施农用地不再使用的，必须恢复原用途”及加强设施农业用地监管第 * 条落实设施农业用地管理责任的规定“ (略) 擅自改变用途，对违法违规使用设施 (略) 为，要及时发现制止、 (略) 置” |
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| * 月 * 日，克山 (略) (略) 镇政府下达了《关于中央生态环境督察反馈国星村违 (略) 置意见的函》， (略) 镇政府向当事人李春江下达了《责令整改告知书》，要求责令拆除，恢复原貌。已于 * (略) 立改，拆除了该地块地上构筑物，土地平整完毕，恢复原貌。 | 已办结 |
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| D2HL *** | 举报人反映，自己的企业未办理环保审批手续 * 直正常生产。近期，由于督察组进驻， (略) (略) 门责令停产，举报人认为 (略) (略) 门存在“ * 刀切”。 | 市辖区 | 其他污染 | 经调查，举报情况不属实。
（ * ）基本情况
1.环评审批方面。 (略) (略) * 直严把环评审批关，不断深化“放管服”改革，全力服务项目建设。严格落实《建设项目环境影响评价分类管理名录》以及分级审批规定。由企业主动申请，符合受理条件的，受理审批，不符合条件的，退回补充材料后重新受理。 * 日以来，全市共审批报告书 * 个，报告表 * 个，登记备案 * 个。
2.排污许可发放方面。 (略) 市全面落实排污许可“ * 证式”管理要求，组织各区以 * 污普为基础，结合用水、用电、重点监管企业、自主验收平台新增企业信息、 (略) 登记企业等多渠道名单全面开展核查，做到应发尽发。当前，新建企业依据《排污许可管理条例》，由企业主动依法申报排污许可证。截至目前，全市共核发排污许可证 * 个，排污登记 * 个。
3.日常执法方面。 (略) 市严格落实“以双随机、 * 公开监管为基本手段、以重点监管为补充”的监管机制，根据法定职责，结合排污许可管理类别和生态环境管理等因素， (略) 主体名录库， (略) 主体存续状态等情况实施动态更新。利用 (略) 事中事后综合监管系统随机抽取当年执法检查对象，按照年度抽查计划开展抽查。 * 年6月， (略) 市开展集中整治“散乱污” (略) 动，共计摸底调查“散乱污”企业 * 家， * 年完成整治 * 家， * 年完成整治 * 家。通过关停取缔类，整合搬迁类，升级改造等形式，截止到 * 年9月末， (略) 完成整治。 * 年，又依法关停取缔2家。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况：经调查核实，近3个月仅铁 (略) 于 * 年 * 月提请 (略) 区人民政府依法关停企业两户，均为“散乱污”关停取缔类企业，全 (略) 均未下达过停产决定。督察组进驻期间 (略) (略) 门未对任何企业下达过停产决定。 |
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| D2HL *** | (略) 乡 (略) ，每年多次向甘南水库库勒河排放污水，导致水库中大量鱼类和周边农作物死亡。 | (略) | 水 | 经调查，举报情况不属实。
（ * ）基本情况
1.企业基本情况。 (略) 称的 (略) 乡 (略) ，实际为中粮生化能源（龙江）有限公司，坐落在 (略) 镇龙江经济开发区，是 * 家玉米深加工企业，生产规模为年加工玉米 * 万吨，主产品为玉米淀粉和味精，副产品为复 (略) 。
2.环评批复验收情况。该公司 * 万吨/年玉米深加工及配套工程项目，建设内容 (略) 理 (略) 理站1座，执行标准为《污水综合排放标准》（GB *** ），该项目经原 (略) 省环境保护厅《关于中粮生化能源（龙江）有限公司 * 万吨/年玉米深加工及配套工程变更项目复函》（黑环建便〔 * 〕 * 号）批复，项目建设已完成。 * 年原 (略) 省环保厅《关于中粮生化能源（龙江）有限公司环保验收意见函》（黑环验〔 * 〕 * 号） (略) 了环保验收； * 年，该公司对味 (略) 扩产，年增加5万吨味精生产能力，原 (略) (略) 《关于中粮生化能源（龙江）有限公司扩产5万吨／年味精改造项目环境影响报告书的批复》（ (略) 审〔 * 〕1号）对 (略) 了批复，扩建 (略) (略) 理能力由扩建前的1万吨增加到1.5万吨，执行标准为《 (略) 理厂污染物排放标准》（GB *** 2）中的 * 级A标准。 (略) 理站与味精扩产项目同步投入使用，并于 * 年通过第 * 方完成环保验收。
3.排污许可证申领情况。按照国 (略) 、省生态环境厅排污许可证管理相关规定，经中粮生化能源（龙江）有限公司申报， * 年 (略) (略) 对该企业审批发放了《排污许可证》，许可证编号： *** D * P,有效期为 * 日-- * 日。到期前经企业申请， * 年由 (略) (略) (略) 审核，并延续审批了排污许可证，有效期为 * 日-- * 日。目前，排污许可证在有效期内。
4.排污口审批及监管情况。中粮生化能源（龙江）有限公司排污口经 (略) 省水利厅批准（黑排污口许可〔 * 〕1号），设置在库勒河 (略) 镇段, (略) 理后达标排放至库勒河。 (略) 理站按规定安装在线监测设备， (略) 市生态环境综 (略) (略) 理后 (略) 实时监控， (略) 门也多次深入 (略) 理站 (略) 检查，同时，该公司按照排污许可证规定的频次委托第 (略) 理后的达标情况开展检测， (略) 市龙 (略) (略) 理后的污水达标排放总排口定期开展监督性监测，均未发现超标排放和偷排问题。
（ * ） (略) 理情况
(略) 委县政府组织专班推进案件调查办理，第 * 时间责成龙 (略) 执法人员深 (略) 理。
1.深入 (略) 检查。经 (略) (略) 检查，企业污染 (略) ， (略) 理站设备稳定运转，实时在线数据达标，调阅在线监控历史记录，未发现超标数据。
2.调阅企业相关审批资料。 (略) 有建设项目环评批复及环保验收手续齐全，排污许可依法审批，入河排污口设置规范，标识明显。
3.库勒河水不汇入甘南水库。库勒河与甘南水库距离较远,且不属于同 * 县域，库勒河由 (略) 流经 (略) 区汇入嫩江，经过地区没有水库，河水无法进入甘南水库，不存在导致水库中大量鱼类和周边农作物死亡情况。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 市民众村付振东屯 * 米位置， (略) 理场，异味严重。 | (略) 市 | 土壤 | 经查，举报基本属实。
（ * ）基本情况
(略) (略) 理场， (略) (略) 理场，位于市区西南侧2. (略) (略) 镇民众 (略) (略) 。该项目于 * 年 * 月通过环评审批（绥环函〔 * 号）， * 年8月开工建设， * 年9月建成并投产使用，已通过环境保护自主验收，处理模式为无 (略) 理，日处理能力 * 吨，使用年限8年。运营方为 (略) 市佳 (略) 。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况：接到转办举报案件后， (略) 市委、市政府高度重视，立即成立了以市委常委、副市长赵丹同志为组长， (略) 、 (略) (略) 、 (略) 、 (略) 、 (略) 市 (略) 镇政府等单位为成员的核查组， (略) 实地开展调查。
经调查， (略) 理场存在异味现象。场检初步判断为日垃圾填埋过程中产生轻微异味。对此， (略) (略) 勘查和第 * 方检测。 * 是深入 (略) (略) (略) 核查，发现垃圾填埋过程中无明显异味产生。 (略) 实施南北分区填埋，配套雨污分流系统，利用HDPE膜对填埋 (略) (略) 覆盖，设立沼气收集系统，填埋区配备垃圾推铺压实设备各 * 台，按要求对垃 (略) 消杀除臭及飘扬物控制。 * 是核查组到举报案件发生地 (略) 镇民众村 (略) 现场核查，核查中并未发现明显异味。 * (略) 门聘请第 * 方专业检测机构进入 (略) 镇民众村 (略) 现场采样监测，设立 * 个点位，检测结果臭气浓度、硫化氢、氨等各项指标均符合排放标准。 * 是按照环评审批要求，现场核验本项目附近 * 米半径内无生活区。 |
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| * 是由 (略) (略) 负责，对该企业加强日常监管和执法检查。 * 是定期委托第 * 方对 (略) 检测。 * (略) (略) 理办法，由原来的以 (略) 覆盖填埋、 (略) (略) 理的办法，改变为随时填埋完成后即覆盖。 | 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) 区新发镇政府自 * 年开始，向新发镇建国村耕地和旁边湿地内倾倒垃圾，污染周边生态环境，导致地下水被污染，无法饮用。 | (略) 区 | 生态,水 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
举报 (略) 位于长岭湖风景区 (略) 附 (略) ，系建国村村民史*彬、刘*玲承包土地，面积 * . * 亩。举报反映的“湿地”位于 (略) 区新发镇建国村战备路 * 公 (略) ，为历史形成的自然沟渠。此问题为 * 年中央环保督察、 * 年中央环保督察回头看转办案件，当时办理结果为已办结，对生活垃圾日产日清，同时加强新发镇域内卫生环境的长效管理机制和日常巡视。
（ * ） (略) 理情况
1.关于“耕地” (略) 理情况：
* 年6月，新发镇政府接到群众举报，反映建国村村民史*彬、刘*玲夫妇在承包地上倾卸生活垃圾和建筑垃圾，存在污染农用地的可能性。经新发镇政府调查倾倒垃圾问题属实。经司法机构鉴定，共有 * . * 亩耕地被破坏。 * 年8月，史*彬、刘*玲因涉嫌非法占用农用地罪被刑事拘留，9月被批捕。 * 年3月， (略) 分别判决史*彬、刘*玲有期徒刑7个月，并处罚金人民币 * 元。建国村党总支书记、村委会主任于*良因疏于管理被予以党 (略) 理。 * 年， (略) 市责成 (略) 区开展农村垃圾坑排查清理工作，新发镇政府将上述 (略) 管局。 * 年 * 月，黑龙 (略) 开始将垃圾清运至哈 (略) 后，机械分拣出可回收物进入再生循环，不可 (略) 发酵形成有机肥用于绿化。目前，大部分垃圾已清运，剩余清运工作将在 * 日前完成。
2.关于“湿地” (略) 理情况：
经核查，举报问题地块不在《 (略) 省湿地名录》范围内，不存在污染湿地问题。举报反映的“湿地”实际为历史形成的自然沟渠，土地登记为“坑塘水面”类 * 般农田。 * 年以前，沟渠两侧存在周边村屯村民倾倒的生活垃圾。 * 年， (略) 市 (略) 区动用 * 台挖掘机，出动垃圾转运车 * 余车次、吸污车 * 余车次，将沟渠两侧 (略) 清运至 (略) 京环环保 (略) ，沟渠内渗滤液和水混合物清运至 (略) 市 (略) 理厂，并栽植具有净化水质功能的水生植物。此次清理共清理生活垃圾约 * 0立方米、渗滤液和水混合物约 * 立方米。同时，新发镇政府在各路口设立限高杆，专人值守，严查进出车辆，杜绝垃圾随意倾卸问题反弹。 * 日接到举报后， (略) 市道 (略) 聘请环境检测机构对清理后沟渠和周边临近 (略) 检测，近日出具结果。
为了保障村民饮用水安全， * 年7月在建国村匡家屯水井供水系统上加装了净化设备，并在该水源地划界立标。 * 年- * 年，新发镇政府委托第 * 方检测机构对地下水开展 * 次检测，检测结果均符合《生活饮用水卫生标准》（GB *** ）。 |
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| 第 * 个问题： * 月 * 日， (略) 区聘请第 * 方环保机构对堆 (略) 监测，近日出具检测结果。下 * 步， (略) 区及时依据土壤检测结果对 (略) 修复治理。
第 * 个问题： * 日接到举报后，再次对匡家屯水井出水及村民水龙头 (略) 检测，结果显示符合《生活饮用水卫生标准》（GB *** ）限值。 | 阶段性办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) 区永源镇双源村“顺发粮贸”附近和长丰 (略) 粮食烘干塔，烧煤产生大量粉尘。 | (略) 区 | 大气 | 经调查，举报情况基本属实。
(略) 理情况：（ * ）基本情况
(略) 市 (略) 区永源 (略) 政村，没有名为“长丰村”的村， (略) 指应为读音相近的永源镇“长兴村”。
经调查，自 * 年起 (略) 区永源镇全域共有 * 家储粮烘干企业（或个体工商户），建有粮食烘干塔 * 座，主要 (略) 政村，主营业务均为玉米烘干。其中，8家储粮烘干企业（或个体工商户），因经营不善等原因，已相继停业多年；其余8家未停业的储粮烘干企业（或个体工商户），每家均有1座粮食烘干塔，均已办理营业执照和环评手续。其中，位于永源镇双源村的4家储粮烘干企业（或个体工商户），分别为永源顺 (略) （即举报人提到的双源村“顺发粮贸”）、禾青玉 (略) 、华 (略) 、永双玉 (略) ；位于永源镇长兴村的2家储粮烘干企业（或个体工商户），分别为诺 (略) 和红 (略) ；位于永源镇永源村的2家储粮烘干企业（或个体工商户），分别为树忠玉 (略) 、 (略) 。
（ * ） (略) 理情况
接到信访举报事项后， (略) 市责令 (略) 区政府组织永源镇和区工 (略) 、 (略) 、道 (略) (略) 调查核实。经查，双源村4家储粮烘干企业中，有3座粮食烘干塔使用生物质颗粒为燃料，并配有布袋除尘器；另1座粮食烘干塔使用空气源热泵，以 (略) 烘干。长兴村和永源村4家储粮烘干企业有4座粮食烘干塔，其中： (略) 使用稻壳粉为燃料，未配备除尘器；树忠玉 (略) 、诺 (略) 、红 (略) 3家企业使用散煤为燃料，未安装除尘等治理设施。 |
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| 针对 (略) 、树忠玉 (略) 、诺 (略) 、红 (略) 4家企业存在的问题， (略) 区启动了 * 项整治措施： * 是引导企业主动停业整改，4家企业已于 * 月 * 日自主停业，并承诺未完成整改、通过验收前不复产。经 * (略) 复查，这4家企业粮食烘 (略) 停止生产。 * 是责成这4家企业尽快配备污染防治设施，实现达标排放。 * 是对存 (略) 整改，开展环境评估和监督性监测。 * 是对停业整改期间，擅自复产超标排放的，依法 (略) 。 * 是加快推进燃煤粮食烘干企业改用生物质燃料工作进程。 | 阶段性办结 |
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| D2HL *** | (略) 干岔子乡兴隆村东侧村民杜*莉家养殖 * 百余头猪，异味严重扰民。 | (略) | 大气 | 经调查，举报情况属实。
（ * ）基本情况
自 * 年起，杜*莉 * 家在干岔子乡兴隆村居住，同时养殖生猪，猪舍为占地 * 平方米的苯板房。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况： * 日，接到信访转办件后， (略) 委、县政府高度重视，成立工作组对反 (略) 实地勘察和走访调查。杜*莉家猪舍长 * 米、宽4.5米，总面积为 * 平方米。经县、 (略) 门测算，最大养殖数量应在 * — * 头之间。 * 年度， (略) 门为杜*莉家出栏检疫生猪 * 头，目前生猪存栏 * 头。杜*莉家养殖生猪年出栏数量达不到规模以上标准，属于普通散养户。通过进 (略) 实地感受，虽然目前冬季气温较低，圈舍气味无法飘散，但综合考虑圈舍与信访人房屋相距仅 * 米，中间没有任何遮挡设施，夏季猪舍窗户打开通风，必然会产生较大气味，加之 (略) 理不及时，确实会对信访人生活产生影响。 |
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| (略) 政府责成村两委班子负责，即日起督促养殖户对粪污做到日产日清，并运至村外定点沤肥。 (略) 帮助联系购买猪粪除臭剂，最大限度降低圈舍气味。待明年春季能够施工后，养殖户封闭朝北方向窗口并在两户中间靠近圈舍 * 侧建设钢架铁皮围挡，阻隔粪污气味飘散。在该村建设集中堆肥点，切实解决散户养殖粪污堆放问题。周边群众对上述解决方案表示满意。 | 阶段性办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) 区河沟街 * 号的小蜜蜂烧烤吧， (略) 内露天加工食品，油烟、异味扰民。 | (略) 区 | 大气 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
该店名称： (略) 市 (略) 区小蜜蜂烤翅吧， (略) 会信用代码： *** MA * MB * ，食品经营许可证编号：JY *** ，经营地址： (略) 区河沟街 * 号。
（ * ） (略) 理情况
针对举报中反映的问题， (略) 市责成 (略) 区开展调查， * 月 * 日上午 * 时， (略) 区成立由花 (略) 牵头， (略) 、 (略) (略) 配合的联合调查组，对河沟街 * 号小蜜蜂烤翅吧实地踏查。经查： * 是 (略) 内食品加工情况，约谈当事人也表示没有室外食品加工，但存在经营期间室外 (略) 为， (略) (略) 立改，今后不再室外点炭火。 * 是该商户已经安装高空排烟设施，油烟净化符合《饮食业油烟排放标准》（GB *** 1）达标排放要求，并定期清洗、维护，能够达到正常使用标准，但存在用换气扇向室外吹 (略) 为， |
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| 南 (略) 当场下达《生态环境监察通知书》，责成该商户停止使用换气扇，限期安装专用高空排气通道，避免异味扰民。该商户已于 * 月 * 日 * 时将专用高空排气通道安装完毕， (略) 有连接位置无漏气情况。 | 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) 区 (略) 街 * 号、 * 号、 * 号、 * 号住宅楼，南极街 * 号小区，燃煤取暖，粉尘大。 | (略) 区 | 大气 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
(略) 市 (略) 区 (略) 街 * 号、 * 号、 * 号和 * 号住宅楼，座落于 (略) 区滨 (略) 辖区内，为始建于上世纪 * 年代、2—4层临街商住 * 体居民楼，属于半开 (略) 。居民住宅和临街商服，多为公有产权， (略) 负责管理。院内 (略) 和 (略) 街 * 号居民楼， (略) 完成征收、无居民实际居住。目前， (略) 街 * 号、 * 号和 * 号居民楼，共有 * 户居民暂住，多为周边县（市）来哈务工、短租流动人员。
(略) 市 (略) 区南极街 * 号小区，地处 (略) 区南极街和南和街交口，座落于 (略) 区南 (略) 辖区内，为始建于 * 年的4层商住 * 体居民楼，属于半开 (略) 。 (略) 分煤柈棚、暂未实施拆除。居民住宅和临街门市，多为公有产权， (略) 负责管理。该居民小区现有常住居民 * 户，本月新冠疫情防控、实施封闭管控期间，实有 * 户居民暂时封控于此。
(略) 半开 (略) ，暂未列入棚户区改造和老旧小区改造计划，冬季取暖以“木煤混烧”为主，走访 (略) 和部分居民楼道内，有少量散煤堆放，可见取暖产生粉尘现象。
（ * ） (略) 理情况
接到信访举报事项后， (略) 市 (略) 区组 (略) (略) 、滨 (略) 和南马 (略) 工作人员，于 * 月 * 日起，先后多次深入 (略) 街 * 号、 * 号、 * 号、 * 号居民楼和南极街 * (略) ，开展实地调研，发现上述区域实际居住者，多为周边县（市）来哈务工、短租流动人员。既有建筑物楼体年久失修、保温效果较差，冬季取暖以“木煤混烧”为主。
由于该 (略) 分用于出租，租金较低，房屋承租人不愿出资接入集中供热，供暖公司 (略) 并网改造实施集中供热。 |
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| 按照《 (略) 省散煤污染治理“ * 重 * 改” (略) 动实施方案（ * 年）》和《 (略) 市冬季大气污染治理实施方案（ * 年）》的有关规定，为切实降低粉尘污染， (略) 区追加专项补贴资金，以每户年度补贴 * 元为上限，广泛 (略) (略) ，逐户推广使用符合要求的兰煤， (略) 区散煤燃烧、粉尘污染难题。
经 (略) (略) 、 (略) (略) 及属地街道、 (略) 的共同努力，结合 (略) 区 (略) 街 * 号、 * 号和 * 号住宅楼，以及 (略) 区南极街 * (略) 实际，截止目前，累计走访、发放兰煤 * 户。 * 月 * 日， (略) (略) (略) 核查， (略) 小区居民家中，均已使用兰煤取暖，有效解决了该区域散煤燃烧、粉尘污染现象。 | 阶段性办结 |
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| D2HL *** | 1. * 年， (略) 吕*文、方*原在 (略) 西 (略) 北点及腰点位置，毁林开荒2万亩。
2. * 年，林场职工刘*在 (略) 西 (略) (略) 东南侧毁林开荒 * 亩，严重破坏植被。
3. * 年，林场职工生*军在 (略) 西 (略) 东南侧毁林开荒 * 亩。
4. * 年， (略) 育林乡宋*成，在青 (略) 北点毁林开荒 * 亩。
5. * 年， (略) 刘*青，在青 (略) 东南侧，毁林开荒 * 亩。 | (略) | 生态 | 经调查， (略) 分属实。
（ * ）基本情况
青 (略) 位于 (略) (略) ，分2个经营区，新村经营区和互利经营区。经营区内地势平坦低洼易涝，土质为内 * 型苏打盐碱土，PH值7.5-8.0偏碱性土壤，此PH值土壤对于植树造林碱性偏高，不加以改良不能保证新栽植树木成活率。且此类土地肥力低，植树造林前需要熟化土壤，改善土壤肥力，提高造林成活率。经营区总经营面积 * 3亩，人口 * 人。森林资源现状为有林地 * 1亩，未成林地 * 亩，宜林地 * 0亩，苗圃地 * 亩。
（ * ） (略) 理情况
按照举报人反映的5个地块， (略) 了调查核实，具体情况如下：
1.关于“ * 年， (略) 吕*文、方*源在 (略) 西 (略) 北点及腰点位置，毁林开荒2万亩”问题。
经调查，举报人反映的问题基本属实。吕*文、方*源开荒2万亩情况基本属实，毁林情况不属实。
* 日，吕*文、方*源 (略) 签订《宜林荒地承包合同》， (略) 将面积 * 0亩的宜林荒地发包给吕*文、方*源经营，承包宜林荒地用途写明“ * 方承包宜林荒地保证用于栽植用材林，可间作农作物”。 * 日， (略) 与吕*文、方*源签订了承包合同补充变更协议，将《宜林荒地承包合同》部分内容变更，承包期限变更为自 * 日始至 * 止。将合同内约定的 * 方每年造林面积不少于 * 亩变更为“根据 * 方造林任务和熟化土壤程度，双方协商落实当年造林面积”，吕*文、方*源承包宜林荒地后截至目前共造林 * 0亩，其余宜林荒地为熟化土壤耕种农作物。
经查阅 (略) 省林业勘 (略) * 年绘制的《 * 类调查图表》和国家数据库《国土 * 调图》，吕*文、方*源承包的 * 0万亩宜林荒地在 * 人承包前有 * 亩林地，其余均为荒地。吕*文、方*源承包后对原 (略) 采伐， (略) 有林木均在自然生长。
2.关于“ * 年，林场职工刘*在 (略) 西 (略) (略) 东南侧毁林开荒 * 亩，严重破坏植被”问题。
经调查，举报人反映的问题基本属实。刘*开荒 * 亩情况基本属实，毁林情况不属实。
* 年， (略) 与 (略) 居民刘*青口头约定， (略) 东侧的 * 亩宜林荒地发包给刘*青用于耕种农作物，自 * 年至 * 年刘*青将承包的宜林荒地开荒耕种农作物， * 年 (略) 将此地块收回。 * 年，林场将此地块分给职工刘*经营，刘*将此地块转包给 (略) 新村乡居民赵会军耕种，此时没有栽植任何树木。 * 日， (略) 与刘*签订《宜林地承包合同》，承包期限“从 * 日起至 * 日终止”，用途写明“ * 方承包宜林地后应积极治理，可种植农作物或栽植树木”。 * 年刘*将此地块转包给 (略) 居民夏*义（已病故）耕种。因该地块包含在 * (略) 下发的国家森林督查违法图斑内， (略) 于 * 年末与刘*终止合同将此地块收回，此时该地块未栽植任何树木，且该地块南侧、西侧、北侧的水曲柳林地内没有采伐痕迹，未见伐根。此 * 片水曲柳林地目前仍在自然生长中， * (略) 在此地块完成造林。
* 年 (略) 居民李*庆实名举报刘*毁林开荒，举报地块与上述地块相同。经青冈 (略) 调查，该地块从开荒时至出具证明日期（ * 日）没有栽植任何树木。 (略) 长证实，临近该地块的 * 片水曲柳林地上的水曲柳树木没有被他人盗伐、毁坏的痕迹。该地块开荒至今不存在水曲柳树木。 * 日， (略) (略) 已对发包单 (略) (略) 罚并责令整改，并对 (略) 追责。
3.“ * 年，林场职工生*军在 (略) 西 (略) 东南侧毁林开荒 * 亩”问题。
经调查，举报人反映的问题基本属实。生*军开荒 * 亩情况基本属实，毁林情况不属实。
* 年， (略) (略) 职工生*军口头约定将宜林地 * 亩发包给生*军为熟化土壤耕种农作物。 * 日， (略) 与生*军妻子郑*香签订《宜林地承包合同书》，承包期限自 * 日起至 * 日止，承包面积 * 亩。由于该地块在 * (略) 下发的国家森林督查违法图斑内， (略) 于 * 年末与郑*香终止合同将该地块收回， * (略) 在该地块完成造林。
* 日， (略) 居民李*庆实名举报生*军非法占用农用地，举报地块与该地块相同。经青冈 (略) 调查， * 年生*军承包此地块后即将此地块流转给多人耕种，显示此地块为宜林荒山荒地，没有栽植任何树木。因此确定该地块开荒前不存在任何树木。
经聘请第 * 方机构 (略) 省林 (略) 对涉案地块 (略) 鉴定，鉴定结论为“林业种植条件或者严重污染程度，原有植被破坏程度均为轻度”，因此该案件不涉嫌刑事犯罪， * 日 (略) (略) 已对发包单 (略) (略) 罚并责令整改，并对 (略) 追责。
4.关于“ * 年， (略) 育林乡宋*成， (略) 北点毁林开荒 * 亩”问题。
经调查，举报人反映的问题基本属实。宋*成开荒 * 亩情况基本属实，毁林情况不属实。
* 日， (略) 与宋*成签订《土地承包合同书”》， (略) 第 * 营林区采伐迹地 * 亩的抠根、整地任务承包给宋*成，宋*成完成抠根、托运、整地任务后将此 * 亩采伐迹地交由宋*成使用至 * 日。宋*成完成抠根、整地后即在该地块上种植玉米、大豆至 * 年末。 * (略) 将该地块收回栽植树木 * 亩，剩余 * 亩经由 (略) 政务平台对外发包，继续种植农作物。
该地块在宋*成承包前为采伐迹地，宋* (略) 有林木均已采伐完毕。 (略) 取得采伐手续后采伐，与宋*成无关，宋*成承包采伐迹地后直至 * 年底未种植任何树木，现所种植树木均 (略) 在 * 年栽植。
5.关于“ * 年， (略) 刘*青，在青 (略) 东南侧，毁林开荒 * 亩”问题。
经调查，举报人反映的问题基本属实。刘*青开荒 * 亩情况基本属实，毁林情况不属实。
* 日， (略) 与 (略) 居民刘*青妻子倪*亚签订《土地租赁合同》，将第 * 营林区的 * 亩土地承包给倪*亚。倪*亚承包的土地是 (略) 开荒后发包的，土地原属性是宜林荒地，倪*亚承包该地块后 * 直用于种植农作物至今。发包前该地块没有栽植过任何树木，倪*亚承包该地块后 * 直种植农作物至今，也未种植过树木。 |
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| 1.举报人反映第1项“ * 年， (略) 吕*文、方*源在 (略) 西 (略) 北点及腰点位置，毁林开荒2万亩。”问题， (略) 对发包方青 (略) 下达《 (略) 罚决定书》（青林草罚决字〔 * 〕第 * 号）， (略) 以 *** 元罚款。
2.举报人反映第2、3项“2. * 年，林场职工刘*在 (略) 西 (略) (略) 东南侧毁林开荒 * 亩，严重破坏植被。3. * 年，林场职工生*军在 (略) 西 (略) 东南侧毁林开荒 * 亩。”问题， (略) 对发包方青 (略) 下达《 (略) 罚决定书》（青林草罚决字〔 * 〕第 * 号）， (略) 以 *** 元罚款。
3.举报人反映第4项“ * 年， (略) 育林乡宋*成， (略) 北点毁林开荒 * 亩。” (略) 对发包方青 (略) 下达《 (略) 罚决定书》（青林草罚决字〔 * 〕第 * 号）， (略) 以 *** 元罚款。
4.举报人反映第5项“ * 年， (略) 刘*青，在青 (略) 东南侧，毁林开荒 * 亩。”问题， (略) 对发包方青 (略) 下达《 (略) 罚决定书》（青林草罚决字〔 * 〕第 * 号）， (略) 以 *** 元罚款。 | 阶段性办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) 区黎 (略) 幸福村有 * 片防风林，被敬*龙以虫害林名义砍伐。 | (略) 区 | 生态 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
经核查黎 (略) 幸福村林权证登记表，幸福村共有防护林林地 * 块，面积共计 * . * 亩。举报位置位于 (略) 区黎 (略) 幸福村柳树林屯，案件中损毁防风林地位于柳树林屯东南角，面积约4亩，GPS编号 *** ，栽植树种为杨树和柳树，林地权属为幸福村 (略) 有，用地性质为防护林地。被举报人敬*龙， * 岁，幸福村委会委员，常住地为幸福村。
（ * ） (略) 理情况
经核实，目前该林地内只有少量树木，场地内存放钢架、方管等工程设施设备。经 (略) 区黎 (略) 及幸福村证实，自 * 年以来，该林地内树木 * 续因病虫害、雨雪水浸泡等情况导致死亡。 * 年“布拉万”台风又对树木造成大面积损毁，台风结 (略) 违法违规将损毁树木清理拉运后自用烧火， (略) 并未对该块林地出具过林业采伐许可证。经初步核实， * 年被举报人敬*龙的 * 叔敬*学（已逝世）私自将该林地租赁给王*生，用于存放钢架、方管等工程设施设备。双方签订 * 年租赁合同，合同约定敬* (略) 空地租给王*生，从 * 日起至 * 日截止，每年 * 元， * 次性付清，但敬*学未与村集体签订任何协议。 |
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| * 日， (略) 区已责成 (略) 和 (略) 联合执法，对敬*学与王*生签订的合 (略) 仲裁，并依据《森林法》第 * 条规定“擅自改变林地用途的，由县级以上人民政 (略) 门责令限期恢复植被和林业生产条件， (略) 恢复植被和林 (略) 需费用 * 倍以下的罚款。”对敬*学涉嫌乱砍乱伐及王*生涉嫌非法 (略) (略) 立案调查（案件编号：香林罚登字【 * 】 * 号），并责令王*生于 * 日前恢复植被。对时 (略) 关于防风林管理及村集体资产管理不 (略) (略) 立案调查。 | 阶段性办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) 区新发 (略) 路道边， (略) 夜间炼油，油渣及污水超标排放，且异味扰民。 | (略) 区 | 水,大气,土壤 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
举报材料反映的 (略) (略) 位于 (略) 区新发镇先锋村，营业执照注册时间： * 日。经营范围:废油脂技术开发、研究、转让、销售；废油脂清掏、 (略) 理与综合利用（哈环审表 *** 号）；街道卫生清洁服务； (略) 理、管道疏通、下水井维修、清洗、清淤；道路清扫；环境卫生管理服务；普通货物道路运输。公司依法取得《排污许可证》（证书编号： *** F * R），主要排放污染物种类包含颗粒物、SO2、NOX、VOCS、COD、氨氮，及其他特征污染物、悬浮物、动植物油、PH值、 * 日生化需氧量，污水排放方式 (略) 理 (略) 理厂。 (略) 房内现有生产车间2个， (略) 理能力3m3/ (略) 理设施，以及 * m3防渗污水储池。
此问题为 * 年中央环保督察回头看转办案件（受理编号 * 号、 * 号），投诉内容是异味污染，当时办理结果为情况基本属实，未发现 (略) 为，臭气浓度符合标准限值。
（ * ） (略) 理情况
收购并加工地沟油， (略) (略) 理厂属实，违法收购、 (略) (略) 理厂后大门下水道不属实，夜间炼油情况属实，油渣及污水超标排放且异味扰民情况不属实。
* 日， (略) 区政 (略) (略) 就举报材料反映收购加工地 (略) 了调查。经调阅账目、询问当事人、现场查看了解到， (略) (略) 与 (略) 市区及周边市县共计 * 家餐饮企业签订了《 (略) 市餐厨废弃油 (略) 置协议书》，主要有两种收购加工销售方式：
第 * 种，收购餐厨废弃油脂。 (略) (略) 将餐厨废弃油 (略) 内，经过 (略) 理，提炼出生物柴油、再生基础油、润滑油的原料，出售至 (略) 金谷 (略) 。经统计， * 年1月至 * 月，该公司共回收餐厨废弃油脂 * . * 吨，生产原料 * . * 吨，产生废油渣 * .4吨，产生废水 * 吨，现库存餐饮业废油5. * 吨。
第 * 种，收购炸制油。无需加工，直接出售给 (略) 润 (略) 、 (略) (略) 。 * 年1月至 * 月，该公司共回收炸制油 * . * 吨，销售给 (略) 润 (略) * . * 吨，销售给 (略) (略) * .5吨，现库存 * . * 吨。
通过对 (略) (略) 证照内容审查、相关合同和票据比对分析，该公司不存在违法 (略) 为；根据生产的原料和收购的炸制油去向调查，未发现作为食品或 (略) 销售，也未发现 (略) 的现象。
就举报 (略) 理问题， * 日， (略) 市道 (略) 就举报材料 (略) (略) 了调查。
经调阅台账、询问当事人、现场查看了解到， (略) (略) 在加工餐厨废弃油脂过程中产生废水，企业建设有配 (略) 理设施，运行正常，废水 (略) 理后排入防渗储池与生活污水混合，污染物浓度达到《污水综合排放标准》（GB *** ） * 级标准要求（该企业 * 年委托第 * 方检测报告数据显示，化学需氧量 * mg/L， * 日生化需氧量 * .5mg/L，悬浮物 * mg/L，动植物油 * .5mg/L），定期外运至哈尔 (略) 理厂。现场查证： (略) (略) (略) (略) (略) 理合同，生产废水交 (略) (略) 旗下哈尔 (略) (略) 理（哈尔 (略) 理厂位于 (略) 区向江街东大坝外1号）。根据 (略) (略) 记录台账显示， * 年初至今，共产生废水 * 吨，利用专用罐车转运 * 次，全部运送至哈尔 (略) (略) 理。
经到哈尔 (略) 理厂踏查，该 (略) 门，均并列开在道路 * 侧，没有后大门，厂区周边无下水井。 (略) 相关账目显示， * 年初至今，共接收 (略) (略) 污水 * 吨， (略) 理费用 * 元。 (略) 查看并询问当事人，证实 (略) (略) 每次拉运的废水均通过哈尔 (略) (略) 区内进水口， (略) 区南侧 (略) ， (略) 理系统，符合操作规范。 (略) (略) (略) 理厂， (略) 理规模为 * 万吨，处理工艺为BBR， (略) 理量为 * 万吨，该单位安装有污水在线监控设备，数据显示， (略) 理后达到 * 级A标准后排入松花江。
(略) (略) 与 (略) 市双琦 (略) (略) 理协议，生产过程中产生的废油脂渣交由 (略) 市双琦 (略) (略) 置。根据 (略) (略) 记录台账显示， * 年年初至今，共产生固体废物（包含废油渣） * 0公斤，利用专用垃圾车转移至 (略) 市双琦 (略) ， * 年年初至今， (略) 市双琦 (略) 共接收 (略) (略) 固体废物（包含废油渣） * 0公斤（ (略) 过磅单为 * 0公斤）。综上，油渣及污水超标排放的情况是不存在的。
通过对 (略) 走访，该公司前期存在 (略) 为，但未发现偷排情况，现该公司 * 月中旬至今未经营。
对于举报反映的异味扰民问题， * 日经 (略) 市道 (略) 现场调查， (略) (略) 生产过程中存在异味，但其按照环评批复意见安装有水雾化罐、活性炭吸附装置，生产时车间原料分离臭气通过车间内臭气收集管道进入水雾化罐，通过活性炭吸附降低异味的排放。 * 日 (略) (略) 委托 (略) (略) 对其 (略) 了采样检测， * 日出具的检测报告结果为臭气浓度符合《恶臭污染物排放标准》（GB *** 3）排放限值。 (略) 市道 (略) 于 * 日委托 (略) 省 (略) 对 (略) (略) (略) 了采样检测，检测结果为符合《恶臭污染物排放标准》（GB *** 3）排放限值。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | 举报人认为 (略) 区世纪大道 * 号 (略) (略) 的实际建设位置与规划、审批位置不符， (略) 门应依法 (略) 进行迁移。 | (略) 区 | 其他污染 | 经调查，举报情况不属实。
（ * ）基本情况
举报材料反映的钻石湾小区位于 (略) 市 (略) 区世纪大道、天翔街、银水湾路、祥安南大街围合区域。建设项目名称为地中 (略) 光·钻石湾，用地性质为 * 类居住用地兼容公建，建设单位为 (略) 毅 (略) 有限公司（以下简称“毅腾公司”）， * 日该项目取得 (略) (略) 《建设工程规划许可证》（ (略) （ (略) ）建字第〔 * 号）。 * 日办理了规划条件核实手续。
(略) 变电亭均位于项目 * 期地下车库内， (略) 变电亭正常投入使用， * 处变电亭空置未做任何利用。 (略) 变电亭建设位置与规划审批位置相符。
（ * ） (略) 理情况
* 日接到转办案件后， (略) 市 (略) 区高度重视该问题，迅速成立工作专班， (略) 立改的 (略) 实地踏查并核查审批档案， (略) 变电亭实际建设位置与审批位置相符，举报人反映的“ (略) 的实际建设位置与规划、审批位置不符”的问题情况不属实。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | * 年以来， (略) 市 (略) 区新农镇团山子岛屯和西下坎屯之间的江心岛沙滩上的防浪林被占用、毁坏，用于建设房屋、开发种植养殖业、开办度假村。 | (略) 区 | 生态 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
举报反映的问题位于松花江 (略) 区新农镇新江村江段团山子屯和西下坎之间的江心岛沙滩，该区域属国有土地， (略) 门管理。
（ * ） (略) 理情况
接到转办案件后， (略) 市责成 (略) 区政府立即组织新农镇政府、 (略) 、 (略) 共同调查核实。经查，该区域存在“ * 地两包”问题。 * 是承包人张*才于 * 年1月与 (略) 区防 (略) 办公室签订了承包合同，面积 * 亩，承包期限 * 年。 * 是经深入调查， * 年3月，新江村将团山子屯和西下坎屯之间的江心岛沙滩，以集体土地的名义租给孟*华，合同期限为 * 年。
* 日上午，新农镇政府会同 (略) 工 (略) 进行核查，经查证“林保规划地类”，该区域为其他灌木林地，面积为 * 公顷,主要树种为薪炭柳，零星生有杨树，来源为天然野生的灌木柳和杨树。经沟通承包人张*才，据张*才本人自诉， * 年1月张*才自主插条栽植了灌木柳和杨树，主要功能是保持水土涵养，解决生活烧材问题，并非种植在堤坝两侧的“防浪林”， * 年以来，该处林木因连续洪水侵蚀被毁。
关于举报反映的建设房屋问题，经了解， * (略) 在“ * 乱”清理中发现梁*燕于团山子屯和西下坎屯之间的江心岛沙 (略) 砖混房屋， * 处集装箱。 * 年，按照省河湖长 * 号令要求， (略) 区政府防 (略) 按照《中华人民共和国防洪法》对梁*燕下达了《 (略) 催告书》（哈里汛强催[ * 号）、《 (略) 决定书》（哈里汛执决[ * 号），对梁* (略) (略) 了拆除。 * 年 (略) 在巡查中发现该区 (略) 彩钢房，执法人员下达了《限期拆除违法建筑物构筑物催告书》，但梁* (略) (略) 彩钢房。
关于举报反映的开发种植养殖业、开办度假村问题， * 日，经新农镇政府 (略) 踏查，未发现种植和养殖现象，也未发现村民房屋，经向附近村民了解，此处原有村民自用房屋，有少量家禽为村民自养，目前已经拆除。 |
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| 彩钢房问题：前期由于松花江持续高水位，施工车辆和人员无法实施强制移除工作，下步预计 * 月 * 日前， (略) 彩 (略) 移除。 | 阶段性办结 |
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| D2HL *** | * 年， (略) 市 (略) 区喇嘛甸镇富强村富强小学铁道西侧的耕地 (略) 房。 | (略) 区 | 土壤 | 经调查， (略) 分属实。
（ * ）基本情况
信访件反映的地块位于 (略) 区让通线富强段铁路西侧，K * 跨线桥南侧，属于富强村集体土地，该地块面积共计 * 亩。目前该宗地地类为建设用地，建有 * 栋温室，1个库房。
（ * ） (略) 理情况
经查阅 * 调土地资料显示， * 年该地块面积共 * 亩，其中耕地 * 亩、集体建设用地 * 亩。 * 年在 * 亩耕地上，经富强村同意，村民叶某某、李某某等 * 人建设温室 * 栋，并与富强村委会签订了棚室建设合同，并按棚室合同交纳相关费用。 * 年该地块 (略) 调整为建设用地。 * 年村民叶某某建设库房1栋，占地面积 * 平方米，占用的是村集体建设用地。现场核查该房屋存放农膜等杂物，未发现生产设备 (略) 为。综上， (略) 分属实，破坏耕地不属实， (略) 房（实际为库房）属实。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 市亚布力镇光辉村村民砍伐光辉村南大沃子山坡的林地，造成周边水土流失，严重破坏生态环境。 | (略) 市 | 生态 |
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| 未办结 |
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| D2HL *** | 依 (略) 保护区内，举报人承包种植的松树被盗伐 * 余棵。 | (略) | 生态 | 经调查，举报情况不属实。
（ * ）基本情况
举报人举 (略) 实际为依兰 (略) （以下简 (略) ），该场于1 (略) ，在 (略) 团山子乡辖区内，位于团山子乡前程 (略) ， (略) 界邻。 (略) 以来没有规划过任何保护区。
(略) 情况： (略) 位于 (略) ，倭肯 (略) 侧， (略) 隔倭肯河相望，行政区划隶属 (略) 依兰镇。 * 年 (略) 人民政 (略) 颁发林权证，编号 *** 。举报的盗伐林木地块位于依 (略) 施业区 * 林斑 * 、 * 内 (略) 施业区界邻。
（ * ） (略) 理情况
(略) 市责成 (略) 政府负责，组织由 (略) 牵头， (略) 、 (略) (略) 门为成员的联合调查组， (略) 现场实地踏查。经实地踏查， (略) 场界内没有发现砍伐现象。调查组继续深入勘查，发现 (略) (略) (略) 西北方向 * (略) 界内。经测量 (略) 南北长 * 米，东西宽 * 米，总面积 * 平方米，存有被采伐的林木，地面已经被积雪覆盖。 (略) 人员初步清点，共采伐 * 株，其中：柞树 * 株、桦树 * 株、落叶松 * 株、樟子松 * 株，杨树5株。
通过核实发现，采伐地块属于 (略) （ (略) ）征占地块， (略) 办理了该地林地征占手续，由 (略) 省林业厅审批，颁发了《占用林地许可证》（证号黑林地许准〔 * 号）。获得批准后，电力公司在 (略) 林木清理，清林完成后搭建铁塔，架设电线。施工完成之后，孟某某（本案举报人）于 * 年在其未获得林地经营权的情况下在被征占的地块上种植树木。
* 日，电力公司根据《 (略) 省电力设施建设与保护条例》的规定下达《电力设施安全隐患整改通知书》，并雇 (略) 退休职工孙某某对 * KV达风线 * 号至 * 号铁塔导线下方及边导 (略) 有树木限期清理。由于举报地块性质已变更为电力建设用地，清林无须办理采伐许可证。 (略) 专业人员确认孙某某清理导线下树木范围在整改通知书范围内，不存在盗伐。
另查明，孟某某在团山子乡没有办理过林权证， (略) 也没有与孟某某签订任何林地承包合同，也未办理任何与案涉地块有关的手续。孟某某在架空电力线路保护区 (略) 为违反《中华人民共和国电力法》及《 (略) 省电力设施建设与保护条例》的有关规定，应予清除。 |
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| 鉴于孟某某 (略) 清理，有关争议可由民事法律关系调整，下 * 步， (略) 门将向孟某某释法析理，引导其将相关纠纷导入民事诉讼程序，依法保障孟某某合法权益。与此同时， (略) 人民政府要求 (略) 建立健全森林资源保护管理长效机制，严厉打击盗伐滥伐违法破 (略) 为，加强日常监管巡护工作力度，杜绝违法破坏森林资源问题。 | 已办结 |
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| D2HL *** | 自 * 年至 * 年， (略) 两江湿地省级自然保护区实家岛3号施业区内的湿地被违法开垦 * .4公顷以上，目前被开垦的湿地内仍在种植农作物。 | (略) | 生态 | 经调查，举报情况属实。
( * )基本情况
* 日，省政府批准成立 (略) 绥滨两江湿地省级自然保护区（黑政函〔 * 〕 * 号），地理坐标为：东经 * ° * ′ * ″至 * ° * ′ * ″；北纬 * ° * ′ * ″至 * ° * ′ * ″，总面积 * 0公顷。施家岛3号施业区（施家岛、 (略) 、南北 (略) 区域）在保护区范围内，保护区成立前该区域内耕地已经存在。
( * ) (略) 理情况
施家岛3号施业区由 * * 〇农场 * 年动用大型农用机械开垦，耕种主体为 * * 〇农场。 (略) 、自然资源 (略) 均无该保护区 * 年卫片图像，因此，保护区成立前具体耕地面积数据不详。据不完全统计， * 年至 * 年该区域种植面积为 * .8公顷； * 年至 * 年，种植面积为 * .5公顷； * 年至 * 年，种植面积为 * 公顷。经上述数据对比，初步判断 * 年耕地面积比保护区成立前耕地面积增加 * .5公顷, * 年到 * 年耕地面积增加3.5公顷，存在 (略) 为， (略) 为。
根据国土 * 调成果显示，该区域地类有耕地（河道耕地）、湿地、林地、其它草地、其它地类沟渠水面等，权属性质为国有土地。根据调阅档案和走访知情人表述，利用国土 * 调、保护区矢量、湿地名录及遥感影像数据对施家岛3号施业 (略) 数据叠加分析。施家岛3号施业区范围内耕地面积 * 公顷，其中核心区内 * . * 公顷，缓冲区内 * . * 公顷，实验区内 * . * 公顷。 |
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| * * 〇农场负责制定退耕还林还湿具体方案，明确工作任务，落实保障措施，负责退耕地块的普查、登记和上报工作， * 年3月底全面完成退耕任务。同时做好对辖区内职工的法律宣传、矛盾化解和维稳工作。 (略) (略) 负责对 (略) (略) ，强化日常检查巡护，加大执法工作力度， (略) 继续耕种的单位和个人。 | 阶段性办结 |
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| D2HL *** | (略) 家属楼旁，碧海云天洗浴锅炉未安装污染防治设施，排放浓烟。 | (略) | 大气 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
(略) 称碧海云天洗浴，全称：哈 (略) (略) 巴彦碧海 (略) ，法定代表人：任*才，社会统 * 信用代码： *** J，排污许可证登记编号： *** J * W，位于 (略) 巴彦镇 (略) 路，与 (略) 家属楼相邻。 (略) 占地面积 * 平方米，建筑面积 * 0平方米，建筑物 * 层， * 层为洗浴间， * 层为洗浴休息间， * (略) 客房；建有 * 台热水锅炉，型号DZ1—0.7—S，额定蒸发量0.7MW，燃料为生物质颗粒，配套建有布袋除尘设施，热水用于洗浴，取 (略) 提供。
（ * ） (略) 理情况
锅炉排放浓烟现象属实，未安装污染防治设施不属实。
针对举报中反映的问题， (略) 市责成 (略) ，组织巴 (略) 、 (略) 政府组成联合调查组，对 (略) 现场调查核实。哈 (略) (略) 巴彦碧海 (略) 锅炉已安装污染防治设施， (略) 。9月 * 日至今， (略) (略) 作为 (略) ，洗浴项目停业。 * 月中旬，为防止因天气转冷导致水管冻裂，每 * 至 * 天启用锅炉给洗浴供热系统加温。锅炉启动时燃料燃烧不充分，导致排放浓烟，锅炉正常燃烧时未出现排放浓烟现象。 |
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| * 月 * 日，哈 (略) (略) 碧海 (略) 按照联合调查组要求，对 (略) (略) 理，承诺并签署了承诺书，在洗浴项目正常持续稳定营业前，不再采用临时启用热水锅炉加温防冻措施，避免频繁起炉造成排放浓烟现象。 | 已办结 |
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| D2HL *** | 大 (略) 工业园区内有 * (略) ，随意排放工业废水，且异味扰民， (略) 经常采取临时停业的方式， (略) 门监管。 | 市辖区 | 水 | 经调查， (略) 分属实。
（ * ）基本情况
经调查，信访人反 (略) 工业园区实为庆葡工业区，该工业区座落于 (略) 市 (略) 区老山 (略) 东门外，始建于 * 年，入驻纸业 * 家，大部分企业倒闭，现只有4家纸业具备生产能力，分别是宏桥纸业、李氏纸业、葡东纸业和东盛纸业。
1.宏桥纸业。法定代表人李*锋， * 年9月取得环评批复（同环建字〔 * 〕 * 号）， * 年 * 月通过环保验收（同环验〔 * 〕 * 号）。以废纸箱为原料，设计年产生高强瓦楞纸 * 0吨。 * 年5月取得排污许可证。
2.葡东纸业。法定代表人姜*祥， * 年 * 月取得环评批复（同环建字〔 * 〕4号）， * 年8月通过环保验收（同环验〔 * 〕6号）。以废纸箱为原料，设计年产瓦楞纸 * 0吨。 * 年 * 月取得排污许可证。
3.东盛纸业。法定代表人毕*芳， * 年 * 月取得环评批复（同环建字〔 * 〕5号）， * 年8月通过环保验收（同环验〔 * 〕5号）。以废纸箱为原料，设计年产瓦楞纸 * 0吨。 * 年5月该企业取得排污许可证。
4.李氏纸业。法定代表人李*伟， * 年 * 月取得环评批复（同环建字〔 * 〕3号）， * 年8月通过环保验收（同环验〔 * 〕3号）。以商品浆为原料，设计年产生活用纸 * 0吨。 * 年6月取得排污许可证。
该案件为 * 年中央环保督察“回头看”转办信访举报案件，李氏、宏桥两家纸业当年问题不属实；葡东、东盛两家纸业基本属实。 * 日， (略) 区政 (略) 门对葡东、东盛两家企业私设 (略) (略) 罚，依法移送公安机关，拆除暗管。按照重点企业监管频次，开展每季度至少 * 次检查，结合“双随机”、园区专项检查，今年共检查 * 家次，其中， (略) 于停产状态，2家次在生产，但 (略) 为。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况： * 日， (略) 区政府组织发改、市场监管、应急、属地老山头乡 (略) 门，联合 (略) 市生态环 (略) 、 (略) 市大 (略) 对4家造纸企业开展调查核实。
(略) 检查， (略) 于停产状态， (略) 环境、疫情防控及企业资金等因素影响，确实存在间歇性生产现象，未发现刻意逃避监管问题。现场发现宏桥纸业、 (略) 内存在少量生产生活垃圾露天堆放问题，主要是前期雨雪大，清运不及时。宏桥、葡东和东盛3家瓦楞纸企业生产废水均采用浅层气浮+ (略) 理工艺，处理后通过车间内排水沟和排水管循环利用，不外排。
李氏纸业主要生产生活纸，生产废水采用浅层气浮+絮凝沉淀+ (略) 理工艺， (略) 理达标后排入康家围泡，按照安肇新河流域治理要求， * 年5月份，该企业在外排口安 (略) 视频监控设备，通过调阅外排口监控，未发现外排现象。 (略) 检查，该企业生产量小排水量少，生产废水循环使用，不外排。
联合调查组 (略) (略) 实地踏查，并利用无人机高空巡查，均未发现有排废水迹象。在以往日常监管和专项执法等检查时均未发现外排废水现象。通过调阅企业周边监控，未发现利用罐车外运迹象。调取了电量，根据电量显示，确实存在间歇性和夜间生产情况。
在夏秋季执法检查中确实闻到过异味问题，主要是由于瓦楞纸生产企业收购的废旧纸壳箱等加工原料在夏季温度较高的情况下产生异味。当场要求企业立即整改，后期检查未发现有异味。4个项目环评对卫生防护距离没有明确要求，李氏纸业与敏感点后乔家围子屯最近的距离 * 米， (略) 分村民走访，未发现有闻到异味的反映。
综上，“大 (略) 工业园区内有 * (略) ，随意排放工业废水”情况不属实。反映“且异味扰民”情况属实。“ (略) 经常采取临时停业的方式， (略) 门监管”情况不属实。 |
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| * 是要求对于露天存放少量生产生活 (略) 立改，企业已清理完成。 (略) 内堆存的废旧纸壳箱 (略) 入 (略) 理，避免产生异味，达到封闭状态，防止异味散发。 * 是区政府加大日常监管力度， (略) 门采取定期检查和不定时抽查相结合的方式， (略) 理违法违规问题。 | 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 兴隆镇阳光名苑小区附近，火车鸣笛噪音扰民。 | (略) | 噪音 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
(略) (略) 位于 (略) 市 (略) 兴隆镇境内， (略) 里程位于滨北线 * K (略) ， (略) (略) 。主要办理接发列车、会让和客运、货运、军运、装卸等业务。停开列车日均 * 列，日通过列车 * 列，车站调车作业日均 * .6钩，产生火 (略) 接发列车及调车作业鸣笛产生。 (略) 兴隆镇阳光名苑小区位于滨 (略) (略) (略) ，隶属 (略) 区，小区楼房层高 * 层，砖混结构，小区共4栋 * 余户，距离铁路直线距离约 * 米。
（ * ） (略) 理情况
针对举报中反映的问题， (略) 市责成 (略) 第 * 时间与中国 (略) (略) 协调沟通，成立以 (略) 政府牵头，中国 (略) (略) 、 (略) (略) 配合的联合调查组。 (略) 踏查监测、查阅资料等形式对 (略) 调查核实，并对 (略) 兴隆镇阳光名苑小区铁路边界噪声实地昼夜监测，噪声监测结果符合《铁路边界噪声限值及其测量方法》（GB *** ）和《声环境质量标准》（GB *** ）铁路干线两侧区域标准要求。 |
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| 1.进 * 步优化运输组织， (略) 图调整时， (略) 镇居民靠近铁路的实际情况，尽最大努 (略) 的停车会让，避免鸣笛噪声对周边居民产生影响。
2.充分考虑民生，优化调车组织，结合实际，在条件允许的情况下，调车作业尽量安 (略) ，减少夜间调车作业。尽量避免在夜间取送车作业，尽量减少在此区域鸣笛次数。
3.严格落实《 (略) (略) 区内限制鸣笛要求的通知》（哈铁机〔 * 号）文件要求，加强机车乘务员教育，严格规范鸣笛标准，坚决杜绝超范围鸣笛，尽最大可能减少鸣笛噪声对周边居民的影响。
4.将调车机风笛改为电笛，降低噪音。除《铁路技术管理规程》作业要求的鸣笛外，特 (略) (略) 走或抢越线路时须鸣示风笛示警，其余 * 律不准鸣笛；调车机送入车辆后，摘钩，远离居民区停留，并将此工作纳入对机车乘务员的经济考核。
5.由中国 (略) (略) (略) 组织对各机 (略) (略) 抽查，发现无故鸣示高音喇叭扰民的问题追究相关机务段领导责任。 | 已办结 |
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| D2HL *** | (略) (略) 有机动车检测线检测的机动车尾气基本都能合格，举报人质疑检测数据的真实性， (略) 门加强监管。 | 市辖区 | 其他污染 | 经调查，举报情况不属实。
（ * ）基本情况
(略) 市共有机动车尾气检测机构 * 家，其中市区 * 家、宝泉岭2家、 (略) 3家、 (略) 3家； (略) 4家，其中市区2家、 (略) 1家、 (略) 1家。 * 年 (略) 市机动车尾气检测合格率为 * . * %， * 年上升至 * . * %。
（ * ） (略) 理情况
* 月 * 日- * 日， (略) (略) 、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 组成联合检查组对市辖 * 家尾气 (略) (略) 检查（1家由于疫情原因 (略) ）， (略) 、 (略) 、 (略) 门对辖区尾气检测机构同步开展了检查。现场调阅了检测机构资质 (略) 分车辆检验报告单，对检测方法的适用性、标气有效性、探头形式、采样方 (略) 了查验，对上线车辆检 (略) (略) 审查，目前，全市各检测机构资质齐全，未发现违规检车问题。
* 年以来，针对尾气检测机构监管工作， (略) (略) 组织召开了全市机动车尾气检测机构管理工作会议，对检测机构 (略) (略) 署，对合 (略) 入驻尾气遥 (略) 实时监管，安排专人抽查车辆检测视频及数据， (略) 门联合检查， * 年实现全覆盖。
经调查， (略) 市机动车尾气检测合格率上升的原因是： (略) 市尾气检测机构普遍反映I/M制度实施后， (略) 过少，车主不能接 (略) 维修，与 I站时常产生冲突（部分已报警）， (略) (略) 存在利益输送，I站为避免与车主纠纷，对预判不合格车辆不予上线检测，导致 (略) 市车辆尾气检测通过率达到 * . * %。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | * 年， (略) 建设乡双生村的防风林被砍伐，导致周边庄稼受损。 | (略) | 生态 | 经查，举报基本属实。
（ * ）基本情况
(略) 称 (略) 建设乡双生村位于 (略) ， (略) * 公里，青祯公路沿线，辖3个自然屯7个村民小组，户籍人口 * 户 * 人，常住人口 * 户 * 人，外来户2户（永 (略) ），耕地 * 0亩，林地 * 亩。其中，农防林带 * 带， * 亩；用材林3块， * 亩；草原 * 亩。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况：经调查，举报人反映的“ (略) 建设乡双生村的防风林被砍伐”问题属实，“导致周边庄稼受损”问题不属实。
接到转办件后， (略) 与建设乡政府共同组成6个现地勘察组，深入到双生村的3个自然屯，对双生村 * 年防风林被砍伐，导致周边庄稼受 (略) 现地核查，经现地核查和调查了解，在 * 日双生村北大界东西副带防护林带被采伐过，办理了采伐手续，属审批后采伐，据百姓反映采伐之后对庄稼没有任何影响。经调查， * 年至今，双生村共采伐防护林带 * 带，均办理了采伐手续。 |
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| 已办结 |
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| D2HL *** | * 年至 * 年间，许*军在 (略) 拜泉 (略) 东侧村集体耕地内非法取土售卖，破坏耕地面积约 * 亩， (略) 大坑，目前， (略) 大坑被许*军用于养鱼。 | (略) | 土壤 | 经调查核实，该问题基本属实。
（ * ）基本情况
(略) 拜泉镇 (略) 村位于 (略) (略) ，幅员面积 * . * 平方公里，耕地面积 * 9亩，林地面积 * .1亩。
（ * ） (略) 理情况
* 日， (略) 委、县政府组成由 (略) 、 (略) (略) 、拜泉 (略) 、 (略) 市拜 (略) 和 (略) 拜泉镇人民政府为成员的专案组，迅速对信访反 (略) 实地调查。
经调查， * 年3月， (略) 民乐 (略) 负责人宋*斌与 (略) 拜泉镇民乐村（原民乐村与 (略) 村为合并村，现 (略) 村为独立村）签订承包鱼塘合同（现西侧鱼塘）。
* 日，原拜泉 (略) 对 (略) 拜泉镇民乐 (略) 负责人宋*斌经营管理的现西侧鱼塘办理了设施农业用地备案（拜国土资〔 * 〕第4号），设施农业用地备案占地总面积 * .7亩。现西侧鱼塘用地备案要件齐全、手续完备。 * 年至 * 年立 (略) 负责人宋*斌在该鱼塘东侧原有土坑基础上，围堤形成 * 个新鱼塘（现东侧鱼塘），未办理设施农业用地备案。 (略) 负责人宋*斌承包经营鱼塘期间， (略) 清淤治理，淤泥用于鱼塘堤坝加高和防护。 * 年， (略) 负责人宋*斌委托许*军经营管理，许*军经营管理期间未对鱼塘修整治理， (略) 为。
* 日，拜泉 (略) 聘请克 (略) 拜 (略) 现场勘测。 * 日，克 (略) 出具了《土地利用现状图》、《宗地图》、《勘测定界图》，并套合 (略) * 调现状图，显示 (略) 鱼塘共占地 * . * 亩。现西侧鱼塘占地面积 * . * 亩，现东侧鱼塘占地面积7. * 亩，其中非法占用其他草地面积4. * 亩、林地面积0. * 亩。 (略) 鱼塘为信访人反映 (略) 大坑。
* 日，拜泉 (略) 工作人员实地调查 (略) 村“两委”成员、部分村民 (略) 负责人，上述人员证明“2处地块几十年前就是土坑和沟叉，是扒炕抹墙拖坯用土形成的，而且北侧农路也是多年来村民放牧、农业生产的道路，不存在占耕地问题”。
综上，信访人反映 * 年至 * 年间，许*军在 (略) 拜泉 (略) 东侧村集体耕地内非法取土售卖问题不属实，破坏耕地面积约 * 亩问题不属实，2处大坑用于养鱼问题属实。但存 (略) 负责人宋*斌经营管理的现东侧鱼塘非法占用林地和草地面积4. * 亩问题。 |
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| * 日， (略) (略) 依据《森林法实施条例全文（ * 修正）》第 * 十 * 条“未经县级以上人民政 (略) 门审核同意，擅自改变林地用途的，由县级以上人民政 (略) 门责令限期恢复原状，并处非法改变用途林地每平方米 * 元至 * 元的罚款”之规定和《 (略) 省草原管理条例》第 * 十 * 条“未经批准占用或者使用草原，由县以上草原监理机构责 (略) 为，退还草原，限期恢复草原植被，处以草原被非法使用前 * 年平均产值 * 倍以上十 * 倍以下的罚款”之规定，对宋*斌 (略) 政处罚决定书（拜林草罚决字〔 * 〕第 * 号），罚款 * 0元，并要求宋*斌于 * 年春季将非法占用地块恢复原貌。当日，宋* (略) 缴纳。要求宋*斌于 * 年春季将非法占用地块恢复原貌。 | 阶段性办结 |
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| D2HL *** | (略) 区 (略) 乡乡政府东 (略) ，姜*武以修江堤的名义，将建筑垃圾倾倒至江堤内，污染江水。 | (略) 区 | 水 | 经调查，举报情况基本属实。
(略) 理情况：（ * ）基本情况
被举报人姜*武，男， * 岁， (略) 省 (略) 市人， (略) 区 (略) 乡政府东 (略) (略) 约 (略) 落。该院落位于松花 (略) 侧，直线距离约为 * 米，院内现存有 (略) 市 (略) 扩建土方工程产生的残土和少量砖石约 * 立方米，主要用于维修 (略) 进井道路。
（ * ） (略) 理情况
* 日下午， (略) 区委、区 (略) (略) 、 (略) (略) 区 (略) 乡政府立即组成工作专班， (略) 区 (略) 乡政府东 (略) 的院落， (略) 调查核实。经调查，近几 (略) 区段没有维修江堤任务， (略) 和 (略) 乡政府在日常巡堤中未发现有修堤现象。 (略) (略) 项目位 (略) 区 (略) 段江心岛内， (略) 松辽委审批同意建设的。 (略) (略) 涉建设内容， * 日， (略) 与 (略) 省华大 (略) （法人姜*武）签订修路合同，合同号为DQYT- *** -FW- * 年 * 月1日—2日，按照合同约定， (略) 省华大 (略) 完成了江心岛内进井道路维修工程。 |
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| * 日，双 (略) 、 (略) 和 (略) 乡政府到 (略) (略) 现场核实。经查， (略) 用残土和少量砖石经过了机械作业夯实，剩余 * 余立方米残土 (略) 内妥善存放，未发现进井 (略) 将建筑垃圾 (略) 为，未 (略) 区 (略) 段水体造成污染。 | 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 市共和乡东光村村委会 (略) ，建在东升河支流的河边上，严重影响河水水质，且异味扰民。 | (略) 市 | 水 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
* 年8月，群众在东光村村 (略) 进行休闲娱乐等活动时反映，广场周边没有卫生间， (略) 不方便， (略) 周边随意便溺，影响环境。为方便群众，经村委会研究，由村委会出资 * 元购买铁皮、钢管等施工材料，村民自发出工， (略) 东南侧建设铁皮加钢管 (略) * 座，占地面积6平方米，共设两个蹲位，产权归东 (略) 有。
（ * ） (略) 理情况
* 日，接到信访转办件后， (略) 市委、市政府成立了由市委书记、政府市长挂帅的专案组，责成市委常委、 (略) 长刘明伟同志为包案领导牵头对信访反 (略) 实地调查。
经调查， (略) 建设于 * 年8月，位于东升河支流边，距离河流 * 米，距离最近居民房屋 * 米。 (略) 使用时间较短，产生粪便量较少，粪坑并未填满，未造成粪便外溢，也未造成东升河污染，但存在污染水质、形成异味的环境隐患。 |
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| * 日 * 时，专案组 (略) 立改， (略) 全面拆除，建筑材料、粪便等 (略) 处理干净。因今 (略) (略) 其他文化活动，不会出现随意便溺且不会对水体造成影响，东光村明年春天将在村委 (略) 。 | 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) 区 * 嘉子乡大乌斯力村的 (略) ，违法占用耕地， (略) 货车运输石材时，扬尘污染严重，导致村民庄稼被污染。 | (略) 区 | 生态,大气 | 经调查，举报情况基本属实。
（ * ）基本情况
(略) 为 (略) 市 (略) ， * 年9月取得采矿许可证， (略) 位于大乌斯力村南面，沿途道路周边 * 米范围内有耕地 * 亩，道路为砂石路面， (略) 目前已停工。
（ * ） (略) 理情况
(略) 采矿许可证已于 * 日到期，已停止开矿，现场运输石料是 (略) 铁路提速工程 * 米红线范围内削坡产生石料，用于铁路提速工程建设，已办理工程用地手续，不存在违法占用耕地问题。据企业介绍，砂石运 (略) 封闭， (略) 区定时洒水降尘， (略) 情况和走访周边种植户的情况来看，周边道路均为砂石路，会存在 * 定程度扬尘。 |
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| 企业承诺开工后将进 * 步落实各项污染防治措施，防止扬尘污染周边耕地。下 * 步， (略) 区委、区政府将进 * 步落实责任，加强安全生产和环境保护监管，督促企业落实污染防治措施，及时维修道路，坚决避免发生环境污染问题，坚决维护好群众利益。 (略) 理意见表示满意。 | 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 肇源 (略) 西侧耕地被用 (略) ， (略) 的废水及粉煤灰排放至附近的河沟内。 | (略) | 水,大气 | 综合调查情况， (略) 分属实。
第 * 个问题办理情况：( (略) 肇源 (略) 西侧耕地被用 (略) )
（ * ）基本情况
黑龙 (略) ， (略) (略) 区域供热，占地面积 * 3平方米，位于肇源 (略) 西侧，现状地类为国有建设用地。
（ * ） (略) 理情况
经调查，举报情况不属实，已办结。
* 月9日， (略) 政府组 (略) 、城市综 (略) 、 (略) 等部门开展调查。经核实，肇 (略) 区集中供热 (略) 性研究报告，于 * 日取得省发改委批复（黑发改投资〔 * 号），肇源 (略) 依据用地申请，对拟 (略) 了实地调查，形成了勘测调查成果资料，符合规定要求。征收肇源镇 (略) 村集体土地4. * 公顷，地类为水浇地4. * 公顷，用 (略) 乡等十个乡镇土地开发项目储备库的耕地指标中落实了补充耕地，实行了先补后占，补充耕地位于古龙镇得胜村，验收合格证编号为 *** ，数量和质量符合要求。
* 日， (略) 政府向被征地村发布了 * 年第 * 号《征地预告》，就建设用地项目征地位置、面积、范围、 (略) ，肇源 (略) 于 * 日向被征地单位肇源镇 (略) 村下发了《听证告知书》（国土资告字〔 * 〕 * 号）。
* 日， (略) 政府将该项目用地纳入 (略) * 0 * 0年 (略) 市建设农用地转用和土地征收工作方案组卷报批，并于 * 日取得 (略) 省政府批复（黑政土〔 * 〕第 * 号）。该项目用地符合土地利用总体规划，在城市用地范围内。肇 (略) 依据用地批 (略) ，并将征地补偿款、青苗补偿费、附着物补偿款采取现金支付方式足额补偿发放到位。肇 (略) 区集中供热建设工程依据国家产业政策和《限制用地目录》、《禁止供地目录》等规定，该项目符合国家产业政策和供地政策，采取挂牌出让方式供地，于 * 日取得 (略) 政府关于挂牌出让“ (略) ”1宗国有建设用地使用权方案的批复（源政土〔 * 〕 * 号），并于 * 日取得土地使用权证（源国用〔 * 〕第 * 号），该项目不存在违 (略) 为。
第 * 个问题办理情况：( (略) 的废水及粉煤灰排放至附近的河沟内)
（ * ）基本情况
黑龙 (略) 建于 * 年，建有3台 * 吨供热锅炉，供热面积约 * 万平方米，年耗煤8万吨，锅炉建有配套的布袋除尘器及脱硫脱硝设施，在线监测 (略) (略) 联网。 (略) 回用不外排，生活污水 (略) 理厂，粉煤灰经布袋除尘器统 * 收集。 * 年取得建设用地规划许可证（地字第 *** ）， * 年取得国有土地使用证（源国用 * 号）、环境影响报告书的批复（庆环审〔 * 〕 * 号）、环评验收文号（庆环验〔 * 〕 * 号）、排污许可证编号（ *** V）。
（ * ） (略) 理情况
经调查，举报情况基本属实，已办结。
* 月 * 日， (略) 政府组 (略) 、城市综 (略) 等部门，开展调查核实。
(略) 核实，企业建设之初建 (略) 区南侧河沟（稻田退水明渠）的管道， (略) 区东侧， (略) 区内雨水， (略) 区西侧，用来排放蓄水池冲洗水（蓄水池容积 * .5m× * .5m，用于承装地下水。供热前去除铁除锰使其软化，然后注入供热管线循环供热，因企业使用井水，江边水井泥沙较大，需要不定期清洗）。 * 年8月，企 (略) 区内排水系统，将厂区雨水和蓄水池 (略) 市 (略) 。原部分废弃管道在混凝土路面下，如果拆除管道需要破坏混凝土路面，所以企业用水泥和沙子对 (略) 封堵。由于 (略) 区降雨频次高、雨量大，长期浸泡；加之前阶段降雪量大，厂区内雪融水汇入，导致封堵位置出现渗流现象， (略) 区南侧的河沟内，该情况基本属实。
该企业产生的粉煤灰按照环评要求堆放 (略) (略) 了苫盖，项目产生 (略) 综合利用， (略) 生产空心砖，销售到 (略) 、浩 (略) ，有销售记录，价格为 * 元/m3。 (略) 勘察未发现倾倒、抛撒粉煤灰的痕迹，河沟内也未发现粉煤灰，未发 (略) 内雨雪水地 (略) 区排入外环境的情况，该情况不属实。 |
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| 第 * 个问题： * 月9日接到市协调联络组转办举报案件后，经实地调查发现原封堵的管道有渗流现象，涉事企业在 (略) 市肇 (略) (略) 市管 (略) 的监督下，将道路两侧的两条渗流管道挖出， (略) 彻底封堵填埋，消除了渗流现象。下 * 步， (略) 委县政 (略) 门加大监管力度，针对渗流区域严格管理，防止再发生此类现象。 | 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 市赵 (略) (略) (略) (略) ，养殖狐狸和貉，污染周边环境。 | (略) 市 | 其他污染 | 经调查，举报情况属实。
（ * ）基本情况
赵 (略) (略) 居民 (略) (略) ，占地面积 * 平方米，主要饲养狐狸和貉，现存栏 * 只。
（ * ） (略) 理情况
(略) 理情况： * 日接到信访转办件之后， (略) 市委、市政府高度重视，立即召开专题会议，启动市领导包案机制， (略) 门成立工作专班， (略) 调查核实。该养殖户在居 (略) 落采用铁笼露天饲养狐狸和貉，产生的粪污使用电动 * 轮车定期清运至农田， (略) 内和周边堆放。 * 月 * 日，聘请 (略) (略) (略) (略) 监测，臭气浓度监测结果为上风向未检出；下风向点位1为 * 、点位2为 * 、点位3为 * ，低于《畜禽养殖业污染排放标准》（GB 1 * ）中规定的集约化畜禽养殖业恶臭污染物排放标准值 * 。经走访附近居民了解到，夏季气温高时异味明显，对居民生活影响较大。 |
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| 为解决异味扰民问题， (略) 市政府为养 (略) (略) ，要求养殖户于 * 日 (略) 所饲养。在搬迁之前由赵光镇政府督促其对粪便做到日产日清，运送到集中粪污收集点腐熟发酵后还田。 | 阶段性办结 |
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| D2HL *** | (略) 市 (略) 市通江路望江7号楼下，雪峰冰糕、畅爽烧烤夏季大排档排烟扰民，金翅鸟电音餐吧音响扰民。 | (略) 市 | 大气,噪音 | 经调查， (略) 分属实。
（ * ）基本情况
1.雪峰冰糕、畅爽烧烤夏季大排档位于 (略) 市通江路望江7号楼下，经营时间为每年6月中旬至9月中旬，主要经营冰糕及烧烤类餐饮食品。
2.金翅鸟电音餐吧位于 (略) 市通江路望江7号楼下，于 * 年9月份开始营业，营业面积 * 余平方，经营范围含正餐及演艺类服务。
（ * ） (略) 理情况
* 日，接到交办案件后， (略) 市政 (略) (略) 门组成专案组，于当日对信访反 (略) 核查。
1.冰糕摊点、夏季排挡排烟污染问题。经调查， (略) 分属实。雪峰冰糕、畅爽烧烤夏季大排挡经营期为每年6月至9月底，烧烤设备均安装在室内，分别配有静电式4A型及PF-YJ-D-A型油烟净化器，经营期间产 (略) 理后排放，符合国家要求。市城管执法人员要求经营业户严禁从事户外烧烤，室外仅可摆放展柜、烤肠机及就餐用桌椅等物品。但是存在油烟净化装置清洗不及时，油烟排放超标或门窗封闭不严，烧烤异味外溢的可能性， (略) 于停止营业状态。
2.金翅鸟电音餐吧音 (略) 分属实。金翅鸟电音餐吧于 * 年9月份开始营业，为减少噪音污染，该餐吧营业 (略) 在餐厅内整体安装了减震棉、隔音板、隔音毡等隔音降噪装置。营业过程中存在噪声及地颤问题。
(略) 已委托第 * 方检测机构 (略) 龙森 (略) 分别于 * 月 * 日 * 点 * 分及 * 日 * 点 * 分在金翅鸟电音餐吧南侧最近住户1单元4 (略) 噪音监测，监测结果显示该时段金翅鸟电音餐吧将音响设备调大音量产生的噪音尚未超出法规规定标准，但确实存在噪音扰民的问题。 |
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1.为规范业 (略) 为， (略) 对 * 个业户下达了限期改正通知，各业户签订了经营承诺书。
2. (略) 进 * 步加强雪峰冰糕、畅爽烧烤等户外经营摊点的管理，要求经营业户对油烟 (略) 检修，严 (略) 为，坚决杜绝出现超标排放油烟扰民的问题。
3. (略) (略) 将加强夜间巡查巡视，规范 (略) 为，督促经营业户降低音响音量，禁止播放声音较为高昂的乐曲，防止噪音扰民问题发生。
| 已办结 |
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| D2HL *** | (略) 市环保体制改革后， (略) * 直未任命各 (略) 领导班子。 | 市辖区 | 其他污染 | 经调查， (略) 分属实。
（ * ）基本情况
按 (略) 、省生态环境厅关于系统垂直管 (略) 署， (略) 市于 * 年底按规定 (略) 辖 * 区 * (略) 整体上收工作，并重新挂牌成立。 (略) 属生态环境保 (略) 、生 (略) 的机构编制和人员人事关系已划转至 (略) (略) 。
（ * ） (略) 理情况
经 (略) (略) 调查，根据改革的总体要求，县（区） (略) (略) 属机构设置“依据《垂改方案》和 * 年各县区党政机 (略) 署，统 * 组建 (略) 市**（ (略) 政区名称） (略) ，核定机构编制、理顺人员身份、干部配备后，统 * 划转 (略) ，调整为 (略) 派出机构”，即各县（区）完成机 (略) 整体上收。根据工作需要，局 (略) 分县（区） (略) （包括领导班子人员） (略) 部调整及任命， (略) 整体调整和大范围重新任命， (略) (略) 仍为原县（区） (略) 职务。
* 年 * 月至 * 年4月间， (略) (略) 主 (略) 于省以下生态环境机构垂直管理改革后重新任命调整过程中， * 日， (略) 管理体制，经 (略) 省生态环境厅党组推荐、 (略) 市第十届人民代 (略) 第 * 十 * 次会议通过决定，任命 (略) 局长。新 * 届 (略) (略) 党组班子组建后，严格落实《 (略) 选拔任用工作条例》，高度重视垂直管理改革后全市生态 (略) 队 * 建设和培养工作，全面梳理市级机关、 (略) * 、直属事业单位 (略) （区）级 (略) 情况，重点加快对县（区） (略) 及 (略) 考察识别工作。
* 年6月，组织开展了 (略) 大调研工作，从政治素质、履职能力、工作成效、作风表现等方面，对县（区）局领导班子、 (略) (略) * (略) 全面了解掌握，专题召开党组会议听取调研工作汇报，为局 (略) 选拔任用工作提供科学客观参考。
* 年8月以来，结合 (略) 队 * 建设工作和 (略) 合适人选的通盘考虑，按照条件成熟 * 批、调整任命 * 批的工作方向， (略) (略) 党组开始统筹酝酿 (略) 调整工作。其中，在县（区） (略) 层面，目前已完成1个 (略) 班子配备，1个 (略) 局长平级交流，1个 (略) 副局长提拔使用，同时2个县（区）局主要负责人的 (略) 程序中，其它县（区）按 (略) 。 |
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| * 是理顺领导职务。 * 月 * 日，已制定完 (略) （区）派出 (略) 调整工作方案并上 (略) ，待审批同意后立即组织实施，尽快完成对县（区）派出 (略) 的重新任命，统 * 和规范派出机构职务名称。 (略) * 建设。统筹研究谋划全 (略) 的调整配备， (略) 标准，树正用人导向，在前期县（区）干部调研工作的基础上， (略) 的政治素质、业务能力、工 (略) 表现，大力培养使用 (略) ， (略) 队 * 结构，打造 * 支生态环保铁军。 | 阶段性办结 |
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| D2HL *** | * 常市 (略) 子镇 (略) ，居民烧稻壳取暖，烟尘污染环境。 | * 常市 | 大气 | 经调查，举报情况不属实。
（ * ）基本情况
* 常市 (略) 子镇 (略) 隶属于 (略) 省 (略) ，位于 * 常市 (略) 子镇镇区,受 (略) 省 (略) 委托，管理 (略) 子镇山水小区5 * 平方米楼房的供热。 (略) 子镇山水小区是 (略) 省 (略) 棚户区改造项目，现有 * 台 * 蒸吨生物质锅炉（锅炉型号：DZ.8.4-1.0/ * / * -S）。
（ * ） (略) 理情况
针对举报中反应的问题， (略) 市责成 * (略) 现场核查。经查，该小区居民取暖由 * 蒸吨生物质锅炉燃用稻壳供热，没有居民个人烧稻壳取暖的情况， * 日，现场检查时锅炉大气污染防治 (略) ， (略) 省 (略) 委托 (略) (略) 进行检测，锅炉烟尘排放达到国家规定排放标准（《锅炉大气污染物综合排放标准》GB *** 4）。 * 月 * 日， * (略) 通 (略) 分村民、询问知情人，反馈均未发现烟尘污染问题。 |
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| 已办结 |
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