西气东输浙江输气分公司甬绍干线天然气管道西段工程穿越生态敏感区论证服务项目-招标公告

第一章 招标公告
西 (略) 甬绍干线天然气管道西段工程穿越生态敏感区论证
服务项目招标公告
招标编号：[TC*M]
1. 招标条件
本招标项目西 (略) 甬绍干线天然气管道西段工程穿越生态敏感区论证服务项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，招标人为国家石油天 (略) (略) ，招标项目资金来自企业自筹，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对该项目的技术服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况及总体要求
甬绍干线天然气管道西段工程起点位于甬绍干线东段新昌分输站，终点位于诸暨压气站。管 (略) 新昌县、 (略) (略) 3区县，线路总体呈东－西北方向，线路全长约120km，用管规格为D1219×18.4/22 L555M直缝埋弧焊钢管，设计压力10MPa。
本项目管道穿越高速公路9处（其中含规划高速1处），穿越铁路4处，隧道42处（其中有3条隧道与川二线共用，不属于本项目范围），河流大型穿越1处，河流中型穿越3处。沿线新建1座诸暨压气站。新建线路截断阀室5座，里*阀室、阳山阀室、殿口阀室、黎明阀室、牌轩下阀室,线路路 (略) 境内的浣江-五泄国家级风景名胜 (略) 级自然保护区2处生态敏感区。
2.2 招标范围
开展专题研究，在影响识别、现状调查基础上，研究天然气管道工程在施工期和运行期对生态敏感区动植物生物多样性、土水环境以及景观资源的影响过程，分析工程施工和运行可能对生态敏感区产生的生态影响，并判断这些影响是否在可控或可接受范围，并提出具有针对性的生态保护措施，避免或降低管道工程对生态环境的影响，形成综合评估结论，协调政府主管部门通过审批。
序号 专题名称 地点 管线干线/支干线
1 浣江-五泄国家级风景名胜区选址论证 (略) (略) 干线
2 (略) 级自然保护区生物多样性论证 (略) (略) 干线
2.3 服务地点
(略)
2.4 服务期限
自合同签订之日起至2023年12月31日（中标人需在2023年9月25日前取得论证报告批复）。
2.5 标段划分
本项目不划分标段。
3. 投标人资格要求
3.1投标人具有中华人民共和国独立法人资格或具有独立承担民事责任和履约能力的其他组织。
3.2资质要求
投标人须具有林业调查规划设计*级及以上资质。
3.3 财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2022年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件（投标人的成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的当年财务报表），或提供近一年度（2022年度）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件。未按要求提供资料或根据所报上一财务年度（2022年度）经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。
3.4 业绩要求
投标人自2020年1月 1日至投标截止日，至少具有1项通过林业行政主管部门审查通过的线性工程（包括管道、公路、铁路等）穿越生态敏感区论证（包括自然保护区生物多样性论证或风景名胜区选址论证或森林湿地等自然公园生态影响评价等）项目。投标人须提供以下有效业绩证明文件。
（1）行政主管部门审查意见书或批复文件
（2）项目中标通知书或合同主要页原件扫描件。
以中标通知书签发时间或合同签订时间为准。不按照本要求提供的业绩不予认定。
3.5 信誉要求
3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.5.2投标人、法定代表人或负责人 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.5.3 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（http://**.cn）查询无行贿犯罪。
3.5.4 2020年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。
3.5.5没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。
3.6 人员要求
3.6.1 项目经理
（1）项目经理（项目负责人）应具备林业类等相关专业副高级工程师或以上职称资格。须提供项目经理（项目负责人）相关证书扫描件证明。
（2）2020年1月1日至投标截止日（近三年），项目经理至少具有1项通过林业行政主管部门审查通过的线性工程（包括管道、公路、铁路等）穿越生态敏感区论证（包括自然保护区生物多样性论证或风景名胜区选址论证或森林湿地等自然公园生态影响评价等）业绩。须提供以下有效证明资料之一：
1）能体现项目经理(或同等职务)姓名的合同主要页扫描件；
2）合同主要页及业主出具的其担任项目经理(或同等职务)的盖章证明文件。
3）合同主要页以及其他其担任项目经理的证明文件，如报告、验收文件等。
项目经理须为投标人自有员工，投标人应在投标文件中提供劳动合同主要页扫描件或开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。
3.6.2其他人员要求
项目团队其他人员不少于4人（需提供承诺书）。
3.7 联合体要求
本项目不接受联合体。
3.8 其他要求
（1）应满足国家法律法规规定的其他情形。
（2）投标人不应为《 (略) 办公厅关于清 (略) 部门行政审批中介服务的通知》（国办发〔2015〕31号）中规定的不得开展行政审批相关的中介服务的单位，应出具相关承诺，未提供承诺或经查虚假承诺的投标人将被否决投标或取消中标资格。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2023年07月19日至2023年07月26日（法定公休日、法定节假日除外）每日09:00至17：00（北京时间）进行网上（网址：http://**.cn）报名和招标文件下载（详见特别告知）。
4.2投标人须在中招联合招标采购网（网址：http://**.cn)注册，办理CA数字证书与电子签章。（详见网站帮助中心的“投标人注册操作手册”）。
4.3请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，应自负其责。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上电子版投标文件递交方式，不接受纸质版投标文件。
5.2投标文件递交截止时间：2023年8月9日09:00（北京时间），通过中招联合招标采购网（网址：http://**.cn)网络提交。（考虑投标人众多，避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，建议请于投标截止时间前24小时完成网上投标文件上传。）
5.3到达投标截止时间，未成功上传的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动放弃参加本项目投标。
5.4投标申请人在提交投标文件时，应提交投标保证金：0.5万元人民币的投标保证金。
5.4.1投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）。
5.4.2投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在开标前到达指定帐户。
5.4.3投标保证金提交方式详见特别告知。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间：2023年08月09日09:00（北京时间）。
6.2开标地点：中招联合交易平台开标大厅（网址http://**.cn）。
6.3本次招标采取网上开标方式，所有投标人可准时进入中招联合招标采购网（网址：http://**.cn)开标大厅参加在线开标仪式，不再集中组织线下开标仪式。
从项目开标时间算起，各投标人需15分钟内确认唱标结果并签字，超过规定时间后未签字视为认同唱标结果。若对唱标结果存在异议，请在唱标结束后15分钟内联系本项目招标代理负责人，超过规定时间后视为无异议。
详见招标文件附件《投标人操作手册》。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》（http://**）、《中招联合招标采购网》（http://**）上发布。?
附件一 失信行为的相关处理办法
根据《 (略) 投标人失信行为管理细则》的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚。
1. 若投标人被认定存在一般失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格六个月；被认定存在较重失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格九个月；被认定存在重大失信行为的，暂停投标人国家管网集团范围内的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，失信分不清零，有效期内的失信分继续扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。
2. 若投标人在国家管网集团范围内被认定失信行为的，每累计四次被认定存在一般失信行为的或每累计三次被认定存在较重失信行为的或每累计两次被认定存在重大失信行为的，暂停其在西气东输范围内的投标资格三年。
3. 若投标人存在特别重大失信行为或严重丧失社会公德、商业道德的，永久取消其在西气东输范围内的投标资格。
4. 若投标人为联合体时，联合体中任何一方处于失信惩戒处理有效期内的，该联合体应受到等同惩戒处理。
5. 受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人，该法人或组织参与西气东输范围内投标应受到等同惩戒。
6. 投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。
投标人失信行为等级划分与记分标准
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特别告知
本项目为全流程电子化招投标项目。在线注册、发售并下载招标文件，在线制作投标文件及在线开评标。凡有意购买文件的单位，请前往中招联合招标采购平台: http://**;免费注册。（如有疑问可拨打中招联合招标采购平台统一服务热线010-*进行咨询。）
一、网上购买及下载电子版招标文件流程
1. 网上登录/免费注册：凡有意在线获取电子版标书的潜在投标供应商，请务必在本项目标书发售截止时间前，在中招联合招标采购平台（http://**.cn）或 (略) 网站主页（http://**.cn）的【供应商入口】进行登录/免费注册。
2. 标书购买及下载：潜在投标供应商凭用户名、密码验证身份登录中招联合招标采购平台，在【寻找招标项目】功能中通过“项目名称”或“项目编号”检索到需要参与的项目，可付款购买，逾期（标书发售时间截止）将无法付款下载电子标书。
二、标书款及下载服务费
1. 标书款费用：本项目不收取标书款。
2. 标书下载服务费：依据中招联合招标采购平台规定缴纳标书下载费，购买后3个工作日开具发票，标书购买人可在中招联合招标采购平台自行下载。
3. 网上购买下载电子版标书及费用支付、投标保证金支付、发票下载领取等平台操作问题，可拨打“中招联合招标采购平台”统一服务热线：010-*，热线服务时间为工作日09:30到12:00，13:30到17:00。
三、投标保证金线上缴纳流程
1. 供应商登录中招联合招标采购平台，通过【我参与的项目】找到本项目标包，点击【缴纳保证金】按钮，选择“电汇”，点“下一步”按钮获取保证金虚拟账户信息。
2. 供应商根据自动生成的唯一虚拟账户信息，按招标文件要求从基本户电汇投标保证金，并在投标文件中附上基本户或基本存款信息原件扫描件。
3. 供应商可在中招联合招标采购平台查看保证金缴纳情况及退还情况。
4. 供应商每个项目的投标保证金虚拟账户均是唯一的，即同一个项目的不同供应商虚拟账户信息不相同；同一供应商不同项目的虚拟账户信息也不相同。请勿泄露虚拟账户信息。（特别提示：同一虚拟账户出现不同供应商汇款，即视为围标、串标，请妥善保管虚拟账户信息。）
5. 投标保证退还：发布中标结果公告，未中标单位中标结果公告发布后5日内退还，中标单位签订合同后5内日退还（扣除招标代理服务费）。
四、其它事项
1. 标书下载服务费一经收取不予退。
2. 本项目投标保证金均为线上缴纳，不再单独提供账户信息，投标保证金缴纳以线上操作为准，未按照要求进行标书下载服务费及投标保证金线上缴纳导致的一切后果由投标单位自行负责。
3. 交易平台首页帮助中心提供操作手册，潜在投标供应商可以下载并根据操作手册提示进行注册、登录等。