八师生态环境局关于2024年10月24日拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见的公示

序号

项目名称

建设地点

建设单位

环境影响评价机构

项目概况

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施

公众参与情况

1

新疆兵团第八师玛纳 (略) 续建配套与现代化改造项目（西调渠改建）

第八师石河子、昌吉回族自治州玛纳斯县

第 (略) 水利工程管理服务中心

新疆 (略)

本次西调渠改建，主要包括复线工程及现状渠道破损段修复，分别叙述如下：

（1）西调渠（4.2km）复线工程

西调渠复线工程以 (略) 水厂退水闸为起点，终点为现 (略) ，沿渠道西侧布置，管线全长 4.2km。

西调渠复线配套建筑物主要包括：新建引水口 1 座、检查井 2 座、汇水井 1 座及 2 处转弯段。

（2）渠道破损段进行修复

对西调渠破损段进行修复，修复段总长 2.815km，修复段位于西调渠桩号0+486～0+846、1+196～1+526、1+896～2+036、3+226～3+536 及 7+125～8+800。同时配套建筑物，主要包括改建农桥 2 座及 1 座跌水。

西调渠设计流量为 30m3/s，加大流量为 35m3/s。根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（*）和《渠道防渗衬砌工程技术标准》（*），工程规模为中型，主要建筑物级别为 3 级，次要建筑物级别为 4 级。

项目总投资3511.*元，其中环保投资106.*元，环保投资占总投资的3.03%。

1.施工期环境保护措施

1）废气

对施工场地进行洒水降尘，进出车辆限速；施工过程做到六个百分百；易飞扬的细颗粒散体材料严密遮盖，运输时遮盖篷布，施工裸露地表及时覆盖，大风天气严禁施工。施工场地扬尘满足《大气污染物综合排放标准》（*）中新污染源无组织排放监控浓度限值。选用低能耗、低污染排放的施工机械车辆；使用符合标准的油料或清洁能源；加强机械、车辆的维护和保养，降低施工机械尾气排放量。

2）废水

基坑排水经 (略) 理后回用 (略) 洒水抑尘，施工期生活废水经移动式 (略) 理后拉运 (略) (略) 理。

3）噪声

选用低噪声的施工机械和工艺，对振动较大的固定机械设备加装减振机座，固定噪声源加装隔音罩；加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转；为保护施工人员的健康，对施工人员除采取戴保护耳塞或头盔等措施，同时采取缩短劳动时间，夜间停止施工的措施。

4）固体废物

渠道回填方全部利用开挖料，渠基清废料 (略) 回填料利用，无弃渣产生。施工场地生活垃圾集中收集，定时清运，对周边环境影响不大。

5）生态环境

①施工期对土壤生态保护措施

施工中要加倍爱 (略) 的植被，首先 (略) 、弃土场等一定要避开植被生长 (略) 域；二是施工人员不得破坏任何植被；对占用耕地和林地表层土进行单独收集，用于附 (略) 绿化覆土或用于复垦。保存永久占地和临时占地的熟化土，为后期植被恢复提供良好的土壤；对于建设中永久占用植被部分的表层土子以收集保存，在其他土 (略) 铺设以种植树木， (略) 、彩条旗等；完善施工组织设计，减少水土流失的影响。

②施工期对*生生物保护措施

从保护生态与环境的角度出发，工程建设前，尽量做好施工规划前期工作。合理安排施工时间，避开野生动物活动的高峰期，施工时应尽量避免在早晨、黄昏和晚上进行高噪声作业；施工单位优化施工方案，抓紧施工进度，尽量缩短在施工时间，减少对野生动物的惊扰。施工单位应加强施工管理，加 (略) 弃渣场的堆置和防护，加 (略) 施工人员生活卫生管理，避免生活污水的直接排放，减少水体污染，保护野生动物生境。施工结束后，做好沿线植被的恢复工作，尽量减少植被破坏对水土流失、水质不利影响，最大限度保护野生动物生境。

③施工期对防沙治沙生态保护措施

施工单位合理安排施工计划，在沙尘暴季节采取合理的防护措施，施工期间减少工程扰动范围。必须在划定 (略) 域中进行，节约工程建设用地。对土石方挖填等方案进行周密论证，做到挖、填方的平衡，减少借方和弃方：施工中所用材料统一堆放管理，设置专门的材料场，施工砂土搭建顶棚并设置围挡。场地平整后尽快夯实、硬化，及时洒水降尘，适当绿化施工场地。

④施工期对水土流失防治措施

加强施工管理，认真搞好施工组织设计，合理安排施工进度，将施工措施计划做深做细，尽量减少临时工程占地，缩短临时占地使用时间，及时恢复土地原有功能；尽可能地缩短疏松地面、坡面的裸露时间，合理安排施工时间，避开大风和雨天施工；在雨季和汛期到来之前，应备齐临时防护用的物料及各种防汛物资，随时采取临时防护措施，以减轻雨水对主体工程的破坏和减少土壤的流失；施工机械和施工人员要按照施工总体平面布置图进行作业，不得乱占土地，施工机械、土石及其他材料不得乱停乱放，防止破坏植被，加剧水土流失；施工期应限 (略) 域，限制人的活动范围，所有车辆按 (略) 走“一”字型作业法，走同一车辙，避 (略) ，尽可能减少对地表的破坏。

⑤对涉 (略) 域生态减缓及补偿措施

建设单位为补充耕地责任单位；临时占地的设置应该充分考虑对农田生态系统的破坏，尽量减少临时占地对农业生态的影响；农田表土应收集并选择合适位置堆放，并采取防止水土流失的措施，以便施工结束后对土地的恢复。

⑥对涉及 (略) 域生态减缓及补偿措施

合理设置临时用地和附属设施占地，不得占用国家公益林；严格控制施工范围。教育施工人员保护植被，注意施工及生活用火安全，防止林草火灾的发生；工程征占地要征得林业部门的同意，办理相关手续，进行补偿和恢复；严禁砍 (略) 外围的植被作为燃料，尽量减少 (略) 周围植被的影响；工程完工后，要对占压林地面积进行调查，尽量恢复，优化原有的自然环境和绿地占有水平；林地恢复要在施工期最后一年完成。施工单位应严格按照设计施工，不得超出范围，不得多砍树木，并严格按照要求恢复林地。

⑦表土剥离及回覆措施

表土剥离及回覆、土地平整在施工临时用地占压之前，对占压范围内的腐殖土进行剥离，剥离厚度 30cm，并集中存放。开挖的表土堆存过程中 (略) ，并定期洒水抑尘。待施工结束后，对占 (略) 域进行土地平整，之后将剥离的表土回填，操作过程中应注意平整度，以达到灌溉要求、恢复灌溉条件为标准。

⑧临时占地的恢复措施

加强施工期的环境管理工作，施工材料应集中堆放，不能超出施工范围。加强对施工人员生态保护的宣传教育，建立生态破坏惩罚制度；对临时占地进行平整，并将先期剥离的30cm表土层平整覆盖，以期利用自然条件恢复植被生长。

2.运营期环境保护措施

1）废气

本工程为灌渠建设工程，属于非污染类建设工程，项目建成后根据工程本身特点，无废气及噪声污染物产生及排放。工程运营期由第 (略) 水利工程管理服务中心管理及下设的夹河子水库服务站管理，项目不新增工作人员，从现有人员中进行调配，运营期无废水及固体废物产生及排放。

2）生态保护措施

《报告书》提出对项目可能产生的生态影响进行恢复，并落实生态保护措施，进行植被恢复时，尽可能地使用当地乡土植物。

3.生态保护红线（玛纳斯国家湿地自然公园）保护措施

1）避让措施

项目4段渠道修复段位于生态保护红线（玛纳斯国家湿地自然公园）内，本项目修复段不新增选址及占地，仅对现有渠道进行修复。将施工营地等临时占地全部布置在生态保护红线之外，降低工程建设对自 (略) 的影响。

合理安排施工时序。冬候鸟的越冬期为11月～次年3月，夏候鸟的繁殖期为5月～6月，工程施工高峰期应错开冬候鸟的越冬期、夏候鸟的繁殖期。在施工期间，应加强鸟类观测，如发现成群的鸟类，应及时停止施工。

2）减缓措施

减少对植被的影响。严格记录临时占地施工前植被状况，作为施工后植被恢复的依据，尽可能使生物量损失降到最低严格控制施工范围，尽量减小施 (略) 域，对因施工而遭到破坏的植物，在施工完毕后应进行补偿；工程建设完毕后，应按照可研提出的生物非工程措施及时进行绿化，使植被覆盖率恢复到原有水平；建设单位应在工程施工过程中严格管理，责任到位，采用无害化穿越的施工方式，采用达到国家标准的施工材料，注重生态景观建设，建立正确的人与自然的关系，尊重保护自然，尽量少对原始自然环境进行改动。

减少对野生动物的影响。为减少噪声及灯光对鸟类的影响， (略) 内夜间禁止施工；合理安排施工组织、施工机械，严格按照施工规范进行操作。施工单位必须选用符合国家标准的施工机械和运输工具，对强噪声源安装控噪装置，减小噪声对野生动物的影响；施工前由施工单位和湿地自 (略) 的管理单位一起划定施工范围，施工活动必须限制在划定范围内，避免施工人员的非施工活动惊扰到鸟类；在工 (略) 设置警示牌，以加强施工人员的生态保护意识；施工单位进 (略) 域之前必须对施工人员进行培训教育，加强对施工人员生态保护的宣传教育，通过制度化严禁施工人员非法猎捕野生动物，以减轻施工对*生动物的影响；落实环境监理制度，由环境监理单位督促施工单位落实各项环保措施以及环境保护部门和自 (略) 管理部门提出的各项环境保护合理要求；邀请自 (略) 管理部门加强施工期对鸟类的观测，施工期间发现有珍稀鸟类在工程周围聚集时，应及时停止施工。

3）恢复措施

对项目可能产生的生态影响进行恢复，并落实生态及安环措施，主要是针对渠道两侧生长的成片自然植被。并在工程实施后1年内，协调管理单位对恢复的植被措施进行巡查、管理和看护。

4）污染防治措施

加强设备管理维护、规范操作人员施工，对生态保护红线（玛纳斯国家湿地自然公园） (略) 域的机械、车辆加强例行检查，排除机械、车辆油污泄漏情况，严控施工人员或者施工设备超 (略) 域随意进入生态保 (略) ，减少污染物随雨水进入渠道的可能性。

无