云霄县自然资源局国有建设用地使用权拍卖出让须知云自然资（出）须字〔2022〕2号

云霄 (略)

国有建设用地使用权拍卖出让须知

云自然资（出）须字〔2022〕2号

根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》（ (略) (略) ）、《中共福建省委办公厅省人民政府办公厅关于进一步规范经营性房地产用地出让工作的意见》（闽委办发〔2014〕 (略) ）、《福建省国土资源厅关于印发<福建省国有土地使用权出让工作规范>（试行）的通知》（闽国土资综〔2006〕 (略) ）等有关规定,经云霄县人民政府(云政综〔2021〕 (略) ）批准，云霄 (略) 决定以拍卖方式出让1幅（地块）国有建设用地使用权。现制定本拍卖出让须知，凡参加拍卖出让宗地竞买的竞买人必须严格遵守本须知，并对自已的行为负责。

一、本须知根据《中华人民共和国土地管理法》、《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》及有关法律、法规制订，适用本次拍卖出让活动。云霄 (略) 及受托的拍卖机构有权根据上述法律法规之 (略) 理本须知以外的其他问题。

二、本次国有建设用地使用权拍卖出让遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。

三、竞买申请人须全面审阅拍卖出让文件内容，对拍卖出让文件有疑问的，可向出让人咨询。竞买人可自行现场踏勘出让的地块，对地块现状有异议的，应在竞买前书面提出。竞买申请一经受理确认，视为对拍卖出让文件 (略) 接受，并对有关承诺承担法律责任。工作人员对出让标的无论采 (略) 作的介绍及评价，均作为参考性意见，不构成对出让标的任何担保。

四、宗地主要规划指标及出让要求

（一）规划指标

1.地块位置：云霄县陈岱镇岱东村；

2.出让面积：0. *** 公顷（约6.18亩）；

3.规划用途：零售商业用地（B11）；

4.规划容积率：1.0＜容积率≤2.3；

5.规划建筑密度：≤50%；

6.绿地率：＞10%；

7.计容建筑面积： *** 平方米＜计容建筑面积≤ *** 平方米；

8.建筑限高：＜24米；

9.其他规划指标按（2021）云规 (略) 《规划条件通知书》执行。

（二）土地用途、出让年限等用地指标要求

1.土地用途：商服用地——零售商业用地（商铺、商场、超市）；

2.土地使用权出让年限：商服用地40年；

3. (略) ：云20 (略) 。

（三）出让起始价及竞买保证金的确定

本次拍卖出让地块的拍卖出让起始价为人民币 *** 佰万元整（小写￥ *** 元）；竞买保证金为 *** 佰 *** *** 万元整（小写￥ *** 元）；每次增价幅度为10万元或10万元以上的整数倍，宗地设定保留价。

（四）交地时间及开、竣工时间的确定

本次拍卖出让地块交地时间为竞 (略) 出让价款（含滞纳金）起10日内。交地条件为净地交地（按闽国土资综〔2014〕 (略) 规定执行）。由陈岱镇人民政府负责将该出让地块的土地移交给竞得人，竞 (略) 签订《交地确认书》。竞得人应自交地之日起6个月内开工建设，自开工之日起18个月内竣工。

（五）公共配套服务设施要求

小区配建的公共配套服务设施应 (略) 门批准的《规划条件通知书》执行,并按规定无偿移交给政 (略) 门，在联合验收时一并通知指定的接收单位做好移交工作。具体如下：

生活垃圾收集点、配电室、公共自行车停放区等应按规定无偿移交给小区业主， (略) 在地乡镇代管，待业主委员会成立后再移交给业主委员会。

五、竞买资格及要求

中华人民共和国境内外的自然人、法人和其他组织均可申请参加竞买。凡属企业原因造成土地闲置一年以上且整改未到位的企业及其控股股东、被列为失信行为人或在云霄县范围内欠缴土地出让金的单位和个人以及法律、法规另有规定的对象不得参与拍卖出让竞买。

申请人可以单独申请，也可以联合申请，联合竞买者应同时报名申请竞买，并须同时提交联合竞买竞投协议书(协议书要规定联合各方的权利、义务，包括联合各方的出资比例，并明确签订《国有建设用地使用权出让合同》时的受让人)。

本次拍卖出让地块竞买申请人应于2022年2月16日16时30分（指到达指定专户时间）之前将竞买保证金全额汇入云霄县自然 (略) 指定的银行帐户，并经工作人员确认。竞买保证金为 *** 佰 *** *** 万元整（小写￥1600000元）。云霄县自然 (略) 指定的竞买保证金银行账户有以下5家，竞买人必须选择下列5家银行帐户之一全额缴交竞买保证金，具体如下：

（一）开户单位：云霄县土 (略) ；开户银行：中国农业银行云霄莆美支行；帐号： *** 56

（二）开户单位：云霄县土 (略) ；开户银行：中国工商银行云霄支行；帐号： *** 4592

（三）开户单位：云霄县土 (略) ；开户银行：中国邮政储蓄银行云霄县支行；帐号： *** 467

（四）开户单位：云霄县土 (略) ；开户银行：中国银行云霄支行；帐号： ***

（五）开户单位：云霄县土 (略) ；开户银行：中国 (略) 云霄支行；帐号： *** ***

（七）

六、申请和资格审查

（一）拍卖出让文件的取得

申请人可于2022年1月27日至2022年2月16日（法定节假日除外）上午8:00-12：00、下午14:30-17:30，到云霄县自然 (略) （云霄县 (略) (略) ）一楼云霄县土 (略) 获取本次拍卖出让文件，具体包括：

1.拍卖出让公告；

2.拍卖出让须知；

3.规划条件通知书；

4.《国有建设用地使用权出让合同》（样式）；

5.竞买申请书（样式）；

6.竞买资格确认书（样式）；

7.成交确认书（样式）；

8.竞买保证金支付承诺书（样式）；

9.联合竞买承诺书（样式）；

10.授权委托书（样式）；

11.委托书（样式，委托代缴保证金时使用）；

12.成立新公司申请书（样式）；

13.资（征）信证明书（样式）；

14.开发投资总额承诺书（样式）；

15.法定代表人证明书（样式）；

16.现场勘查确定书（样式）；

17.具结书（样式）。

（二）提交申请

提交申请时间：2022年1月27日至2022年2月16日（法定节假日除外），上午8:00-12：00，下午14:30-17:30。

受理地点：云霄 (略) （云霄县 (略) (略) ）一楼云霄县土 (略) 。

受理单位：云霄 (略) 。

申请文件一式两份，具体内容包括：

1.竞买申请书。竞买申请人需将其他申请材料名称按以下顺序写入申请书附件。

2. (略) 会信用代码证（复印件），法定代表人证明书原件及法定代表人的有效身份证（复印件）。

3.申请人为自然人的，需提供个人有效身份证（复印件）或有效身份证明文件（原件）。

4.竞买保证金缴纳凭证及竞买保证金支付承诺书。

5.申请人委托他人办理的，需提供授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件；涉外申请人委托他人办理的， (略) 公证，并提供经公证的授权委托书及委托代理人的有效身份证明文件。

6.申请人联合申请的，联合申请各方应共同签署申请书，提供联合竞买竞投协议书(协议书要规定联合各方的权利、义务，包括联合各方的出资比例，并明确签订《国有建设用地使用权出让合同》时的受让人)。

7.竞买申请人拟在 (略) 进行开发建设的，应在竞买申请时向工 (略) 的书面申请，成立新公 (略) 的出资构成、成立时间等内容。出让人可以根据成交结果，先与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》， (略) 申请书的约定（应自国有建设用地使用权出让合同签订之日起90日内） (略) 注册登记手续后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》。

8.现场勘查确定书。

9.拍卖文件规定需要提交的其他文件。

上述文件中申请书必须用简体中文书写,其他文件可使用其他语言，但必须附简体中文译本，所有文件的解释以简体中文译本为准。表格中的盖章、签章、签字须按表格范本要求进行盖章、签章或签字。（所提交文件中的复印件均需加盖公章，保证金缴纳凭证除外）。

竞买申请人提交的申请文件需按以上顺序进行装订。

（三）资格审查

云霄 (略) 负责对拍卖出让公告规定的时间内收到的申请进行审查。竞买申请人按规定缴纳竞买保证金、通过资格审查的，方能取得竞买资格。

经审查，有下列情形之一的，为无效申请：

1.申请人不具备竞买资格的；

2.申请文件在申请截止时间后收到的；

3.未按规定缴纳竞买保证金的；

4.申请文件不齐全或不符合规定的，字迹不清，无法辨认的；

5.委托他人代理，委托文件不齐全或不符合规定的；

6.法律法规规定的其他情形。

（四）确认竞买人资格

经审查，竞买申请人按规定缴纳竞买保证金、具备申请条件的，我局将在2022年2月17日12点00分之前发给《竞买资格确认书》确认其竞买资格，并通知参加拍卖会。

竞买申请人被确认竞买资格后，应于拍卖会开始前到达会场，凭《竞买资格确认书》及身份证明文件在拍卖现场签到 (略) 牌。竞买人 (略) 牌转让给其他人使用，也不得 (略) 牌应价，否则由此造成的后果由竞买人自行承担。

有下列情形之一的，出让人应当在拍卖会前终止拍卖活动，并通知竞买人：

1.竞买人相互串通损害国家利益、社会利益或他人合法权益的；

2.拍卖工作人员私下接触竞买人，足以影响拍卖公正性的；

3.符合竞买资格并到场参加拍卖的竞买人达不到2人的，该宗地终止拍卖活动；

4.应当依法终止拍卖活动的其他的情形。

（五）答疑

申请人对拍卖文件有疑问的，可以在拍卖会开始前以书面或者口 (略) 咨询。

七、拍卖活动时间及地点

本次拍卖活动定于2022年2月18日15时00分（北京时间）在云霄县新广电大楼（云霄县新体育场对面）云霄县公 (略) 一楼多功能大厅举行。

八、拍卖程序

（一）拍卖会程序

1.主持人宣布拍卖会开始；

2.拍卖主持人、记录员、监督员就位；

3.竞买人显示竞价标志牌，拍卖主持人点算竞买人，并宣布竞买人到场情况；设有底价或保留价的，出让人应当现场将密封的拍卖底价交给拍卖主持人，拍卖主持人现场开启密封件。

4.拍卖主持人介绍拍卖地块的位置、面积、用途、使用年限、规划指标要求、建设时间等有关事项；

5.拍卖主持人介绍本次拍卖规则；

6.拍卖主持人宣布拍卖宗地的起拍价、竞价规则和竞价幅度，并明确提示是否设定底价或保留价。在拍卖过程中，拍卖主持人可根据现场情况调整竞价幅度。在拍卖主持人宣布新的竞价幅度后，竞买人须按新的竞价幅度或其整数倍竞买；

7.拍卖主持人报出起拍价、宣布竞价开始；

8.竞买人举牌应价或者报价；

9.拍卖主持人确认该竞买人应价或者报价后继续竞价；

10.拍卖主持人连续三次宣布同一应价或报价而没有人再应价或报价，拍卖主持人确认最高应价或报价（设定保留价的地块不低于保留价）时，则落槌表示拍卖成交，并宣布最高应价或报价者为竞得人。成交结果对竞得人和出让人均具有法律效力。最高应价或报价低于底价或保留价的，拍卖主持人宣布拍卖终止

（二）确定竞得人后，竞得人与出让人当场签订《国有建设用地使用权成交确认书》。出让人或竞得人不按规定签订《国有建设用地使用权成交确认书》的，应当承担法律责任。竞得人拒绝签订《国有建设用地使用权成交确认书》也不能对抗拍卖成交结果的法律效力。

（三）竞得人须在签订《国有建设用地使用权成交确认书》之日起10个工作日内与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》。

（四）出让结果公布

我局将在此次国有建设用地使用权拍卖会结束后10个工作日内，在中国土地市场网（www.landc *** ）上公布本次国有建设用地使用权拍卖出让结果。

九、竞价须知

（一）竞买人一经应价或报价，不可撤回。

（二）确定竞得人后，竞得人应当场与出让人签订《国有建设用地使用权成交确认书》。委托他人代签的，应提交法定代表人亲笔签名并盖章的授权委托书。《国有建设用地使用权成交确认书》对出让人和竞得人具有法律效力，出让人改变拍卖结果的，或者竞得人放弃竞得宗地的，应当承担法律责任。

（三）竞得人（受让人）有下列行为之一的，视为违约，出让人可取消其竞得人（受让人）资格，竞买保证金（定金）不予退还：

1.竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权成交确认书》的；

2.竞得人逾期或拒绝签订《国有建设用地使用权出让合同》的；

3.受让人开出的银行支票或汇票在有效期内不 (略) 兑现的。

4.竞得人逾期或拒绝签订《交地确认书》的。

因竞得人（受让人）违约，竞得人（受让人）应当支付本 (略) (略) 费用；出让人重新出让该地块时的价格低于原拍卖成交价的，原竞得人须按实际差额支付赔偿金。

（四）竞得人（受让人）与出让人签订《国有建设用地使用权出让合同》后，应当按合同约定执行相关条款。

1.受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的1‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过60日，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求违约赔偿。

2.受让人未能按照本合同约定日期 (略) 另行约定日期开工建设的，每延期一日，应向出让人支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额0.1‰的违约金，出让人有权要求受让人继续履约。

3.受让人未能按照本合同约定日期 (略) 另行约定日期竣工的，每延期一日，应向出让人支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额0.1‰的违约金。

4.出让人未能按照合同约定日期或 (略) 另行约定日期交地的，每延期一日，应向受让人支付受让人已缴交国有建设用地使用权出让价款总额1‰的违约金，但受让人未 (略) 出让价款（含滞纳金）的，交地日期按受让人实际缴款日期顺延计算，顺延期间不计违约责任。

（五）竞得人提供虚假文件或隐瞒事实的，出让人可取消其竞得资格，终止《国有建设用地使用权出让合同》，已经政府批准登记的，可撤消其《不动产权证书》，造成损失的，将追究其法律责任。

（六）竞 (略) 拍卖成交价款后，依法申请办理土地登记，领取《不动产权证书》。

（七）成交价币种为人民币。

（八）竞得人土地出让金（含违约金）未按规定足额缴清，我局不予办理交地手续和不动产权登记手续；已建项目竣工验收时，不予审查通过。禁止按土地出让价款缴纳比例分期分割办理登记。

（九）本次出让地块必须 (略) 才能开发建设。　

（十)建设用地出让后，半年后才能实际开发建设的用地（ (略) 部），竞得人应种植绿化覆盖。

（十一）拍卖不成交的，应当按规定由云霄 (略) 重新组织出让。

（十二）参加拍卖活动的人员，应遵守现场的纪律，服从管理人员的管理。

十、其他要求

（一）关于出让价款确定

出让地块的出让价款即为该幅土地出让金。本次出让地块出让价款包含 (略) 要求应配备的地下停车位、人防、配电室等配套设施的地下空间使用权价款，但不包括城市基础设施配套费、契税及商业、办公、娱乐、仓储等经营性用途的地下空间使用权价款。

（二）竞买保证金、出让价款的缴纳

竞买人应在规定时间内缴纳竞买保证金。竞得人缴纳的竞买保证金转作受让地块的定金，定金抵作国有建设用地使用权出让价款；未竞得人缴交的竞买保证金，在出让活动结束后5个工作日内予以退还（不计利息）。

本次拍卖出让地块，竞得人必须在土地出让合同签订之日起1个月内 (略) 的成交出让价款。

（三）竞买申请人拟在 (略) 进行开发建设的，应在竞买申请时向工 (略) 的书面申请，成立新公 (略) 的出资构成、成立时间等内容。出让人可以根据成交结果，先与竞得人签订《国有建设用地使用权出让合同》， (略) 申请书的约定（应自国有建设用地使用权出让合同签订之日起90日内） (略) 注册登记手续后，再与新公司签订《国有建设用地使用权出让合同变更协议》。

（四）竞得人在出让地块实施开发前，须按照相关要求开展矿产资源调查，并按《中共云霄县委办公室 云霄县人民政府办公室关于印发<云霄县进一步加强砂石料清理整治与规范管理实施方案>的通知》（云委办明电〔2021〕 (略) ）文件规定有关条款执行。

（五）土地使用权交易佣金由竞得人缴纳。

十一、云霄 (略) 对本《须知》有解释权。其他未尽事宜依照《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》办理。

云霄 (略) 　　　

2022年1月26日