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招标文件澄清及修改通知
项目名称： (略) 整体搬迁工程配套工程（弱电智能化工程）
项目编号：HBSJ- *** FJ- ***
致各投标人:
* 、现就各投标人提问做如下回复：
1、请明确投标报价是那个定额、采用的增值税是几个点的税？
回复：详见招标清单编制说明。
2、P * 页：商务评审：企业荣誉：“投标人近 * 年获得过省级及以上守合同重信用 企业得 1 分；省级企 (略) 认定得 1 分； (略) 门颁发纳税 A 级企业证明得 1 分。（以获奖证书时间为准，提供加盖公章复印件）”
“省级企 (略) 认定”是对产品研发企业的要求，这个项目是施工项目，此评分要求属于设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。与 “ (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”相冲突。建议删除此得分项，调整为工程类的荣誉奖项（鲁班奖、中国安装工程优质奖、国家优质工程奖等）。
回复：具备企 (略) 认定的是对企业综合实力的体现，按 (略) 。
3、P * 页：商务评审：企业认证体系：“投标人具有 ISO/IEC * 0 IT 服务管理体系得 1 分；ISO/IEC * 1 信息安全管理体系认证的得 1 分；ISO * 5 认证得 1 分。”
“ISO * 5 认证” 是医疗器械要进入北美，欧洲或亚洲不 (略) ，应遵守相应的法规要求。本项目即不是国外项目，整个智能化项目也不是医疗器械采购。此评分要求属于设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。与 “ (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。” 相冲突。建议删除此得分项，本项目是工程施工项目，建议把项目管理人员水平、承接的类似项目业绩作为投标单位实力的重点评分依据。
回复：本项目中有很多医疗器械专业系统(如ICU、排队叫号等)，按 (略) 。
4、P * 页：商务评审：企业资质：“投标人具备建筑装修装饰专业承包 * 级、特种工程（特种防雷）资质每个得1分，满分2分，否则不得分。”
“投标人具备建筑装修装饰专业承包 * 级”，本项目是建筑智能化施工项目，而建筑装修装饰专业承包资质承包工程范围:
* 级企业:可承担各类建筑装修装饰工程，以及与装修工程直接配套的其他工程设施。
* 级企业:可承担单项合同额 * 万元以下的建筑装修装饰工程，以及与装修工程直接配套的其他工程的施工。
本项目唯 * 牵涉到的装饰就是机房的吊顶、墙面彩钢板、地面静电地板，用“建筑装饰专业承包 * 级资质”作为评分依据完全是属于设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。与 “ (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。” 相冲突。建议删除此得分项，本项目是工程施工项目，建议把项目管理人员水平、承接的类似项目业绩作为投标单位实力的重点评分依据。
“特种工程（特种防雷）资质”，本项目是建筑智能化施工项目，特种专业工程是指没有列入各类专业工程的其他工程，如建筑物纠偏 (略) 移、结构补强、特殊设备的起重吊装、特种防雷技术等。本项目没有涉及到这些专业，用“特种工程（特种防雷）资质”作为评分依据完全是属于设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。与 “ (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。” 相冲突。建议删除此得分项，本项目是工程施工项目，建议把项目管理人员水平、承接的类似项目业绩作为投标单位实力的重点评分依据。
回复：本项目机房的吊顶、墙面彩钢板、地面静电地板、楼层装饰面板、桥架等都属装修范畴；机房内服务器、网络安全设备、交换机等都属重要设备，防雷接地非常重要，具备特种工程（特种防雷）资质对该系统 (略) 更有保障。改为“投标人具备建筑装修装饰专业承包 * 级资质得1分，具备 * 级资质得0.5分；特种工程（特种防雷）资质得1分。满分2分，否则不得分”。
5、P * 页：商务评审：企业信息安全能力：“具备CCRC信息安全服务 * 级资质得3分。”
“CCRC信息安全服务 * 级资质。”，是对提供信息安全服务机构的信息安全 (略) 评价，是针对 (略) 家和安全产品代理销售服务的单位的 * 种认证，本项目工程施工项目，安全产 (略) (略) 采购的，不需要投标单位有此资质，只需购买的 (略) 家和代理销售的单位有此证书即可。用“CCRC信息安全服务 * 级资质。”作为评分依据完全是属于设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。与 “ (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。” 相冲突。建议删除此得分项，本项目是工程施工项目，建议把项目管理人员水平、承接的类似项目业绩作为投标单位实力的重点评分依据。
回复：医院信息安全系统比较复杂，子系统较多， (略) 非常重要，投标企业具备CCRC信息安全服务 * 级资质对本项目更有保障，按 (略) 。
6、P * 页：技术评审：投标产品技术参数响应：“ (略) 文件技术要求的，得基本分 * 分；招标文件中标记“*”的产品参数为重要参数，每有 * 条不满足扣 1 分， * 分扣完为止。”
本项目是工程施工项目，招标人应将投标人的施工方法、施工工艺、施工质量、施工组织设计、售后服务、培训等作为投标单位施工实力的重点评分依据。而本项目的技术评审分值为： * 分，产品技术参数占 * 分、厂商实力及技术要求占 * 分、产品授权占5分、施工组织设计占5分、管理人员占1分。这完全是 * 个产品采购的评分标准，淡化了施工的要求凸显了产品的要求，与招标项目的具体特点和实际需要不相适应。与 “ (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。” 相冲突。建议降低产品技术参数的分值，把投标单位的施工方法、施工工艺、施工质量、施工组织设计、售后服务、培训等作为投标单位施工实力的重点技术评分依据。
回复：按 (略) 。
7、P * 页：技术评审：厂商实力及技术要求：“网 (略) 商近 5 年内 (略) (略) 评选为国家级“守合同重信用企业”的得 1 分”
本项目是工程施工项目， (略) 要求就可以了，把厂商的守合同重信用企业证书作为技术评分依据，与投标单位的 (略) 是无关的；与 “ (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。” 相冲突。建议删除此评分项，把投标单位的施工方法、施工工艺、施工质量、施工组织设计、售后服务、培训等作为投标单位施工实力的重点技术评分依据。
回复：改为：技术评审：厂商实力及技术要求：“网 (略) 商近 5 年获得过省级及以上“守合同重信用企业”的得 1 分，提供证书复 (略) 商公章。”
8、P * 页：技术评审：厂商实力及技术要求：“ (略) 商无线医疗解决方案兼容性广，无线设备解决方案 (略) 业 Hc3i 优秀解决方案评选的得 1 分”
本项目是工程施工项目， (略) 要求就可以了，并且设计方案和解决方案是由设计单位根据业主需求提供的。把“无线设备解决方案 (略) 业 Hc3i 优秀解决方案评选”作为施工投标单位的技术评分依据，与投标单位的 (略) 是无关的；与 “ (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。” 相冲突。建议删除此评分项，把投标单位的施工方法、施工工艺、施工质量、施工组织设计、售后服务、培训等作为投标单位施工实力的重点技术评分依据。
回复：改为：技术评审：厂商实力及技术要求：“ (略) 商无线医疗解决方案兼容性广，无线设备解决方案获得 (略) 业优秀解决方案评选的得 1 分， (略) 获奖方案的详述界面查询链接及截图， (略) 公章”。
9、P * 页：技术评审：厂商实力及技术要求：“监 (略) 商具 (略) 颁发的涉密信息系统集成资质 * 级的得 1 分”
本项目是工程施工项目， (略) 要求就可以了。集成商应该是投标单位，如果项目要求要涉密信息系统集成资质 * 级那也应该是要求投标单位有涉密 * 级资质。把“监 (略) 商具 (略) 颁发的涉密信息系统集成资质 * 级”作为施工投标单位的技术评分依据，与投标单位的 (略) 是无关的；与 “ (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。” 相冲突。建议删除此评分项，把投标单位的施工方法、施工工艺、施工质量、施工组织设计、售后服务、培训等作为投标单位施工实力的重点技术评分依据。
回复：改为：技术评审：厂商实力及技术要求：“监 (略) 商连续3年获得中国安防十大品牌（系统集成类）得1分,否则不得分（须须提供证书原件的复印件加盖制造商的公章）”。
* 、P * 页：技术评审：厂商实力及技术要求：“排队叫号及信 (略) 商拥有自助缴费软件产品著作权证书的得 1 分”
自助缴费软件是 (略) 家或者第 * (略) 家与HIS对接后提供功能的；排队叫号及信息发布系统是没有缴费功能， (略) 叫号及信 (略) 商拥有自助缴费软件产品著作权证书。此评分要求属于设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应或 (略) 无关。与 “ (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。” 相冲突。建议删除此评分项，把投标单位的施工方法、施工工艺、施工质量、施工组织设计、售后服务、培训等作为投标单位施工实力的重点技术评分依据。
回复：按 (略) 。
* 、P * 页：技术评审：厂商实力及技术要求：“数字球形摄像机需具备声光警戒功能，对进入警戒区域的人和车辆触发白光警示、语音 警告、或激光警吓功能，并具有联动智能跟踪功能， (略) 检测报告复印件， (略) 商公章，全部满足得 2 分，否则不得分”
(略) (略) ， (略) 的基本是病人、病房家属及医生，对进入警戒区域的人和车辆触发白光警示、语音警告、或激光警吓功能，这是监狱、 (略) 才需要的功能。此评分要求属于设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应。与 “ (略) 人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。” 相冲突。建议删除此评分项，把投标单位的施工方法、施工工艺、施工质量、施工组织设计、售后服务、培训等作为投标单位施工实力的重点技术评分依据。
回复：按 (略) 。
* 、P * 页：技术评审：项目授权及售后服务承诺函：“投标人 (略) 络系统、安防监控系统、 排队叫号及信息发布系统、会议系统、时钟系 (略) 家针对本项目的授权书及售后服务承诺函，每有完整 * 项得 1 分，最高得 5 分。”
此技术评分要求与“政府采购法第 * 号令第 * 章第十 * 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇”相冲突。建议删除此评分项，把投标单位的施工方法、施工工艺、施工质量、施工组织设计、售后服务、培训等作为投标单位施工实力的重点技术评分依据。
回复：“提供针对本项目的授权书及售后服务承诺函”而非唯 * ，按 (略) 。
* 、P * - * 页：核心交换机：“★为保证设备后续性能的可扩展性并提高设备的稳定性，投标产品的硬件架 (略) 板与线卡成垂直 * °正交连接，需提供产品清晰正、背面实物照片各 1 张以展示各插槽分布。”
(略) 是交换机硬件板卡的空间结构设计，对交换机的通风散热、转发能力、转发时延无影响，该参数很明显是H3C核心交换机的参数。此参数要求为限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商，与“《中华人民共和国政府采购法实施条例》第 * 十条采购人或者采购代理机构有下列情形之 * 的，属于以不合理的条件 (略) 差别待遇或者歧视待遇：（ * ）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；”相冲突。建议删除此打星号参数要求。
回复：满足此 (略) 家有很多，按 (略) 。
* 、P * 页：床头分机：“采用 2.8 寸 LCD 液晶显示屏，超薄机身，含手持，壁 (略) 病床上方墙壁或设备带上。”
2.8 寸 LCD 液晶显示屏，这是单色屏的产品要求早过时了， (略) 标准和后期功能扩展不相匹配； (略) 家基本都是用最小用4.3寸的彩屏。2.8 寸 LCD 液晶显示屏的参数要求属于设定的资格、技术、 (略) 项目的具体特点和实际需要不相适应。建议将2.8寸屏改成4.3寸彩屏。
回复：按 (略) 。
* 、P * - * 页：技术规格及要求：里面产品参数要求存在 (略) 家的证明、背书。
该项目是施工项目，产品参数只要能满足设计功能要求、 (略) 文件要求就可以，过多的凸显产品的附加功能，而不结合项目实际需求和设计要求去做好系统集成，与智能化项目功能实现的目标本末倒置。也与“政府采购法第 * 号令第 * 章第十 * 采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素，也不得通过将除进口货物 (略) 家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求， (略) 差别待遇或者歧视待遇”相冲突。建议删除参数要求 (略) 家的证明、背书。
回复： (略) ，《政府采购法》不适用本项目；本项目为考虑企业的综合实力，按 (略) 。
* 、投标报价评分标准“a.投标报价高于评标价的，每高于1.0%扣0.5分，最多扣5分；b.投标报价低于评标价的，每低于1.0%扣0.5分，最多扣5分。”
疑问：投标报价分值 * 分，但评分标准中却设置高于评标价和低于评标价最多扣5分，按此标准，本项目投标报价评标分值实际只有5分，占总分值的5%。根据《 (略) 省政府采购负面清单》第 * 条“货物项目的价格分值占总分值的比重（权重）低于 * %，服务项目的价格分值占总分值的比重（权重）低于 * %的”为禁止内容， (略) (略) 评分。
回复： (略) ，《 (略) 省政府采购负面清单》不适用本项目，其招标文件按照 (略) 省公 (略) 制式模板制作，投标报价分值为 * 分，占总分值的 * %，占比合理，按 (略) 。
* 、商务评审中“1、企业荣誉：省级企 (略) 认定得1分”
疑问：本项目为弱电智能化施工项目，“省级企 (略) ”此荣誉与工程实施无任何关联性，不应作为评分项。根据《 (略) 投标法实施条例》“第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”故建议取消此评分项。
回复：本项目为考虑企业综合实力，具备省级企 (略) 认定的是对企业综合实力的体现，按 (略) 。
* 、商务评审中“2.企业认证体系：投标人具有ISO * 5认证得1分”
疑问：ISO * 5是适用于医疗器械法规环境下的质量管理体系标准，其全称是《医疗器械 质量管理体系 用于法规的要求》，其标准应用于医疗器械领域。本项目为弱电智能化工程，不涉及医疗器械领域。根据《 (略) 投标法实施条例》“第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”此处将与项目无关的证书用于评分项不合理，建议取消此评分项。
回复：本项目中有很多医疗器械专业系统(如ICU、排队叫号等)，按 (略) 。
* 、商务评审中“5.企业信息安全能力：具备CCRC信息安全服务 * 级资质得3分”
疑问：CCRC信息安全服务 (略) 络安全审查 (略) 发证。根据《 (略) 投标法实施条例》“第 * 十 * 条 招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。” (略) 业协会、商会颁发的证书作为加分条件是违法此条例的，建议取消此评分项。
回复：医院信息安全系统比较复杂，子系统较多， (略) 非常重要，投标企业具备CCRC信息安全服务 * 级资质对本项目更有保障，按 (略) 。
* 、商务评审中“投标人近 * 年（ * 年8月至今）每承接过1项单项合同额 * 万元以上的医疗卫生类弱电智能化系统项目得3分，最多得9分。”
疑问：根据《 (略) 省政府采购负面清单》第 * 条“ (略) 政区 (略) 业的业绩、奖项作为加分条件的”为禁止内容，故建议取消“医疗卫生类” (略) 业限制。
回复： (略) ，《 (略) 省政府采购负面清单》不适用本项目，本项目工程涉及医疗卫生类子系统较多（如医护对讲、婴儿防盗等），有类似工程施工经验更利于项目建设，故按 (略) 。
* 、“评分办法”-2.2.2技术评审中-1.投标技术参数响应要求“ (略) 文件技术要求的，得基本分 * 分；招标文件中标记？的产品参数为重要参数，每有 * 条不满足扣1分， * 分扣完为止。”
疑问：招标文件的技术规格及要求中非？号产品性能参数指标上千条，带？号参数有近百条， (略) 要求则上传文件容量会有几百兆，在系统平台上无法上传电子标。且收集这些海量的资料在短时间内也无法完成，故建议取消此项要求，改为： (略) 要求的承诺，厂家相关资料在中标后予提供。
回复：按 (略) 。
* 、技术评审中-“厂家实力及技术要求”中“将未在采购需求中列明的技术参数、产品功能、商务条件作为评审因素”。 (略) 文件第 * 页。
疑问：根据《 (略) 省政府采购负面清单》第 * 条“将未在采购需求中列明的技术参数。产品功能、商务条件作为评审因素的”为禁止内容。故建议取消此项要求，改为： (略) 要求的承诺，厂家相关资料在中标后予提供。
回复： (略) ，《 (略) 省政府采购负面清单》不适用本项目，按 (略)
* 、关于“第 * 章 评标办法”商务评审4.企业信息系统集成能力：通过信息 (略) 维护ITSS * 级及以上认证得2分……
ITSS信息 (略) 维护标准符合性证书是由中国电子工业 (略) 信息技术服务分会颁发。根据中国电子工业 (略) 信息技术服务分会（简称ITSS分会）官网显示，截止 * 日获得“ITSS信息 (略) 维护”资质得企业共 * 家（其中用户单位 * 家）。由此可见通过该认证得企业数量并不多，不具备普遍性。且该资质共分为4个等级，所以具备 * 级及以上资质得企业则更稀少。所以将该资质作为评分项目且定为 * 级及以上，极不利于项目的公平竞争。 (略) 业协会颁发的证书作为加分条件是不合理的，建议取消此评分项。
回复：本项目为考虑企业综合实力，具备通过信息 (略) 维护ITSS * 级及以上认证的是对企业综合实力的体现，按 (略)
招标文件其余内容均保持不变，招标文件与此不 * 致的，以此文件为准。
(略) 大绪 (略)
* 日
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