关于湖南恒光科技股份有限公司年产10万吨离子膜氯碱搬迁升级改造及配套建设项目环境影响报告书的批复

怀环评〔 * 号

(略) (略)

关于 (略) (略) 年产 * 万吨离子膜氯碱搬迁升级改造及配套建设项目环境影响报告书的批复

(略) (略) ：

你公司呈报的《 (略) (略) 年产 * 万吨离子膜氯碱搬迁升级改造及配套建设项目环境影响报告书》（以下简称报告书）及相关资料已收悉。经研究，现批复如下：

* 、根据《 (略) 省沿江化工企业搬迁改造实施方案》（湘政办发〔 * 〕 * 号）要求， (略) (略) 拟投资 * 0万元，拟将现有 * 万吨氯碱装置及配套1万吨 * 氯化磷装置从紧 (略) 区搬迁至 (略) 1公里外的 (略) 技术产业开发区（ (略) 区）新扩化工园区内，同时对 (略) 升级改造并延伸企业现有的产业链，即异地建设“ (略) (略) 年产 * 万吨离子膜氯碱搬迁升级改造及配套建设项目”。

* 、项目选 (略) * (略) 募投项目 * 期（5万吨/年聚氯化铝项目、5万吨/年过硫酸盐及配套项目、 * 吨/年氯代吡啶项目）（未建）拟用地范围内。目前， (略) 技术产业开发区（ (略) 区）正在开展调扩区和规划环评工作，拟将你公司募投项目 * 期用地拟调整到与原宗地毗邻的东侧地块实施建设，东侧地块应符合园区用地规划和“ * 线 * 单”等环境管控要求。

* 、项目用地面积约 *** .1平方米，总建筑面积约 * 8平方米。主要建设内容包括溶盐桶、 (略) 房、 * 次 (略) 房、 (略) (略) 房、 (略) 房、 (略) 理及 (略) 房、 * ( * 氯 * 基) (略) 房、 (略) 房、 * 氯化磷/ (略) 房、 (略) 房、 (略) 房等主体工程。配套建设综合楼、总控室、分配电室、氢气锅炉房、门卫室、综合仓库、库房、氯气包装及仓库、黄磷储罐区、 * 类罐区、 * 类罐区、球罐区、成品罐区等辅助储运工程，以及供配电、给排水、循环水、公用工程用房（内设空压机、制氮机、冷冻机等公用工程设施）、消防、绿化与废气、废水、 (略) 理等公用环保工程。

* 、项目拟建生产线主要包括1条 * 万吨/年离子膜氯碱生产线、1条1万吨/年工业用液氯生产线、1条5万吨/年高纯盐酸生产线、5万吨/年磷系列产品生产线（包括1条1万吨/年工业用 * 氯化磷生产线、1条3万吨/年 * 氯氧磷生产线（其中2.5万吨/年为工业用 * 氯氧磷、0.5万吨/年为高纯工业品 * 氯氧磷）、1条1万吨/年工业用 * 氯化磷生产线）、1条2万吨/年次氯酸钠溶液生产线、1条5万吨/年工业氯 * 烷生产线、1条2万吨/年 * （ * 氯 * 基）碳酸酯生产线、1条 * 吨/年胡椒环生产线。

* 、项目产品方案及生产规模为 * %离子膜烧碱 *** 吨/年（折百量 * 万吨/年）、 * %高纯盐酸 * 0吨/年、液氯 * 4吨/年（全部用作其他生产线原料）、 * %次氯酸钠溶液 * 0吨/年、 * 氯 * 烷 * 0吨/年、 * （ * 氯 * 基）碳酸酯 * 0吨/年、 * 氯化磷 * 0吨/年、 * 氯氧磷 * 0吨/年（其中工业 * 氯氧磷 * 0吨/年，高纯工业 * 氯氧磷 * 吨/年）、 * 氯化磷 * 0吨/年、胡椒环 * 吨/年，同时副产氢气、工业芒硝、硫酸、工业盐酸、氯化钠溶液等。该项目氯碱线配套的耗氯产品设计规模大于氯碱线产氯量，你公司在实际生产过程中以氯碱线实际氯气产生量协调各耗氯产品实际生产规模，确保项目不外购液氯。项目搬迁后原有氯碱生产装置、 * 氯化磷生 (略) 淘汰并按相关要求安全拆除。

* 、该项目已取得 (略) 省 (略) 《关于 (略) (略) 年产 * 万吨离子膜氯碱搬迁升级改造及配套建设项目节能报告的批复》《湘发改环资〔 * 号》、 (略) 市 (略) 编制的《 (略) (略) 年产 * 万吨离子膜氯碱搬迁升级改造及配套建设项目“两高”项目论证报告》和 (略) 市 (略) 区 (略) 《 (略) (略) 年产 * 万吨离子膜氯碱搬迁升级改造及配套建设项目（变更）备案证明》（项目代码： *** - * - *** ），项目建设符合国家产业政策要求。根据《报告书》评价结论和 (略) (略) (略) 预审意见，在严格按照《报告书》所列规模、地点、内容实施，严格落实相关污染防治、风险防范措施等前提下，从环境保护角度分析，我局原则同意该项目建设。

* 、你公司要认真落实《报告书》、预审意见以及本批复提出的各项环保措施和要求，认真贯彻落实国家关于“两高”项目节能减碳等相关要求， (略) 有关环境质量和污染物排放标准，切实加强污染 (略) 管理与维护，确保各类污染物稳定达标排放。

* 、项目在工程设计、建设和运营管理中要重点做好以下几个方面的工作：

1.建设单位和园区管委 (略) 承诺，在 (略) 技术产业开发区（ (略) 区）本轮调扩区工作未完成并取得批复之前，本项目及募投项目 * 期均不得开工建设。

2.严格落实施工期各项污染防治和环境保护措施。加强施工期环境管理，重 (略) 地扬尘污染防治工作，按照“6个 * %”要求，严格落实扬尘污染防治措施，减小噪声和扬尘污染，做好水土保持。

3.严格落实水污染防治措施。按“雨污分流、清污分流、污污分流、分质分类”处理 (略) (略) 。氯碱线设备及车间清洁废水、厂区初期 (略) (略) 理站（ (略) 理规模为 * m³/d，处理工艺为“调节+混凝沉淀+过滤”）处理； * 氯 * 烷线碱洗废水、车间及设备清洁废水、碱喷淋塔废水， * （ * 氯 * 基）碳酸酯线车间及设备清洁废水，胡椒环线合成废水、车间及设备清洁废水、 (略) 理 (略) (略) 理站（ (略) 理规模为 * m³/d，处理工艺为“曝气调节+芬顿氧化+混凝沉淀+ A/O”）处理；磷系生产线水封废水、设备及车间地面清洁 (略) (略) 理站（ (略) 理规模为 * m³/d，处理工艺为“曝气调节+氧化+混凝沉淀除磷”）处理；厂 (略) 理站出 (略) 理达《烧碱、聚氯 * 烯工业污染物排放标准》（GB *** 6）表1水污染物间接排放限值，厂区废水 (略) 理达到《烧碱、聚氯 * 烯工业污染物排放标准》（GB *** 6）表1水污染物间接排放限值、 (略) 省地方标准《工业废水铊污染物排放标准》（DB * / *** ）、《石油化学工业污染物排放标准》（GB *** 5）表1水污染物特别排放限值及表3废水中有机特征污染物及排放限值、《污水综合排放标准》（GB *** ）表4 * 级标准、《 (略) 镇下水道水质标准》（GB/T *** 5）B等级标准，并满足 (略) 区（ (略) 区） (略) 理厂接管标准 (略) 处理，处理达标后外排 (略) 。厂区生活污水 (略) 理达到《污水综合排放标准》（GB *** ）表4 * 级标准后排至 (略) ，经 (略) 区（ (略) 区） (略) (略) 理达标后外排 (略) 。纯水设施再生 (略) (略) (略) 理（ (略) (略) (略) 供给）。全厂总排口按照排污许可管理规定安装自动监控设施，自动监控设施应与生 (略) (略) 。

4.严格落实大气污染防治措施。该项目共设置 * 个排气筒，各排气筒高度均为 * m。项目对废气分类收集、 (略) 理。氯碱线氯化氢吸收尾气采用“ * 级水吸收+ * 级碱喷淋”处理，氯碱线废氯气及次氯酸钠氯化尾气采用“ * 级碱喷淋”处理，盐酸、次氯酸钠溶液罐区大小呼吸废气采用“ * 级碱喷淋”处理，确保氯化氢、氯气排放达到《烧碱、聚氯 * 烯工业污染物排放标准》（GB *** 6）表3排放限值要求； * 氯 * 烷线精馏未凝尾气采用“ * 级深冷+RTO+急冷+ * 级过滤+ * 级活性炭吸附+ * 级碱喷淋”处理，参照《 (略) 市地方标准-工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB * / *** ）表2标准，确保挥发性有机物达标排放。 * 醇、 * 氯 * 烷、氯化氢、 * 噁英类、NOx排放达到《石油化学工业污染物排放标准》（GB *** 5）表6排放限值要求，臭气浓度排放达到《恶臭污染物排放标准》（GB *** ）表2排放限值要求；罐区大小呼吸有机废气采用“ * 级碱喷淋+ * 级活性炭吸附”处理，参照《 (略) 市地方标准-工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB * / *** ）表2标准和《石油化学工业污染物排放标准》（GB *** 5）表6排放限值要求，确保挥发性有机物、 * 醇达标排放。 * （ * 氯 * 基）碳酸酯线氯化尾气采用“ * 级水吸收+ * 级碱喷淋”处理， * （ * 氯 * 基）碳酸酯线保温及切片废气采用“ * 级深冷+ * 级碱喷淋”处理，参照《 (略) 市地方标准-工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB * / *** ）表2标准限值要求，确保挥发性有机物达标排放。氯化氢、氯气排放达到《大气污染物综合排放标准》（GB *** 6）中表2 * 级标准限值要求； * 氯化磷线氯化及精馏未凝尾气采用“ * 级深冷+ * 级水吸收+ * 级碱喷淋”处理， * 氯氧磷线氧化及精馏未凝尾气采用“ * 级水吸收+ * 级碱喷淋”处理， * 氯化磷线氯化未凝尾气采用“ * 级水吸收+ * 级碱喷淋”处理，确保氯化氢、氯气排放达到《大气污染物综合排放标准》（GB *** 6）中表2 * 级标准限值要求。胡椒环线反应、干燥及未凝尾气采用“ * 级深冷+ * 级碱喷淋+ * 级活性炭吸附”处理，参照《 (略) 市地方标准-工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB * / *** ）表2标准限值要求，确保挥发性有机物达标排放。 * 氯 * 烷等污染物排放达到《石油化学工业污染物排放标准》（GB *** 5）表6排放限值要求，臭气浓度排放达到《恶臭污染物排放标准》（GB *** ）表2排放限值要求； (略) 理站废气采用“ * 级碱喷淋+ * 级活性炭吸附”处理，《 (略) 市地方标准-工业企业挥发性有机物排放控制标准》（DB * / *** ）表2标准限值要求，确保挥发性有机物达标排放， * 氯 * 烷等污染物排放达到《石油化学工业污染物排放标准》（GB *** 5）表6排放限值要求，臭气浓度排放达到《恶臭污染物排放标准》（GB *** ）表2排放限值要求；氢气锅炉燃烧废气由 * 米排气筒直接排放，确保氮氧化物排放达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB *** 4）中表2燃气锅炉限值要求。

严格控制污染物无组织排放。各生产环节应加强设备管理、密闭或负压操作等措施，确保企业边界氯化氢、 (略) 界浓度符合《烧碱、聚氯 * 烯工业污染物排放标准》（GB *** 6）表5企业边界大气污染物浓度限值要求，挥 (略) 界浓度符合《石油化学工业污染物排放标准》（GB *** 5）表7非 * 烷总烃企业边界大气污染物浓度限值要求， * 醇、 (略) 界浓度应符合《大气污染物综合排放标准》（GB *** 6）表2无组织排放限值要求，厂界臭气浓度应符合《恶臭污染物排放标准》（GB *** ）表1排放限值要求，厂区内无组织挥发性有机物应符合《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB *** 9）要求。

5.严格落实固体废物污染防治措施。按照“减量化、资源化、无害化”原则，对 (略) 分类收集、 (略) 置。该项目产生的废活性炭、精馏釜残、废催化剂、废含汞灯管、磷渣、废矿物油等危险废物，其污染防 (略) 国家和省危险废物管理的有关规定， (略) 转移联单制度并及时送有 (略) 理处置；盐泥、废盐水过滤膜、废离子交换树脂、废脱硝膜、 (略) 理站污泥等 * 般工业 (略) 综合利用或送 (略) 区（ (略) 区） * 般Ⅱ类工业固 (略) 处置。生活 (略) (略) 理。厂内危险废物、 * 般工业固废暂存应分别符合《危险废物贮存污染控制标准》（GB *** 1）及 * 年修改单、《 * 般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB *** 0）。

6.严格落实噪声污染防治措施。采取优化生产车间与设备 (略) ，优选低噪声生产设备，对高噪设备采取隔声、消声、减振等措施， (略) 界噪声满足《 (略) 界环境噪声排放标准》（GB *** 8）中3类、4类标准要求。

7.严格落实地下水及土壤防治措施。按照“源头控制、分区防控、污染监控、应急响应”相结合的原则做好地下水污染防控措施，重点防渗区防渗层的防渗性能不低于6.0 米厚、渗透系数为1.0× * ^-7cm/s的黏土层的防渗性能， * 般防渗区防渗层的防渗性能不低于1.5米厚、渗透系数为1.0× * ^-7cm/s的黏土层的防渗性能；按规范设置地下水跟踪监测点监测水质，密切监控地下水质情况， * 旦发现地下水质异常，应及时启动应急预案，并上报当地生 (略) 门。

8.全过程贯彻清洁生产原则和循环经济理念，采用先进工艺和先进设备，加强生产管理和环境管理，落实各项环保要求，减少污染物产生量和排放量，项目单位产品物耗、能耗和污染物排放等指标 (略) 业清洁生产先进水平。

9.该项目污染物总量控制指标为废水中化学需氧量1. * 吨/年，氨氮0. * 吨/年，总磷0. * 吨/年，废气中氮氧化物 * . * 吨/年，挥发性有机物4. * 吨/年，总量指标纳 (略) 总量控制管理。项目新增主要污染物化学需氧量、氨氮排放总量由 (略) 调剂获得排污权，氮氧化物排放总量 (略) (略) * 年减排项目政府无偿储备指标中调剂经排污权交易获得。项目投入生产后，所排主要污染物不得超过总量控制指标。

* .严格落实《报告书》提出的风险防范措施。建立健全风险防控体系和事故排放污染收集系统，按国家《危险化学品安全管理条例》《危险废物收集贮存运输技术规范》等规定， (略) 区生产涉及的各类危险化学品、危险废物在运输、储存、使用等各环节的安全管理。做好环境风险的巡查、监控等管理，建立生产装置区积液池、储罐区围堰、初期雨水收集池，全厂应 (略) 外截流措施为主体的 * 级防控系统。制定突发环境事件应急预案并 (略) 门备案，配备相应的应急物资，定期开展应急演练。配备专职环保管理人员，建立健全环境管理制度，加强环保设施管理和日常维护，严防突发环境事件发生。严格控制《报告书》建议设置的卫生防护距离。现有卫生防护距离内的环境敏感目标必须在本项目投入运营前完成搬迁， (略) 、医院、居民住宅等环境敏感项目。

* .建设单位对原有氯碱装置、 * 氯化磷装置的拆除应编制拆除活动污染防治方案，严格按照拆除方案组织实施。建设单位应对原有工 (略) (略) 土壤污染状况调查，并根据调查结果做好后续土壤污染风险评估及管控、修复等工作。

* 、该项目建设和运营过程中必须 (略) 环保“ * 同时”、竣工环保验收、排污许可等各项环境管理制度。项目运营后 * 年内应开展环境影响后评价工作。

十、《报告书》经批准后，该项目的性质、工艺、规模、地点和拟采用的防治污染及防止生态破坏的措施发生重大变动的，应重新报批环评文件。自批准之日起超过5年，方决定该项目开工建设的， (略) 重新审核。

十 * 、该项目建设及运营期间的环境监管由 (略) (略) (略) 负责。你公司自收到本批复后 * 个工作日内，应将批复及批准的《报告书》送至 (略) (略) (略) 。

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