广昌县应急管理局机构职能

一、 广昌县应急管理局贯彻落实党中央、 (略) 关于应急工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对应急工作的集中统一领导。主要职责是：

(一）负责应急管理工作，指导各乡镇各部门应对安全生产类、自然灾害类等突发事件和综合防灾减灾救灾工作负责安全生产综合监督管理和工矿商贸行业安全生产监督管理工作。

(二）贯彻执行国家、省、市的应急管理、安全生产等法律法规，拟订全县应急管理、安全生产等政策规定，组织编制县级应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划，组织制定规范性文件、规程和标准并监督实施。

(三）指导应急预案体系建设，落实、完善事故灾难和自然灾害分级应对制度，组织编制县级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案，综合协调应急预案衔接工作，组织开展预案演练，推动应急避难设施建设。

(四）牵头建设全县统一的应急管理信息系统，负责信息传输渠道的规划和布局，建立监测预警和灾情报告制度，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，依法统一发布灾情。

(五）组织指导协调安全生产类、自然灾害类等突发事件应急救援，承担县应对重大灾害指挥部工作，综合研判突发事件发展态势并提出应对建议，协助县委、县政府指定的负责同志组织相应的灾害应急处置工作。

(六）统一协调指挥各类应急专业队*，建立应急协调联动机制，推进指挥平台对接，衔接部队和社会救援队*参与应急救援工作。

(七）统筹应急救援力量建设，负责消防、森林火灾扑救、抗洪抢险、地震和地质灾害救援、生产安全事故救援等专业应急救援力量建设，按规定权限协调管理综合性应急救援队*，指导乡镇及社会应急救援力量建设。

(八）负责消防管理工作，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救等工作。

(九）指导协调森林火灾、水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作，负责自然灾害综合监测预警工作，指导开展自然灾害综合风险评估工作。

(十）组织协调灾害救助工作，组织指导灾情核查、损失评估、救灾捐赠工作，按权限管理、分配救灾款物并监督使用。

(十一）依法行使安全生产综合监督管理职权，指导协调、监督检查乡（镇）政府和县政府有关部门安全生产工作，组织开展安全生产巡查、考核工作。

(十二）按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况及其安全生产条件和有关设备（特种设备除外）、材料、劳动防护用品的安全生产管理工作。负责监督管理工矿商贸行业驻县中央、省、市企业的安全生产工作，依法组织并指导监督实施安全生产准入制度。负责危险化学品安全监督管理工作和烟花爆竹经营安全监督管理工作

(十三）依法组织指导生产安全事故调查处理，监督事故查处和责任追究落实情况。组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作。

(十四）开展应急管理方面的对外交流及合作，参与安全生产类、自然灾害类等突发事件的对外救援工作。

(十五）制定应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施，会同县发展和改革委员会、县工业和信息化局（县商务局）等部门建立健全应急物资信息平台和调拨制度，在救灾时统一调度。

(十六）负责应急管理、安全生产宣传教育和培训工作组织指导应急管理、安全生产的科学技术研究、推广应用和信息化建设工作。

(十七）完成县委、县政府交办的其他任务。

(十八）转变职能。县应急管理局应加强、优化、统筹全县应急能力建设，构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系，推动形成统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理体制。一是坚持以防为主、防抗救结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，提高应急管理水平和防灾减灾救灾能力，防范化解重特大安全风险，二是坚持以人为本，把确保人民群众生命安全放在首位，确保受灾群众基本生活，加强应急预案演练，增强全民防灾减灾意识，提升公众知识普及和自救互救技能，切实减少人员伤亡和财产损失。三是树立安全发展理念，坚持生命至上安全第一，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故

二、县应急管理局设下列内设机构：

(一）办公室（政策法规股）。负责机关日常运转，承担信息、安全、保密、信访、政务公开、重要文稿起草等工作。负责机关和所属单位干部人事、机构编制、退休干部等工作，指导应急管理系统思想政治建设、干部队*建设工作。编制县应急体系建设、安全生产和综合防灾减灾规划并组织实施，研究提出相关经济政策建议，推动应急重点工程和避难设施建设。承担一般重大政策研究工作，承担规范性文件的合法性审查和行政复议、行政应诉等工作，负责指导行政审批工作。牵头承办行政执法工作，负责行政执法综合性工作，监督指导全县应急管理系统行政执法工作。负责机关和下属单位财务、装备和资产管理、内部审计工作。

(二）安全生产综合协调股。承担县安全生产委员会办公室的具体工作。负责安全生产综合协调，依法依规指导协调和监督有专门安全生产主管部门的行业和领域安全生产监督管理工作，组织协调全县性安全生产检查以及专项督查、专项整治等工作，组织实施安全生产巡查工作。依法承担生产安全生产事故调查处理工作，监督事故查处和责任追究情况，组织开展自然灾害类突发事件的调查评估工作，负责应急管理统计分析工作，统筹组织实施应急管理各项工作综合考核，承担应急管理、安全生产的科技和信息化建设工作，规划信息传输渠道，健全自然灾害信息资源获取和共享机制，拟订有关科技规划、计划并组织实施。负责新闻宣传和教育培训，承担应急管理和安全生产新闻宣传、舆情应对文化建设等工作，开展公众知识普及工作。负责应急管理系统干部教育培训工作，指导应急救援队*教育训练。负责所属培训基地建设和管理工作，组织指导应急管理社会动员工作，对生产经营单位开展安全培训、持证上岗情况监督检查，组织指导和监督有关培训考核工作。

(三）应急指挥协调股。监督消防地方性法规和技术标准实施，指导城镇、农村、森林消防工作规划编制并推进落实，指导消防监督、火灾预防、火灾扑救工作。指导协调水旱灾害、地震和地质灾害等防治工作。承担应急值守、政务值班等工作，拟订事故灾难和自然灾害分级应对制度，发布预警和灾情信息，衔接部队和社会救援力量参与应急救援工作。统筹应急预案体系建设，组织编制县级总体应急预案和安全生产类、自然灾害类专项预案并负责各类应急预案衔接协调，承担预案演练的组织实施和指导监督工作，承担县应对重大灾害指挥部的现场协调保障工作，指导县、多（镇）及社会应急救援力量建设。

(四）风险监测和综合防治股（救灾和物资保障股）。建立重大安全生产风险监测预警和评估论证机制，承担自然灾害综合监测预警工作，组织开展自然灾害综合风险与减灾能力调查评估承担灾情核查、损失评估、救灾捐赠等灾害救助工作，拟订应急物资储备规划和需求计划，组织建立应急物资共用共享和协调机制，组织协调重要应急物资的储备、调拨和紧急配送，承担救灾款物的管理、分配和监督使用工作，会同有关方面组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助。

(五）安全监管监察股（危险物品安全监管股、非煤矿山安全监管股）。负责烟花爆竹经营安全监督管理工作，依法监督检查烟花爆竹经营单位贯彻落实安全生产法律法规和标准情况；负责化工（含石油化工），医药、危险化学品安全生产监督管理工作（有主管行业部门的危险化学品使用、储存、运输等除外）依法监督检查相关行业生产经营单位贯彻落实安全生产法律法规规章、规程和标准情况，承担危险化学品安全监督管理综合工作，指导非药品类易制毒化学品生产经营监督管理工作；负责非煤矿山（含地质勘探）安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业贯彻落实安全生产法律法规规章、规程和标准情况；负责冶金、有色、建材机械轻工、纺织、烟草、商贸行业安全生产监督管理工作，依法监督检查相关行业贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。

三、办公时间：工作日（法定节假日除外）上午 8:00-12:00 ；下午2:30-5:30

四、办公地址： (略) 广昌县旴江镇沿江路166号（4-8楼）

五、单位联系电话：*（办公室）

六、主要负责人姓名及职务：符鑫 党委书记、局长