四会市石狗学校食堂经营权承包项目公开挂牌招租公告暨招标公告

项目编号

SH23-07Y-CQ-ZCZL026

项目名称

(略) 石狗学校食堂经营权承包项目

租赁期限

3年(具体起止日期在合同签订时约定)

标的挂牌价

3年经营权累计挂牌价为：￥19,443.00元

交易保证金

￥2,000.00元（视为投标保证金）

挂牌公告期、线上交易系统报名时间、缴纳保证金时间及在交易系统上传电子投标文件及电子报价时间

2023年7月26日上午8点30分至2023年8月15日下午17点00分止

标的基本情况

标的基本情况

1、项目名称： (略) 石狗学校食堂经营权承包项目；

2、出租单位： (略) 石狗学校；

3、项目地址： (略) 石狗镇文通路97号；

4、出租规模： (略) 石狗学校约有学生546人，其中住宿生178人，2023年秋季住宿生预计186人，2024年秋季住宿生预计200人，2025年秋季住宿生预计210人；

5、挂牌价格情况：学校食堂建筑面积合计为823平方米，每年租金底价为￥6481.00元/年，3年累计挂牌价￥19443.00元，低于挂牌价的报价将被拒绝；

6、经营权履约保证金为：￥3000.00元；

7、租赁期限：3年；

8、项目概况：现本着公开、公平、择优和诚实信用的原则，以公开招标的方式，择优选择一家学校食堂经营承 (略) 石狗学校师生提供食堂餐饮服务；

9、确定中标人的方法：综合评分法。

交易系统上传电子投标文件及电子报价注意事项

1、本项目已实行电子评标，评标委员会将依据竞买人（投标人）在交易系统中提交的投标文件进行评标。竞买人（投标人）在登录交易系统报名、缴纳保证金前，必须购买企业CA证书或自然人CA证书、办理企业电子签章或自然人电子签章，否则，将导致无法在交易系统中上传投标文件。由此导致的一切法律责任由竞买人（投标人）自负。CA证书、办理电子签章的办理地址为： (略) 电子商务 (略) ，地址： (略) 端州 (略) 公共资源交易中心二楼，电话：0758-*）。具体流程和要求详见交易公告附件《产权电子开评标手册》， (略) 公共资源交易平台（粤公平）的交易登*页面“ (略) 统一身份认证平台”购买网银证书。

2、竞买人（投标人）在登录交易系统报名缴纳保证金后，须按照《产权电子开评标手册》的具体流程和要求，通过交易系统编制投标文件、上传投标文件，否则，将导致评标委员会无法通过电子评标的方式进行评标，相关法律责任由竞买人（投标人）承担。

3、竞买人（投标人）在上传投标文件前，必须确认准确无误后再点击上传，否则，一旦确认上传，在挂牌公告期、报名期限结束后，将不能撤回修改。

4、竞买人（投标人）除通过交易系统上传投标文件外，还必须按照公告约定的开标时间，携带密封的纸质投标文件参加投标；携带CA证书到开标现场解密投标文件。否则，导致无法开标或投标资格无效等相关法律责任由竞买人（投标人）承担。

资格审核时间及约定

1、竞买人（投标人）向交易中心提交报名登记资料的时间为：2023年08月 16日上午8点30分至12点00分，下午14点30分至17点00分；

2、资格审核约定：

（1）如征集到1家竞买人（投标人），由交易中心进行资格审核并报委托单位确认后，出具《受理通知书》或《不予受理通知书》通知竞买人（投标人）；

（2）如征集到2家竞买人（投标人），交易中心和评标委员会均不再进行资格审核，由交易中心通知交易双方，作流挂处理；

（3）如征集到3家及以上的竞买人（投标人），交易中心出具《受理通知书》，通知竞买人（投标人）进入招投标程序；评标委员会负责投标资格审核，交易中心不再进行资格审核，资格审查结论以评标委员会审查结果为准。

交易系统网址

(略) 公共资源交易平台（粤公平）http://**-portal/#/*/index登*， (略) 公共资源电子交易系统。

领取标书地点

1、公告期内到招标代理机构 (略) ，地址： (略) 端州区信安三路3号敏捷广场六期F塔(西塔）1018室，领取纸质招标文件，工本费0.00元/份；

2、 (略) 公共资源交易平台（粤公平）http://**.cn/ggzy-portal/#/*/index公告左下角可下载电子招标文件。

开标时间

2023年08月17日上午9:30时

开标地点

(略) 广场南路建设大楼内（ (略) 公共资源交易中心四会分中心）五楼开标1室

标的展示时间

2023年08月02 日至2023年08月03日， (略) 石狗学校（联系人：莫先生，电话：*）；招标代理机构联系人：林女士，电话：0758-*。

挂牌期满，如未征集到竞买人（投标人）：

终止挂牌招标程序。

挂牌期满，如只征集到一个符合条件的竞买人（投标人）：

(略) 公共资源交易中心四会分中心组织交易双方在通知的时间和地点按挂牌价与买方报价孰高原则直接签订《 (略) 石狗学校食堂经营权承包项目合同书》。

挂牌期满，如征集到2个符合条件的竞买人（投标人）：

重新挂牌招投标。

挂牌期满，如征集到3个或以上符合条件的投标单位

进入招标程序确定中标人。

签订合同

(略) 公共资源交易中心四会分中心通知的时间、地点签订《 (略) 石狗学校食堂经营权承包项目合同书》。

交易形式

挂牌招标公开征集投标人。

资产所有制

国有

招标人基本情况

招标人名称

住所（地址）

注册资本（万元）

法定代表人

监管机构（部门）

资产所有权比例%

本次资产出租权属比例%

(略) 石狗学校

(略) 石狗镇文通路97号

2230万

潘天翔

(略) 教育局

100

100

招标人行为内部决议

《学校行政班子会议纪要》（石狗校纪[2023]05号）

征集行为批准情况

批准部门

(略) 教育局、 (略) 财政局

批准文号

《关于石狗学校食堂承包经营问题的批复》、《 (略) 直行政事业单位资产租赁申报表》

标的评估情况

评估机构

广东翔程 (略)

核准（备案）日期

2023年04月27日

评估基准日

2023年03月28日

投标人应当具备的条件

1、意向承包方（投标人）必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人机构或其他组织；

2、意向承包方（投标人）在“信用中国”（http://**）网站的信用记录查询中没有存在不良行为记录（提供查询截图）；

3、意向承包方（投标人）必须具有《食品经营许可证》，或食品经营许可备案相关证明；

4、本项目不接受联合体投标。

投标人应当履行的义务

1、承包方有权利和义务培训、教育员工，提高工作效率和服务质量。

2、承包方有雇佣和解聘员工的权力。

3、按相应行业价格和规定的时间缴交相关费用。不按时缴交者，招标人有权终止合约。

4、承包后，招标人不再投入设备和设施，如果承包方确需购置，必须征得招标人同意。承包方增加的设备设施在承包期满后自行解决或与新的承包方商量解决，因拆卸或安装设备导致损坏墙壁或地板的必须恢复原貌，否则将在承包方的履约保证金中扣除。

5、食堂经营具有有效的《食品经营许可证》或食品经营许可备案相关证明，员工持有《健康证》，至少配：一名专职食品安全管理员，一名厨师，三名厨房杂工。员工必须戴工作帽、口罩、穿工作服上岗。《食品经营许可证》或食品经营许可备案相关证明及《健康证》的办证年审费及设备年审费由承包方负责，且承包方必须为食堂服务员工购买社保。

6、承包方应无条件接受学校食堂领导小组及上级部门的检查并及时整改，并提供相关资料。

7、承包方负责食堂内和四周（离食堂建筑物50米）的清洁。严格做好饭堂垃圾分类和垃圾安全处理（垃圾必须装在套垃圾袋的垃圾桶并且加盖存放）安全处理，各种垃圾和剩余饭菜在供餐结束半小时内清运整理完毕，每日清运不少于两次。

8、严格按照卫生防疫部门的要求，做好饭堂、餐厅周围的“四害”消杀，避免各种病毒及细菌传播。供餐完毕及时将餐具、用具进行清洗、消毒、保存；餐厅卫生及时保洁，保持通风干燥，杜绝各种病毒相互传染。

9、食堂除主体建筑以外的所有设备设施及水电气设施的维修费用由承包方负责。

10、食堂只能经营饭菜、粉、面条、汤、点心、粥。价格不能高 (略) 场价格，并按照学校规定的时间营业。禁止销售小卖部类的食品，半成品食品，水，饮料之类商品。

11、承包方不能以任何籍口停止开膳，否则，造成的损失由承包方负责。

12、承包方所聘的工作人员，思想品质良好，无违法行为，并经招标人入职审查后方可进驻校内。

13、在协议有效期限内，承包方如欲解约停办，必须提前三个月书面提出，并经招标人同意。承包方未经招标人同意，不得自行解约停办，若承包方强行终止或改变合约，则赔偿招标人违约金5-10万元。

14、承包方中标后需购买当地食品安全责任险，总保金额不少于500万，同时对饮食安全负全部责任（须在投标文件中作出书面承诺）。

15、承包方中标后需承接原承包方和学校方购置的厨房厨具和电器设备（折旧款具体按相关协议进行计算）。

16、承包方中标后需在食堂就餐间安装4台5匹的三相空调；每年对就餐台櫈进行保养维护，确保满足350人就餐需要，并对食堂就餐间和厨房的线路进行更新改造，空调安装和线路改造必须在进场经营前完成。

17、承包方中标后，按照学生的每日三餐，早、午餐至少免费提供两份教师的陪餐饭菜，晚餐至少免费提供六份教师的晚餐饭菜。

其他义务详见《 (略) 石狗学校食堂经营权承包项目合同书》。注：《 (略) 石狗学校食堂经营权承包项目合同书》范本详见本网站公告左下角的“附件”

投标人应当具备的条件及应当履行的义务说明

详见项目概况书（招标文件第二部分）

其他须披露的事项

详见招标文件

温馨提示

请竞买人（投标人）按以下两点要求参与投标，否则，可能导致投标人无法参与投标，其责任自负。

1、建议只用电脑设备并使用谷歌浏览器、360浏览器登录；

2、缴纳保证金时，建议按汇款、转账方式直接到银行柜台人工缴纳，并必须缴纳至投标系统自动生成的子账户，填写子账号数字必须要完全完整，如子账号有横杠“-”的也要填写。

风险提示

以下7种情形之一，投标人的保证金将不予退还：（授权公告）

（1）投标人提供虚假材料，骗取投标资格或实现其他非法目的的；

（2）投标人通过获取招标人或标的商业秘密，侵害交易当事人合法权益的；

（3）投标人之间相互串通不报价、压价或扰乱交易秩序，影响公平竞争的；

（4）投标人在规定期限内未能根据招标文件的规定及公告约定的条件、义务签订《 (略) 石狗学校食堂经营权承包项目合同书》的；

（5）中标人放弃资格的，保证金不予退还，公告另有约定的，从其约定。

（6）违反公告约定、招标文件约定和其他交易文件约定的保证金不予退还情形的；

（7）违反法律、法规或相关规定，给招标人造成损失的。

上述条款已得到招标人授权，敬请投资者注意相关风险。

履约担保

经营权履约保证金为：人民币*仟元，承包方须在签订承包合同之后七个工作日内提交履约保证金。承包期满，经招标人验收所有设备、设施，确认设备、设施齐全、完好，承包商没有单方违反合约条款后，履约保证金在验收、交接完成后七个工作日内不计息退还。

征集及报名须知：

一、竞买人（投标人）实名核验是参加网上交易活动的必要程序。竞买人（投标人）企业、其他组织、自然人 (略) 公共资源交易平台（粤公平）http://**-portal/#/*/index，点击“登*”， (略) 统一身份认证平台进行注册登*，成功登*后 (略) 公共资源电子交易系统参与竞价。

登录方式包括：

1.自然 (略) 统一身份认证平台， (略) 事刷脸、账户密码、网银证书、CA证书、电子社保卡、国家政务服务平台方式进行登录；

2.法 (略) 统一身份认证平台，选取微信扫码、账户密码、网银证书、CA证书、国家政务服务平台进行登录。

交易方式是招投标、综合评议2种竞价方式的，也可采取上述登录方式，但必须购买CA证书参与投标、电子评议程序，使用CA证书解密电子文件。办理流程详见登*窗口“用户帮助”，查看使用指南。

二、已办理数字证书的申请人决定参加网上招标的，应登录网上交易系统，按要求填写真实有效的身份信息，并在公告截止前的有效时间内通过网上交易系统完成提交报名申请。

三、投标申请人提交投标申请后，在网上交易系统点击需要报名的标的，点击保证金银行之后，即可获得缴纳交易保证金的随机子账号，子账号是作为识别竞买人（投标人）身份的依据。投标申请人足额交纳投标保证金后，应及时登录网上交易系统查询保证金到账情况。系统确认保证金到账后，自动赋予投标申请人网上交易对应标的的投标权限。交易保证金（视作投标保证金）是申请人参加投标活动的资格条件，按规定将保证金汇入交易系统指定的账户，是参加交易活动的必经程序。申请人必须在保证金截止时间前足额交纳交易保证金，交易保证金确认到账之后，网上交易系统赋予申请人对应标的的投标资格。

四、保证金按规定流程在保证金截止时间前足 (略) 公共资源交易中心四会分中心网上电子竞价系统指定的结算账户（以到账为准）。

建议由竞买人本人缴纳保证金，如竞买人坚持通过非本人代缴纳保证金，一旦缴纳，即视为保证金的支付人自愿为竞买人缴纳保证金，并接受由此而带来的一切法律责任，请代缴保证金者注意相关法律风险。

保证金以网上交易系统接收时间为准。因银行保证金到账与系统报名存在时间差，建议投标申请人提前缴纳交易保证金。

五、投标报名流程：

六、竞买人（投标人）若违反相关法规政策及公告约定的，保证金不予退还；竞买人（投标人）未能成为最终中标人的，交易保证金在最终中标人确定之日起五个工作日内一次性无息原款原路返还。竞买人（投标人）确定为最终中标人，并签订《 (略) 石狗学校食堂经营权承包项目合同书》后，交易保证金自签订《 (略) 石狗学校食堂经营权承包项目合同书》并缴交履约保证金后，五个工作日内一次性无息原款原路返还。竞买人（投标人）可在挂牌 (略) 公共资源交易中心四会分中心查阅交易文件和对标的进行尽职调查。

七、本次项目的挂牌公告与招标公告同步发布。挂牌公告时间截止：如只征集到一个合资格的竞买人（投标人）， (略) 公共资源交易中心四会分中心通过资格审核后，由交易中心出具《受理及组织签约通知书》，组织交易双方在通知的时间和地点按挂牌价与买方报价孰高原则直接签订《 (略) 石狗学校食堂经营权承包项目合同书》（注：《 (略) 石狗学校食堂经营权承包项目合同书》范本详见本网站公告左下角的“附件”，不得改动）；如征集到2个竞买人（投标人），重新进行招标；如征集到3个或3个以上的合资格的竞买人（投标人），进入招投标程序确定中标人，按公告约定的开标时间和开标地点进行线下招投标，抽取专家、进行开标、评标，确定中标人。请竞买人（投标人）按交易中心出具的《受理通知书》要求和公告约定的开标时间、地点、要求，带齐相关资料和投标文件，自行到指定的开标地点递交书面的投标文件。

八、关于收费

根据本项目有关规定，招标代理服务费按招标文件约定要求由招标代理机构向中标人收取，参照国家发展和改革委员会《关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》 (发改价格[2015]299 号) 规定，本项目招标代理服务费按人民币*万元整（￥10,000.00元）定额收取。 本项目无论是否进入投标程序，中标人均需在签署《 (略) 石狗学校食堂经营权承包项目合同书》的2个工作日内一次性向招标代理机构交纳招标代理服务费（ (略) 公共资源交易中心四会分中心免收挂牌交易服务费)。

中标服务费专用账户如下：

开户名称： (略)

开户银行：肇庆农村 (略) 交易中心分理处

帐 号：*50

财务联系人：黄女士 0758-*

九、挂牌期结束（保证金截止后）后第一个工作日，竞买人（投标人） (略) 公共资源交易中心四会分中心提供以下资料供资格审核。经交易中心资格审核后，交易中心在三个工作日内向投标人出具《受理通知书》，确认竞买人（投标人）的投标资格。

<法人、其他组织>：

(1)有效的工商营业执照副本复印件；

(2)有效的《食品经营许可证》复印件或食品经营许可备案相关证明；

(3)“信用中国”（http://**）信用记录查询截图；

(4)法定代表人身份证明书原件及法人身份复印件；

(5)法人授权委托书及授权代表身份证复印件(如法人委托办理的)；

(6)交易保证金凭证复印件（原件存放在投标文件）；

上述资料复印件须加盖公章（验原件）

（备注：上述资料一式两份，一份交由交易中心用于报名资格审查，另一份放入投标文件；当该项目进入投标程序时，供评标委员会作为投标资格审查的材料之一。资料缺一不可，否则不接受报名，取消报名资格和投标资格。招标人保留对投标人报名资格和投标资格查证权利。）

十、本公告所称投标人是指有招标意 (略) 公共资源交易中心四会分中心提交投标申请并缴纳了交易保证金的独立法人机构、其它合法组织，本公告所称合格投标人 (略) 公共资源交易中心四会分中心审查，符合交易条件要求的投标人。

风险提示

以上信息来源于招标人提供的资料，请竞买人（投标人）进行必要的调查核实，交易机构和招标代理机构对上述信息披露不做任何承诺和担保。

(略) 公共资源交易中心四会分中心

联系人

陈小姐、曾小姐

联系电话

0758-*

传真

0758-*

地址

(略) 行政中心广场南路建设大楼内

(略)

联系人

林女士

联系电话

0758-*

传真

0758-*

地址

(略) 端州区信安三路3号敏捷广场六期F塔(西塔）1018室( (略) )