2016年农村公路大中小修工程2016DX-1～2016DX-3标招标公告



(略) 2016年农村公路大中小修工程

(略)

1.招标条件

本招标项目 (略) 2016年农村公路大中小修工程已批准建设，项目业主为海安 (略) ，建设资金来自财政，招标人为海安 (略) ，招标代理机构为 (略) 建达 (略) 。 (略) 。

2. (略) 范围

1、项目概况： (略) 2016年农村公路大修工程施工分三个标段，以下三个标段具体实施内容以施工图和工程量清单为准。

2016DX-1标段： (略) 线瑶池路。本次维修设计起点位于晓星大道， (略) 线，全长4.07km。

2016DX-2标段：X313北贲线。本次大修设计起点位 (略) ，设计终点位于与老G204国道交叉口，横穿北凌镇及大公镇，全长15.466km。

2016DX-3标段：其它道路大修及零星工程。

2、工期： * 日至 * 日。

3.投标人资格要求

3.1本次2016DX-1～2016DX- (略) 要求：投标人为独立的企业法人，持有有效营业执照、基本账户开户许可证和企业安全生产许可证。具备公路工程施工总承包二级及以上资质，并在人员组成结构等方面具有相应的能力。

2016DX-1～2016DX-3标段财务要求：根据《 (略) 交通运输项目投标企业财务能力评价指标》的规定，投标人的财务能力综合评价值不小于60分。

2016DX-1～2016DX-3标段信誉要求： (略) 投标信息系统中信用等级评价（以递交资格后审申请文件截止当日为准）为A级（含A暂定）及以上级别。

3.2本次2016DX-1～2016DX-3标段项目经理具备公路工程专业二级及以上注册建造师资格,具有省级及以 (略) 门颁发的安全考核合格证（安全生产考核合格证B证），且无在建工程（注：1、项目负责人是非变更后无在建工程的。2、项目负责人是变更后无在建工程的，因非承包人原因致使工程项目停工超过120天(含)的,承包人可以凭发 (略) 负责人发出的停工通知、 (略) 在地工程质量或者 (略) 管理机构核实的停工证明( (略) 门 (略) (略) 门确定),向 (略) 门办理解除项目负责人锁定的备案事宜;实行监理的,停工通知还应当由监理单位及总监理工程师签署意见。3、项目负责人有在建工程， (略) 的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。）

3.32016DX-1～2016DX-3标段业绩：项目经理自 * 日（以交工验收时间为准）以来承担过类似工程（类似工程指单项合同金额不低于800万元的公路工程施工），并在该项目中担任项目经理，该业绩同时为投标人业绩（提供中标通知书和合同协议书，以及交工验收证书或质量评定书或业主出具的相关证明材料）。

3.42016DX-1～2016DX-3标段其他条件：（1）项目总工1名，具备交通工程类中级及以上职称，同时具备省级及以 (略) 门核发的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B类证）；（2）工地试验室主任1名，持 (略) 颁发的试验检测工程师资格证书，具有交通工程类中级及以上职称，三年以上试验检测工作经历（该工程师须担任工地试验室主任）（3）专职安全员1名，专职安全员应具备省级及以 (略) 门核发的《建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书》（C类证）；(4) 授权委托代理人、项目经理和项目总工的有效劳动合同、首次公告开始之日前一年以来投标人 (略) 会保险缴费记录（需提供投 (略) 部门指定的查询方式，以供备查）， (略) 开始之日不满一年，须同时提供新录用、调入等相应证明材料。

3.5  本次招标不接受联合体投标。

3.6  每个投标人最多可对3个标段投标，且允许中1个标。若投标人在超过1个标段中投标价得分均最高，则由招标人按标段大小顺序决定将超过1个标段以外的其他标段授予投标价得分为第二名的投标人，依次类推。

3.7  具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和 (略) , (略) ,或法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时投标,否则均 (略) 理。

4．招标文件的获取

4.1招标文件及其澄清、工程量固化清单、 (略) (略) 在 (略) (略) 网上招投标系统发布。

4.2 本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标 (略) 的集中踏勘。凡有意参加投标者请于 * 日到 * 日登录南 (略) ， (略) 文件。招标文件工本费每套250元，缴后不退。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1投标文件递交截止时间（投标截止时间，下同）为 * 日09：00，电子投标文件递交的信息系统为 (略) (略) 上招投标系统 。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6.2 本公告发布时间为 * 日至 * 日。

6.3软件技术支持电话： *** 、 (略) 徐飞翔： *** 。

7.联系方式

招 标 人：海安 (略)        招标代理： (略) 建达 (略)

地    址： (略) (略) 西路1号   地    址： (略) 宁 (略) 路195号

邮政编码： ***                  邮政编码： ***

电    话： ***           电    话： ***

传    真： ***           传    真： ***

联 系 人：曹劲松                 联 系 人：朱卫华

第三章  评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

条款号
 评审因素与标准

评审标准
 
2.1.1

2.1.3
 形式评审与响应性评审标准
 （1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辩；

a. (略) 文件规定填报了投标价、工期及工程质量目标；

b. (略) 文件规定；

c. (略) 文件规定一致， (略) 修改和删减；

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了施工组织设计；

e.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定：

投标函及投标函附录、承诺函、已标价工程量清单（包含工程量清单说明、投标报价说明、计日工说明、其他说明及工程量清单各项表格〈工程量清单表5.1～表5.5〉）、调价函及调价后的工程量清单（如有）的内容，应由投标人的法定代表人或其授权代理人逐页签署姓名（本页正文内容已由投标人的法定代表人或其授权代理人签署姓名的可不签署）并逐页加盖投标人单位章（本页正文内容已加盖单位章的除外）。

（3） (略) 文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标担保：

a. (略) 文件规定的金额；

b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前， (略) 人指定账户；

（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩， (略) 文件规定；

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a.法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辩， (略) 文件规定；

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。

（6）一份投标文件应只有一个投标报价，在招标文件没有规定的情况下，未提交选择性报价。

（7）投标人填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改。

（8） (略) 文件规定的时限。

（9） (略) 人不能接受的条件。

（10） (略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；
 
  

续上表

 
 条款号
 评审因素与标准

评审标准
 
 
 2.1.1

2.1.3
 形式评审与响应性评审标准
 d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活 (略) 为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

   （11）投标文件第一个信封（商务及技术文件）中未出现有关投标报价的内容。
 
条款号
 评审因素与标准
 
 
2.1.2
 资格评审标准
 （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；

（2） (略) 文件规定；

（3） (略) 文件规定；

（4） (略) 文件规定；

（5） (略) 文件规定；

（6）投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人） (略) 文件规定；

（7） (略) 文件规定；

（8）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形；

本次招标人采用双信封形式的合理低价法，即：投标文件应采用双信封密封，第一个信封内为商务及技术文件，第二个信封内为投标报价和工程量清单， (略) 人。

对商务及技术文件采用技术评分（满分100分）

（一） (略) 对投标人的技术能力、管理水平、业绩和信誉 (略) 独立评审打分。

1、技术能力（40分）

（1）拟投入的主要技术人员的整体素质、经历和经验      18-30分

对拟投入本工程的项目经理、技术负责人等主要管理人员的专业技术职称、现场类似工程管理经验、业绩和技术人员的素质、经验、综合水平及投入数量是否满足本 (略) 需要， (略) * （如果有）的素质、技术水 (略) 评分。

（2）拟投入设备的齐备性、先进性和适用性               6-10分

对拟投入机械的种类是否齐备，数量是否满足工程施工要求，技术性能是否先进，是否符合本 (略) 及 (略) 评分。

3、管理水平【暗标】（40分）

（1）施工组织方案             12-20分

对施工组织内容是否齐全，关键工序的施工方法等是否合理、关键工程的施工组织方案 (略) ，是否有较详细的施工工艺流程图，是否符合本工程的实际情况； (略) 、分项工程安排的前后顺序有无矛盾；是否已考虑了特殊气候、环境等情况的影响及相关 (略) 评分。

（2）质量、安全、工期控制    12-20分

(略) 文件要求、是否有创优规划、明确的质量目标，对可能出现的安全、质量问题是否有完善、细致的事前、事中、 (略) 理措施，是否已初步确定各工序的质量控制重点，安全组织保证措施是否可靠， (略) 文件的要求、阶段性目标计划 (略) 、保证措施是否可 (略) 评分。

4、业绩及信誉（20分）

（1）业绩        6-10分

投标人自 * 日（以交工验收时间为准）以来承担过类似工程（类似工程指单项合同金额不低于800万元的公路工程施工）得6分，每多一个类似业绩得2分，最多不得超过10分。

（2）信誉         8-10分

根据《 (略) 投标信用档案管理办法》等的规定对投 (略) 评价。（以递交投标文件当日的信用等级为准）

信用等级评为AA（好）级的， (略) 应给予其信誉分评满分。

信用等级评为A（较好）级的， (略) 最多扣减其信誉分的20%。

信用等级评暂定为A（较好）级的， (略) 应扣减其信誉分的20%。

（二）评分时，应以投标文件 (略) 提交的澄清文件为依据。 (略) 应在讨论的基础上独立评分，各评分均保留至小数点后一位。

（三）技术评审综合得分

技术评审综合得分应 (略) 所有委员评分的算术平均值（去掉一个最高值和一个最低值，保留至小数点后两位）。

（四）评分汇总计算后，技术评分得分不低于80分的投标人通过资格评审。技术评分得分低于80分的投标人则不能通过资格评审，其投标文件不进入下一步的评审，第二信封也不再开启。
 
 
条款号
 条款内容
 编 列 内 容
 
 
2.2.1
 分值构成

（总分100分）
 评标价：100分

其他因素分值均为0分
 
 
2.2.2
 评标基准价计算方法（ (略) 人代表按标段随机抽取；K （Q）值由投标单位代表按标段随机抽取）
 方法一：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为 A2（若不高于A1的有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若不高于A1的有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2。。。以此类推）。

评标基准价 C=A2×K，K 值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%、96%、97%、98%。评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。

方法二：以有效投标文件评标价算术平均值为 A1（若有效投标文件<7时，取所有效投标文件的评标价算术平均值；若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A1，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A1。。。以此类推）。以不高于A1的有效投标文件评标价算术平均值为 A2（若有效投标文件为7 -8家时，去掉其中的一个最高价和一个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为9-10家时，去掉其中的两个最高价和两个最低价后取算术平均值为 A2，若有效投标文件为11-12家时，去掉其中的三个最高价和三个最低价后取算术平均值为 A2。。。以此类推），最高投标限价为B，则:

评标基准价 C=A2×K1×Q1+B×K2×Q2

Q1的取值范围一般为50%，55%，60%，65%，70%；

Q2=1-Q1；

K1值的取值范围为95%、96%、97%、98%。

K2取值为88%

Q1、K1值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定。

评标价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。

如果投标人认为某一标段的评标基准价计算有误，有 (略) 提出， (略) 核实确认之后，可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变，不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。
 
 
2.2.3
 评标价的偏差率计算公式
 偏差率=100%×（投标人评标价-评标基准价）/评标基准价
 
 
       

条款号
 评分因素
 评分标准
 
2.2.4（3）
 评标价
 满分100分

   评标价得分计算公式示例：

   评标价得分=100-偏差率×100×E1；

若投标人评标价>C，则E1＝1；若投标人评标价<C，则E1＝0.5；

 即当投标人的投标价等于C时得满分，每高于C一个百分点扣1分，每低于C一个百分点扣0.5分，中间值按比例内插。
 
2.2.4（4）
 其它因素
 0分
 
3.1.5
 修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，投标人的投标文件 (略) 理。
 修正后的最终投标报价与原报价相比偏差在0.5％以上者或超过最高投标限价，投标人的投标文件 (略) 理。