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最新出台！又一批重大事故隐患判定标准 近日
《内河运输船舶重大事故隐患判定标准》
《民用爆炸物品行业重大事故隐患判定标准》 依据有关法律法规、部门规章和国家行业标准，以下情形应当判定为重大事故隐患： 一、营业执照、生产许可证、安全生产许可证、销售许可证未依法取得或超过有效期限的。 二、未按规定设置安全生产管理机构，未配备安全生产管理人员的。 三、主要负责人、安全生产管理人员任职之日起6个月后仍未依法经考核合格，特种作业人员未持证上岗的。 四、超过许可数量或品种、超过规定时间作业、超过规定储存量、超过定员人数组织生产经营的。 五、管理严重缺失、安全防护及控制保护设施失效可能导致本单元或更大范围安全失控的（注1：管理严重缺失是指未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施重大危险源管理制度及生产安全事故隐患排查治理制度；注2：安全防护及控制保护设施是指防传殉爆、自动控制、联动联控安全联锁、门机联锁等装置）。 六、因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除且构成重大风险的（注：外部因素指民爆企业以外的、社会的、自然的等因素）。 七、未经设计擅自改变危险性建（构）筑物用途从事危险性作业的；擅自添加未经技术鉴定的配方外原料的。 八、危险工（库）房防爆、防火、防雷设备设施缺失的（注1：防爆设备设施是防止、减弱爆炸危害的防护屏障、装(略)和防爆墙等设备设施；注2：防火设备设施是指消防水池、消防栓、消防雨淋等设备设施）。 九、使用明令禁止或者淘汰设备、工艺的；民用爆炸物品专用生产设备未经安全性论证擅自变更用途的；新研制的民用爆炸物品专用生产设备未履行规定程序即投入生产使用的。 十、危险性建（构）筑物内部距离或外部距离不能满足《民用爆炸物品工程设计安全标准》（GB(略)）要求的。 十一、库房和仓库储存性质不明危险品或《民用爆炸物品工程设计安全标准》（GB(略)）规定不应同库存放的危险品同库存放的。 十二、利用现场混装炸药地面站设备设施生产包装型工业炸药的。 十三、 (略) 危险品建（构）筑物未经过具有专业(略)级（军工、民爆器材工程）或综合(略)级设计资质单位设计的； (略) 未经过具有军工、民爆设计(略)级以上（含(略)级）资质单位设计的（注： (略) 危险品建（构）筑物包括总图、工艺和布置及配套的建筑结构、水暖电等）。 十四、新改扩建项目（不含GB(略)中的二类技改项目）未经主管部门组织设计安全审查（或设计评审）、未经试生产运行或未经过验收即投入正式生产的。 十五、民用爆炸物品生产线或接触危险品的设备设施报废半年后仍未实 (略) 理的。 十六、未建立和落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的。 十七、法律、法规、标准和规范明确的其他属于重大安全隐患的情形。
发表时间：2024-12-24 14:41 信息来源：中国应急管理报融媒体工作部 初审：中华人民共和国应急管理部 复审：中华人民共和国应急管理部 终审： 中华人民共和国应急管理部 阅读人次： 字体：[ 大 中 小 ] 保护视力色：
住房城乡建设部、交通运输部、工业和信息化部分别制定出台
(略) 政工程、内河运输船舶、民用爆炸物品行业等行业领域重大事故隐患判定标准
为更好指导生产经营单位
开展重大事故隐患自查自改
一并集纳发布
供收藏学防护措施，或电梯井道内贯通未采取水平防护措施且电梯井口未设置防护门；
（五）高处作业吊篮超载使用，或安全锁失效、安全绳（用于挂设安全带）未独立悬挂。
第十条 施工临时用电有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）特殊作业环境（通风不畅、高温、有导电灰尘、相对湿度长期超过75%、泥泞、存在积水或其他导电液体等不利作业环境）照明未按规定使用安全电压；
（二）在建工程及脚手架、机械设备、场内机动车道与外 (略) 之间的安全距离不符合规范要求且未采取防护措施。
第十一条 有限空间作业有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）未辨识施工现场有限空间，且未在显著位置设置警示标志；
（二）有限空间作业未履行“作业审批制度”，未对施工人员进行专项安全教育培训，未执行“先通风、再检测、后作业”原则；
（三）有限空间作业时现场无专人负责监护工作，或无专职安全生产管理人员现场监督；
（四）有限空间作业现场未配备必要的气体检测、机械通风、呼吸防护及应急救援设施设备。
第十二条 拆除工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）装饰装修工程拆除承重结构未经原设计单位或具有相应资质条件的设计单位进行结构复核；
（二）拆除施工作业顺序不符合规范和施工方案要求。
第十三条 隧道工程有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）作业面带水施工未采取相关措施，或地下水控制措施失效且继续施工；
（二）施工时出现涌水、涌沙、局部坍塌，支护结构扭曲变形或出现裂缝，未及时采取措施；
（三）未按规范或施工方案要求选择开挖、支护方法，或未按规定开展超前地质预报、监控量测，或监测数据超过设计控制值且未及时采取措施；
（四）盾构机始发、接收端头未按设计进行加固，或加固效果未达到要求且未采取措施即开始施工；
（五）盾构机盾尾密封失效、铰链部位发生渗漏仍继续掘进作业，或盾构机带压开仓检查换刀未按有关规定实施；
（六）未对因施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，采取专项防护措施；
（七）未经批准，在轨道交通工程安 (略) 范围内进行新（改、扩）建建（构）筑物、敷设管线、架空、挖掘、爆破等作业。
第十四条 施工临时堆载有下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）基坑周边堆载超过设计允许值；
（二）无支护基坑（槽）周边，在坑底边线周边与开挖深度相等范围内堆载；
（三）楼板、屋面和地下室顶板等结构构件或脚手架上堆载超过设计允许值。
第十五条 存在以下冒险作业情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）使用混凝土泵车、打桩设备、汽车起重机、履带起重机等大型机械设备，未校 (略) 线及作业位置承载能力；
（二）在雷雨、大雪、浓雾或大风等恶劣天气条件下违规进行吊装作业、设备安装、拆 (略) 作业；
（三）施工现场使用塔式起重机、汽车起重机、履带起重机或轮胎起重机等非载人设备吊运人员。
第十六条 使用国家明令禁止和限制使用的危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的施工工艺、设备和材料，应判定为重大事故隐患。
第十七条 其他严 (略) 政工程安全生产法律法规、部门规章及强制性标准，且存在危害程度较大、可能导致群死群伤或造成重大经济损失的现实危险，应判定为重大事故隐患。
第十八条 本标准自发布之日起执行。《 (略) 政工程生产安全重大事故隐患判定标准（2022版）》（建质规〔2022〕2号）同时废止。
近日，交通运输部印发《内河运输船舶重大事故隐患判定标准》（以下简称《判定标准》）。《判定标准》适用于涉客涉危内河运输船舶和300总吨以上其他内河运输船舶的重大事故隐患判定工作。主要用于指导内河船舶所有人、管理人、经营人和有关监管部门做好重大事故隐患排查整治工作。
内河运输船舶重大事故隐患
判定标准
第一条 为准确判定、及时消除内河运输船舶重大事故隐患，根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等法律法规和交通运输部有关事故隐患治理的规定，制定本标准。
第二条 本标准适用于涉客涉危内河运输船舶和300总吨以上其他内河运输船舶的重大事故隐患判定工作。
第三条 本标准中的重大事故隐患是指违反或不符合内河交通安全管理相关的行政法规、规章以及强制性标准和技术规范的要求，直接影响船舶航行停泊作业安全且可能对人民群众生命财产或环境造成重大危害的行为或状态。
第四条 内河运输船舶在航行、停泊、作业期间，存在下列情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）船舶配备的船长、轮机长不满足最低安全配员要求；
（二）内河液化气燃料或者其他低闪点燃料动力船舶上任职的船员未按规定持有有效的特殊培训合格证；
（三）船舶未按规定持有有效的内河船舶检验证书、符合证明及安全管理证书；
（四）船舶超 (略) 航行；
（五）船舶严重超核定载重线载运货物或超核定乘客定额载客；
（六）船舶不遵守禁限航要求冒险航行；
（七）船舶主推进装置（主机）车令系统、应急停车装置失灵；
（八）船舶操舵装置控制系统或舵机装置动力设备失灵；
（九）船舶未按规定配备船舶自动识别系统（AIS）或甚高频（VHF）设备， (略) 于正常工作状态。
第五条 内河客船在航行、停泊、作业期间存在第四条所列相关情形或以下情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）客船上任职的船长、高级船员未持有有效的特殊培训合格证，或船舶配员不满足最低安全配员要求；
（二）客船未按规定开展消防和弃船应急演练；
（三）客 (略) 所的脱险通道严重堵塞或锁闭；
（四）客船未按规定配备救生设备且无法及时改正；
（五）客船未按规定配备固定式自动探火和失火报警系统、固定灭火系统，或系统失灵;
（六）客船不具备夜航条件擅自夜航。?
第六条 内河载运危险货物船舶在航行、停泊、作业期间存在第四条所列相关情形或以下情形之一的，应判定为重大事故隐患：
（一）载运危险货物船舶上任职的船员未持有有效的特殊培训合格证，或船舶配员不满足最低安全配员要求；
（二）载运危险货物船舶未经许可进出港或从事危险货物过驳作业；
（三）船舶载运危险货物种类超过适装证书限定范围；
（四）载运散装液体危险货物船舶在进行洗（清）舱、驱气或者置换活动期间，违反规定开展明火、拷铲及其他易产生火花的作业；
（五）载运散装液体危险货物船舶货舱高位报警装置失灵，或装卸货物的管线、软管、阀门、法兰存在泄漏；
（六）载运散装液体危险货物船舶未按规定配备固定灭火系统，或系统失灵。
第七条 依照本标准判定为重大事故隐患的，必须依法依规及时采 (略) 置措施。
第八条 本标准自印发之日起实施，此前发布的判定情形与本判定标准相关判定情形不一致的，以本判定标准为准。
民用爆炸物品行业重大事故隐患
判定标准
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