建设项目基本情况
建设项目名称 | 年产800万件抗菌防蛀羊毛衫项目 | ||
项目代码 | 2206- *** -04-01- *** | ||
建设单位联系人 | 联系方式 | ||
建设地点 | 安徽省阜阳市太和县城关镇工业园区 | ||
地理坐标 | (115 度38 分 *** 秒,33 度10 分 *** 秒) | ||
国民经济 行业类别 | C1829其他针织或钩针编织服装制造 | 行业类别 | “十五、纺织服装、服饰业18”“29 针织或钩针编织服装制造182”中“有洗水、砂洗工艺的” |
建设性质 | ?新建(迁建) □改建 □扩建 □技术改造 | 建设项目 申报情形 | ?首次申报项目 □不予批准后再次申报项目 □超五年重新审核项目 □重大变动重新报批项目 |
项目审批(核准/ 备案)部门(选填) | 太和县发展和改革委员会 | 项目审批(核准/ 备案)文号(选填) | |
总投资(万元) | 8150 | 环保投资(万元) | 52 |
环保投资占比(%) | 0.64 | 施工工期(月) | 5 |
是否开工建设 | ?否 □是 | 用地面积(平方米) | *** |
专项评价设置情况 | 无 | ||
规划情况 | 规划名称:《太和县城总体规划(2013-2030)》(2018年修改); 审批机关:阜阳市人民政府; 审查文 (略) :阜阳市人民政府关于《太和县城总体规划(2013-2030)》(2018年修改)的批复(阜政秘〔2020〕 (略) )。 | ||
规划环境影响 评价情况 | 无 | ||
规划及规划环境影响评价符合性分析 | 1、与《太和县城总体规划(2013-2030)》(2018年修改)相符性分析 表1-1 与太和县城市总体规划相符性分析 项目规划具体内容本项目情况符合性规划范围太和县以“两轴、两廊、四城” (略) ,其中四城主要指:城北医药名城、城中生态文化名城、河西商务新城、城东产业新城。 (略) 址位于安徽省阜阳市太和县城关镇工业园区,位于规划中的城东产业新城内在规划范内主导产业城东产业新城位于太和县城以东,以“筛网、人发、服装、食品、彩印、机械制造、医药、新材料”八大产业。本项目生产羊毛衫,属于服装制造,属于主导产业符合产业规划要求由上表可知,本项目符合《太和县城市总体规划(2013-2030)》(2018年修改)要求。(详见附图11)。 | ||
其他符合性 分析 | 1、产业政策符合性分析 对照国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》(2019年本),本项目为针织或钩针编织服装制造类项目,不属于“鼓励类”“限制类”、“淘汰类”,视为允许建设项目。因此,本项目的建设符合国家产业政策相关规定要求。 本项目已经太和县发展和改革委员会备案,项目代码:2206- *** -04-01- *** ,符合地方产业政策。 2、选址合理性分析 (1)本项目选址位于安徽省阜阳市太和县城关镇工业园区,根据《太和县城总体规划(2013-2030)》(2018年修改)及土地证(2018)太和县不动产权第00 (略) ,本项目用地属于工业用地(见附图7和附件6),项目选址符合要求。 (2)本项目位于太和县城关镇工业园区内,该工业园区基础设施完善,交通便利,供水、供电等工程配套设施齐全, (略) 在地基础能源充足,满足生产的需要。 (3)区域四周概况:项目东侧为安 (略) ,西侧为杰鹏电动车专营店,北侧为纬(一)东路, (略) (项目周边关系图详见附图2)。根据现场勘查,本项目最近环境敏感目标为项目西南侧 (略) 的牛王庙居民点,故周边环境对本次项目的建设无制约性因素。本工程实施后做到污染物达标排放,对外环境影响较小,项目从环境影响角度分析选址可行。 综上,项目选址基本合理。 3、与《安徽省淮河流域水污染防治条例》符合性分析 (1)禁止在淮河流域新建化学制浆造纸企业和印染、制革、化工、电镀、酿造等污染严重的小型企业。严格限制在淮河流域新建印染、制革、化工、电镀、酿造等大中型项目或者其他污染严重的项目;建设该类项目的,应当事前征得省人民政府生态环 (略) 门的同意,并按照规定办理有关手续。 (2)河流域城市排放的污水应逐 (略) 理。所有排污单位的污水治理设施,必须确保正常运转,达标排放。 本项目为其他针织或钩针编织服装制造,选址位于安徽省阜阳市太和县城关镇工业园区内,为优先选择性入区项目,不属于新建化学制浆造纸企业和印染、制革、化工、电镀、酿造等污染严重项目,不属于印染、制革、化工、电镀、酿造等大中型项目或者其他污染严重的项目。厂区生活污水 (略) 理、食堂废水 (略) 理、生产废水经地埋式 (略) (略) 理,经处理后的废水接管市政污水管网排入太和 (略) (略) 理。 (略) 述,本项目符合《安徽省淮河流域水污染防治条例》中要求。 4、与“水十条”相符性分析 本项目主要从事羊毛衫生产,属于其他针织或钩针编织服装制造,不属于专项整治十大重点行业。项目生活污水 (略) 理、食堂废水 (略) 理、生产废水经地埋式 (略) (略) 理,经处理后的废水接管市政污水管网排入太和 (略) (略) 理。本项目废水治理符合《水污染防治行动计划》的相关要求。 5、项目与排污许可联动内容相关分析 根据《控制污染物排放许可制实施方案(国办发[2016] (略) ,2016年11月11日)》、《关于印发〈排污许可证管理暂行规定〉的通知》(环水体〈2016〉 (略) )、《固定污染源排污许可分类管理名录(2019年版)》和《排污许可管理办法(试行)》( (略) (略) ,2018年1月10日)等文件要求,建设单位应在项目发生实际排污行为之前,按照国家环境保护相关法律法规以及排污许可证申请与核发技术规范要求申请排污许可证,不得无证排污或不按证排污。 表1-2 本项目排污许可申请类别判定 序号行业类别重点管理简化管理登记管理十三、纺织服装、服饰业1828针织或钩针编织服装制造182涉及通用工序重点管理的涉及通用工序简化管理的其他*本项目属于登记管理,建设单位应当在全国排污许可证管理信息平台填报排污登记表,登记基本信息,污染物排放去向、执行的污染物排放标准以及采取的污染防治措施等信息。 6、三线一单合理性分析 中华人民共和 (略) 环环评[2016] (略) 文《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》要求:为适应以改善环境质量为核心的环境管理要求,切实加强环境影响评价管理,落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(以下简称“三线一单”)约束,建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制(以下简称“三挂钩”机制),更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用,加快推进改善环境质量。 (1)生态保护红线 本项目位于太和县城关镇工业园区,依据安徽省人民政府《关于发布安徽省生态保护红线的通知》(皖政秘〔2018〕 (略) )中规定“将生态功能极重要区(包含水源涵养、水土保持、生物多样性维护等)和生态环境极敏感区(包含水土流失、盐渍化和地质灾害敏感区等)进行叠加合并,并与各类保护地进行校验,形成生态保护红线空间叠加图,确保划定范围涵盖国家级和省级禁止开发区域,以及其他有必要严格保护的各类保护地。”根据《安徽省“三线一单”图集》(详见附图9), (略) 在地不在安徽省任何生态红线区域内。根据《阜阳市“三线一单”图集》(1)、(2)(详见附图10),阜阳市太和县涉及的生态红线保护地为:阜阳太和太临河市级湿地公园、太和沙颍河国家湿地公园和太和茨河湾省级湿地公园, (略) 在地不在阜阳市太和县任何生态红线区域。 本项目不涉及重点生态功能区、生态敏感区、生态脆弱区、禁止开发区以及其他未列入上述范围。因此,本项目不在其生态保护的管控范围内,符合生态红线要求。 (2)环境质量底线 根据《2021年阜阳市环境质量概要》,阜阳市为不达标区,不达标区因子为PM2.5和PM10。本项目运行过程大气污染物产生量较少,本项目车间粉尘和食堂油烟采取相应的污染防治措施后,各类污染物的排放不会改变区域环境功能区质量要求,能维持环境功能区质量现状。 项目外排废水接管太和 (略) (略) 理达标后排水友谊河,再汇入颍河,友谊河水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅳ类标准。 (略) 在区域为3类声环境功能区,根据环境噪声现状监测结果,项目区域目前能够满足《声环境质量标准》3类标准要求,本项目建成后噪声产生量小,能满足《声环境质量标准》3类标准要求,本项目建设运营不 (略) 在区域的声环境功能,因此项目建设声环境质量是符合要求的。 综上,本项目的建设不会恶化区域环境质量功能,不会触碰区域环境质量底线。 (3)资源利用上线 拟建项目用水来自工业园供水管网,用电来自市政供电。项目建成运 (略) 管理、设备选择、原辅料的选用和管理和利用、污染防治等多方面,采取合理可行的防治措施,以节能、降耗、减污为目标,有效的控制污染。项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上限。 (4)环境准入负面清单 表1-3 与《安徽省长江经济带发展负面清单实施细则(试行,2022年版)》分析对照表 序号文件内容本项目情况符合性1禁止建设不符合全国和 (略) 规划以及港口总体规划的码头项目,禁止建设不符合《长江干线 (略) 规划》的过长江通道项目。本项目属于针织或钩针编织服装制造类项目符合2禁止在自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内投资建设旅游和生产经营项目。禁止在风景名胜区核心景区的岸线和河段范围内投资建设与风景名胜资源保护无关的项目。本项目选址位于安徽省阜阳市太和县城关镇工业园区,不属于自然保护区核心区、缓冲区的岸线和河段范围内及风景名胜区符合3禁止在饮用水水源一级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目,以及网箱养殖、畜禽养殖、旅游等可能污染饮用水水体的投资建设项目。禁止在饮用水水源二级保护区的岸线和河段范围内新建、改建、扩建排放污染物的投资建设项目。本项目选址位于安徽省阜阳市太和县城关镇工业园区,不属于饮用水水源保护区符合4禁止在水产种质资源保护区的岸线和河段范围内新建围湖造田、围海造地或围填海等投资建设项目。禁止在国家湿地公园的岸线和河段范围内挖沙、采矿,以及任何不符合主体功能定位的投资建设项目。本项目选址位于安徽省阜阳市太和县城关镇工业园区,不属于水产种质资源保护区的岸线和河段范围内、在国家湿地公园的岸线和河段范围内符合5禁止违法利用、占用长江流域河湖岸线。禁止在《长江岸线保护和开发利用总体规划》划定的岸线保护区和保留区内投资建设除事关公共安全及公众利益的防洪护岸、河道治理、供水、生态环境保护、航道整治、国家重要基础设施以外的项目。禁止在《全国重要江河湖泊水功能区划》划定的河段及湖泊保护区、保留区内投资建设不利于水资源及自然生态保护的项目。本项目选址位于安徽省阜阳市太和县城关镇工业园区,未违法利用、占用长江流域河湖岸线,不属于河段及湖泊保护区、保留区、岸线保护区符合6禁止未经许可在长江干支流及湖泊新设、改设或扩大排污口。厂区雨污分流, (略) 区雨水管网接管市政雨水管网; (略) 内污 (略) 内地埋式 (略) 理设施( (略) 理能力为35m3/d)预处理、生活污水依托现 (略) 理(其中食堂废水 (略) 理),之后接入园区污水管网排至太和 (略) (略) 理,处理达标后最终汇入颍河。符合7禁止在“一江一口两湖七河”和332个水生生物保护区开展生产性捕捞。不涉及符合8禁止在长江干支流、重要湖泊岸线1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线3公里范围内和重要支流岸线1公里范围内新建、改建、扩建尾矿库、冶炼渣库和磷石膏库,以提升安全、生态环境保护水平为目的的改建除外。本项目选址位于安徽省阜阳市太和县城关镇工业园区, (略) 禁止的范围内符合9禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。本项目选址位于安徽省阜阳市太和县城关镇工业园区,根据区域规划及调查,本项目从事针织或钩针编织服装制造,不属于高污染型企业。符合10禁止新建、扩建不符合国家石化、现代煤化 (略) 规划的项目。本项目选址位于安徽省阜阳市太和县城关镇工业园区,位于规划中的城东产业新城内,城东产业新城以“筛网、人发、服装、食品、彩印、机械制造、医药、新材料”为八大产业。本项目生产羊毛衫,属于服装制造,属于主导产业符合11禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。对照国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》(2019年本),本项目为针织或钩针编织服装制造类项目,不属于“鼓励类”“限制类”、“淘汰类”,视为允许建设项目。本项目从事针织或钩针编织服装制造,不属于高污染型企业。符合12法律法规及相关政策文件有更加严格规定的从其规定。 (略) 参照的法律法规及相关政策均按从严执行。符合本评价根据相关产业政策进行环境准入分析,内容详见表1-4。 表1-4环境准入负面清单分析对照表 序号文件相符性分析1《市场准入负面清单草案(试点版)》不属于禁止准入类和限制准入类项目2《产业结构调整指导目录(2019年本)》不属于限制类和淘汰类项目3《安徽省工业和信息产业结构调整指导目录(2007年本)》及安徽省2013年关于修改〈产业结构调整指导目录(2011年本)〉有关条款的决定不属于限制类和淘汰类项目4《限制用地项目目录(2012年本)》、《禁止用地项目目录(2012年本)》不属于限制和禁止用地本项目的建设不违背阜阳市生态红线要求,不会触碰区域环境质量底线,不会超过资源利用上线,且不属于环境准入负面清单。因此,本项目符合《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评【2016】 (略) )文件的要求,符合“三线一单”约束条件。 |