工程组织实施与监督劳务派遣招标公告



  ( 工程项目组织实施与监督劳务派遣项目 )需求公示 项目名称
 工程项目组织实施与监督劳务派遣项目  采购类型
 服务类 
采购人名称
  (略) 市交通公 (略)   采购方式
 公开招标 
财政预算限额（元）
  *** .00 
项目背景
 近年来 (略) 市交通公 (略) 任务日益繁重，而在编人员严重不足， (略) 于高负荷工作状态， (略) 交通工程建设管理的职责，保障我市交通建设施工与管理，需在技术管理等领域采购服务。

 
投标人资质要求
 固定资格要求：1、投 (略) 注册为 (略) 的供应商。2、是在中华人民共和国境内注册的独立法人；3、 (略) 贿犯罪记录（ (略) 定期向 (略) 申请对政府采购供应商库中注册有效 (略) 集中查询，投标文件中无需提供证明材料）；4、本项目不接受联合体投标，不允许转包分包。5、具有《劳务派遣经营许可证》。
 
服务类清单
 序号 采购计划编号 需求内容  数量 单位 备注 财政预算限额(元)
1 PLAN- *** 004 工程项目组织实施与监督 1.0 项  *** .0
 
 
具体技术要求
 
一、工作内容：

中标单位负责安排技术服务人员协助 (略) 市交通公 (略) 高效、有序地开展工作。

二、项目人员安排要求

1、服务岗位要求：

本服务项目须配备31名专业技术人员。

三、项目服务要求

1、中标单位须负责派驻的工作人员的人事、劳资、社会保险、计生等人事劳资管理工作，并提供为派驻的工作人员办理劳动用工手续、结算发放工资、发放经济补偿金、 (略) 会保险、处理保险理赔、管理人事档案等方面的管理服务；教育派驻的工作人员服从采购单位的规章制度要求和工作安排；按照采购单位的要求，及时更换不能胜任工作人员； (略) 理合 (略) 有劳资纠纷和调解管理纠纷；落实采购单位根据规章制度和工作需要提出的其他管理要求。

2、中标单位须为全体派驻的工 (略) 会保险、公积金缴存及补充工伤保险的购买， (略) 会保险和工伤保险的理赔手续和发放保险补助金。

3、服务责任：因派驻的工作人员工作 (略) 为 (略) 为造成采购单位经济损失的，中标单位应根据公安机关的立案调 (略) 判决，承担相应的赔偿责任；因中标单 (略) 引发的一切纠纷，由中标单位负完全责任；因中标单位自身原因导致纠纷扩大或未能减小采购单位相关损失的，由中标单位承担相应责任；派驻的工作人员在非工作时间内发生的人身意外或其他纠纷，由中 (略) 理。如中标单位挪用派驻的工作人员工资和其他福利、社会保险费用，除承担由此引发的一切法律责任外，采购单位有权中止服务合同。

4、中标单位须落实文明管理服务的措施，提供文明优质的服务。

四、其他要求

1、中标单位必须承诺按照与采购单位约定的岗位工资标准按时、足额支付派驻的工作人员 (略) 会保险、住房公积金等。否则，采购单位有权从中标单位的管理服务费中扣除相应的金额，扣

除不足，采购单位将通过 (略) 追索。

2、中标单位应制定管理制度，履行服务责任，派遣、调换派驻的工作人员须得到采购单位的同意。因中标单位自身原因引发管理或劳资纠纷的，由中标单位承担由 (略) 责任。

3、中标单位负责承担与派驻的工作人员 (略) 涉及的经济补偿金。

4、中标单位须配合采 (略) (略) 导致的原派驻工作人员合同改签等相关事宜。

五、技术服务评分相关事项

以下内容由投标人根据自身情况在投标文件“客观性技术服务事项承诺” (略) 承诺，评标时将按照事先确 (略) 客观打分（投标人应针对以下要求按照 (略) 承诺）：

1、负责发放员工的工资、绩效工资和奖金、福利等，人员费用需经采购人审核发放。

2、按时支付员工工资。有下列情况的，同意由采购人按国家或 (略) 省、 (略) 市有 (略) 罚：

（1）逾期发放员工工资的，采购人收取相应的滞纳金。每逾期一天，收取员工工资总额的0.3%，逾期十五天以上的，可有权终止合同，并按合同相应条款追究经济和法律责任。

（2）如发生无故克扣员工工资的，采购人有权责令在两个工作日内返还，并保证不再发生类似事件，多次发生的，采购人有权终止合同，并按合同相应条款追究经济和法律责任。

3、采购人遇有特殊情况（如资金未到位），需暂时垫付员工工资时，同意应按时支付员工工资。

4、负责员工的劳资纠纷及 (略) 理， (略) 理不当或对采购人带来不良影响的，承担经济和法律责任。

5、保证中 (略) 需 (略) 到位，服务期间如出现人员空缺，在3个工作日内对岗位空 (略) 补齐。如中 (略) 需工 (略) 到位的，采购人可有权终止合同，同意给予合同总额的5% (略) (略) 造成的损失补偿。

6、不转包、分包；如发现转包或分包，除终止劳务合同外，同意给予合同总额的5% (略) (略) 造成的损失补偿。

7、承诺承担服务期间派遣员工（非）工伤、 (略) 产生的经济赔偿责任。

六、分项报价要求

1、本项目的控制金额是人民币 *** .00 元/年（含税）， (略) 控制金额。

2、投标报价应分 (略) 分、管 (略) 分及 (略) 分。

3、 (略) 分报价要求：

（1）人员工资，不分岗位，按单月人员平均工资不低于6500元（ (略) 得税、 (略) 会保险及 (略) 分）报价。

（2）人员其他费用，按不低于人员费用总额的 36%报价， (略) 会保险费用（ (略) 分）、住房公积金（ (略) 分）、高温补贴、经济补偿金、残保金等）。

3）劳务派遣人员高温补贴应不低于每人750元/年。

4、 (略) 价报价要求：

1）管理服务费用至少应包括劳务派遣人员的人身意外伤害保险费、服务期间派遣员工（非）工伤、 (略) 产生的经济赔偿责任的风险金、企业的合理服务费用等。劳务派遣人员每人均应办理最低赔付额度不低于人民币10万元的人身意外商业保险；

2）管 (略) 分应不超过投标总价的6%。该内容也将作为投标报价的合理性评分时考虑的重点因素

5、税费：按相关规定取费。

6、报价注意事项：

1）不得 (略) 分、管 (略) 分 (略) 分之外另列分项报价；

2）管理服务费用（不含税金）部分不得超过投标总价的6%；

3）人 (略) 分不得低于人员费用总额的 36%；

4）必须按国家规定计算税金；该项具体要求包括代收代付费用不得计算税金、税率必须按 (略) 等。

不满足以上4项中的任何1项都将按符合性检查 (略) 理。
 
商务需求
 注意：提供项目服务期限（完成期限）、项目进度安排、付款方式、验收要求、培训要求、售后服务要求

七、项目服务期限

1、项目服务期限本项目服务期限为一年，即365天（报价按一年报）。

2、合同期限可根据中标供应商的 (略) 延长，但最长不超过3年（1095个日历日）。

八、注意事项

1、中标人不得将项目非法分包或转包给任何单位和个人。否则，采购单位有权即刻终止合同，并要求中标人赔偿相应损失。

2、 (略) 文件的技术要求或其他要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出， (略) 为的公平、公正。

3、投标人使用的标准必须是国际公认或国家、或地方政府颁布的同等或更高的标准，如投标人使用的标准低于上述标准, (略) 将有权不予接受，投标人必须列表将明显的差异详细说明。

4、 (略) 提交的投标文件对技术参数和各项要求的响应应是列出具体内容。如果投标人只注明“符合”或“满足”，将被视为“不符合”，并可能严重影响评标结果。

5、项目付款要求

项目按合同 (略) 分期付款。

每个月初10个工作日内向中标方支付实际发生服务费用。
 
评标信息
 评标信息
 序号
 评分项
 权重
 
1
 价格
 20
 
2
  (略) 分
 37
 

 序号
 评分因素
 权重
 评分方式
 评分准则
 
1
 服务方案
 17
 专家打分
 考察内容：项目整体设想及规划，管理目标是否符合项目要求。管理措施制度、管理方式、工作计划是否合理，是否具有可操作性，符合本项目要求。横向比较，分档评分：评价为优得80~100%分数；评价为良得60~80%分数；评价为中得30~60%分数；评价为差不得分。评价为中或差应单独作出书面说明。
 
2
 人员费用发放承诺
 10
 专家打分
 1、负责发放员工的工资、绩效工资和奖金、福利等，人员费用需经采购人审核发放。2、按时支付员工工资。有下列情况的，同意由采购人按国家或 (略) 省、 (略) 市有 (略) 罚：（1）逾期发放员工工资的，采购人收取相应的滞纳金。每逾期一天，收取员工工资总额的0.3%，逾期十五天以上的，可有权终止合同，并按合同相应条款追究经济和法律责任。（2）如发生无故克扣员工工资的，采购人有权责令在两个工作日内返还，并保证不再发生类似事件，多次发生的，采购人有权终止合同，并按合同相应条款追究经济和法律责任。3、采购人遇有特殊情况（如资金未到位），需暂时垫付员工工资时，同意应按时支付员工工资。承诺满足以上3项要求得100%分数，2项得50%分数，1项得20%分数，0项不得分。
 
3
 项目组织管理承诺
 8
 专家打分
 1、负责员工的劳资纠纷及 (略) 理， (略) 理不当或对采购人带来不良影响的，承担经济和法律责任。

2、不转包、分包；如发现转包或分包，除终止劳务合同外，同意给予合同总额的5% (略) (略) 造成的损失补偿。

3、承诺承担服务期间派遣员工（非）工伤、 (略) 产生的经济赔偿责任。

承诺满足以上3项要求得100%分数，2项得60%分数，1项得30%分数，不足1项不得分。
 
4
 违约承诺
 2
 专家打分
 按照招标文件要求承诺的得满分，未按招标文件要求或未承诺的不得分。
 
3
  (略) 分
 26
 

 序号
 评分因素
 权重
 评分方式
 评分准则
 
1
 投标人通过的资格及认证情况
 3
 专家打分
 评审内容：

投标人持 (略) (略) 门颁发的《人力资源服务许可许》的得100%。

评分依据：

要求提 (略) (略) 门颁分的《人力资源服务许可许》扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况，一 (略) 理。
 
2
 拟安排的项目负责人情况（仅限1人）
 6
 专家打分
 评审内容：

要求投标截止日前三个月在投 (略) 保，否则该人员不予计分。

（1）具有人力资源管理师（二级及以上）资格40%分数；

（2）具有 (略) 从业资格证得30%分数；

（3）具有本科（或以上）学历且人力资源管理专业得30%分数。

评分依据：

以上3项累加计分，要求提供项目负责人投标截止日前三个月的由投 (略) 保资料（网页或窗口打印资料均可，未提供三个月资料的人员不予计分）、资格证书、学历证书证明文件作为得分依据（均要求扫描件，原件备查）。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况，一 (略) 理。
 
3
 拟派出的劳务派遣人员情况
 12
 专家打分
 要求投标截止日前三个月在投 (略) 保，否则该人员不予计分。

1、配备的高级工程师中属 (略) 专业、水利机电专业职称的人员，每1人得15%分，最高得30%分。

2、配备的中级工程师中属 (略) 类专业职称的人员，每1人得5%分，得40%分。

3、配备的中级 (略) 络工程师职称的人员，每1人的10%分，得30%分。

评分依据：

（同一人满足不同得分项，不重复得分）

(略) 成员投标截止日前三个月在投 (略) (略) 保资料（网页或窗口打印资料均可，未提供三个月资料的人员不予计分）、资格证书（均要求扫描件，原件备查）。评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况，一 (略) 理。

 
4
 项目使用的劳务派遣服务管理软件系统情况
 5
 专家打分
 考察投标人提供的劳务派遣管理系统情况：（1）具有劳务派遣管理系统且有三方平台（采购方、供应商、员工方）的，得100%分数；（2）具有劳务管理系统，但没有三方系统平台的，得50%的分数；（3）没有劳务派遣管理系统的，不得分。

要求提供系统开发或购买的合同、发票及系统的截屏、客户使用证明作为评分依据，少一项不得分；评分中出现无证明资料或 (略) 提供资料判断是否得分的情况，一 (略) 理。
 
4
 诚信情况
 7
 

 序号
 评分因素
 权重
 评分方式
 评分准则
 
1
 诚信评价
 5
 专家打分
 根据《 (略) 关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问 (略) (略) 理措施实施期限内的，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作 (略) 提供相关信息。
 
2
 履约评价情况
 2
 专家打分
 近三年（以投标截止日期为准）在 (略) 有履约评价为差的记录，本项不得分，否则，得满分。投标人无需提供任何证明材料， (略) 工作人员向评委会提供相关信息。
 
5
  (略) 分
 10
 

 序号
 评分因素
 权重
 评分方式
 评分准则
 
1
 报价合理性
 10
 专家打分
 考察内容：

1、考察投标文件"详细分项报价"中体现的单月人员平均工资（ (略) 得税、 (略) 会保险及 (略) 分）不低于6500元。投标人的详细分项报价满足以上要求得50%分数，否则不得分。

2、考察投标文件"详细分项报价"中人 (略) 分不低于人员费用总额的36%。投标人的详细分项报价满足以上要求得50%分数，否则不得分。

不响应招标文件的，一 (略) 理。