区委第二巡察组巡察区委政法委反馈意见整改情况报告

根据区委统 * 安排， * 日至 * 月 * 日，区委第 * 巡察组对我委开展了巡察，并于2月5日向我委集中反馈和通报了巡察总体情况，在客观评价全委各项工作的同时，实事求是地指出了巡察发现的问题，有针对性地提出了相应的整改意见和建议，为切实抓好整改，经委机关研究，制定了整改方案，并按照 (略) 了整改，现将整改情况报告如下：

* 、主要做法

（ * ）高度重视、压实责任。区委政法委高度重视巡察整改工作，成立以政法委常务副书记王雪杉同志为组长，副书记田彦虎同志为副组长，各科室负责人为成员的整改落实工作领导小组，召开了专题会，深入查找存在的问题，剖析不足，查清了问题产生缘由，与各科室共同商议制定了整改措施，进 * 步理清了整改思路，压紧压实工作责任，为巡察整改打下了良好的基础。

（ * ）明确措施，细化分工。根据区委巡察反馈意见和问题清单，逐条逐项研究制定措施，多次讨论、修改完善，形成了《《 (略) 区委第 * 巡察组巡察区委政法委反馈意见整改落实方案》，明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限，委机关领导班子成员主动挑实责任，各科室主动认领问题，全委上下层层带动，把整改责任落实到责任领导，具体到人，将措施制定的更有针对性、实操性和合理性，限定时间和要求，逐项抓整改。

( * ）加强督查挂账销号。制定整改台账，以清单形式将问题逐项梳理下发到具体的科室，并将巡察整改工作作为年 (略) 干事档案管理的重要依据，定期督促落实整改任务，对简单应付、整改不力的扣除相应工作分值，确保整改取得实效。

* 、区委巡察组反馈意见整改落实情况

（ * ）聚焦基层党组织贯彻落实党的路线方针政策和 (略) 署方面

1.学习贯彻习近平总书记关于政法工作的论述不及时、不深入。

问题1. * 年未传达学习自治区、市党委政法工作会议精神并提出贯彻落实意见。

整改情况： * 是将学习贯彻 * 年自治区政法工作会议精神作为重要政治任务，分别在区委常委会、 (略) 、党的建设工作会议、各政法单位党组党 (略) 组 (略) 传达学习，提出贯彻落实意见，区委常委会、 (略) 和党的建设会议传达学习3次， (略) 门党组（党委）开展 (略) 次，参与学习 * 余人次，确保会议精神学深学透学出成效，把贯彻落实会议精神不断引向深入。同时通过 (略) 区政法、微信公众号、QQ群、微信群等平台，全方位，多角度宣传自治区政法工作会议精神，营造浓厚氛围。 * 是围绕自治区政法工作会议提出的目标要求，结合 (略) 区实际，认真谋划 * 年政法工作，制定《 (略) 区 * 年政法工作要点》，明确重点工作、推进措施、完成时限等具体要求，于2月 * 日召开 (略) 区党的建设工作会议， (略) 署 * 年政法工作。检察、司法、公安等政法单位对标此次会议精神和本系统重点任务工作， (略) 署，认真梳理形成 * 年工作要点，为全年工作打下了坚实的基础。

问题2.贯彻落实《中国共产党政法工作条例》至今还停留在学习层面，未结合工作实际制定贯彻落实《条例》的实施方案。

整改情况： * 是多种方式学习。始终把《条例》的学习领会作为 * 项重要任务， (略) * 教育整顿学习教育、党史学习教育和“ * * ”学习会、读书角、学习强国等，持续加强对《条例》的学习，先后开展集中学习2次。 * 是多种举措落实。研究起草了《中国共产党政法工作条例》实施方案。2月8日召开 * 年 (略) ，落实政法委员述职制度，全面了解、掌握委员履职情况，及时提出指导意见。将《条例》落实情况纳入政治督察工作，已制定督察工作方案，计划5月份对政法各单位开展政治督察。坚持落实《 (略) 区政法单位党组（党委） (略) 请示报告重大事项制度》，督促政法各单位及时上报重大事项。

2、贯彻落实党中央关于政法工作的方针政策、 (略) 署和区市党委以及沙 (略) 署还有差距。

问题3.未建立常态化线索核查办理机制，非法集资、电信诈骗等案件时有发生。如， (略) 区 * 年以来发生非法集资案件 * 起； * 年发生电信诈骗案件 * 起，较 * 年相比上升4.5%。

整改情况： * 是 (略) 建立了常态化线索核查办理机制，对收到的非法集资、电信诈骗等线索尽快核查办理，同时 (略) 门会商研判机制，召开公、检、法、 (略) 门参加的联席会议3次，集中听取了 * 些问题突出的非法集资案件查办进展情况，明确下步工作重点，加快推进非法集资案件妥善化解。 * 是通过电子屏、KTV、商场循环播放宣传片、悬挂横幅、制作宣传展板等方式，加大对非法集资、电信诈骗的宣传，提高群众知晓率和覆盖面，提醒群众提高警惕。 * 是强化督导考核，已将非法集资、电信诈骗等案件办理情况纳入平安建设考核中，以考核推动各乡镇、 (略) 门履职尽责，形成源头预防、 (略) 置的工作合力。 * 是协调沙坡 (略) 充分利用“平安 (略) ”订阅号，创新打造“沙公提醒”板块，定期发布有关电信诈骗的图文视频典型案例、关于防 (略) 络诈骗的预警的通告、揭秘电信诈骗套路、电信防骗等专题内容，提醒广大群众加强警觉、谨防被骗，遇到可疑情况及时拨打“ * ”咨询和提供线索。通过线上线下的广泛宣传，扎实推进反诈宣传活动常态化，营造了“人人提醒、时时提防”的浓厚氛围。

问题4. * 年以来，部分涉法涉诉案件签订息诉罢访协议后仍有重复访、越级访问题发生；截止 * 年 * 月， (略) 区涉法涉诉信访积案仍然有 * 件未化解。

整改情况： * 是对涉法涉诉 (略) 了梳理，制定了“ * 定”责任表，审定后印发实施。成立了由王雪杉同志任组长，田彦虎同志任副组长， (略) 为成员的涉法涉诉专案化解小组和区委政法委信访接待小组，对涉法涉诉 (略) 接访答复涉法涉诉相关人员4次，引导其通过合法程序解决诉求。 * 是各乡镇、部门结合案件实际，形成了 * 案 * 方案、 * 案 * 专班的工作机制，抽调骨干人员，通过多种途径全力化解。 * 是坚持采取“主动发现、主动告知、主动关怀、主动救助”的方式，对符合救助条件的当事人，及时主动告知有关权利，引导符合救助条件的涉法涉诉信访人通过司法救助的途径解决问题，对司法救助案件的 (略) 了优化，确保符合救助条件的案件和申请人都能得到救助，同时积极与市委政法委沟通协调未通过司法救助案件的具体情况，进 * 步完善补充相关材料，尽最大努力为涉法涉诉人员争取救助，目前通过司法救助已化解涉法涉诉信访积案 * 件。

问题5. * 年8月，因督导普铁安全隐患整治工作进展缓慢，被市委政法委通报批评。铁路护路政策宣传力度不大，群众爱路护路、法治意识不强，干扰铁路秩序的事件时有发生。如， * 年以来，共发生道路扰序事件6起。

整改情况： * 是协调联系铁路单位 (略) (略) ，制定了基层护路组织双向联络制度，明确各成员单位负责人工作职责，有效形成了联勤联动、联防 (略) 面。 * (略) 、 (略) 工务段、 (略) 等相关单位，在黑林小学举办了爱路护路大型宣传活动，为护路工作奠定了良好的群众基础。 * 是成立了护路承包责任制专项督导组，每季度对各乡镇护路承 (略) 业务指导与监督考核，有效督 (略) 好工作职责。开展为期1个月的春季路外安全环境综合治 (略) 动，对隐患问题多发，管控 (略) (略) 动，进 * 步净化铁路沿线环境。

问题6.未按照《 (略) 区国家安全重点领域工作协调机制》等规定要求，及时指导督促各成员单位建立国家安全机制和定期分析研判国家安全形势方面的风险点。 * 年发生散发反宣物品事件7起。

整改情况： * 是充分发挥国安办牵头抓总的职能职责，督促各重点领域工作协调机制牵头单位结合本单位实际，建立国家安全机制制度和联络员制度，及时对接国家安全相关工作，确保工作有人抓。 * 是督促重点领域工作协调机制牵头单位按月度分析研判本领域风险隐患，并上报风险研判报告，区委国安办汇总各单位研判报告，按时报送至市委国安办。 * 是针对地下宗教和非法宗教工作，联 (略) 共同召开会议， (略) 署工作，制发 * 类排查表， (略) 门和乡镇按照任务和时间节点上报排查情况，确保 (略) 。 * 是结合“4· * ”全民国家安全教育日，组织各乡镇、各部门开展形式多样的国家安全宣传工作，并将国家安全宣传教育情况纳入年度效能考核，以考核倒逼各单位重视国家安全宣传工作，切实提升宣传氛围，提高全民国家安全意识。

3.意识形态工作责任落实不力

问题7. * 年，未 (略) 报送落实意识形态工作情况报告； * 年，未对意识 (略) 专题培训； * 年以来，未按季度排查上报意识形态领域风险点。

整改情况： * 是严格落实意识形态责任制。坚持 * 季度 * 研判，措施具体明细化，第 * 季度风险点排查已按时上报，安排专人对重点人员加快转化。 * 是强化理论学习。结 (略) * 教育整顿学习教育和党史学习教育，将习近平总书记关于意识形态的重要 (略) 理论学习的重要内容，开展常态化学习、培训，先后学习2次，结合工作实际，计划6月份组织 * 次意识形态专题培训。 * 是加强阵地管理。严格落实报告会、研讨会、论坛讲座申报、审核、报备等程序，对政法委“两微 * 端”进行排查1次， * 年度各乡镇政法委员的述职报告已将意识形态纳入。 (略) 信工作。发布公众号由专人管理，经过层层审核发布内容，严格按照规定程序完成

( * ）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4.落实党风廉政建设责任不到位

问题8. * 年未及时听取班子成员述职述廉情况，至 * 年8月派驻纪检组履职提醒后才开展了 * 年述职述廉活动； * 年初，未召开专 (略) 署全面从严治党和党风廉政建设年度工作，未按照党风廉政建设工作要求，严格落实每季度定期研究党风廉政建设工作。

整改情况： * 年2月份开展了 * 年度述职述廉活动， (略) 带头述职述廉，自觉接受监督。落实每季度召开专题会议、根据需要不定期召开会议制度，已召开2次专题会议研究党风廉政建设工作。将党风廉政 (略) * 教育整顿、“ * * 学习会”、创建读书角相结合，开展党风廉政学习教育3次，谈心谈话1次。

5.形式主义问题仍然存在

问题9. * 年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作中，班子成员未针对问题开展调查研究，分析问题原因不够深入，解决问题的措施针对性不强，推动解决实际工作的作用不明显。

整改情况： (略) 双月调研制，目前已 (略) 建设开展了 * 次调研，并形成了调研报告， (略) 建设存 (略) 了深入分析，提出了措施建议。下 * 步将持续坚持双月调研制，提高对调研工作的重视，真正把调研工作做细做实。 * 是结合“3. * ”案件、香山乡硒砂瓜 (略) * 教育整顿， (略) 区、乡镇、群众身边，通过入户走访、召开座谈会等方式，倾听群众呼声、了解群众诉求，最大限度地获取第 * 手的情况和资料，为防范命案、 (略) * 教育整顿等提供真实可靠的依据。

问题 * ：《自治区督查组督查<中国共产党政法工作条例>反馈问题整改方案》 (略) 分整改措施未落实到位，牵头制定《条例》实施意见和开展政治督查“回头看” (略) 立改措施，至巡察结束时仍未落实到位。

整改情况： * 是研究起草了《中国共产党政法工作条例》实施方案，落实政法委员述职、请示报告、派员列席民主生活会等制度，推动《条例》常态化落实。 * (略) * 教育整顿，制定《关于开展政治督察和纪律作风督巡查的通知》，开展政治督察和纪律作风督查巡查“回头看”，巩固督查成果，进 * 步严肃纪律， (略) 门风清气正。

6.廉政教育活动开展有差距

问题 * ：政法 (略) 开展廉政教育不经常， * 年、 * 年未开展廉政教育党课，且分管领导未结合岗位廉政风险 (略) 开展谈心谈话活动； * 年未按照要求开展“廉政教育周”活动。

整改情况： * (略) * 教育整顿、“ * * ”学习会， (略) 理论学习 * 余次，常态化开展廉政教育，3月与区委同步开展“廉政教育周”，组 (略) 参观廉 (略) 、学习忏悔警示录、观看警示专题片、开展家风教育、交流研讨会等8次，撰写心得体会 * 余篇，进 * 步筑牢拒腐防变的思想基础。 * (略) * 教育整顿、部门岗位风险点，制定了谈心谈话制度。截止目前、主要负责人与班子成员、党员、组室负责人谈心谈话 * 人次， (略) 知敬畏、存戒惧、守底线。 * 是加 (略) 的廉政教育管理监督，落实党风廉政专题党课，截止目前，支部书记带头讲党课4次，其中廉政专题党课2次。

7. (略) * 教育监督管理不够严格

问题 * ： * 年以来，沙 (略) 政法干警违纪违法案件 * 件 * 人； * 年，未按照《中国共产党政法工作条例》及《中共 (略) (略) 贯彻＜中国共产党政法工作条例＞实施细则》要求， (略) * 开展政治督察、纪律作风督查巡查工作； * 年， (略) (略) 上班期间玩手机，被市委政法委通报。

整改情况： * 是坚决贯彻落实习近平总书 (略) * 建设的重要指示精神和 (略) 署，按照自治区、 (略) 署要求，超前谋划、 (略) 署、强 (略) * 教育整顿，制定印发了《沙 (略) * 教育整顿实施方案（试行）》，严格抓好学习教育、查纠整改、总结提升 * 个环节，落实好筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神 * 项任务， (略) * 整体素质，打造 * 支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军。 * 是严格落实“ * 个规定”和政法干警违纪违法季度报告、“ * 岗双责”规定，将党建、党风廉政建设工作与业务工作 (略) 排、同落实， (略) (略) 的教育管理， (略) 门党风廉政建设和反腐败工作落实落细落地。 * 是结合正在 (略) * 教育整顿，有针对性的选择政法单位开展政治督察，确保以督促改、以督促提高，切实通过政治督察，提高政法单位工作质效。

8.财务审批把关不严

问题 * ： * 年，未将财务管理纳入领导分工，日常财务审批工作由综 (略) 负责。

整改情况：针对该问题，已于 * 年3月 (略) 了彻底整改，明确由副职领导分管财务，同时将财务管理工作纳入到单位整体工作中，进 * 步建立健全财务管理、内部管理制度机制，规范财务管理。加强与财政、纪委、 (略) 门的沟通，及时邀请纪检派驻组组长列席书记办公会，加强对重大事项的监督管理。

（ * ）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

9.党建工作责任制落实不到位

问题 * ： * 年、 * 年，年初未专题研究党建工作计划、主题党日年度计划、党费收缴基数等党建年度工作。

整改情况： * 是已于 * 日召开了党员大会，对 * 季度 (略) (略) 署。制定了年度党日计划，已按照计划开展了3次主题党日活动。确定了 * 年党费收缴基数，按时收缴了 * 季 (略) 了公示。 * 是落实全面从严治党和“ * 强 * 严”工程要求，坚持把组织建设作为党建工作的首要任务来抓，不断建立完善各项规章制度。严格落实“ * 会 * 课”制度。以坚持和完善“ * 会 * 课”制度为重要抓手，加强对“ * 会 * 课”的研究指导，规范“ * 会 * 课”会议记录，丰富“主题党日”活动形式，进 * 步提高党组织活动的吸引力，切实提高党员各项能力素质。 * 是积极谋划制定“ * 建 * 创”方案，将党建品牌融合、党建工作要点等内容融入其中，进 * 步牢固党建抓手，提升党建工作吸引力，切实做到党建、业务两促进，两提高。

问题 * ： * (略) 书记流程不规范，召开党员大会选举时间比请示批复时间迟2个月，且未记录选举会议过程。

整改情况： * (略) * 教育整顿， (略) 把《基层党务工作实用手册》作为必学内容，掌握基本内容，常学常新，为更好开展党建工作提供有力理论支持。同时，对 (略) 每月下发的工作提醒函，查漏补缺，完善各项工作， (略) 党建工作能力水平。 (略) 书记按季度对党建会议记录和 (略) 检查，针对存在的问题提出整改意见，确保党建工作更加完备、规范。 * 是加强 (略) 对接沟通，进 * 步掌握工作要求，减少因不了解、不明白而产生的各项问题。

问题 * ：培养 (略) 入党的主动性不强， * (略) 仅确立了1名入党积极分子。

整改情况： (略) * 教 (略) 活动融合起来，进 * 步 (略) 的思想境界和能力水平，争取培养更多的 (略) ，并逐步将其发展为中共党员。 * 是严格按照发展党员相关程序发展党员，今年完成转正预备党员1名，吸收预备党员1名。

问题 * ： * 年度组织生活会至 * 年8月份才召开，且只 (略) 分内容，无党员批评与自我批评的内容； * 年上半年和年度组织生活会，个别党员对照检查材料存在内容雷同、照抄照搬的现象。

整改情况： * 是严 (略) 相关要求召开了 * 年度组织生活会，会上各党员围绕工作实际，开展了深刻的批评与自我批评，提出意见建议 * 条，真正做到了自我批评有力度，相互批评有深度，达到了红脸出汗的目的。同时党务专干及时记录批评与自我批评内容，形成反馈意见，及时反馈给本人。 * 是加大对各类材料的审核把关力度，要求各党员直奔主题，言之有物，对照搬照抄、不符合实际的 * 律打回去重写，坚决杜绝内容雷同、照搬照抄现象。 * 是严格落实“ * 强 * 严”各项规定，固化“ * 会 * 课”、组织生活等制度，加强对党建工作的监督考核。

问题 * ： * 年、 * 年度 (略) 了民主测评，未按照要求开展党员自评、结果审定及公示等其他工作环节； * 年度民主评议党员无会议记录。

整改情况： * 是严格落实组织生活会规定动作，完成了民主测评、党员自评、结果审定及公示等各环节，确保组织生活会开出实效。 * 是加 (略) 的培训，经常性学习《基层党务工作实用手册》等内容， (略) 工作的专业能力。 * 是对 (略) 分工，记录在案，确保人人肩上有责任；通过会议记录考核，倒逼人人都能尽责任。通过考核方式，促使相关负责人认真仔细做好会议记录，确保应记尽记，客观真 (略) 各项决定和活动。

* 、下 * 步计划

经过集中整改，虽然取得了较为显著的阶段性整改成效，但对照区委巡察组提出的整改要求，仍然还需要持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好区委巡察成果，加力、加劲、加措施。下 * 步，委机关将认真贯彻落实区委巡察工作要求，进 * 步增强管党治党意识，落实管党治党责任，坚持目标不变、标准不降、力度不减，持续深入抓好巡察反馈意见整改工作，切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

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