经审议,我局拟于近日内批准《郴州 (略) 竹制品综合开发利用项目环境影响报告表》,现就项目环评相关情况予以公示2个工作日。如有意见,请在公示期内向我局来信来电进行反映。
联系地址: (略) 生态环境局资兴分局污染防治管理股??
邮????编:* 联系电话:0735-*
听证告知:依据《中华人民共和国行政许可法》,自公示之日起2个工作日内申请人、利害关系人可对以下拟作出的建设项目环境影响评价文件批复决定提出听证申请。
项目名称 | 郴州 (略) 竹制品综合开发利用项目 |
建设地点 | (略) 唐洞街道石鼓村(原 (略) 厂区) |
建设单位 | 郴州 (略) |
项目概况 | ?本项目拟投资20100万元(其中含环保投资438万元),本项目厂区占地面积 68788.4m2,建筑面积39000m2;本项目属于十七、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业-35 竹、藤、棕、草等制品制造;三十九、废弃资源综合利用业-85非金属废料和碎屑加工处理。 竹炭生产所用原料为竹节废料,符合国家发展改革委《产业结构调 整指导目录(2019年本)》鼓励类第三十八类“环境保护与资源节约综合利用”中“15、三废综合利用及治理工程”的项目,不属于国家淘汰类、禁止类项目,项目利用竹屑、竹粉等废料生产竹炭,变废为宝,节约能源,符合国家产业政策。项目主要建设内容为改造3栋生产车间机制炭生产车间、竹板材竹筷生产车间、竹席片生产车间、原料堆场和办公生活区等,建设单位购置剧竹机、开片机、拉丝机、炭化炉、烘干机、水磨机等设备,建设竹炭生产线一条、凉席片生产线一条、竹筷竹板材生产线一条;配套建设供排水、供电等附属设施;项目建设工程包括主体工程(机制炭生产车间、竹板材竹筷生产车间、竹席片生产车间)、辅助工程(竹炭生产办公区、一般固废暂存间、危废暂存间及宿舍)、储运工程(原料库房、成品区)、公共工程(供水供电、锅炉房、排水系统)、办公及生活设施(办公区、食堂、宿舍楼)、环保工程(废水处理工程、废气处理工程、固废处理工程、噪声防治工程)。项目主要生产设备包括全自动开片机、精刨机、炭化炉、叉车、制棒机等离子除烟除尘设备等。项目原辅材料主要包含楠竹、楠竹废料、石蜡、双飞粉、细砂、包装纸盒等。运营期竹板材、竹筷子生产工艺流程:楠竹→锯料→开片→拉丝→粗刨→炭化→烘干→精刨→竹板材。竹席片生产工艺为:楠竹→锯料→冲片、断片→钻孔→水刨、精抛→烘干→炭化→精洗、烘干、上蜡→检验、包装。竹炭生产工艺为:楠竹废料→一次粉碎→烘干→二次粉碎→制棒→炭化→检验→包装入库。 ??本项目竣工投产后将项目建成后,年产竹板材3000吨、竹筷6000吨、竹席片4万吨、竹炭1万吨。 |
主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 | 施工期环境污染防治措施: ?1、施工期废气污染防治措施: ?(1)施工扬尘 本项目施工期须严格遵守《 (略) 建筑施工扬尘污染防治管理办法》中的相关管理条例,对施工过程产生的扬尘采取以下措施: 1)建筑垃圾、土方、渣土清运。施工现场渣土运输车辆应采用密闭运输车辆,不应过满,防止运输中“抛、洒、滴、漏” (略) 容环境,并及时清扫、冲洗施工场地及运输路面,冲洗运输车辆轮胎,减少运输扬尘产生量。建筑垃圾、工程渣土在 48 小时内不能完成清运的,应当在施工工地内设置临时堆放场,临时堆放场应当采取围挡、覆盖等防尘措施;施工现场裸露的场地和集中堆放的土方应采取覆盖、固化或绿化等措施。 2)部分施工现场可设置围挡,进一步减少噪声及扬尘对周边环境的影响。 3)施工湿法作业。施工场内道路、土方开挖、切割作业时应采取洒水降尘措施或设置喷淋设施。施工期扬尘执行《大气污染物综合排放标准》(GB 16297-1996)表 2 标准。 4)施工单位应采用尾气排放符合国家规定标准的车辆和施工机械,确保其在运行时尾气达标排放,减少对环境空气的污染。禁止尾气排放不达标的车辆和施工机械运行作业。 5)对施工现场实行合理化管理,使砂石料统一堆放,水泥应在专门库房堆放,并尽量减少搬运环节,搬运时做到轻举轻放,防止包装袋破裂。 6)当风速过大时,应停止施工作业,并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施。 同时施工期间扬尘治理必须严格遵守 2018 年 7 月 3 (略) 发布的《打赢蓝天保卫战三年行动计划》的要求,加强扬尘综合治理,严格施工扬尘监管。施工工地扬尘污染防治应纳入文明施工管理范畴,建立扬尘控制责任制度。建筑施工工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输、监控安装联网、非道路移动机械车辆达标“8 个 100%”。加强道路扬尘综合整治,严格渣土运输车辆规范化管理,渣土运输车要密闭。 (2)汽车尾气、机械废气 施工使用的各种工程机械(如载重汽车、铲车和推土机等)主要以柴油为燃料尾气中所含的有害物质主要有 CO、THC、NO2等,对距离较近的场地施工人员产生一定影响。因此施工单位必须使用污染物排放符合国家标准的运输车辆和施工设备,加强设备、车辆的维护保养,使机械、车辆处于良好工作状态,严禁使用报废车辆和淘汰设备,以减少施工对周围环境的影响。采取以上措施后,项目施工机械产生的废气对环境影响不大。综上,采取上述措施后,建设项目施工废气污染将减轻,对周边环境空气影响不大。 2、施工期废水污染防治措施 施工人员产生的生活污水依托附近居民现有污水处理设施处理;施工废水经隔油沉淀处理后用作降尘用水、车辆冲洗水。经采取以上有效措施后,项目施工期建设对周边水体水质的影响不大。 3、施工期噪声污染防治措施 (1)施工噪声 为最大程度降低施工噪声对周围环境的影响,建设单位和施工单位必须采取相应的隔声降噪措施,减少施工噪声对环境的不利影响: ①严格执行《建筑工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》,禁止使用各种打桩机、禁止现场搅拌混凝土,应使用商品混凝土。 ②采取在施工场界四周设置 2.5m 高的围墙;对机械设备定期保养、严格规范操作;尽可能选用低噪声设备,对切割机、电锯等设备等固定声源应单独搭建隔音棚。 ③尽可能集中噪声强度较大的机械进行突击作业,缩短施工噪声的污染时间。并合理安排施工时间,以减小施工噪声对周围环境的影响。 ④项目施工作业应避免在中午(12:00~14:30)和夜间(22:00~次日 6:00)进行(抢修、抢险作业除外),如因施工工艺需要必须连续施工的工艺,应当提前5 日向环境保护行政主管部门申报,持有环境保护行政主管部门的证明,并提前 2日公告周围居民。 通过采取以上措施后,预计项目施工厂界噪声符合《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)要求,施工噪声对周边敏感点声环境影响不大。 (2)运输噪声 为了保护区域和敏感点的声环境质量,项目施工单位必须加强施工期的管理,合理布局施工格局、安排施工时间,在设有围挡的基础上还需采取必要的降噪措施,具体如下: ①建设单位应与施工单位签订施工环境管理合同,运输车辆经过敏感点时应匀速平稳通过,避免在通过敏感点时加速行驶。 ②合理安排原材料的运输时间,尽量安排在昼间完成运输,避免在中午(12:00~14:30)和夜间(22:00~次日 06:00)进行运输作业。 ③选用低噪声运输设备。 ④项目施工噪声不可避免给周边群众的生活、工作带来不便,项目应积极、及时、诚恳与居民沟通,争取周边群众的谅解。 项目在采取相应措施后,运输车辆交通噪声对临路敏感点噪声环境影响不大。 4、施工期固体废物防治措施 (1)废弃土石方 项目建筑物及环保设施的安装基础开挖较浅,开挖土石方量少,环评要求施工单位在厂区的低洼地设置临时堆土场,不乱拉乱倒。施工完成后可全部回用于项目内回填和绿化覆土,无弃土产生。 (2)建筑垃圾 对于建筑垃圾,尽量回收利用,不能回收利用的应及时委托具有《建筑垃圾运输许可证》的单位经指定运输路线运至政府相关部门指定地点堆放或用作其他项目土方回填,对环境影响不大。 (3)生活垃圾 施工人员在施工期间产生的生活垃圾收集后由环卫部门转运处置,不得长久堆放在场内腐烂发酵,污染环境,影响公共卫生。及时处理后对环境影响不大。 二、运营期污染防治主要措施: 1、废气:通过工艺分析,本项目运营期废气主要包括竹板材、竹筷生产废气、竹席片生产废气、机制炭生产废气、污水处理站废气、食堂油烟等。本项目大气污染物主要包括竹板材、竹筷生产车间、竹席片生产车间加工 粉尘、炭化烟气燃烧废气、机制炭粉碎粉尘、机制炭车间烘干废气、制棒废气及炭化废气。主要采取以下污染防治措施: 1)竹板材、竹筷生产车间、竹席片生产车间设置移动式除尘设备收集的粉尘,机制炭车间加工粉尘经布袋除尘设施处理后经不低于 20 米排气筒 DA002 排放。 2)炭化烟气燃烧废气:采用“水膜除尘(碱液)+静电除尘+20 米排气筒”处理后经 20 米排气筒 DA001 排放。本项目脱硫采用钠钙双碱法。 3)机制炭车间烘干粉尘:经风机引至废气处理系统处理,水膜除尘(碱液)+静电除尘+20m 排气筒排放。 4)机制炭车间制棒粉尘:制棒粉尘在密闭的全自动设备有组织收集后进入烘干灶进行燃烧。 5)生物质燃料以及制棒粉尘燃烧废气:经“水膜除尘(碱液)+静电除尘+20米排气筒”处理后经 20 米排气筒 DA001 排放。 6)炭化废气:部分进入烘干炉燃烧,部分废气进入 8t 生物质锅炉燃烧,产生的尾气进水膜除尘(碱液)+静电除尘处理后经 20m 排气筒排放;若有处理不完的废气直接进入焚烧炉焚烧,焚烧炉燃烧废气由 20m 排气筒(DA001)排放。 本项目运营期废气主要包括竹加工粉尘、锅炉废气、烘干废气、以及食堂油烟。断料、开料、精刨工序产生少量粉尘,这部分粉尘属无组织面源排放,产生量较少。通过自然沉降截留于生产车间内的粉尘,建设单位每天进行清扫收集。厂区无组织排放的颗粒物通过建设单位采取封闭厂房、沉降房、车间通风、地面粉尘及时清理等措施,颗粒物厂界废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)排放浓度限值要求。竹板材干蒸冷凝水、竹席片水抛、精抛打磨废水、竹席片清洗废水收集后进入生产废水处理站,污水处理站产生恶臭废气NH3、H2S。建设单位对废水处理站主要构筑物进行密闭加盖,并喷洒除臭剂,周边栽种绿化乔灌木等,以降低恶臭对周围环境空气的影响,去取效率以 70%计。 本项目锅炉废气采用喷淋+布袋除尘处理后经20m高排气筒排放,颗粒物、二氧化硫执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)表 2中燃煤锅炉限值要求;氮氧化物、VOCs 执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)二级标准排放限值要求;烟气黑度执行《工业炉窑大气污染物排放标准》(GB9078-1996);本项目无组织排放粉尘执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级排放标准;锅炉废气参考执行《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271-2014)中表2燃煤锅炉污染物排放限值;烘干废气参考执行《工业企业挥发性有机物排放控制标准》(DB12/524-2020)表1排放标准。竹加工粉尘无组织排放可达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2无组织排放监控点浓度限值:1.0mg/m3的要求,对周边大气环境造成的影响较小。建设单位食堂油烟经油烟净化器进行处理后排放,能够满足《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中表 2 中 2mg/m3标准。建设项目运营期间产生的各类污染物经过相应污染防治措施处理后均能达标排放,环境质量现状较好,对周围环境影响较小。 2、废水:本项目废水主要为员工生活污水、除尘废水及锅炉废水。本项目生活污水经化粪池收集后进入一体化设施处理,达标后排入水木垅河,生产废水经厂区污水处理站处理达标后排入水木垅河。本项目周边水体为水木垅河、甘龙河、鹿桥河,废水排入水木垅河后经 1.5km 进入甘龙河,后经 1km 汇入鹿桥河,再经 2.2km 汇入滑石滩河,滑石滩为程江支流,向北经 1.5km 后汇入程江,向西流约 12km 后汇入耒水。生活污水经化粪池收集后进入一体化设施处理,达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准后排入水木垅河。竹板材干蒸冷凝水、竹席片水抛、精抛打磨废水、竹席片清洗废水经生产废水处理站(350m3 /d)处理达标后排入水木垅河。 3、噪声:本项目在运行过程中的噪声主要来自于生产过程中锯料机、开片机、刨机、粉碎机、烘干机、制棒机等设备运行噪声。建设单位经过选用低噪声设备、 墙体隔声、距离衰减措施,噪声源强可降低20-30dB(A)。建设单位在设备采购时,选用低噪声设备,同时注意设备定期调试,定期进行维护,并对设备进行基础减震降噪;通过建构筑物隔声可有效降低噪声对外环境的影响。(1)合理布置噪声源,优化总图布置,将主要的噪声源布置于生产车间中部,尽可能远离厂界,远离居民点,以减轻对厂界外的声环境影响。 (2)设备选型上使用国内先进的低噪声设备,对大功率设备及高噪声设备采用隔离布置,并采取减振、隔声等降噪措施,如设备安装时采取基座减振、橡胶减振接头及减振垫等措施。 (3)建设单位加强管理、严格控制生产制度,对运行设备做到勤检修、多维护,保持设备最佳工况下运行,防止生产噪声扰民。 本项目噪声源排放强度不大,采取上述措施后,项目厂界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准限值,厂界噪声可做到达标排放,本项目对区域外环境及声环境敏感点的影响较小。 4、固体废物:本项目固体废弃物主要为生产讨胁? 竹板材、竹筷子生产过程中产生的楠竹废料、车间收集粉尘、不合格产品;竹席片生产过程中产生的楠竹废料、车间收集粉尘、不合格产品;机制竹炭生产过程中产生的布袋除尘器收集粉尘、烘干炉启动时产生的烘干炉灰渣、炭化过程中产生的竹焦油和竹醋液、不合格产品;废气处理设施脱硫石膏、废气处理设施收集粉尘、污水处理站沉渣、污泥、原料储存、成品包装产生的废包装材料、机器维修产生的废机油、废含油抹布;员工生活产生的生活垃圾等。本项目固体废弃物采用减量化、资源化、无害化的处理原则,对固废进行固废分类处理、处置。 (1)一般工业固体废物 :本项目一般固废分类收集后优先考虑项目内综合利用,不能利用的,外售处置。竹制品加工废料暂存于原料库房,本项目拟在竹炭车间南侧空地上搭建原料库房,占地约 2500m2,堆放楠竹及楠竹废料,彩钢棚结构,做好防风防雨措施。 (2)生活垃圾:本项目生活垃圾主要来自于员工的日常工作生活,由环卫部门定期清运处置。生活垃圾临时收集点应独立设置,并做好防雨、防晒、防渗措施,同时应定期对其进行杀菌消毒,杜绝蚊蝇孳生,影响周围环境卫生。 (3)危险废物 本项目废机油、废含油抹布来源于厂内设施维修、保养,收集后于危废间暂存定期交由有资质单位处理。生产过程中产生的废机油属于危废,集中收集后暂存于危废暂存间,定期交由有资质单位处置经容器收集后暂存于危废间,并做好防渗处理后委托有资质的单位处理,建立危险废物管理台账。以上所有固废要按照“减量化、资源化、无害化”处理原则,本次环评要求建设单位按照《固体废物污染环境防治法》规定的原则及《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》(GB18599-2020)相关要求。 一般固废间满足如下要求: ①地面应采取硬化措施并满足承载力要求,必要时采取相应措施防止地基下沉。 ②要求设置必要的防风、防雨、防晒措施,堆放场周边应设置导流渠。 ③按《环境保护图形标识—固体废物贮存(处置)场》(GB15562.2)要求设置环境保护图形标志。 危险废物暂存间满足如下要求: 本项目运营期间产生的危废应制定严格的管理制度。对危险废物在产生、分类、管理和运输等环节进行严格的监控,严格按照《危险废物贮存污染控制标准》(GB 18597-2023)进行贮存和运输,所有危险废物应委托给具有危险废物处理资质单位进行处理处置。按照危险废物贮存污染控制标准要求, 在危险固废临时存放时应采用专门贮存场所,做好防渗漏、防扬散、防流失 等措施,并按GB15562.2 要求设置环保标识及警示标识,贮存场所按《危险废物储存污染控制标准》进行建设。项目处置危险废物的措施应符合《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》,并执行《危险废物转移管理办法》规定的各项程序。 本项目固体废物综合处罝率达 100%,在落实好危险固废安全处罝的情况下,不会造成二次污染,不会对周围环境造成影响,其固废防治措施是可行的。 综上所述,本项目产生的所有固体废物均进行了合理处置,使固体废物得到资源化、无害化处置。只要建设单位加强管理、做好固体废物的分类暂存与及时转运,项目运营期产生固体废物不会对环境造成影响。 5、环境风险防范:企业运营过程中不断制定和完善的风险防范措施和应急预案。建设单位应认真做好设备的保养,定期维护、保修工作,使处理设施达到预期效果。建设单位在运营过程中需落实好以下环境风险防范措施: ①操作人员必须严格按照操作规程办事,认真执行巡检制度,避免因检查不到位或错误操作而发生事故。 ②生产车间应按规范配置灭火器材和消防装备;加强车间的安全环保管理,对所有职工进行安全环保的教育和培训。 ③严格明火管理,严禁吸烟动火。 ④项目内定期进行电路、电气检查,消除安全隐患。 ⑤设置一套火灾报警系统。 ⑥厂区设置事故水池。 ⑦加强管理,明确岗位责任制,定期检查、维修、保养设备及构件,确保各工艺设备正常运行,各类固废分类收集、存放、处理,以及消防系统的可靠性。 ⑧如遇突发情况,项目产生了冷凝液,及时使用容器对冷凝液进行收集,禁止倾倒入附近水体。 |