XCGC-F2021092许昌市新财建设有限公司“许昌市万通街小学及幼儿园项目”（不见面开标）-变更公告-第3次变更-招标/资审文件澄清

许昌市万通街小学及幼儿园项目

（不见面开标）

施工招标文件

项目编号：XCGC-F ***

（一标段）

招标人：许 (略)

代理机构：河南守 (略) 有限公司

二〇二一年十二月

目录

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法

第四章合同条款及格式

第五章招标人要求

第六章招标人提供的资料

第七章投标文件格式

第一章招标公告

XCGC-F *** 许 (略) “许昌市万通街小学及幼儿园项目”（不见面开标）

招标公告

一、招标条件

本招标项目许 (略) “许昌市万通街小学及幼儿园项目”已由相关文件批准建设，建设资金为自筹资金，项目出资比例为 * %，招标人为许 (略) ，项目已具备招标条件，现对该项目施 (略) 公开招标。

二、工程概况与招标范围

2.1项目编号：XCGC-F ***

2.2项目名称：许昌市万通街小学及幼儿园项目

2.3项目地点： (略) 乡一体化示范区魏文路以西，万通街以北，竹林路以东。

2.4投资总额：投资总额约 * 万元。其中，建安费约 * 万元。

2.5建设规模及内容：本项目拟建设36班完全小学，学生 * 人；18班的幼儿园，学生 * 人。学校红线用地面积为 * m²(合70.15亩），绿线用地面积为 * m²（合64.13亩）。规划总建筑面积为 * m²，其中地上建筑面积 * m²（其中食堂 * m²、教学楼（综合楼） * m²、舞蹈室 * m²、 (略) * m²、学术报告厅 * m²、钟楼 * m²、 (略) * m²、幼儿园 * m²、变电室 * m²、 (略) * m²、公厕60m²）,地下建筑面积 * m²。规划容积率0.71，建筑密度24.26%，绿地率35%。规划机动车停车位 * 个（地上13个，地下 * 个）、非机动车停车位 * 个。项目拟建设的室外工程为室外硬化铺装面积为 * .98m²、 (略) 面积为 * .37m²、室外绿化面积为 * .5m²、围墙 * m、大 (略) 配电等工程。

2.6标段划分：本项目共分为2个标段。

一标段：许昌市万通街小学及幼儿园项目施工

二标段：许昌市万通街小学及幼儿园项目监理

2.7 招标范围：

一标段：招标文件、答疑纪要和补充文件（如有） (略) 有建设内容。

二标段：施工及阶段全过程监理服务（含缺项责任期）。

2.8招标控制价：

一标段：以经财政预算评审的建安工程等费用的百分之九十七（97.0％）

二标段：以经财政预算评审的建安工程费的百分之零点九（0.9％）

2.9工期要求：

一标段： * 日历天

二标段：同施工工期

2.10质量要求：合格（ (略) 的验收规范和标准）。

三、投标人资格要求

3.1投标人须具备中华人民共和国独立法人资格及有效的营业执照；

3.2资质及主要人员要求：

一标段：

投标人须具有建筑工程施工总承包二级及以上资质，具有有效的安全生产许可证。拟派项目负责人应具备建筑工程 * 级注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程。

二标段：

投标人 (略) (略) 门颁发的工程监理综合资质或建筑工程专业监理 * 级以上（含 * 级）资质；拟派项目总监须具备建筑工程专业注册监理工程师资格。

注： (略) 要求的人员均须是本单位正式人员（提供本单位签订的劳动合同、自 * 年1月1日以来连续3个月本单位 (略) 保证明材料）。

3.3投标人未被列入“信用中国”网站（www.credi *** ） (略) 人、重大税收违法案件当事人名单；未被“信用河南”网站信用信息栏列入黑名单，以及未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.g *** ）列入经营异常名录或严重失信黑名单；（招标人、代理机构 (略) (略) 查询）。信用信息查询记录和证据留存具体方式： (略) 确认 (略) 页截图作为查询记录和证据，与其他文件一并保存。

3.4本次招标不接受联合体投标。

3.5 (略) 资格后审。

四、网上下载招标文件

4.1投标人持CA数字认证证书，登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》“系统用户注册”入口（http:/ *** ）进行免费注册登记（详见“常见问题解答- (略) 上注册相关资料下载”）；

4.2在投标截止时间前登录《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》“投标人/供应商登录”入口（http:/ *** ）自行下载招标文件（详见“常见问题解答-交易系统操作手册”）。

五、招标文件的获取

5.1招标文件的获取：投标人于投标文件递交截止时间前均可登录《全国公共资源交易平台(河南省?许昌市)》（http:/ *** ），通过“投标人/供应商登录” (略) 下载。

5.2招标文件每套售价0元/标段。

六、投标文件的递交

6.1本项目为全流程电子化交易项目，投标人应按规定在投标截止时间（同开标时间）前通过《全国公共资源交易平台(河南省?许昌市)》公共资源交易系统成功上传本项目加密电子投标文件。

6.2投标文件提交的截止时间及开标时间： * 年1月24日08时30分。

6.3招标人（代理机构）线上开标地点：许昌市公 (略) （龙兴路与 (略) (略) C 座）三楼不见面开标三室。本项目采用远程不见面开标，投标人无 (略) 参加开标会议、 (略) 提交有关原件资料；投标人在开标时间前持CA数字证书登录全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）——进入公共资源交易系统（http:/ *** ）——点击“项目信息——项目名称”——在系统操作导航栏点击“开标——不见面开标大厅”，准时参加线上开标，进行远程解密、在线询问、电子签章等。

6.4逾期送达（未成功上传）的或者未按规定解密的电子投标文件，招标人不予受理。

七、发布公告的媒介

本公告同时在《全国公共资源交易平台(河南省?许昌市)》、《河南省电子招标投标公共服务平台》上发布。

八、联系方式

招 标 人：许 (略)

地址：许昌市芙蓉大道金融大厦10楼

联 系 人：王女士

联系电话： ***

招标代理机构名称：河南守 (略) 有限公司

地 址：郑州高新技术产业开发区金梭路33号1号楼1单元15层 * 号

项目联系人：崔先生

联系电话： ***

许 (略)

* 年12月

温馨提示：

本项目为全流程电子化交易项目，请认真阅读招标文件，并注意以下事项。

1.投标人应按招标文件规定编制、提交、解密电子投标文件。

2.电子文件下载、制作、提交期间和远程不见面开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用同一个CA数字证书（证书须在有效期内并可正常使用）。

3.电子投标文件的制作

3.1 投标人登录《全国公共资源交易平台(河南省?许昌市)》公共资源交易系统（http:/ *** ）下载“许昌投标文件制作系统SEARUN 最新版本”，按招标文件要求制作电子投标文件。

电子投标文件的制作，参考《全国公共资源交易平台(河南省?许昌市)》公共资源交易系统——组件下载——交易系统操作手册（投标人、供应商）。

3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片） (略) 提交的电子投标文件中。

3.3投标人对同一项目 (略) 投标的， (略) 投标段的招标文件，按标段制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子印章和法人电子印章。

一个标段对应生成一个文件夹（xxxx项目xx标段）,其中后缀名为“.file”的文件用于电子投标使用。

4.投标保证金的提交

4. (略) 转帐方式提交的，投标人通过基本账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准。

4.1. (略) 上下载招标文件并根据每个标段的缴纳说明单在开标截止时间前提交。每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。

4.1.2提交后再次登录http:/ *** 系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定，前述系统显示“许昌公 (略) 保证金缴纳回执”表示投标保证金提交完成。未绑定标段的投标保证金，视为未按规定提交。

4.1.3 (略) 投项目及标段将缴纳凭证“许昌公 (略) 保证金缴纳回执”附于投标文件中。

4. (略) 保函方式提交的，投标人 (略) 保函，银行 (略) 投项目名称、项目编号及标段、受益人（招标人）、有效期（不低于本项目投标有效期）、担保金额（不低于本项目本标段投标保证金数额）。 (略) 办保函的保函编号、查询号、有效查询渠道、保证人等信息，以备查询、公示。投标人 (略) 保函原件扫描件附于投标文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。

4.3投标人如需使用电子保函，可以登录http:/ *** 系统，先在组件下载栏目参考“许昌公共资源保函办理操作手册。”

4.3.1投标人电子保函办理步骤：依次点击“会员向导”→“参与投标”,可以直接在“保证金绑定”→“保函办理”，系统会跳转到电子保函办理页面，按照操作流程办理即可。保函开具后，可在“保证金绑定”→“保函查询”功能中查看绑定状态，并在电子保函办理页面打印保函回执。 (略) 投项目及标段将缴纳凭证“许昌公 (略) 电子保函缴纳回执”附于投标文件中。

5.加密电子投标文件的提交

5.1加密电子投标文件应按规定在投标截止时间（开标时间）之前成功提交至《全国公共资源交易平台(河南省?许昌市)》公共资源交易系统（http:/ *** ）。

投标人应充分考虑 (略) 理 (略) 需时间。

5.2 投标人对同一项目 (略) 投标的，加密电子投标文件应按标段分别提交。

5.3 加密电子投标文件成功提交后，《全国公共资源交易平台(河南省?许昌市)》公共资源交易系统（http:/ *** ）生成“投标文件提交回执单”。

6.远程不见面开标（电子投标文件的解密）

6.1 投标人应熟悉《许昌市不见面开标操作手册》，并提前设置不见面开标浏览器（设置流程详见《许昌市不见面开标操作手册》）。

6.2 《许昌市不见面开标操作手册》下载路径：全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）—“资料下载”栏目。

6.3开标时间前投标人应登录本项目不见面开标大厅，按照招标文件确定的开标时 (略) 上开标。

6.4投标人对开标过程和开标记录如有疑义，可在本项目不见面开标大厅“文字互动”对话框或“新增质疑”处在线提出询问。

6.5根据代理机构在“文字互动”对话框的通知，投标人选择功能栏“解密环节” (略) 电子投标文件解密（投标人解密应自代理机构在到达投标截止时间时点击“开标”按钮，开 (略) 解密 * 分钟内完成）。投标人未解密或因投标人原因解密失败的，其投标将被拒绝。

6.6项目远程不见面开标活动结束时，投标人应在《开标记录表》 (略) 电子签章。投标人未签章的，视同认可开标结果。

7.评标依据

7.1全流程电子化交易（远程不见面开标）项目， (略) 以成功上传、解密的电子投标文件为评标依据。

7.2 评审期间，保持投标文件提供的联系方式畅通， (略) 随时可能对投标文件内容质询，投标 (略) 答复（包括但不限于电子文档、电子邮件等）。

第二章 投标人须知

投标人须知前附表

1. 总则

1.1 项目概况

1.1.1 根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现 (略) 招标。

1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3 本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2 资金来源和落实情况

1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3 招标范围、工期和质量要求

1.3.1 本招标项目的招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2 本招标项目的工期要求：见投标人须知前附表。

1.3.3 本招标项目的质量要求：见投标人须知前附表。

1.4 投标人及项目负责人资格要求

1.4.1 投标人、项目负责人资格要求：见投标人须知前附表。

1.4.2 投标人资格要求（详见投标人须知前附表）, 投标人须知前附表规定接受

联合体投标的，除应符合投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和

各方的权利义务。

（2）同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质等级较低的单位确定联合体的

资质等级。

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段的监理人；

（3）为本标段的代建人；

（4）为本标段提供招标代理服务的；

（5）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（8）被责令停业的；

（9）被暂停或取消投标资格的；

（10）财产被接管或冻结的；

（11）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5 费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的一切费用自理。

1.6 保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7 语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 (略)

1.9.1 不组织。

1.9.2 投 (略) 发生的费用自理。

1.9.3 除招标人的原因外， (略) 负 (略) 中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4 招标 (略) 中 (略) 地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10 投标预备会

1.10.1 招标人不召开投标预备会。

1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，将问题在公共资源交易系统电子平台上提出。

1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内， (略) 提问题的澄清，在公共资源交易系统电子平台上予以澄清。该澄清内容为招标 (略) 分。

1.11 分包

不允许。

1.12 偏离

投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。

2. 招标文件

2.1 招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）招标人要求；

（6）招标人提供的资料；

（7）投标文件格式；

根据本章第2.2款和第2.3款 (略) 作的澄清、修改，构成招标 (略) 分。

2.2 招标文件的澄清

2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招 (略) 内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间要求招标人对招标文件予以澄清。如未提出异议，视为全面接受。

2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15 天前通过公共资源交易系统电子平台发出，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15 天，相应延长投标截止时间。

2.2.3 所有澄清、 (略) 以公共资源交易系统电子平台发出的为准，不再接受书面形式的递交。

2.3 招标文件的修改

2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以通过公共资源交易系统电子平台修改招标文件，如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。

2.3.2 当招标文件、补充通知、答疑纪要，内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）为准。

3. 投标文件的编制

3.1 投标文件的组成

投标文件应包括下列内容：

一、投标函

二、投标函附录

三、法定代表人身份证明

四、附有法定代表人身份证明的授权委托书

五、投标保证金

六、施工方案

七、资格审查资料

八、其他资料

3.2 投标报价

3.2.1本项目采用投标费率报价，承包人的报价应包含 (略) 发生的一切费用，除另有约定外，发包人对合同价格不予变动。

3.2.2 投标人应按第七章“投标文件格式”的要求填写报价。

3.2.3 投标人应充 (略) 地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据招标文件要求、 (略) (略) 投标报价。

3.2.4 招标人设有招标控制价的，投标人的投标报价不得超过招标控制价，招标控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。

3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。

3.3 投标有效期

3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人在《全国公共资源交易平台（河南省·许昌市）》公共资源交易系统发出延长投标有效期的通知。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

3.4 投标保证金

3.4.1 投标保证金的基本户备案：按《投标人须知前附表》第3.4.1条规定。

3.4.1.1 自招标文件发布之日起， (略) 基本户备案（建设工程项目），已备案的基 (略) 、账户发生变化的，须重新办理备案手续。备案后方可提交投标（竞买）保证金（ (略) 保函方式的除外）。

3.4.1.2 基本户备案流程：

工程建设项目的投标 (略) 址：http:/ *** ，进行系统用户注册，在注册流程中“银行账户”环节，增加“账户类别-基本账户”，填写投标人基本账户信息，扫描上传基本户开户许可证（两者信息必须相符），保存备案信息，提交并绑定CA后可缴纳、绑定投标保证金。

3.4.2 投标保证金提交：按《投标人须知前附表》3.4.2条规定。

3.4.2.1 投标保证金的提交方式：

投标保证金的提交方式：银行转账、银行电汇、银行保函、电子保函，不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的， (略) 负责。

(略) 转帐、银行电汇方式的，于截止时间前通过投标人基本账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效。同时投标人应承 (略) 系统不能支付的风险。

(略) 保函方式提交的，投标人 (略) 保函，银行 (略) 投项目名称、项目编号及标段、受益人（招标人）、有效期（不低于本项目投标有效期）、担保金额（不低于本项目本标段投标保证金数额）。 (略) 办保函的保函编号、查询号、有效查询渠道、保证人等信息，以备查询公示。投标人 (略) 保函原件扫描件附于投标文件中，否则视为未按规定提交投标保证金。 (略) 保函，投标时扫描件不再退还；其追偿按照 (略) 。

投标人如需使用电子保函，可以登录http:/ *** 系统，先在组件下载栏目参考“许昌公共资源保函办理操作手册。”

投标人电子保函办理步骤：依次点击“会员向导”→“参与投标”,可以直接在“保证金绑定”→“保函办理”，系统会跳转到电子保函办理页面，按照操作流程办理即可。保函开具后，可在“保证金绑定”→“保函查询”功能中查看绑定状态，并在电子保函办理页面打印保函回执。 (略) 投项目及标段将缴纳凭证“许昌公 (略) 电子保函缴纳回执”附于投标文件中。

银行转账、银行电汇、银行保函、电子保函，不接受以现金方式缴纳的投标保证金。凡以现金方式缴纳投标保证金而影响其投标结果的， (略) 负责。

3.4.2.2 投标保证金提交方式：

(略) 上下载招标文件后，登录http:/ *** 系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“费用缴纳说明”→“保证金缴纳说明单”，获取缴费说明单，根据每个标段的缴纳说明单在缴纳截止时间前缴纳；

成功缴纳后再次登录前述系统，依次点击“会员向导”→“参与投标”→“保证金绑定”→“绑定”进行投标保证金绑定。

投标人成功绑定投标保证金，将缴纳凭证“许昌市公 (略) 保证金缴纳回执”附于投标文件中；未绑定标段的投标保证金，视为未按规定交纳。

3.4.2.3 每个投标人每个项目每个标段只有唯一缴纳账号，切勿重复缴纳或错误缴纳。

3.4.2.4 未按上述规定操作引起的无效投标， (略) 负责。

3.4.2.5 汇款凭证无须备注项目编号和项目名称。

3.4.2.6 出现以下情形造成的投标保证金无效， (略) 负责。

(1)投标保证金未从投标人的基本账户转出；

(2)投标保证金未按照招标文件划分的标段转账。

3.4.2.7 《保证金缴纳绑定操作指南》获取方法：

登录许昌市公共资源交易系统-组件下载-《保证金缴纳绑定操作指南》

3.4.3 投标人未按规定提交投标保证金的， (略) 否决其投标。

3.4.4 投标保证金的退还：

（1）中标候选人公示期满后没有质疑或投诉的，退还非中标候选人投标 (略) 同期存款利息；在书面合同签订后5日内向中标人和其他中标候选人退还投标 (略) 同期存款利息。

（2）法定期限内未签订书面合同的，按照有关规定向中标人和其他中标候选人退还投标 (略) 同期活期存款利息。

（3）项目废标或招标人终止招标的，在此后5个工作日内退还投标 (略) 同期活期存利息。

（4）投标活动中出现质疑、投诉的，中标候选人、质疑人和被质疑人、投诉人和被投诉人的投标保证金暂停退还。

（5）相关投标人 (略) 为的项目，其投标保证金暂不退还， (略) 门 (略) 置后，按照有关规定办理。

（6）因投标人的原因无法及时退还投标（竞买）保证金、滞留三年以上的，投标（竞买）保证金上缴同级国库。

（7）退还投标保证金，除另有规定外，一般以转账方式一次性退还至投标保证金的原提交账户。

（8） (略) 理

投标人投标过程中因 (略) 、银行账号发生变化，不能按照来款途径原路返还投标保证金的，投标人须提供原 (略) 相关证明及新开账户开户许可证，到中心五楼保证金管理科办理退款手续（ *** ）。

3.4.5 投标人有下列情形之一的，不予退还投标保证金：

（1）在招标文件要求提交投标文件的截止时间后至投标文件有效期满前撤回投标的；

（2）中标通知书发出后，中标人无故放弃中标项目或无正当理由在规定时间内不与招标人签订合同或未按招标文件规定提交履约担保的；

（3）将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标人同意，将中标项目分包给他人的；

（4）投标人在招投标活动中弄虚作假、围标串标、骗取中标等， (略) (略) 门调查核实的；

（5） (略) 合同义务的；

（6）凡投标人投标保证金交纳至同一标段相同子账号的，保证金暂不予退还，并依照《许昌市公共资源交易 (略) (略) 办法》（许公管委〔 * 〕1号）规定，进行调查、认定、记录、公示、公告。对涉嫌串通 (略) 为的，经调查核实后， (略) 为， (略) (略) 。不予退还的保证金上缴国库。

（7）相关法律、法规规定不予退还的其它情形。

3.5 资格审查资料

3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的原件扫描件。

3.5.2 “近年财务状况表”应附经 (略) 或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附合同及中标通知书的原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “ (略) 的项目情况表”应附合同协议书或中标通知书原件扫描件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.5 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况， (略) 或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书原件扫描件，具体年份要求见投标人须知前附表。

3.5.6 未按规定提交投标保证金的， (略) 否决其投标。

注：具体评审内容依据第三章评标办法。

3.6 备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的， (略) 提交的备选方案方可予以考虑。 (略) 认为中标人的备选方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。

3.7 投标文件的编制

3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标 (略) 分。其中，投标函附录在满足招标文件要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。投标人编制的投标文件应当满足招标文件规定的基本格式要求。

3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围作出响应。

3.7.3 投标人编制的投标文件应分为商务标、综合标和技术标。

3.7.4 投标人登录许昌公共资源交易系统下载“许昌投标文件制作系统 SEARUN

V1.1”，按招标文件要求制作电子投标文件（包括含工程量清单的商务标投标文件）。

3.7.5 当生成的电子投标文件投标报价大小写不一致时，以大写为准。

3.7.8商务标投标文件制作注意事项：

3.7.8.1投标人登录《全国公共资源交易平台（河南省?许昌市）》公共资源交易系统下载“许昌投标文件制作系统SEARUN V1.1” 和操作手册（工程项目），按招标文件要求制作投标文件。

3.7.8.2投标文 (略) ： *** 。

4. 投标

4.1 投标文件的提交

4.1.1 投标人应在投标人须知前附表中规定的投标截止时间前成功上传电子投标文件。

4.1.2 除投标人须知前附表另有规定外， (略) 提交的电子投标文件不予退还。

4.1.3 逾期未成功上传的电子投标文件，招标人不予受理。

4.2 投标文件的修改与撤回

4.2.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已提交的电子投标文件修改或撤回应以书面形式通知招标人。

4.2.2 投标人修改或撤回已提交电子投标文件的书面通知应按照投标人须知前附表第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.2.3 修改的内容为投标 (略) 分。修改的电子投标文件应按照本章第3条、第 (略) 编制、密封、标记和提交，并标明“修改”字样。

4.2.4 投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的提交，可以补充、修改或撤回。投标截止时间前未完成电子投标文件提交、取得“投标文件提交回执单”的，视为撤回投标文件。

5. 开标

5.1 开标时间和地点

招标人或代理机构、监督人员应在开标前提 (略) ，在约定开标地点开通远程不见面开标大厅及开启“文字互动”等功能，组织投标人（供应商） (略) 上参加投标、开标活动。

5.2 开标程序

(1)本项目采用“远程不见面”开标方式,投标人应当在开标时间前使用CA数字证书登录交易系统远程开标大厅在线准时参加开 (略) 投标文件远程解密、在线提异议（质疑）及电子签章等；招标代理机构在开标时间前到达指定地点使用CA数字证书登录交易系统远程开标大厅，做好开标前各项准备。

(2)投标截止时间到达时，招标代理机构点击“开标”按钮，开 (略) 解密，解密时限为 * 分钟，各投标人 (略) 解密投标文件。 (略) 解密或 (略) 解密的，视为放弃投标。 (略) 投标人解密完成后，招标人（代理机构）进行一键解密。

（3）解密完成后，投标人可点击“开标记录”查看各投标人投标报价等信息，对开标过程或有关内容有异议（质疑）的，按照《许昌市不见面开标操作手册》在本项目不见面开标大厅“文字互动”对话框或“新增质疑”处在线询问和发起异议（质疑），招标人（代理机构） (略) 回复。

(4)如无投标人提出异议，招标代理机构通过“文字互动”对话框通知 (略) 电子签章。投标人应在《开标记录表》 (略) 电子签章， (略) 电子签章的视为对开标结果无异议。

（5）招标人（代理机构）签章并上传《开标记录表》，不见面开标活动结束。

6.评标

6.1 (略)

6.1.1 评标由招标人依法 (略) 负责。 (略) 成员由相关技术、经济等方面的专家组成，组成人数见投标人须知前附表。

6.1.2 (略) 成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；

（2） (略) (略) (略) 门的人员；

（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动 (略) (略) 政 (略) 罚的。

6.1.3评标过程中， (略) 成员有回避事由、擅离职守或因健康原因未能继续评标的应当及时更换。被 (略) 成员作出的评审结论无效，由更改后的评标会员 (略) 评审。

6.1.4评标专家应严格按照招标文件要求查看“硬件特征码”相 (略) 评审，在评标报告中显示“不同投标人电子投标文件制作硬件特征码”是否雷同的分析及判定结果。

6.2 评标原则

评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评标

(略) 按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对 (略) 评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。

7. 合同授予

7.1 定标方式

除投标人须知前附 (略) 直接确定中标人外，招标 (略) 推荐的中标候选人确定中标人， (略) 推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

7.2 履约保证金

7.3.1在发出中标通知书前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式向招标人提交履约保证金。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。

7.3 中标通知

在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

7.4 签订合同

7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还 (略) 分予以赔偿。

7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

8.重新招标和不再招标

8.1 重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，投标人少于3个的；

（2） (略) (略) 有投标的。

8.2 不再招标

重新招标后投标人仍少于3个，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原 (略) 门批 (略) 招标。

9.纪律和监督

9.1 对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

9.2 对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标 (略) (略) 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。

9.3 (略) 成员的纪律要求

(略) 成员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中， (略) 成员不得擅离职守，影响评标 (略) ，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因 (略) 评标。

9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物 (略) ，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标 (略) 。

9.5 投诉

投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的， (略) (略) 门投诉。

10.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

附表一：问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（投标人名称）：

（项目名称） (略) ，对你方的 (略) 了仔细的审查，现需你 (略) 附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。

1.

2.

......

请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日时前密封递交至（详细地址）

附件：质疑问卷

（项目名称） (略)

（ (略) 授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章）

年月日

附表二：问题的澄清

问题的澄清、说明或补正

编号：

（项目名称） (略) ：

问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：

1.

2.

……

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

第三章 评标办法（综合评估法）

评标办法前附表

评标办法

注：凡涉及到的证书、证件及业绩材料等，均应在电子版投标文件中附其原件扫描件，否则该项得分应作0分处理，无需提供原件。

1. 评标方法

本次评标采用综合评估法。 (略) 对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的 (略) 打分， (略) 有评委最终打分的算术平均值由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人或者经招标 (略) 自行确定。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1分值构成

（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（2）投标人综合实力评分标准：见评标办法前附表；

（3）服务承诺评分标准：见评标办法前附表；

（4）施工方案评分标准：见评标办法前附表；

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法：见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表；

（2）投标人综合实力评分标准：见评标办法前附表；

（3）服务承诺评分标准：见评标办法前附表；

（4）施工方案评分标准：见评标办法前附表；

3. 评标程序

3.1 初步评审

3.1. (略) 依据本章第2.1.1-2.1.3款规定的标准对 (略) 初步评审。有一项不符合评审标准的， (略) 应当否决其投标。

3.1.2投标人有以下情形之一的， (略) 应当否决其投标：

（1）第二章“投标人须知”第1.4项规定的任何一种情形的；

（2）串通投标或弄虚作假或 (略) 为的；

（3） (略) 要求澄清、说明或补正的。

3.1.3投标报价有算术错误的， (略) 按以下原则对 (略) 修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的， (略) 应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

3.2 详细评审

3.2. (略) 按本章第2.2款规定的量化因 (略) 打分，并计算出综合评估得分。评标办法前附表对承包人建议书中的设计文件评审有特殊规定的，从其规定。

（1）按本章第2.2.3（1）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分A；

（2）按本章第2.2.3（2）目规定的评审因素和分值对承包人综合实力计算出得分B；

（3）按本章第2.2.3（3）目规定的评审因素和分值对服务承诺计算出得分C；

（4）按本章第2.2.3（3）目规定的评审因素和分值对施工方案计算出得分D；

3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3投标人得分=A+B+C+D。

3.2.4 (略) 发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的， (略) 应当认定该投标人以低于成本报价竞标，应当否决其投标。

3.2. (略) 应按 (略) 评分汇总统计：

分数汇总时，评委人数为7人以上（含7人）时，将各位评标专家对某一投标人评分中的一个最高分和一个最低分去掉后，剩余分数的算术平均值作为该投标人的最终得分。分数计算过程中，保留两位小数。小数点第三位四舍五入。

3.3 投标文件的澄清和补正

3.3.1在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明 (略) 书面澄清或说明，或者对 (略) 补正。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标 (略) 分。

3.3. (略) 对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直 (略) 的要求。

3.3. (略) 对投标文件中有含义不明确的内容、明显文字或者计算错误，认为需

要投标人作出必要的澄清、说明的， (略) 讨论，并经二分之一以上委员同意、

主任委员签字，以书面形式送达投标人；投标人对需要澄清的问题,以书面形式并经法

定代表人或者授权代表人签字后，作为投标 (略) 分，在规定的时间内送达评

标委员会。 (略) 不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投

标文件中的遗漏和错误，不得接受投标人主动提出的澄清、说明。除此之外，评标开

始后， (略) (略) 外递交的任何材料。

3.4 评标结果

3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外， (略) 按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。

3.4. (略) 完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。

3.5 评标报告

3.5. (略) 根据投标人须知前附表的规定向招标人提交评标报告。评标报告应

当 (略) 成员签字，并于评标结束 (略) (略) 门。

3.5.2对评标结论持有异议的， (略) 成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。

(略) 成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标

结论。 (略) 应当对此作出书面说明并记录在案。

3.6 中标人的确立

国有资金占控股或者主导地位的 (略) 招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力 (略)

合同、不按照招标文件的要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法

行为等情形，不符合中标条件的，招标人可 (略) 提出的中标候选人名单

排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距

较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。

3.7 公示

中标人确定后，招标人应当在本招标项目招标公告发布的同 (略) 公示，公示时间不少于3日。公示期满后，招标人应当将招标投标情况书面报告提交招 (略) 门备案，向中标人发出中标通知书， (略) 有合格投标人告知中标结果。

3.8 、 (略) 置程序

3.8.1关于评标活动暂停

3.8.1. (略) (略) 连续评标的原则，按评标办法中规定的程序、内容、方

法、 (略) 评标工作。只有发生不可抗力导致评标工作无法继续时，评标活动

方可暂停。

3.8.1.2发生评标暂停情况时， (略) (略) 投标文件和评标记录，待不

可抗力的影响结束且具备继续评标的条件时， (略) 继续评标。

3.8.2关于评标中 (略) 成员

3.8.2.1除非发生下列情况之一， (略) 成员不得在评标中途更换：

（1）因不可抗拒的客观原因， (略) 或需在评标中途退出评标活动。

（2）根据法律法规规定，某个或 (略) 成员需要回避。

3.8.2.2退出 (略) 成员，其已 (略) 为无效。由招标人根据本招

标文件 (略) 成员 (略) 确 (略) 评标。

3.8.3记名投票

在任何评标环节中， (略) 就某项定性的评审结论做出表决的， (略)

全体成员按照少数服从多数的原则，以记名投票方式表决。

3.8. (略) 对评标结果有异议的

对评标结论持有异议的， (略) 成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标

委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。

(略) 应当对此作出书面说明并记录在案。

第四章合同条款及格式

采用由中华人民共 (略) (略) (略) (略) 联合制定的《建设工程施工合同示范文本》（GF- *** ）签订合同。

第五章招标人要求

一、质量要求

施工满足设计及有关规范要求，交工验收质量评定为合格。

二、适用规范、规程、标准

应 (略) 规范、规程、标准的规定，目前适用版本，如有后继变更，则应以最新版本或最新颁发者为准。

第六章招标人提供的资料

一、项目概况

本项目计划投资 * 万元，其中，建安费约 * 万元。建设地点 (略) 乡一体化示范区魏文路以西，万通街以北，竹林路以东。该项目拟建设36班完全小学，学生 * 人；18班的幼儿园，学生 * 人。学校红线用地面积为 * m²(合70.15亩），绿线用地面积为 * m²（合64.13亩）。规划总建筑面积为 * m²，其中地上建筑面积 * m²（其中食堂 * m²、教学楼（综合楼） * m²、舞蹈室 * m²、 (略) * m²、学术报告厅 * m²、钟楼 * m²、 (略) * m²、幼儿园 * m²、变电室 * m²、 (略) * m²、公厕60m²）,地下建筑面积 * m²。规划容积率0.71，建筑密度24.26%，绿地率35%。规划机动车停车位 * 个（地上13个，地下 * 个）、非机动车停车位 * 个。项目拟建设的室外工程为室外硬化铺装面积为 * .98m²、 (略) 面积为 * .37m²、室外绿化面积为 * .5m²、围墙 * m、大 (略) 配电等工程。

二、发包人提供的资料

1. (略) 地及毗邻区域内的供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料、气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，以及其他与建设工程有关的原始资料。

2. 发包人取得的有关审批、核准和备案材料。

3. 其他资料。

第七章投标文件格式

（项目名称、标段）

投标文件

项目编号：

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其委托代理人：（签字）

年月日

目 录

一、投标函

二、投标函附录

三、法定代表人身份证明

四、附有法定代表人身份证明的授权委托书

五、投标保证金

六、施工方案

七、资格审查资料

八、其他资料

（招标人名称）：

1．我方已仔细研究了（项目名称/标段）招 (略) 内容，投标报价为以经财政预算评审的设计、建安工程等费用的 %，计划工期：日（含设计周期）；按 (略) 施工、采购实施和竣工承包工程，修补工程中的任何缺陷，实现工程目的。

2．我方承诺在招标文件规定的投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3．随同本投标函提交投标保证金一份，金额为人民币（大写）（￥ ）。

4．如我方中标：

（1）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

（2）随同本投标函递交的投标函附录属于合同 (略) 分。

（3）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（4）我方承诺在合同约定的期限内完 (略) 合同工程。

5．我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“投标人须知”第1.4.2项和第1.4.3项规定的任何一种情形。

6．（其他补充说明）。

投 标 人：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

地址：

电话：

年月日

二、投标函附录

注：报价小数点后保留至两位小数。

投 标 人：（盖单位公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月 日

三、法定代表人身份证明

投标人名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名： 性别： 年龄：职务：联系电话：

系 （投标人名称）的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证。

投标人：（盖单位公章）

年月 日

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称/标段）投标文件、 (略) 理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：。

代理人无转委托权。

附：法定代表人和委托代理人身份证

投标人：（盖单位公章）

法定代表人：（签字）

身份证号码：

委托代理人：（签字）

身份证号码：

年月日

附提交凭证：

1、银行转帐、银行电汇方式的，于投标截止时间前通过投标人基本账户将款项一次足额递交、成功绑定，以收款人到账时间为准，在途资金无效。附本项目本标段“许昌市公 (略) 保证金缴纳回执”。

2、 (略) 保函方式的，银行保函应明确项目名称、项目编号及标段、受益人（招标人）、有效期（不低于本项目投标有效期），银行保函担保金额（不低于本项目本标段投标保证金数额）。附真 (略) 保函原件扫描件，否则视为未按规定提交。

3、投标人如需使用电子保函，可以登录http:/ *** 系统，先在组件下载栏目参考“许昌公共资源保函办理操作手册。”

4、投标人电子保函办理步骤：依次点击“会员向导”→“参与投标”,可以直接在“保证金绑定”→“保函办理”，系统会跳转到电子保函办理页面，按照操作流程办理即可。保函开具后，可在“保证金绑定”→“保函查询”功能中查看绑定状态，并在电子保函办理页面打印保函回执。 (略) 投项目及标段将缴纳凭证“许昌公 (略) 电子保函缴纳回执”附于投标文件中。

六、施工方案

（内容自拟）

（一）投标人基本情况表

注：应附单位营业执照、资质证书副本等材料（原件扫描件）。

（二）近年财务状况表

（三）近年完成的类似项目情况表

（四）正在实施的和新承接的项目情况表

本表须附有关证明原件扫描件

（五）近年发生的重大诉讼及仲裁情况

（六）项目管理机构组成表

本表须附有关证明原件扫描件

（七）主要人员简历表

本表须附有关证明原件扫描件

招标文件中要求或者投标人认为有必要提供的其他资料。

注：文件中没有给出格式的，格式自拟。