重庆市公共卫生医疗救治中心应急医院连接道（惠南路）北段工程勘察设计答疑补遗文件

(略) 市公共卫 (略) (略) 连接道（惠南路）北段工程
勘察设计答疑及补遗通知

各潜在投标人：

现对“ (略) 市公共卫 (略) (略) 连接道（惠南路）北段工程勘察设计”招标文件答疑及补遗通知如下：

* 、 (略) 分

1、根据《社会保险法》及《 (略) 市基本养老保险规定》（ (略) 市人民政府令〔 * 〕第 * 号）第十 * 条规定， (略) 会保险权益查询服务打印的养老保险参保证明，无参保缴费明细这 * 项，必须等当年缴费周期完结后，在第 * 年的 * 月份左右， (略) 会保 (略) 统 * 发文，通过纸质或电子方式才能打印前年的参保缴费明细对账单（详见http:/ *** ），只有对账单上才能体现参保缴费明细金额， (略) 文件关于养老保险缴费明细的要求。

答：外地企业参与投标无法体现参保缴费明细这 * 项的， (略) 文件要求提供的养老保险参保证明能体现参保人姓名、身份证号（或社保号），具体缴费年月， (略) 保 (略) 保部门的有效电子印章即可， (略) 提供的参保证明资料的真实性负法律责任。

2、在满足资格要求的基础上， * 日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每多承担1项 (略) 市主干路或快速路勘察设计业绩（含地形测量）得2分，最多得4分；

该条为联合体时是否设计单位和勘察测量单位分别提供业绩即可？

答：相关条款已作修改，具体详见补遗。

3、请问商务加分项“项目负责人在满足资格审查的基础上，具有市政工程专业或交通工程专业正高级或教授级高级工程师职称得2分”和“设计负责人在满足资格审查的基础上，具有市政 (略) 市规划（交通）专业正高级或教授工程师职称得 2分”请问这里的市政工程专业是指市政工程相关专业还是指职称证上必须体现“市政工程”几个字吗？城市规划（交通）专业职称证为交通规划是否满足？

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

4、你们既然接收联合体投标，为何要求资格 (略) 分提供的业绩不是勘察设计 * 体的业绩就是牵头单位提供？你和不接收联合体投标有什么区别？请问 * 个纯粹的没有勘察资质的设计单位如何会有勘察设计 * 体的业绩？？？？？？招标人、监督、 (略) 门， (略) 会不会是下 * 个 (略) ？？？？？？？？？

答：相关条款已作修改，具体详见补遗。

5、招标文件第 * 和 * 页中关于项目机构人员加分中，好可笑，岩土专业负责人和造价专业负责人为何不需要正高级或教授级高级工程师？怎么，潜在中标人刚好没这两个专业的教高？招标人是赤裸裸的帮你们的意向单位哦！关键是水平还不高， (略) 文件弄出来不怕笑话，文件中很多冲突的地方， (略) 吧，公开公平公正的招 * 次，难道就是 (略) 市市政工程 (略) (略) 分公司是香的吗？

答：根据项目实际需求，岩土专业负责人和造价专业负责人 (略) 分对本专 (略) 考察。

6、招标文件第 * 页中“ * 年 1 月 1 日以来 （以获奖证书颁发时间为准） ，投标人承担的市政道路工程项目获得过国家工程建 (略) 颁发的优质工程奖， 有1个得2分， 满分4 分。”请问招标人 (略) (略) 这是为谁量身定做的？ (略) ？你们的意向单位是要给你 (略) ？ * %？ * %还是 * %？太胆大妄为了， (略) 勘察设计类项目第 * 次出现这种条款？难道是为“ (略) 市市政工程 (略) ”量身定做？望 * 思，这种设置 * 查 * 个准，请 (略) 门介入，严查这个项目。全是利益输送啊！

答：原招标文件第 * 章评标办法前附表第2.2.2（2）条款单位荣誉“2、 * 日以来（以获奖证书颁发时间为准），投标人承担的市政道路工程项目获得过国家工程建 (略) 颁发的优质工程奖，有1个得2分，满分4分。”更改为“2、 * 日以来（以获奖证书颁发时间为准），投标人承担的市政道路工程项目获得过中国施 (略) 颁发的国家优质工程奖， 有1个得 2 分， 满分 4 分。”经查证， * 年以来获得过国家优质工程奖项的工程很多，每个国家优质工程奖均包含有施工单位、勘察设计单位、监理单位等。如: (略) 、林同 (略) （中国）有限公司、 (略) 市市政工 (略) 等 (略) 市内外多家勘察设计单位均获有此奖项。

7、招标文件 * 页 * 页关于项目负责人及设计负责人的要求是“具有道 (略) 梁或道桥专业高级及以上职称”，而招标文件 (略) 分中关于项目负责人是如下描述“项目负责人在满足资格审查的基础上，具有市政工程专业或交通工程专业正高级或教授级高级工程师职称得 2分、具有注册土木工程师（道路工程）得 2 分。本项最多得 4 分。 ”设计负责人是如下描述“设计负责人在满足资格审查的基础上，具有市政 (略) 市规划（交通）专业正高级或教授级高级工程师职称得 2 分。”请问是否项目负责人和设计负责人如果要满足资格审查和商务得分的话必须同时满足下述条件：1、提供高级职称证和正高级或教授级高级工程师职称证？2、项目负责人高级职称证专业必须是道 (略) 梁或道桥专业、正高级或教授级高级工程师职称证专业必须是市政工程或交通工程？3、设计负责人高级职称证专业必须是道 (略) 梁或道桥专业、正高级或教授级高级工程师职称证专业必须是 (略) 市规划（交通）？如不是上述理解，请招标人明确！

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

8、 (略) 分要求未明确采用A3还是A4？

答： (略) 分采用A3白纸， (略) (略) 。

9、此项目为 (略) 市大型设计项目总投资有8亿元，合同估算价 * 万元。属于市级公开招投标项目， (略) 的组建人员中：招标人代表1名和 (略) 市综合评标专家库中随机抽取4名。

疑问：既然是公开招投标，就要遵循公平公正公 (略) 则，设置招标人代表会对评标过 (略) 影响，会严重影响评标结果， 有失竞争公平性。 (略) 人代 (略) ，评 (略) 人员由 (略) 市综合评标专家库中随机抽取

答：取消招标人代 (略) ， (略) 人员在 (略) 市综合评标专家库中随机抽取。

* 、2.2.2（2） (略) 分评分标准：项目结构人员：景观专业负责人

在满足资格审查的基础上，具有景观专业正高级或教授级高级工程师得 1 分。

此项目设计内容中：景观内容包括景观、照明、人行道路、管网以及附属工程等设计，需提交方案及估算，勘察测量内容包括：初勘、详勘、补勘、地形图补测(1: * 矢量地形图)，以及设计、施工和竣工验收阶段的勘察服务， (略) 人完成审批手续办理等工作。

质疑：景观专业人员要求景观专业正高级或教授级高级工程师，而设计内容较多的勘察专业负责人只要求高级工程师，很明显项目中对景观专业负责人和勘察专业负责人加分条件设置有偏重就轻的嫌疑，怀疑是由蓄意而为之，存在 (略) 为。建议取消景观专业负责人正高级或教授级高级工程师要求。

答：勘察负责人和景观专业负责人资格要求均是高级及以上职称；勘察负责人商务要求是正高级或教授级高级工程师职称和注册土木工程师，景观专业负责人商务要求是正高级或教授级高级工程师职称。

* 、2.2.2（2） (略) 分评分标准：单位荣誉：1、 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书颁发时间为准）， 投标人获得过中 (略) 颁发的全国优 (略) 业奖(市政公用工程）或者市 (略) 业奖项，每获得过 1 个 * 等奖项得 2 分，1 个 * 等奖得 1 分，1 个 * 等奖得 0.5 分，满分 2 分。 2、 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书颁发时间为准）， 投标人承担的市政道路工程项目获得过国家工程建 (略) 颁发的优质工程奖，有 1 个得 2 分，满分 4 分。

疑问：据悉能够同时满足该商务加分条件的潜在投标人， (略) 仅少数几家 (略) ，且某直辖市市政工程 (略) (略) 分公司注册地址位于 (略) 市 (略) 区，该分公司在渝人员不超过 * 人，实质属于挂靠性质， (略) 人所在政府签订战略 (略) 协议，该项目是否为此单位或其他 (略) 量身定做。若招标人为选择有实力的设计单位，也应选择本地熟悉 (略) 市特殊地质条件，且有山地丘陵地区的勘察设计经验的本土优秀设计企业作为筛选范围， (略) 从资质条件、业绩、奖项、人员有绝对竞争力， (略) (略) 具体的勘察设计工作， (略) 条件过程中以此为标准选择优秀的设计单位，是否有失偏颇，过于形式主义，存在不公平竞争？

答：部分条款已作调整，具体详见补遗；同时经查证，两类奖项均是国家权威机构颁发，且自 * 年以来获得过以上奖项的勘察设计单位众多，鉴 (略) 市主干路，属于大型市政基础设施项目，对承担本项目的勘察设计单位综合实力要求较高，而且单位荣誉为商务加分，并非资格评审必须要求。

* 、招标文件资格审查业绩中要求“投标截止日前5年内，指 * 日至投标截止日止（以合同签订时间为准），至少承接过1个及以上道路长度不少 (略) 市主干道或快速路勘察设计业绩。”而企业业绩中要求“在满足资格要求的基础上， * 年 * 月 * 日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每多承担 1 项4Km (略) 市主干路或快速路勘察设计业绩（含地形测量）得 2 分，最多得 4 分”，招标人在企业业绩中设置特定的加分条件有量身定制排除其它投标人的嫌疑， (略) 在公开、公平、公正的角度调整企业业绩的要求，与资格审查业绩的要求保持 * 致或改变业绩规模等要求做出其他更为公平公正的调整。

答：相关条款已作修改，具体详见补遗。

* 、1、本项目资格审查中要求“项目负责人必须具有道 (略) 梁或道桥专业高级及以上职称， (略) 分中要求项目负责人在满足资格审查的基础上，具有市政工程专业或交通工程专业正高级或教授级高级工程师职称得 2分、具有注册土木工程师（道路工程）得 2 分。本项最多得 4 分。”请问是在投标文件中同时出具项目负责人的高级工程师证（职称证上体现道 (略) 梁或道桥专业）、正高级或教授级高级工程师证（职称证上体现市政工程专业或交通工程专业）、注册土木工程师（道路工程）执业资格证可获得满分4分；还是只需要在投标文件中出具项目负责人正高级或教授级高级工程师证职称证（职称证上体现市政工程专业或交通工程专业）、注册土木工程师（道路工程）执业资格证可获得满分4分？请招标人明确！

2、本项目资格审查中要求“设计负责人必须具有道 (略) 梁或道桥专业高级及以上职称， (略) 分中要求设计负责人在满足资格审查的基础上，具有市政 (略) 市规划（交通）专业正高级或教授级高级工程师职称得 2分”请问是在投标文件中同时出具设计负责人的高级工程师证（职称证上体现道 (略) 梁或道桥专业）、正高级或教授级高级工程师证（职称证上体现市政 (略) 市规划（交通）专业）可得分2分；还是只需要在投标文件中出具设计负责人正高级或教授级高级工程师证职称证（职称证上体现市政 (略) 市规划（交通）专业）可得分2分？请招标人明确！

3、招 (略) 分关于单位荣誉中第2点“ * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书颁发时间为准），投标人承担的市政道路工程项目获得过国家工程建 (略) 颁发的优质工程奖，有 1 个得 2 分，满分 4 分。”此获奖项目设置条件类型为施工项目，本项目类型为设计项目，请招标人作出其他更为公平的调整。

4、根据第 * 章评标办法2.2.2详 (略) 分中“对项目负责人、设计负责人、勘察负责人、道路专业负责人、给排水专业负责人、景观专业负责人均要求具备正高级或教 (略) 加分”，而岩土专业负责人、造价专业负责人却没有设置类似加分条件。针对性的选择了具备正高级工程师 (略) 加分，很有针对个别单位量身打造的嫌疑，建议作出其他更为公平的调整。

答：1、相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

2、相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

3、相关条款已作修改，具体详见补遗；同时经查证， * 年以来获得过国家优质工程奖项的工程很多，每个国家优质工程奖均包含有施工单位、勘察设计单位、监理单位等。如: (略) 、林同 (略) （中国）有限公司、 (略) 市市政工 (略) 等 (略) 市内外多家勘察设计单位均获有此奖项。

4、根据项目实际需求，岩土专业负责人和造价专业负责人 (略) 分对本专 (略) 考察。

* 、招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2）项目机构人员，景观专业负责人，在满足资格审查的基础上，具有景观专业正高级或教授级高级工程师得1分。 由于资格预审没有要求景观专项资质，是否取消该项加分或则资格预审加上景观专项资质。

答：景观绿化为本项目道路工程的配套工程；鉴 (略) 市主干路，属于大型市政基础设施项目，对配套的景观绿化要求较高， (略) 分要求景观专业具有正高级或教授级高级工程师职称证。

* 、招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2）项目机构人员，设计负责人，具有市政 (略) 市规划（交通）专业正高级或教授级高级工程师职称得2分。 (略) 人( * 〕 * 号文件要求，没有单独市政 (略) 市规划（交通）专业职称，本项得分是否可以认定为某单位设置，请业主严格把关，请监督、 (略) 审查。

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

* 、招 (略) 分有 * 分，且评审标准细致，招标公告不提供任何项目资料，怎么做技术标。 (略) ，对潜在投标人明显有失公平，有极大内定中标人的嫌疑。强烈要求提供本项目地形图、规划、可研及周边 (略) 有资料。

答：详见补遗。

* 、 (略) 市公共卫 (略) (略) 连接道（惠南路）北段工程勘察设计项目评分细则中明确：技术标分值为 * 分，请问能否提供较为详细的技术基础资料，以供公平竞争！

答：详见补遗。

* 、招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2）项目机构人员，项目负责人，具备具有市政工程专业或交通工程专业正高级或教授级高级工程师职称得2分， (略) 人( * 〕 * 号文件要求，没有单独市政工程或则交通工程专业职称，本项得分是否可以认定为某单位设置，请业主严格把关，请监督、 (略) 审查。

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

* 、3. 招标文件第 * 章投标须知前附表 要求投标人拟派的设计负责人必须具有道 (略) 梁或道桥专业高级及以上职称，而第 * 章评标办法2.2.2（2）项目机构人员，设计负责人要求具有市政 (略) 市规划（交通）专业正高级或教授级高级工程师职称才能加分。试问为何前后专业设置不 * 致？我单位职称证为道 (略) 梁专业教授级高级工程师职称，由于本项目为道路工程勘察设计，该职称是否得分。

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

* 、2. 招标文件第 * 章投标须知前附表 要求投标人拟派的项目负责人必须具有道 (略) 梁或道桥专业高级及以上职称，而第 * 章评标办法2.2.2（2）项目机构人员，项目负责人要求具有市政工程专业或交通工程专业正高级或教授级高级工程师职称才能加分。试问为何前后专业设置不 * 致？我单位职称证为道 (略) 梁专业教授级高级工程师职称，由于本项目为道路工程勘察设计，该职称是否得分。

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

* 、1.招标文件第 * 章评标办法2.2.2（2） 单位荣誉第2点，“ * 日以来（以获奖证书颁发时间为准），投标人承担的市政道路工程项目获得过国家工程建 (略) 颁发的优质工程奖，有1个得2分，满分4分。”国家工程建 (略) 颁发的国家优质工程奖是工程建设质量方面的荣誉奖励，为中国施 (略) 委托国家工程建设 (略) 评定，建议修改，原因有 * ：1.本项目为勘察设计项目，建议把本评分标准与第 * 点全国优 (略) 业奖(市政公用工程） (略) 评定或则修改；2.国家工程建 (略) 颁发的国家优质工程奖在 (略) 本地单位中没有单位具备，只有 (略) (略) 具备，设置本加分条件明显具有排他性，强烈建议修改或则取消。

答：相关条款已作修改，具体详见补遗；同时经查证， * 年以来获得过国家优质工程奖项的工程很多，每个国家优质工程奖均包含有施工单位、勘察设计单位、监理单位等。如: (略) 、林同 (略) （中国）有限公司、 (略) 市市政工 (略) 等 (略) 市内外多家勘察设计单位均获有此奖项。

* 、1.P3项目概况与建设规模, “本次拟实施北段约5.4公里道路建设。”请明确本项目具体实施范围起终点或提供前期方案设计阶段成果

2.线路长度及相关规模是否根据实际情况适当调整？

3.P * 编制要求中（3） (略) 分，“《技术方案》 (略) 分采用 * 号仿宋字体；”, (略) 分中相关公式、特殊符号及上、下标等特殊字符无法采用 * 号仿宋字体， (略) 分中涉及以上特殊字符是否可不限制字体和字号大小？

4. P * 编制要求中（3） (略) 分，“技术方案原则上不超过 * 页。”，请明确技术方案是否可超过 * 页？建议直接明确技术方案不得超过 * 页。

5. (略) 分文件编制图幅是否有限制？是否可明确统 * 采用A3图幅？

6.P * 投标文件 (略) 分，请明确技术方案文本开头是否 (略) 拟定，不需统 * 为“（ * ）技术方案”。

7. (略) 分中如有效果图，其放置位置是否可 (略) 安排？

答：1、详见补遗。

2、不调整。

3、不限制。

4、技术方案原则上不得超过 * 页。

5、 (略) 分统 * 采用A3白纸， (略) (略) 。

6、技术方案文本开头 (略) 拟定，不需统 * 为“（ * ）技术方案”。

7、统 * 放置技术方案末尾。

* 、1.P3项目概况与建设规模, “本次拟实施北段约5.4公里道路建设。”请明确本项目具体实施范围起终点或提供前期方案设计阶段成果

2.线路长度及相关规模是否根据实际情况适当调整？

3.P * 编制要求中（3） (略) 分，“《技术方案》 (略) 分采用 * 号仿宋字体；”, (略) 分中相关公式、特殊符号及上、下标等特殊字符无法采用 * 号仿宋字体， (略) 分中涉及以上特殊字符是否可不限制字体和字号大小？

4. P * 编制要求中（3） (略) 分，“技术方案原则上不超过 * 页。”，请明确技术方案是否可超过 * 页？建议直接明确技术方案不得超过 * 页。

5. (略) 分文件编制图幅是否有限制？是否可明确统 * 采用A3图幅？

6.P * 投标文件 (略) 分，请明确技术方案文本开头是否 (略) 拟定，不需统 * 为“（ * ）技术方案”。

7. (略) 分中如有效果图，其放置位置是否可 (略) 安排？

答：1、详见补遗。

2、不调整。

3、不限制。

4、技术方案原则上不得超过 * 页。

5、 (略) 分统 * 采用A3白纸， (略) (略) 。

6、技术方案文本开头 (略) 拟定，不需统 * 为“（ * ）技术方案”。

7、统 * 放置技术方案末尾。

* 、纸质投标保函是否有统 * 格式

答：参考格式详见补遗。

* 、本项目商务加分，项目机构人员中加分加分项目高达 * 分，

（1）项目负责人在满足资格审查的基础上，具有市政工程专业或交通工程专业正高级或教授级高级工程师职称得 2分、具有注册土木工程师（道路工程）得 2 分。本项最多得 4 分。

（2）设计负责人在满足资格审查的基础上，具有市政 (略) 市规划（交通）专业正高级或教授级高级工程师职称得 2 分。

（3）勘察负责人在满足资格审查的基础上，具有岩土勘察专业正高级或教授级高级工程师职称得 1.5 分、具有注册土木工程师（岩土）得 1.5 分。本项最多得 3 分。

（4）道路专业负责人在满足资格审查的基础上，具有道路或道桥专业正高级或教授级高级工程师得 1 分。

（5）给排水专业负责人在满足资格审查的基础上，具有给排水专业正高级或教授级高级工程师得 1 分、具有注册公用设备工程师（给排水）得 1 分。本项最多得 2 分。

（6）景观专业负责人在满足资格审查的基础上，具有景观专业正高级或教授级高级工程师得 1 分。

（7）岩土专业负责人在满足资格审查的基础上，具有注册土木工程师（岩土）得 1 分。

（8）造价专业负责人在满足资格审查的基础上，具有注册造价工程师得 1分。

人员加分设置刻薄，有刻意提高门槛趋势，在极大程度上限制及排斥多数潜在投标人，这样设置有严重的倾向性,有故意为特定投标人量身定制嫌疑。建议取消人员加分设置或降低难度。

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

* 、本项目商务加分，项目机构人员中加分加分项目高达 * 分，

（1）项目负责人在满足资格审查的基础上，具有市政工程专业或交通工程专业正高级或教授级高级工程师职称得 2分、具有注册土木工程师（道路工程）得 2 分。本项最多得 4 分。

（2）设计负责人在满足资格审查的基础上，具有市政 (略) 市规划（交通）专业正高级或教授级高级工程师职称得 2 分。

（3）勘察负责人在满足资格审查的基础上，具有岩土勘察专业正高级或教授级高级工程师职称得 1.5 分、具有注册土木工程师（岩土）得 1.5 分。本项最多得 3 分。

（4）道路专业负责人在满足资格审查的基础上，具有道路或道桥专业正高级或教授级高级工程师得 1 分。

（5）给排水专业负责人在满足资格审查的基础上，具有给排水专业正高级或教授级高级工程师得 1 分、具有注册公用设备工程师（给排水）得 1 分。本项最多得 2 分。

（6）景观专业负责人在满足资格审查的基础上，具有景观专业正高级或教授级高级工程师得 1 分。

（7）岩土专业负责人在满足资格审查的基础上，具有注册土木工程师（岩土）得 1 分。

（8）造价专业负责人在满足资格审查的基础上，具有注册造价工程师得 1分。

人员加分设置刻薄，有刻意提高门槛趋势，在极大程度上限制及排斥多数潜在投标人，这样设置有严重的倾向性,有故意为特定投标人量身定制嫌疑。建议取消人员加分设置或降低难度。

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

* 、本项目设置的商务评分中企业业绩 （4 分）在满足资格要求的基础上， * 年 * 月 * 日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每多承担 1 项4Km (略) 市主干路或快速路勘察设计业绩（含地形测量）得 2 分，最多得 4 分；

单位荣誉（6 分）1、 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书颁发时间为准），投标人获得过中 (略) 颁发的全国优 (略) 业奖(市政公用工程）或者市 (略) 业奖项，每获得过 1 个 * 等奖项得 2 分，1 个 * 等奖得 1 分，1 个 * 等奖得 0.5 分，满分 2 分。

2、 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书颁发时间为准），投标人承担的市政道路工程项目获得过国家工程建 (略) 颁发的优质工程奖，有 1 个得 2 分，满分 4 分。两条商务条评分加分项的设置违反了《中华人民共和国招投标法》第 * 十 * 条第 * 款： (略) 的 (略) 政 (略) 业业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于以不合法条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议招标人删除该条款。

答：部分条款已作修改，具体详见补遗； (略) 市主干路，属于大型市政基础设施项目，对承担本项目的勘察设计单位综合实力要求较高，业绩商务要求设置符合本项目工程特征，获奖奖项均是国家权威机构颁发，且自 * 年以来获得过以上奖项的勘察设计单位众多，故不存在“ (略) 政 (略) 业业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”的情况。

* 、本项目设置的商务评分中企业业绩 （4 分）在满足资格要求的基础上， * 年 * 月 * 日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每多承担 1 项4Km (略) 市主干路或快速路勘察设计业绩（含地形测量）得 2 分，最多得 4 分；

单位荣誉（6 分）1、 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书颁发时间为准），投标人获得过中 (略) 颁发的全国优 (略) 业奖(市政公用工程）或者市 (略) 业奖项，每获得过 1 个 * 等奖项得 2 分，1 个 * 等奖得 1 分，1 个 * 等奖得 0.5 分，满分 2 分。

2、 * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书颁发时间为准），投标人承担的市政道路工程项目获得过国家工程建 (略) 颁发的优质工程奖，有 1 个得 2 分，满分 4 分。两条商务条评分加分项的设置违反了《中华人民共和国招投标法》第 * 十 * 条第 * 款： (略) 的 (略) 政 (略) 业业绩、奖项作为加分条件或者中标条件，属于以不合法条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。建议招标人删除该条款。

答：部分条款已作修改，具体详见补遗； (略) 市主干路，属于大型市政基础设施项目，对承担本项目的勘察设计单位综合实力要求较高，业绩商务要求设置符合本项目工程特征，获奖奖项均是国家权威机构颁发，且自 * 年以来获得过以上奖项的勘察设计单位众多，故不存在“ (略) 政 (略) 业业绩、奖项作为加分条件或者中标条件”的情况。

* 、本项目资格条件设置中关于人员的资格其他要求设置中：“（1）设计负责人应具有道 (略) 梁或道桥专业高级及以上职称；（注：项目负责人和设计负责人可为同 * 人）（2）勘察负责人应具有勘察类专业高级及以上职称；（3）专业负责人要求具备道路或道桥专业、给排水专业、结构专业、景观专业、造价专业、岩土工程专业各 1 人及以上。其中道路或道桥专业、给排水专业、结构专业、景观专业、岩土工程专业均应具有工程类高级及以上技术职称，造价专业应具有工程类或经济类高级及以上技术职称。本条人员资格条件设置过高，各专业人员均应具有高级职称，有故意提高门槛趋势，像是专门为特定投标人量身定制。建议降低资格条件中人资格条件员设置，给更多潜在投标人 * 个机会，保 (略) 。

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

* 、本项目资格条件设置中关于人员的资格其他要求设置中：“（1）设计负责人应具有道 (略) 梁或道桥专业高级及以上职称；（注：项目负责人和设计负责人可为同 * 人）（2）勘察负责人应具有勘察类专业高级及以上职称；（3）专业负责人要求具备道路或道桥专业、给排水专业、结构专业、景观专业、造价专 业、岩土工程专业各 1 人及以上。其中道路或道桥专业、给排水专业、结构专业、景观专业、岩土工程专业均应具有工程类高级及以上技术职称，造价专业应具有工程类或经济类高级及以上技术职称。本条人员资格条件设置过高，各专业人员均应具有高级职称，有故意提高门槛趋势，像是专门为特定投标人量身定制。建议降低资格条件中人资格条件员设置，给更多潜在投标人 * 个机会，保 (略) 。

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

* 、根据 * 年 * 月 (略) 常务会议审议通过的《建设工程企业资质管理制度改革方案》，明确进 * 步 (略) 准入限制，优化审批服务， (略) 主体活力。

本次招标要求投标人须同时具有以下 （1）和（2）项资质：

（1）设计资质：

(略) (略) 门颁发的下列资质之 * ：

1）具备工程设计综合 * 级资质；

2）具备工 (略) 业 * 级资质；

3）具备工 (略) 业（燃气工程、轨道交通工程除外） * 级及以上资质；

4） (略) 业专业设计（含给水工程、排水工程、道路工程、桥梁工程） * 级及以上资质；

（2）勘察资质：

(略) (略) 门颁发的下列资质之 * ：

1）具备工程勘察综合 * 级资质；

2）具备工程勘察专业类（岩土工程） * 级资质和工程勘察专业类（工程测量） * 级资质；

资格条件门槛设置过高，限制潜在投标人，市场活跃度较低，建议降低资格条件标准，让更多潜在的投标 (略) 活动， (略) 的活跃度， (略) 能 (略) 。

答： (略) 市主干道，根据《工程设计资质标准》中 (略) 业建设项目设计规范划分属于大型工程；本项目位于皇 (略) 场段有约 * 米的岩质边坡和 * 米的土质边坡工程，根据《工程勘察资质标准》中勘察项目规模划分属于 * 级。故资质设定符合相关标准规定。

* 、根据 * 年 * 月 (略) 常务会议审议通过的《建设工程企业资质管理制度改革方案》，明确进 * 步 (略) 准入限制，优化审批服务， (略) 主体活力。

本次招标要求投标人须同时具有以下 （1）和（2）项资质：

（1）设计资质：

(略) (略) 门颁发的下列资质之 * ：

1）具备工程设计综合 * 级资质；

2）具备工 (略) 业 * 级资质；

3）具备工 (略) 业（燃气工程、轨道交通工程除外） * 级及以上资质；

4） (略) 业专业设计（含给水工程、排水工程、道路工程、桥梁工程） * 级及以上资质；

（2）勘察资质：

(略) (略) 门颁发的下列资质之 * ：

1）具备工程勘察综合 * 级资质；

2）具备工程勘察专业类（岩土工程） * 级资质和工程勘察专业类（工程测量） * 级资质；

资格条件门槛设置过高，限制潜在投标人，市场活跃度较低，建议降低资格条件标准，让更多潜在的投标 (略) 活动， (略) 的活跃度， (略) 能 (略) 。

答： (略) 市主干道，根据《工程设计资质标准》中 (略) 业建设项目设计规范划分属于大型工程；本项目位于皇 (略) 场段有约 * 米的岩质边坡和 * 米的土质边坡工程，根据《工程勘察资质标准》中勘察项目规模划分属于 * 级；故资质设定符合相关标准规定。

* 、“ (略) 分（1）项目负责人 项目负责人在满足资格审查的基础上，具有市政工程专业或交通工程专业正高级或教授级高级工程师职称得 2分、具有注册土木工程师（道路工程）得 2 分。本项最多得 4 分。（2）设计负责人 设计负责人在满足资格审查的基础上，具有市政 (略) 市规划（交通）专业正高级或教授级高级工程师职称得 2 分。”

市政工程专业在重 (略) 以及多省事无此职称，还请招标人、招标代理查证。建议调整为“（1）项目负责人 项目负责人在满足资格审查的基础上，具有道 (略) 梁或道桥专业或市政工程专业或交通工程专业正高级或教授级高级工程师职称得 2分、具有注册土木工程师（道路工程）得 2 分。本项最多得 4 分。（2）设计负责人 设计负责人在满足资格审查的基础上，具有道 (略) 梁或道桥专业或市政 (略) 市规划（交通）专业正高级或教授级高级工程师职称得 2 分。”

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

* 、本次招标为电子表，招标文件要求，投标文件签字需齐全，请问，法定代表人或授权代表签字，是必须签字的文件纸质打印出来，亲笔签字后扫描成图片放入投标文件并生成电子标，还是可以用法定代表人和授权代理人的电子签字ca数字证书签字？

答：用法定代表人和授权代理人的电子签字ca数字证书签字。

* 、招标文件资格审查人员要求中，项目负责人和设计负责人资格审查要求为道 (略) 梁或道桥专业高级及以上职称；商务加分项目负责人和设计负责人职称要求专业又为“市政工程专业”。是否理解为，拟投入的项目负责人和设计负责人，只要是道桥专业的正高级工程师且为注册土木工程师（道路工程），就既能满足资格审查要求，也能满足商务加分要求？

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

* 、招标文件第 * 页，设计负责人资格审查要求为道 (略) 梁或道桥专业高级及以上职称；招标文件第 * 页，设计负责人商务加分业绩又要求为 (略) 市规划（交通）专业正高级加分。这条要求难不成要提供的设计负责人，高级职称为道桥，正高级职称为“市政工程专业”或“城市规划专业”？这 * 要求指向性也太明显了吧？还要不要脸？同 * 个人，资格审查高级职称专业要求和商务加分正高级职称专业要求不 * 致，是把监督和潜在投标人当白痴吗？

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

* 、招标文件第 * 页，项目负责人资格审查要求为道 (略) 梁或道桥专业高级及以上职称；招标文件第 * 页，项目负责人商务加分业绩又要求为市政专业或交通专业正高级加分。前后矛盾。是否理解为，拟投入的项目负责人，为道 (略) 梁或道桥专业正高工程师职称，就既能满足资格审查，也能满足商务加分要求？

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

* 、招标文件项目负责人专业要求为“市政专业”，但是对于职称专业，市政工程是个大范围，我市职称专业均为市政专业之下的，道路、桥梁、给排水等，职称证专业根本没有“市政工程专业”。此条要求显然是为某外地企业，职称证专业笼统的只表明“市政工程专业”定制的。请监督和业主明确，道桥专业是否也属于“市政工程专业”？

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

* 、2.2.2商务评分项里，项目负责人、设计负责人要求市政 (略) 市规划（交通）专业职称满足加分要求，1.4.1要求道 (略) 梁或道桥专业。 (略) 要求是否冲突，市政工程专业涵盖范围很大，包括道 (略) 梁等，是否可以理解为道 (略) 梁或道桥专业都是满足要求的

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

* 、“ (略) 分（1）项目负责人 项目负责人在满足资格审查的基础上，具有市政工程专业或交通工程专业正高级或教授级高级工程师职称得 2分、具有注册土木工程师（道路工程）得 2 分。本项最多得 4 分。（2）设计负责人 设计负责人在满足资格审查的基础上，具有市政 (略) 市规划（交通）专业正高级或教授级高级工程师职称得 2 分。”

市政工程专业在重 (略) 以及多省事无此职称，还请招标人、招标代理查证。建议调整为“（1）项目负责人 项目负责人在满足资格审查的基础上，具有道 (略) 梁或道桥专业或市政工程专业或交通工程专业正高级或教授级高级工程师职称得 2分、具有注册土木工程师（道路工程）得 2 分。本项最多得 4 分。（2）设计负责人 设计负责人在满足资格审查的基础上，具有道 (略) 梁或道桥专业或市政 (略) 市规划（交通）专业正高级或教授级高级工程师职称得 2 分。”

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

* 、招标文件商务加分，要求 * 年至今市政道路项目获得过国有优质奖2项才能得满分。具统计，仅有 (略) 市市政工程 (略) 能得满此分。优质工程奖，对于设计单位，并不是 * 项通用评奖。对于勘察设计单位的实力，优秀勘察设计奖已经足以能体现，为何还要专门设置 * 项本不是设计单位牵头取得的奖项，司马昭之心。

答：经查证， * 年以来获得过国家优质工程奖项的工程很多，每个国家优质工程奖均包含有施工单位、勘察设计单位、监理单位等。如: (略) 、林同 (略) （中国）有限公司、 (略) 市市政工 (略) 等 (略) 市内外多家勘察设计单位均获有此奖项。

* 、 (略) 分“单位荣誉， * 年 1 月 1 日以来（以获奖证书颁发时间为准），投标人承担的市政道路工程项目获得过国家工程建 (略) 颁发的优质工程奖，有 1 个得 2 分，满分 4 分。” 国家工程建 (略) 颁发的优质工程奖是颁发给项目施工单位的，而非设计单位的， (略) 分加分条件不合理，还请招标人、代理公司明察。建议取消此项加分条件的设置。经过 (略) 有勘察设计单位均无此奖项，调查全国几个综合 * 级资质单位只有 (略) 市市政工程 (略) 有此奖项。

答：相关条款已作修改，具体详见补遗；同时经查证， * 年以来获得过国家优质工程奖项的工程很多，每个国家优质工程奖均包含有施工单位、勘察设计单位、监理单位等。如: (略) 、林同 (略) （中国）有限公司、 (略) 市市政工 (略) 等 (略) 市内外多家勘察设计单位均获有此奖项。

* 、 (略) 分企业业绩：“在满足资格要求的基础上， * 年 * 月 * 日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每多承担 1 项4Km (略) 市主干路或快速路勘察设计业绩（含地形测量）得 2 分，最多得 4 分；” 城市主干路或快速路设计业绩由设计单位提供，地形测量业绩属于勘察测量内容，因此本项目业绩加分条件只有具备工程勘察专业类（工程测量）资质、设计资质能得分，本项加分条件明显不合理。本项目允许勘察设计联合体，那么就应该允许设计单位提供设计业绩，勘察单位提供地形测量业绩，这样才合理。建议调整为“在满足资格要求的基础上， * 年 * 月 * 日至投标截止日止（以合同签订时间为准），投标人每多承担 1 项4Km (略) 市主干路或快速路勘察设计业绩得 2 分，最多得 4 分；”。

答：相关条款已作修改，具体详见补遗。

* 、根据招标文件“2.2.2 (略) 分 （7）岩土专业负责人在满足资格审查的基础上，具有注册土木工程师（岩土）得 1 分。 （8）造价专业负责人 在满足资格审查的基础上，具有注册造价工程师得 1分。”本项目机构人员项目负责人、设计负责人、勘察负责人、道路专业负责人、给排水专业负责人、景观专业负责人，加分条件均要求正高级或教授级高级工程师，为什么岩土专业负责人和造价专业负责人加分条件没有要求正高级或教授级高级工程师？ (略) 分设置非常明显就是量身定做， (略) 市市政工程 (略) 在 (略) 备案人员没有岩土专业和造价专业正高级或教授级高级工程师， (略) 分人员加分项没有设置正高级或教授级高级工程师。为了公平公正，建议调整为“2.2.2 (略) 分 （7）岩土专业负责人在满足资格审查的基础上，具有岩土专业正高级或教授级高级工程师得 0.5 分、具有注册土木工程师（岩土）得0.5分。本项最多得1分。（8）造价专业负责人在满足资格审查的基础上，具有工程造价专业正高级或教授级高级工程师得 0.5 分、具有注册造价工程师得0.5分。本项最多得1分。”

答： 相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

* 、根据招标文件“1.4.1，4.项目负责人资格要求4.1 投标人拟派的项目负责人必须具有道 (略) 梁或道桥专业高级及以上职称，且应为投标人本单位人员……5.其他要求 （1）设计负责人：应具有道 (略) 梁或道桥专业高级及以上职称；（注：项目负责人和设计负责人可为同 * 人）”和“2.2.2（1）项目负责人 项目负责人在满足资格审查的基础上，具有市政工程专业或交通工程专业正高级或教授级高级工程师职称得 2分、具有注册土木工程师（道路工程）得 2 分。本项最多得 4 分。（2）设计负责人 设计负责人在满足资格审查的基础上，具有市政 (略) 市规划（交通）专业正高级或教授级高级工程师职称得 2 分。”招标文件资格项目负责人和设计负责人要求为“道 (略) 梁或道桥专业高级及以上职称” (略) 分项目机构人员项目负责人和设计负责人加分项为“市政工程专业或交通工程专业正高级或教授级高级工程师职称”，前后矛盾，根据统计全国几乎没有评定市政工程专业职称的， (略) (略) 也只评定道路工程专业或道桥专业教授级工程师，因此招 (略) 分加分项明显有问题，要么就是为某单位量身定做，建议修改为“2.2.2（1）项目负责人 项目负责人在满足资格审查的基础上，具有道 (略) 梁或道桥专业或交通工程专业正高级或教授级高级工程师职称得 2分、具有注册土木工程师（道路工程）得 2 分。本项最多得 4 分。（2）设计负责人 设计负责人在满足资格审查的基础上，具有道 (略) 梁或 (略) 市规划（交通）专业正高级或教授级高级工程师职称得 2 分。”

答：相关人员商务要求已作调整，详见补遗。

* 、招标文件加分要求，企业获奖要求道路工程项目， * 年以后获得优质工程奖，据统计，满足要求的单位屈指可数，连 (略) 市内大型设计单位都不具备。这明显是为了某单位特定条件。请监督严格执法，审查此条件的排他性。

答：经查证， * 年以来获得过国家优质工程奖项的工程很多，每个国家优质工程奖均包含有施工单位、勘察设计单位、监理单位等。如: (略) 、林同 (略) （中国）有限公司、 (略) 市市政工 (略) 等 (略) 市内外多家勘察设计单位均获有此奖项。

* 、 (略) 分

1、原招标文件第 * 章评标办法第2.2.2（2） (略) 分：

更改为：

2、招标文件第 * 章投标人须知前附表1.4.1条款第2条业绩要求中：“联合体投标的，需要联合体牵头单位提供相应的业绩”更改为“联合体投标的，由设计单位和勘察单位分别提供相应的业绩”。

3、 (略) 分统 * 采用A3白纸， (略) (略) 。

4、纸质保函参考格式以附件1形式随本次补遗通知发出。

5、基础资料以附件2形式随本次补遗通知发出。

6、本项目投标截止时间和开标时间更改为 * 日 * 时 * 分，投标保证金交纳截止时间作相应调整。

(略) 文件与本通知有冲突的地方，以本通知为准。

招标 人： (略) (略)

招标代理机构：中 (略)

* 年 9月 * 日