关于对永靖县文冠果经济林产业发展项目拟作出审批意见的公示

永靖县文冠果经济林产业发展项目拟审批公示

项目名称：

永靖县文冠果经济林产业发展项目

拟批准公示日期：

2023-4-23

建设地点：

永靖县三条岘乡、三塬镇、新寺林场

建设单位：

永靖县林草事业发展中心

编制单位：

甘肃奥蓝 (略)

项目概况：

本项目建设内容包括人工造林和配套灌溉设施，人工造林计划建设总规模为15000亩，设计造林林种均为文冠果，其中三条岘乡文冠果经济林规划8000亩，三塬镇文冠果经济林规划4000亩，新寺林场文冠果经济林规划3000亩；三条岘乡和三塬镇文冠果经济林配套灌溉设施均采用滴灌方式，新寺林场采用干旱造林技术，不设计水利配套设施。项目施工进场道路优先依托周边现有乡村道路按照永临结合的原则进行修整，三条岘乡和三塬镇造林区域内配套灌溉管网均埋设于造林范围内，项目区周边不涉及施工便道设置。

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施：

施工期间污染分析及防治措施

1、施工期环境影响分析

（1）生态环境影响分析

1）永久占地范围内土地利用类型改变

根据前述项目占地情况可知，项目永久占地范围内土地利用现状类型主要为其他草地，由于本项目属于造林工程，通过整理造林后可将项目区原有荒草地转变为林地，改变现有土地类型后项目区植被覆盖率提高，对区域的生态功能作用更为显著，由此可见，项目永久占地范围内土地利用类型改变对区域生态环境影响趋利。

2）项目区生态系统及生物多样性影响

本项目评价范围内生态系统均为*地生态系统，项目建设初期，原有草地植被变为林地植被，若抚育管护不当则易导致栽植苗木成活率不高，生长不良，且原有草地植被均已被破坏，则成林性较不稳定；另外文冠果经济林采用纯林配置，林木结构较为单一，容易引发有害生物，影响林分结构稳定性。随着抚育管护阶段未成活苗木的补植补栽、土壤施肥、定期灌溉、适当喷洒农药等管护手段的逐一落实，项目造林成效逐步显著，区域内由于植被覆盖率的增加，区域生态系统可逐步向森林生态系统转变，结合生态系统的变化，与之相适应的生物物种也会渐趋丰富，生物量逐步增多后有助于区域生物多样性良性发展。

3）项目区植被破坏影响

随着施工活动的结束，新栽植苗木有序替代原有灌草植被，项目区植被覆盖率较未开发前更高，因此项目施工对区域受破坏的地表植被影响较小。施工活动结束后扬尘量也会大幅减小，对植物的生长影响情况也会有所好转。

4）项目区野生动植物生境影响

随着造林工程的逐步实施，项目区会形成新的生态系统，植被层次经重新建立后也会为区域常见野生动物提供良好的栖息环境，林木病虫害尽可能选择生物技术和物理技术防治，喷洒农药优先选择低毒低残留农药，从而降低对区域野生动物的不良影响。

5）施工期水土流失

考虑到项目施工期水土流失属于短期影响，其影响范围有限，随着施工活动的结束及造林苗木的栽植后，可有效减缓区域水土流失。

6）区域景观生态影响

项目区现状生态景观以荒漠草原景观为主，施工阶段该类生态景观受人工外力干预后，原有景观破坏较为彻底，随着造林工程的建设及林木抚育管护后，项目区可逐步形成新的森林生态景观。

（2）废气环境影响分析

1）施工扬尘

通过采取洒水、苫盖等抑尘措施并结合必要的施工管理后，可有效缩减施工扬尘影响范围，降低施工扬尘影响程度。

2）农药喷洒异味

项目通过科学适量喷洒低毒低残留农药后，结合区域大气稀释扩散能力，可有效降低农药喷洒产生的异味对周边环境空气质量造成的不良影响。

3）钢管焊接烟气

项目区焊接作业于露天情况下开展，焊接点较为分散且焊接面较小，焊接烟尘通过大气稀释扩散后对区域周边环境空气质量影响较小。

4）钢管防腐层涂刷废气

该类废气的挥发量随着防腐漆的干化程度会逐渐变小，挥发出的有机废气经大气稀释扩散后对区域环境空气质量影响较小。

5）PE管连接热熔废气

由于PE管热熔连接点间歇分布，且管径较小，热熔过程中产生的废气量有限，通过大气稀释扩散后对周边区域环境空气质量影响较小。

6）机械、车辆尾气

该污染源布置分散且流动性较大，主要影响施工区域周边和运输路线两侧一定范围。

（3）废水环境影响分析

1）管道试压废水

试压用水中未添加任何物质，可经泄水阀排放后直接用于周边山体地表浇洒，无废水外排至地表水体。

2）施工人员生活污水

由于项目不设施工营地，施工人员生活用水主要用于简单清洗，该污水可直接用于施工区域内降尘，施工阶段无生活污水外排。

（4）噪声环境影响分析

1）施工机械噪声

项目区仅泵站吊装设备时采用机械化施工，产噪源强介于85~90dB(A)之间，由于项目配备的施工机械设备数量有限，施工机械运行时长较短，施工机械运转时产生的噪声影响较小，且影响范围集中在施工机械作业区域周边一定范围内。

2）运输车辆噪声

项目区周边交通条件较为便利，外购灌溉管材及种植苗木均可利用运输车辆运至施工区内由人工进行二次转运，运输车辆的产噪源主要是引擎声，该类噪声属于线源噪声，源强与行车速度、车流量等因素相关，具有间歇性、流动性等特点，噪声源强一般在70~75dB(A)之间，影响范围主要为施工运输道路沿线两侧一定范围内。

（5）固体废物环境影响分析

1）施工区域原有地表挖除的灌木杂草

集中清理后可拉运至周边村庄生活垃圾收集点。

2）苗木栽植前拆除的废包装材料

在施工区域内集中收集 (略) 政部门指定地点处置。

3）补植区挖除的未成活苗木

项目区苗木栽植后第二年需对未成活苗木进行补植，补植前需挖除原有坑穴内未成活苗木，挖除后的苗木枝干可集中收集后交由附近农民作为薪柴。

4）修剪产生的残枝败叶

集中收集后交由附近农民作为薪柴，剩余部分可就近条状堆积至造林区域内保留带进行腐熟后作为肥料提高土壤肥力。

5）苗床拆除的废弃地膜

外售专业回收单位收集后进行资源化加工再利用。

6）农药废包装容器

本次评价要求该类危废在收集、运输、利用阶段应依据《农药包装废弃物回收处理管理办法》中相关要求进行收集、运输、利用，若不具备利用条件，可拉运至生活垃圾填埋场填埋处置，项目区内不考虑危废暂存需求。

7）设备外包装废物

外包装废物均属于可回收固体废物，因此拆除完毕后需集中收集外售相关专业回收单位收集后进行资源化加工再利用。

8）PE管边角料及PE管防腐布边角料

在施工场地内集中收集后PE管优先考虑综合回用，PE管防腐布边角 (略) 政部门指定地点处置。

9）施工人员生活垃圾

集中收集日产日清拉运至就近村镇指定的生活垃圾收集点集中处置。

运营期间污染分析及防治措施

（1）废气影响分析

项目通过科学适量喷洒低毒低残留农药后，结合大气稀释扩散能力，可有效降低农药喷洒产生的异味对周边环境空气质量造成的不良影响。

（2）噪声环境影响分析

项目运营后主要产噪源为灌溉期内机泵运行和喷灌系统发出的噪声，该类产噪源均属于间歇性排放，且产噪源周边至少200m内无声环境保护目标分布，因此项目运营期噪声对区域声环境影响较小。

（3）固体废物环境影响分析

1）农药废包装容器

本次评价要求该类危废在收集、运输、利用阶段应依据《农药包装废弃物回收处理管理办法》中相关要求进行收集、运输、利用，若不具备利用条件，可拉运至生活垃圾填埋场填埋处置，项目区内不考虑危废暂存需求。

2）经济林修剪的残枝败叶

该类固废中较大的枝干可集中收集后交由附近农民作为薪柴，剩余部分可就近条状堆积至造林区域内保留带进行腐熟后作为肥料提高土壤肥力。

（4）生态环境影响分析

1）改良土壤

本项目建成后，项目所在区域范围内植被覆盖迅速提高，林地空气湿度增加，气温和风速降低，土壤水分蒸发量减小，将部分土壤水分蒸发由植物蒸发所取代，从而减少土壤反盐。林土生长激活大量土壤微生物的繁殖，另一方面枯枝落叶分解后成为土壤有机质、有效氮和速效磷的重要来源，有利于土壤有机质增长。土壤微生物增加后，土壤微生物的活动、植被根系呼吸作用放出的二氧化碳溶于水后形成碳酸，以及衍生植物根分泌的柠檬酸和苹果酸等有机酸，对土壤难溶物质的溶解起到促进作用，从而改善了土壤肥力。

2）涵养水源

涵养水源是森林生态系统的生态效益之一，属于非消耗性的利用价值，而水在生态系统中是维持生态系统正常运转、保持生态平衡的关键因素之一，同时也是森林生态系统中的重要载体。森林涵养水源的价值主要表现在增加有效水量，改善水质和调节径流。

3）防止水土流失

项目区总造林面积约1000hm²，通过造林后每年可减少项目区土壤侵蚀量约1350t。

4）调节区域气候

整地和水土保持措施，会引起局部*地表面下垫面性质变化，粗糙度改变和贮存水量增加，使得当地大气下垫面之间的水分、热量、辐射及其他物质的平衡关系发生变化，进而影响了区域小气候特征。

①调节温度

由于林木植被的反射率明显低于空旷地或荒地，林区风速减小，空气与地面之间热量交换明显减弱，而且林木和湿润土壤可以更多吸收太阳辐射，并部分消耗于林木叶面的水分蒸发与叶孔蒸腾，使气温和地温相对稳定，一昼夜内不发生骤升骤降的变化，减轻了霜冻的危害。

②提高湿度、增加雾日

随着林木植被度的提高，被截留、拦蓄的雨水和径流量将增加林木的蒸腾，加速水分循环﹐提高空气湿度，并增加有雾天数。另一方面，由于空气不断对流，使空气团之间不停地进行着水汽的扩散和交换，使森林周围产生增湿效应。

③增加降水

一个地区降水量的多寡，除与所处纬度、离海洋远近及周边地形有关外，主要取决于大气环流和季风的影响，但是，随着*地下垫面性质的改变，林木植被度提高，截流雨水数量增加，加快了区域水分循环，又由于下垫面粗糙度的提高，林木具有对气流的抬升作用和对流交换的加强作用，使得暖季项目区及其下风向邻近地区降雨量有所增加。

5）改善土壤肥力

建成后有助于区域植被覆盖率的提高，林地空气湿度增加，气温和风速降低，土壤水分蒸发减少，将部分土壤水分蒸发由植物蒸腾所代替，可改善土壤肥力。

公众参与情况：

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临夏州生态环境局永靖分局

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