长丰县2024年幼儿园户外玩具采购项目二次

长丰县2024年幼儿园户外玩具采购项目（二次）更正公告

原公告的采购项目编号：2024ACCHZ#

原公告的采购项目名称：长丰县2024年幼儿园户外玩具采购项目（二次）

首次公告日期：2024年9月9日　

更正事项：?采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：本项目招标文件第三章采购需求的▲226件古风国潮榫卯积木中的“三、★提供古风国朝榫卯积木检测报告，报告满足以下检测要求: 1.GB 6675.1-2014-玩具安全第1部分：基本规范；2.GB6675.2-2014-玩具第2部分：机械与物理性能；3.GB6675.3-2014玩具安全第3部分：易燃性能；4.GB6675.1-2014-章节5.3.7-邻苯二#酸酯增塑剂；5.GB6675.1-2014章节5.3.3 GB6675.4-2014-特定元素的迁移;6.#-#醛；共六个项目检测合格。”修改为“三、★提供古风国潮榫卯积木检测报告，报告满足以下检测要求: 1.GB 6675.1-2014-玩具安全第1部分：基本规范；2.GB6675.2-2014-玩具第2部分：机械与物理性能；3.GB6675.3-2014玩具安全第3部分：易燃性能；4.GB6675.1-2014-章节5.3.7-邻苯二#酸酯增塑剂；5.GB6675.1-2014章节5.3.3 GB6675.4-2014-特定元素的迁移;6.#-#醛；共六个项目检测合格”。投标文件可不作修改。

更正日期：2024年9月27日

质疑事项1：招标文件要求“★提供积木包组合检测报告，报告满足以下检测要求: 1.GB 6675.1-2014-玩具安全第1部分：基本规范；2.GB6675.2-2014-玩具第2部分：机械与物理性能；3.GB6675.3-2014玩具安全第3部分：易燃性能；4.GB6675.1-2014-章节5.3.7-邻苯二#酸酯增塑剂；5.GB6675.1-2014章节5.3.3&GB6675.4-2014-特定元素的迁移;6.#-#醛；共六个项目检测合格”，违法违规！

事实依据：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，符合采购项目特点和实际需要。评审因素的设定应当与采购需求和与项目目标相关的其他因素确定，不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或者在经营活动中提供。采购需求客观、明确的采购项目，采购需求中客观但不可量化的指标应当作为实质性要求，不得作为评分项，参与评分的指标应当是采购需求中的量化指标，评分项应当按照量化指标的等次，设置对应的不同分值。招标文件将此产品检测报告作为评审因素，要求提供符合国家标准要求的检测报告，明显构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇，违反国家法律法规、违反国家强制性标准相关规定、违反政府采购需求管理办法的相关规定，影响潜在投标人作出投标判定， (略) 场的充分竞争，不利于提高采购效率，不利于优化营商环境，不利于项目的公平公正！

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第三条、第五条、第二十二条；《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条、第二十条；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条、第二十五条；《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》第一条； 《中华人民共和国标准化法》第二十五条；《政府采购需求管理办法》第七条、第二十一条；

答1：不予修改，按招标文件执行。检测报告是标后提供，也是与采购需求紧密相关的。这些检测项目涵盖了玩具安全的多个重要方面，包括基本规范、机械与物理性能、易燃性能、邻苯二#酸酯增塑剂、特定元素的迁移以及#醛等。这些指标对于确保积木包的质量和安全性至关重要，直接关系到最终用户的健康和安全。同时，提供积木包组合检测报告是玩具产品正常的安全规范报告，不存在对供应商差别待遇、歧视待遇。

质疑事项2：招标文件要求“★提供古风国朝榫卯积木检测报告，，报告满足以下检测要求: 1.GB 6675.1-2014-玩具安全第1部分：基本规范；2.GB6675.2-2014-玩具第2部分：机械与物理性能；3.GB6675.3-2014玩具安全第3部分：易燃性能；4.GB6675.1-2014-章节5.3.7-邻苯二#酸酯增塑剂；5.GB6675.1-2014章节5.3.3 GB6675.4-2014-特定元素的迁移;6.#-#醛；共六个项目检测合格”，违法违规！

事实依据：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，符合采购项目特点和实际需要。不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或者在经营活动中提供。评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，采购需求客观、明确的采购项目，采购需求中客观但不可量化的指标应当作为实质性要求，不得作为评分项，参与评分的指标应当是采购需求中的量化指标，评分项应当按照量化指标的等次，设置对应的不同分值。招标文件将此产品检测报告作为评审因素，要求提供符合国家强制标准规范要求的检测报告，明显构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇，违反国家法律法规、违反国家标准相关规定、违反政府采购需求管理办法的相关规定，影响潜在投标人作出投标判定， (略) 场的充分竞争，不利于提高采购效率，不利于优化营商环境，不利于项目的公平公正！

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第三条、第五条、第二十二条；《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条、第二十条；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条、第二十五条；《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》第一条； 《中华人民共和国标准化法》第二十五条；《政府采购需求管理办法》第七条、第二十一条；

答2：不予修改，按招标文件执行。检测报告是标后提供，也是与采购需求紧密相关的。这些检测项目涵盖了玩具安全的多个重要方面，包括基本规范、机械与物理性能、易燃性能、邻苯二#酸酯增塑剂、特定元素的迁移以及#醛等。这些指标对于确保积木包的质量和安全性至关重要，直接关系到最终用户的健康和安全。同时，提供古风国潮榫卯积木检测报告是玩具产品正常的安全规范报告，不存在对供应商差别待遇、歧视待遇。

质疑事项3：招标文件要求“★提供沙水组合玩具检测报告，报告满足以下检测要求： 1.GB 6675.1-2014-玩具安全第1部分：基本规范；2.GB6675.2-2014-玩具第2部分：机械与物理性能；3.GB6675.3-2014玩具安全第3部分：易燃性能；4.GB6675.1-2014-章节5.3.7-邻苯二#酸酯；5.GB6675.1-2014章节5.3.3 GB6675.4-2014-特定元素的迁移; 共五个项目检测合格”，违法违规！

事实依据：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，符合采购项目特点和实际需要。不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或者在经营活动中提供。采购需求客观、明确的采购项目，采购需求中客观但不可量化的指标应当作为实质性要求，不得作为评分项，参与评分的指标应当是采购需求中的量化指标，评分项应当按照量化指标的等次，设置对应的不同分值。招标文件将此产品检测报告作为评审因素，要求提供符合国家标准规范要求的检测报告，明显构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇，违反国家法律法规、违反国家强制性标准相关规定、违反政府采购需求管理办法的相关规定，影响潜在投标人作出投标判定， (略) 场的充分竞争，不利于提高采购效率，不利于优化营商环境，不利于项目的公平公正！

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第三条、第五条、第二十二条；《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条、第二十条；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条、第二十五条；《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》第一条； 《中华人民共和国标准化法》第二十五条；《政府采购需求管理办法》第七条、第二十一条；

答3：不予修改，按招标文件执行。检测报告是标后提供，也是与采购需求紧密相关的。这些检测项目涵盖了玩具安全的多个重要方面，包括基本规范、机械与物理性能、易燃性能、邻苯二#酸酯增塑剂、特定元素的迁移以及#醛等。这些指标对于确保积木包的质量和安全性至关重要，直接关系到最终用户的健康和安全。同时，提供沙水组合玩具检测报告是玩具产品正常的安全规范报告，不存在对供应商差别待遇、歧视待遇。

质疑事项4：“电动小火车”产品采购需求不明了，采购不合规，违法违规！

事实依据：请采购人给出此产品技 (略) 场竞争性的事实依据！本次项目采购为长丰县2024年幼儿园户外玩具采购，项目内容为户外玩具采购及安装，资金来源为财政性资金，火车电机为3500W交流牵引电机，火车电池组为60V150A 载重型（一组，一组5块，每块80斤左右），这种大型“电动小火车”产品不是幼儿园户外玩具，这种靠电能驱动的载人产品（从技术参数中得知，最多可载24人），已经不具有幼儿园玩具属性，超出本次财政性资金的使用范围，财政性资金是纳入预算管理的资金，而且这种大型电动产品需要在严格紧密的安保情况下，才能在幼儿园使用，幼儿园小朋友众多，四处跑动是幼儿的天性，如果发生幼儿和电动车碰撞事故，这个责任到底谁承担？是开电动小火车的驾驶人员负责？还是幼儿园园长负责？ (略) 局长负责？此产品的采购，后期使用及维护成本会很高，隐藏潜在不安全因素，不符合项目特点和项目实际，未科学合理使用财政性资金！而且纯靠电能驱动的产品，存在高温导致电池爆炸等安全危险因素，安全问题不容小觑，请采购人正视电动小火车产品具有的安全隐患，一旦后期发生碰撞或电池爆炸等安全事故，后果不可估量！财政性资金是经过严格审批的，本次项目采购电动小火车产品，我司认为如此技术需求的“电动小火车”产品不适合本次项目中采购，不具备幼儿玩具属性，作为潜在供应商，提出的电动小火车产品相关的质疑，纯粹出于产品安全角度、出于保护幼儿的角度、保护采购人的角度，请采购人三思而后行，安全问题是幼儿园的重中之重！并且“电动小火车”产品采购需求明显具有指向性，采购需求中限定电池组1组，1组5块，每块80斤，技术要求明显具有指向性，难道1组4块或者1组6块就不符合吗？火车电机限定3500W，明显具有指向性，正常此种类型小火车产品电机要么3000W，要么4000W及以上，电机功率越大，牵引力越大，速度相对越快，电机功率数值不应该设置为某一个固定值，本招标文件中的技术要求具有指向性，存在以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇！采购需求不清楚、不明了，严重影响潜在供应商作出科学合理的投标判断，请采购人具体细化以下实质性要求：6、设备安全系统：缓起缓停软启动系统；9、刹车系统：碟刹系统；炫酷可更换音乐、炫酷流水灯。政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。请采购人完善以上实质性要求，给出具体的采购需求！本产品采购需求不清楚、不明了，构成对潜在供应商的差别待遇或歧视待遇，影响项目的公平公正， (略) 场的充分竞争！

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第三条、第五条、第二十二条；《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条、第二十条；《政府采购需求管理办法》第七条、第八条、第九条；

答4：不予修改，按招标文件，未违反相关规定。电池数量和电机功率属于通用指标，不存在指向性。

质疑事项5：招标文件规定：★提供大型实木户外构建积木玩具检测报告，报告满足以下检测要求： 1.GB6675.1-2014-玩具安全第1部分：基本规范；2.GB6675.2-2014-玩具第2部分：机械与物理性能；3.GB6675.3-2014玩具安全第3部分：易燃性能；4.GB6675.1-2014-章节5.3.7-邻苯二#酸酯增塑剂增塑剂；5.GB6675.1-2014章节5.3.3 GB6675.4-2014-特定元素的迁移;6.#-#醛；检测合格，违法违规！

事实依据：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，符合采购项目特点和实际需要。不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或者在经营活动中提供。采购需求客观、明确的采购项目，采购需求中客观但不可量化的指标应当作为实质性要求，不得作为评分项，参与评分的指标应当是采购需求中的量化指标，评分项应当按照量化指标的等次，设置对应的不同分值。招标文件将以上产品检测报告作为评审因素，要求提供符合国家标准规范要求的检测报告，明显构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇，违反国家法律法规、违反国家强制性标准相关规定、违反政府采购需求管理办法的相关规定，影响潜在投标人作出投标判定， (略) 场的充分竞争，不利于优化营商环境，不利于项目的公平公正！

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第三条、第五条、第二十二条；《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条、第二十条；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条、第二十五条；《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》第一条； 《中华人民共和国标准化法》第二十五条；《政府采购需求管理办法》第七条、第二十一条；

答5：不予修改，按招标文件执行。检测报告是标后提供，也是与采购需求紧密相关的。这些检测项目涵盖了玩具安全的多个重要方面，包括基本规范、机械与物理性能、易燃性能、邻苯二#酸酯增塑剂、特定元素的迁移以及#醛等。这些指标对于确保积木包的质量和安全性至关重要，直接关系到最终用户的健康和安全。同时，提供大型实木户外构建积木玩具检测报告是玩具产品正常的安全规范报告，不存在对供应商差别待遇、歧视待遇。

质疑事项6：招标文件规定：★提供PE运动组合检测报告，报告满足以下检测要求：1.GB 6675.1-2014-玩具安全第1部分：基本规范；2.GB6675.2-2014-玩具第2部分：机械与物理性能；3.GB6675.3-2014玩具安全第3部分：易燃性能；4.GB6675.1-2014-章节5.3.7-邻苯二#酸酯增塑剂；5.GB6675.1-2014章节5.3.3 GB6675.4-2014-特定元素的迁移;6.#-#醛；共六个项目检测合格，违法违规！

事实依据：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。从采购需求中得知，滚筒材质为pp，其#醛检测根本不适用#标准，此处检测标准明显不适用。采购需求应当符合法律法规、政府采购政策和国家有关规定，符合国家强制性标准，符合采购项目特点和实际需要。不符合强制性标准的产品、服务，不得生产、销售、进口或者在经营活动中提供。采购需求客观、明确的采购项目，采购需求中客观但不可量化的指标应当作为实质性要求，不得作为评分项，参与评分的指标应当是采购需求中的量化指标，评分项应当按照量化指标的等次，设置对应的不同分值。招标文件将以上产品检测报告作为评审因素，要求提供符合国家标准规范要求的检测报告，明显构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇、歧视待遇，违反国家法律法规、违反国家强制性标准相关规定、违反政府采购需求管理办法的相关规定，影响潜在投标人作出投标判定， (略) 场的充分竞争，不利于优化营商环境，不利于项目的公平公正！

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第三条、第五条、第二十二条；《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条、第二十条；《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十一条、第二十五条；《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》第一条； 《中华人民共和国标准化法》第二十五条；《政府采购需求管理办法》第七条、第二十一条；

答6：不予修改，按招标文件执行。检测报告是标后提供，也是与采购需求紧密相关的。这些检测项目涵盖了玩具安全的多个重要方面，包括基本规范、机械与物理性能、易燃性能、邻苯二#酸酯增塑剂、特定元素的迁移以及#醛等。这些指标对于确保积木包的质量和安全性至关重要，直接关系到最终用户的健康和安全。同时，提供PE运动组合检测报告是玩具产品正常的安全规范报告，不存在对供应商差别待遇、歧视待遇。

质疑事项7：评审因素中对3个产品的设计说明进行评分，评审因素不清楚不明了，未细化量化！

事实依据：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。技术要求和商务要求应当客观，量化指标应当明确相应等次， (略) 间 (略) 间划分等次。参与评分的指标应当是采购需求中的量化指标，评分项应当按照量化指标的等次，设置对应的不同分值。评审因素中包含对产品的安全性能介绍，安全性强和具有安全性 (略) 间分值，请问采购人“安全性强”的具体量化指标是什么？“具有安全性”的具体量化指标是什么？难道就是任由评审专家的自由裁量权评分吗？明显违背财库【2021】22号文的相关条款，评审标准未细化量化，分值设置未与评审因素的量化指标相对应，招标文件过分扩大评审专家的自由裁量权，不利于项目的公平公正和充分竞争，属于以不合理的条件对供应商构成差别待遇或歧视待遇！

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第三条、第五条、第二十二条；《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条、第二十条；《政府采购需求管理办法》第七条、第二十一条；

质疑事项8：积木包组合产品设计说明，评审因素不清楚不明了，违法违规！

事实依据：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求，并尽可能明确其中的客观、量化指标。积木包组合产品共计5款，每款里面又包含的产品多达几十种，招标文件规定的评审因素内容包括但不限于产品三视图，产品细节、安全性介绍等。请问采购人，是要提供采购标的包含的全部产品搭建状态下的三视图吗？还是提供每款部分产品组合状态下的三视图？如果提供全部产品的三视图，是将所有产品放在一起组合，还是单独的产品组合状态下三视图？积木包组合包括48粒宝石积木、五彩叠叠乐、自然积木配件包1.0、自然积木配件包2.0、46片木情景积木，46片情景积木又包括人物系列、森林系列、城市系列、海洋系列、农场系列、太空系列，仅积木包组合这一个采购标的，里面的系列组合分类产品多达10种，请问这种情况下如何提供三视图？本项目分值设置为5分，对产品的设计说明进行评分，内容包括但不限于产品三视图，产品细节、安全性介绍，请采购人明确5款产品三视图（对应的应得分值，分别提供1种产品三视图、2种产品三视图、3种产品三视图、4种产品三视图的具体得分），量化指标应当与评审标准中的分值设置相对应，评审标准应当明确具体，细化量化评审因素指标！评审因素明显存在歧义，不符合项目特点和项目实际，采购需求不清楚不明了，表达不规范、含义不准确，评审因素设置明显不科学不合理，不符合项目实际，导致潜在供应商无法参与项目公平竞争，并且该积木组合产品三视图作为评审因素，与报价和中标结果具有直接关联性，请采购人明确评审因素，对相关评审因素细化量化！招标文件构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇！

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第三条、第五条、第二十二条；《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条、第二十条；《政府采购需求管理办法》第七条、第八条、第九条；

答8：不予修改，按招标文件执行。该部分要求提供三视图的产品已提供详细参数，各投标人可结合参数进行设计，并出具三视图，不同外观的产品只要符合参数要求即可，采购人不限定外观。

质疑事项9：PE运动组合(41件套)+多功能攀爬船产品设计说明，评审因素不清楚不明了，违法违规！

事实依据：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求，并尽可能明确其中的客观、量化指标。招标文件规定：针对“PE运动组合(41件套)+多功能攀爬船”产品的设计说明进行评分，内容包括但不限于产品三视图，产品细节、安全性介绍等，其中里面包含的组合产品多达几十种，请问采购人，评审的产品三视图是提供全部产品搭建状态下的三视图吗？还是提供部分产品组合搭建状态下的三视图？还是所有产品未搭建状态下的三视图？评审因素明显存在歧义，不符合项目特点和项目实际，采购需求不清楚不明了，表达不规范、含义不准确，导致潜在供应商无法参与项目公平竞争，并且产品三视图作为评审因素，与报价和中标结果具有直接关联性，请采购人明确评审因素，对相关评审因素细化量化！招标文件构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇！

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第三条、第五条、第二十二条；《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条、第二十条；《政府采购需求管理办法》第七条、第八条、第九条；

答9：不予修改，按招标文件执行。该部分要求提供三视图的产品已提供详细参数，各投标人可结合参数进行设计，并出具三视图，不同外观的产品只要符合参数要求即可，采购人不限定外观。

质疑事项10：226 件古风国潮榫卯积木产品设计说明，评审因素不清楚不明了，违法违规！

事实依据：政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。需由供应商提供设计方案、解决方案或者组织方案的采购项目，应当说明采购标的的功能、应用场景、目标等基本要求，并尽可能明确其中的客观、量化指标。招标文件规定：针对226件古风国潮榫卯积木产品的设计说明进行评分，内容包括但不限于产品三视图，产品细节、安全性介绍等，其中清单里面包含的产品数量多达226件，包含11种不同规格的产品，请问采购人，是提供全部产品未搭建状态下的三视图吗？还是提供所有产品组合搭建状态下的三视图？还是提供部分产品搭建状态下的三视图？ (略) 的独家产品，文件构成限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。评审因素明显存在歧义，不符合项目特点和项目实际，采购需求不清楚不明了，表达不规范、含义不准确，导致我司无法参与项目公平竞争，并且产品三视图作为评审因素，与投标报价和中标结果具有直接关联性，请采购人明确评审因素，对相关评审因素细化量化！采购文件构成以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇！

法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第三条、第五条、第二十二条；《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十五条、第二十条；《政府采购需求管理办法》第七条、第八条、第九条；

答10：不予修改，按招标文件执行。该部分要求提供三视图的产品已提供详细参数，各投标人可结合参数进行设计，并出具三视图，不同外观的产品只要符合参数要求即可，采购人不限定外观。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：长丰县 (略)

地址： (略) 长丰县水湖 (略) 北部综合楼702

联系方式：0551-#

2.采购代理机构信息

名称：长丰县公共 (略)

地址：长丰县双墩 (略) (略) 交口北城综合服务中心北楼5楼

联系方式：0551-#、0551-#

3.项目联系方式

项目联系人：韩华

电话：0551-#、0551-#

附件信息：

• 长丰县2024年幼儿园户外玩具采购项目（二次）变更