水务局进口产品专家组论证意见公示



一、采购人: (略)

二、拟采购进口产品名称: 高效节水灌溉产品

三、拟采 (略) 属项目预算: 184.4960万

四、政府采购进口产品论证专家名单:

专家组意见：

本次 (略) 2014年夹关镇高效节水灌溉项目实施面积2140亩，是全 (略) 市高效节 (略) 示范区，本项目计有70多项产品，大部分产品选择国内产品，考虑到项目的示范性，项目区地形的特殊性，本项目有必要引进本清单中的16项进口产品来为 (略) 高效节水灌溉服务。我国的现代化农业起步晚，与发达国家相比，还有很大差距，学习借鉴国外优秀的现代农业技术，也是本 (略) 分进口产品的一大目的。 (略) (略) 分报价比国内的产品要高些，但综合使用寿命，使用效果，维护成本分析，进口产品的综合性性价比高于国内产品。同时，本项目进口产品造价占项目总造价的25%左右，不会造成整个项目投资的奇高和不合理。由于采购人灌溉区的特殊地形，灌区落差大，坡度大，灌溉时系统受气锤影响大，为了充分保证灌溉的均匀性，灌溉的准确性，灌溉系统的安全性， (略) 的稳定性， (略) 经过对国内已有的一些灌溉项目的分析比对，结合本项目实际情况，夹关高效节水灌溉项 (略) 分进口设备是科学的，合理的，稳妥的。采购人对进口设备选择的理由如下：

采购人合理性需求总述：

1、本项目地形落差达100多米，系统压力变化在0Mpa-1.2 Mpa之间，对灌溉系统来说，这么大的压力变化，对喷头和滴灌管的技术性能要求相当高，采购人选用出水更均匀，抗堵塞能力更强、具有很好压力补偿功能的进口灌水器，这样能确保灌水器使用周期长、系统工作稳定可靠，采购人选择进口灌水器是合理的。

2、由于项目地形落差大，为了保证系统在合理的0.1-0.4Mpa压力范围内工作， (略) 及设备安全，设计中选择的调压设备十分关键，采购人选用具备手自一体开关功能，具备调压，过滤，耐腐蚀，等特性的进口产品是合理的。

3、过滤系统是整个滴灌系统的心脏，采购人选用进口过滤设备，设备性能的稳定性及 (略) 选的滴灌管的性能参数能很好的匹配，采购人选择进口过滤设备是合理的。

4、为确保水肥一体精准灌溉的实现，采购人选用进口比例施肥泵是合理的。

5、 (略) 分是整个工程的中枢神经，集成控制功能全面的控制系统，目前国内的产品与进口产品价位接近，但是进口设备的稳定性和准确性较高，售后服务较为完备，从示范 (略) 的可靠性及整体的兼容性考虑，采购人控制系统设备选择进口产品是合理的。

各产品对比分析及选择理由

1.喷头

本项目拟采购的喷头，为双出水口平衡喷头，流量350L/H,工作压力0.25MPa,射程7m，1/2″外丝接口。喷头用于灌溉区各种作物的喷灌， (略) 平稳，出水均匀，雾化效果好，自带过滤装置，有防虫功能，可全拆卸清洗，防UV材质，耐老化，使用寿命10年以上。

根据用户需求和实际应用情况，用户上述需求合理。 (略) 调查了解到，国产产品主要为一主一副双出口喷头，射程7m以上的喷头流量在500L/H以上，工作压力在0.3MPa以上,1″外丝接口，产品材质为一般工程塑料，国内的正品类似喷头目前还没有防虫功能，也不带过滤装置，不能实现全拆卸清洗。进口产品能够满足本项目的要求。同时国内产品的技术参数决定了要达到相同的喷灌面积， (略) 要更大，承压等级要提高，管网造价要更高；一主一副的双喷头出水，运行平稳性差，出水均匀性及雾化效果比进口产品差，耐老化性及使用寿命不及进口产品。

如果采用国产喷头， (略) 要重新设计，管道要增大，管道上配套的设施设备要增大，项目总成本要增加， (略) 的稳定性，定量的准确性，灌溉的均匀性，雾化的效果，使用的寿命，项目的总成本及功能的全面性上对比，国内产品还达不到本项目的要求，而进口产品能够完全满足本项目的要求，采购人申请理由是合理的、必要的，必须进口产品才能满足需求。

2.滴灌管

本项目灌区落差大，多坡地，此次拟采购的滴灌管，要有很好的压力补偿功能及自清洗功能，滴灌管壁厚：0.38mm；工作压力：0. 18MPa；滴头间距50mm；滴头流量2L/H。滴灌管用于灌溉区各种作物的滴灌，要求滴灌管在坡地上每一个滴头的出水也相同，可以多年使用。

根据用户需求和实际应用情况，用户上述需求合理。 (略) 调查了解到

国内滴灌管有类似参数的产品，也开始采用压力补偿技术，但在实践中，在坡地上国产产品灌溉均匀性还达不到灌溉用户希望的效果，对大山坡上的滴灌，目前国内比较成功的项目基本上都是采用进口产品，另外滴灌管的自清洗技术国内产品差距还很大。 (略) 条件下，类似的国内产品的灌溉均匀性，定量的精准性及使用寿命比进口产品差。

进口产品优异的压力补偿功能，能够保证每个滴头即使在坡地上出水量也相同，灌溉均匀性有充分保证，同时迷宫型紊流流道设计使滴灌管具备很好的自清洗功能，从技术上保证了滴灌管更长的使用寿命及灌溉的精准性。本项目如果采用国内产品，无法从根本上防止在山坡上滴灌时，位置低的出水多，位置高的出水少或没有水的情况，而进口产品能够完全满足本项目的要求，采购人申请理由是合理的、必要的，必须进口产品才能满足。

3. 微喷头

本项目拟采购的微喷头，流量90L/H,工作压力0.25MPa,射程3.5-4m,带防滴阀，平衡重锤，5mm倒刺接头，耐酸腐材料制造，无桥结构，喷洒均匀性能达到97%以上，微喷头用于灌溉区各种作物的微喷灌，要求防紫外线，耐磨性好，耐老化，全拆卸清洗，可以使用多年。

根据用户需求和实际应用情况，用户上述需求合理。 (略) 调查了解到，进口产品能够满足以上要求。国内的类似微喷头，喷洒均匀性一般在90%以下，防滴功能不稳定，由于喷嘴的制造精度及材质原因，喷头的定量准确性不及进口产品，国内产品目前基本还不是无桥结构设计，进口产品的无桥结构保证了喷头灌溉无盲区，国内喷头灌溉有盲区，国内产品材料为一般工程塑料，耐老化性及使用寿命不及进口产品。

从灌溉均匀性，定量的准确性，防滴的稳定性及使用年限上对比，国内产品比进口产品差，不能充分满足本项目的要求，而进口产品能够完全满足本项目的要求，采购人申请理由是合理的、必要的，建议采购进口产品。

4.全自动空气阀

本项目拟采购的全自动空气阀，进排气量能达到300立方米每小时以上，适合大型 (略) 用，2"外丝接口，承压范围：0-1.0Mpa，内部浮球为PP材质，所有密封件均为EPDM材质，其他零件包括防虫格栅、阀体、阀座等均为强化玻璃纤维尼龙材质，空气阀用于 (略) 的进气和排气。因为本项目地形落差达100多米，系统压力变化大，灌区面积大，全自动空气阀要求灌 (略) 时，全自动连续进排气，能够快速有 (略) 内空气形成的“气锤”对系 (略) 造成破坏，要求有迅速可靠的排气功能、补气功能、自动微量排气功能及具有防紫外线耐老化的特点，能很好的适应本项目灌溉系统安装在山上，要日晒雨淋的特殊环境，要求耐老化，长期使用不损坏。

根据用户需求和实际应用情况，用户上述需求合理。 (略) 调查了解到，目前，国内同时具备以上要求运用于农业上的专业空气阀很少，市面上优质的空气阀主要为进口产品。国内农业用类似空气阀每小时进排气量还不到200立方米，进排气速度比进口产品慢，同时自动微量排气功能国内产品技术还有差距，阀体为普通材质，耐老化差，如果采用国内产品，空气阀质量不能完全排除在高落差的大灌溉系统中，管网及设备因“气锤”造成的损坏，同时，在灌溉时，管网内微量空气不能排净，会造成滴灌管内残留空气，滴灌管后端不会出水。进口产品能够完全满足本项目的要求，不会出现使用国内产品的问题，采购人申请理由是合理的、必要的，从保证整个 (略) 的安全性，灌溉的均匀性和更长的使用寿命上考虑，本项目进口产品。

5.自动冲洗叠片过滤器组

本项目拟采购的自动叠片过滤器过滤精度133微米；0.3Mpa工作压力；过滤主体为增强聚丙烯或增强聚酰胺材质,耐老化；配空气阀，进出水口有压力检测。全自动系统为4"法兰接口，小时过流量不低于50方，能按压差和时间自动反冲洗；半自动系统6"法兰接口，小时过流量不低于120方。叠片过滤器组用于灌溉系统的杂质过滤，保证整个灌溉系统不堵塞。叠片过滤器要求与前面的进口滴灌管相匹配，在各种条件下能保证133微米以上的杂质不进入到后面的喷滴灌系统中。

根据用户需求和实际应用情况，用户上述需求合理。 (略) 调查了解到，目前灌溉系统中过滤可靠性最高的产品为进口叠片过滤器，能够完全满足本项目的要求，国内同时具备以上要求运用于农业上的优质全自动叠片过滤器，国内使用的还是以进口为主，有部分仿制品，但叠片的制造材质及制造精度还比不上进口产品，过滤精度及可靠性还无法与进口的相比，如果与进口滴灌管匹配，不能有效的满足滴灌系统对水质的要求，采购人申请进口产品理由是合理的、必要的，从在整个灌溉系统的重要性和防堵塞的 (略) 的稳定性考虑，本项目必须进口产品才能满足。

6.调压电磁阀组

本项目拟采购的调压电磁阀组可以选择24V交流电或12V直流电控制；调压范围：0-1.0Mpa；具备开启-自动-停止3位手动开关，自动时通电打开，断电关闭，可以手动开停；电磁阀配备的手动开关，避免断电情况下无法操作阀门；阀门上可以从0-10bar量化自由设置田间工作压力参数；与RTU匹配后，可被无线控制；配空气阀，流量调节手柄，自带过滤器。隔膜为EPDM材质, 调压电磁阀用于灌溉系统各轮灌组的调压，手动开关及自动控制，要求耐老化，耐腐蚀，长期使用不损坏。

根据用户需求和实际应用情况，用户上述需求合理。 (略) 调查了解到，目前，国内采用的具备以上功能特点的调压电磁阀组均为进口产品，这些要求也是本项 (略) 时所需要的；国内还没有同时具备以上功能和特性的调压电磁阀组，要么不具备开启-自动-停止3位手动开关，要么不带过滤器，要么不能量化自由设置工作压力。又因为本灌溉区落差大，压力变化大（在0-1.2Mpa之间），如 (略) 分上述功能的国内产品，调压的准确性、可靠性难以保证， (略) 的安全性及灌溉的均匀性无法保证，其它相关功能的不足，还会影响操作的方便性及使用的寿命，采购人申请进口产品理由是合理的、必要的，本项目建议采购进口产品。        

7.灌溉控制器

本项目拟采购的控制器有15个以上24 VAC输出，6个数字和5个模拟输入， (略) 条件启动灌溉有15个以上灌溉程序；每个灌溉程序可设定15个以上控制阀门；10个施肥程序；输入输出电涌防护；可以 (略) 自动灌溉控制；有传感器时，可以基于EC＆PH值，校正施肥比例；可与计算机连接，可以控制灌溉泵；可根据压差控制过滤器反冲洗；可设置中文或者英文操作界面；控制器用于灌溉系统的自动控制，要求有防雷击功能；控制精准，性能稳定，长期使用不出问题。

根据用户需求和实际应用情况，用户上述需求合理。 (略) 调查了解到，目前，国内同时具备以上功能的灌溉控制器很少，少数功能较全的控制器，价位比进口的还高，性能稳定性及使用寿 (略) 检验。如果采用国内类似产品，要么功能不全，要么价位太高，同时还不能很好地避免与进口调压电磁阀组兼容的问题，进口产品能够完全满足本项目的要求，因此采购人申请进口产品理由是合理的、必要的，本项目建议采购进口产品。                                                                                                                                                                                                                                 

8.在线监测水表

本项目拟采购的在线监测水表为8" 脉冲式水表，1 m3 传感器；8"法兰接口；压力范围：0.05-1.6Mpa；温度范围：水温最高60度；铸铁材质。本水表用于灌溉系统的准确水量及流量计量，要求可同时输出水量和流量两种数据，可远程监控，长期使用不损坏。

根据用户需求和实际应用情况，用户上述需求合理。 (略) 调查了解到，目前，国内也有在线监测水表，但同时输出水量和流量两种数据的水表不多，其性能稳定性，测量准确性还有待提高，国内产品与进口控制系统兼容性及与整个灌溉控制系统匹配性也较差，而进口产品能够完全满足本项目的要求，采购人申请理由是合理的、必要的，本项目建议采购进口产品。                                                                                                                                                                                                                                                                         

9.比例施肥泵

本项目比例施肥泵液体比例调节范围1%-5%，进出水口为DN40,额定过水量为10t/h，其中一台配控制电磁阀与控制系统配套，可自动开关施肥泵。本产品用于灌溉系统施可溶性肥，要求施肥泵水力驱动，不用电，耐老化，耐腐蚀，长期使用不损坏。

根据用户需求和实际应用情况，用户上述需求合理。 (略) 调查了解到，目前，水力驱动的不用电的比例施肥泵目前以国外产品为主，国内只有少量仿制产品，定量的准确性无法保证，本项目中不适合采用，运行稳定性及定量准确 (略) 检验，而进口产品能够完全满足本项目的要求，采购人申请理由是合理的、必要的，本项目建议采购进口产品。

10. (略)

本项目拟 (略) 可观测环境温度，环境湿度，辐射强度，降雨量，气压，风速，风向等。本产品用于灌区的气象监测，要求可与中央控制系统连接，实现数据实时传输，测量准确，运行稳定，防雷击，长期使用不易损坏。

根据用户需求和实际应用情况，用户上述需求合理。 (略) 调查了解到，目前，国内已有此类产品， (略) 稳定性及测量准确性与国外产品还有差距，同时在本项目中，因为前述进口产品的原因，多样产品都选择了进口产品， (略) 分采用国内产品，不能很好地兼顾到与控制系统的连接及兼容性，而进口产品能够完全满足本项目的要求，采购人申请理由是合理的、必要的，所以本项目建议采购进口产品。

11.RTU单元

本项目拟采购的RTU单元能很好地与水表及电磁阀组配套，结合控制系统，实现无线监测、传输及控制。RTU单元用于灌溉系统的施肥及控制，要求信号传输准确，运行稳定，防雷击，长期使用不损坏。

根据用户需求和实际应用情况，用户上述需求合理。 (略) 调查了解到，目前，国内已有工业控制用RTU单元，专门用在农业上的还不多，农业上主要还采用进口产品，还因为其它控制 (略) 分均为进口产品，国内产品在这一点上不能很好的保证兼容性，同时也不利于整个控制系统的整齐划一性，而进口产品能够完全满足本项目的要求，采购人申请理由是合理的、必要的，所以本项目建议采购进口产品。

12.无线通信系统

本项目拟采购的产品为一个无线控制系统，集成RTU单元及传感器数据，通过控制软件可以在计算机上显示，能够很好的 (略) 分兼容。本系统用于灌溉系统的无线控制，要求要求信号传输准确，运行稳定，防雷击，长期使用不损坏。

根据用户需求和实际应用情况，用户上述需求合理。 (略) 调查了解到，目前，国内已有无线通信系统，功能与进口产品相近，用在农业上的还不多，而且价位高，性能稳定性及控制的准确 (略) 检验，如果采用国内产品，本项目中无法保证整个灌溉 (略) 的 (略) 有设备、仪器更好的兼容性，而进口产品能够完全满足本项目的要求，采购人申请理由是合理的、必要的，本项目建议采购进口产品。

13．控制软件

本项目拟采购的产品包括软件载体控制器，中控柜（可国产）系统，能够 (略) 有电磁阀、施肥系统、过滤系统的监测及控制，能够收集传感器及水表的数据,通过控制软件可以在计算机上显示并存储，本产品用于灌溉系统的中央控制，要求信号传输准确，各控制参数设置简洁，操作简便，控制准确到位，运行稳定，防雷击，长期使用不损坏。

根据用户需求和实际应用情况，用户上述需求合理。 (略) 调查了解到，目前，国内的用于农业的完全具备以上特点的控制系统软件不多， (略) 的稳定性及控制的准确性还有待检验，本项目如果采用国内产品，不能有效保证控制系统的整体匹配和兼容性，而进口产品能够完全满足本项目的要求，采购人申请理由是合理的、必要的，本项目建议采购进口产品。

14.传感器系统，含传感器及控制模块。

本项目拟采购的产品能测量土壤的湿度，水的PH值，EC值，能很好地与控制系统连接和兼容， (略) 。本系统用于灌溉控制系统的田间测量，要求测量准确可靠，运行稳定，防雷击，长期使用不易损坏。

根据用户需求和实际应用情况，用户上述需求合理。 (略) 调查了解到，目前，国内已有传感器系统，但用在农业上的传感器探头，进口的还有一定的测量精度优势，如果采用相同精度的国产产品，价位还会更高，同时为了与整个控制系统更好的兼容与匹配，本项目建议采购进口产品。

    上述产品均 (略) 《限制进口机电产品目录》和《中国禁止进口限制进口技术目录》，建议购买同类进口产品。

六、其他事项：相关单位和个人对专家组论证意见有异议的，可以自本公示发出之日起3个工作日内，填写《进口产品公示反馈意见》，并分别报送采 (略) 门。

采 购 人  联系人：向和丽     电话： ***

(略) 门  联系人：吴 (略)      电话： ***