高清电子监控系统光纤电路租用（二次）招标公告

(略) 省 (略) 市政府采购 谈判文件 (确定稿) 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 采购人： (略) 采购代理机构： (略) (略) 发布日期：二〇一三年五月三十一日 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 1 目录 第一篇报价邀请书.......................................................................................... 2 第二篇报价人须知.......................................................................................... 4 第三篇用户需求书........................................................................................ 16 第四篇合同条款（样式）............................................................................22 第五篇报价文件格式....................................................................................27 附件一：计价格[ * 号文收费标准.................................................... 48 附件二：评审工作大纲...................................................................................... 49 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 2 第一篇报价邀请书 1、 (略) (略) （以下简称“采购代理机构”）受 (略) （以下简称“采购人”）的 委托，为 (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次）（项目编号：FEGD-CT13083-1） (略) 需服务。本项目采用竞争性谈判的采购方式，邀请合格报价 (略) 需采购的相关服务提 交密封报价。有此报价意向的合格报价人可从以下内容得到进一步的信息和查看谈判文件。 2、兹邀请合格报价人就下列服务提交密封报价文件： 序号服务内容带宽数量交付使用时间实施地点服务年限 1 光纤电路租用1000M 9 条60 天 采购人指 定地点 三年 2 光纤电路租用155M 16 条10 天 3 光纤电路租用100M 7 条10 天 4 光纤电路租用80M 20 条10 天 5 光纤电路租用10M 14 条10 天 3、合格报价人指： 1）报价人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2）报价人必须是在中华人民共和国境内注册的法人、其他组织，具有从事本项目的经营范围和能力； 3）报价人必须具有中华人民共和国工 (略) 颁发的中华人民共和国基础电信业务经营许可证和中 华人民共和国增值电信业务经营许可证，且业务覆盖范围必须符合本采购项目要求； 4）本项目不接受联合体报价。 4、文件公示时间：2013 年5 月31 日至2013 年6 月6 日。 5、谈判文件将对符合要求的报价人发售，发售时间为2013 年5 月31 日至2013 年6 月7 日，上午9:00 时至11:30 时；下午2:30 时至5:00 时（ (略) 时间，节假日除外）， (略) (略) 肇 庆分公司（详细地址： (略) 省 (略) 市 (略) (略) 帝景轩B1 幢17 楼1701 室）洽购谈判文件。 谈判文件每套售价￥150.00 元（大写：人民币 * 佰 * * 元整），售后不退。 6、购买文件时须提供下列文件： a.工商营业执照副本复印件（加盖报价人公章）； b.税务登记证副本复印件（加盖报价人公章）； c.组织机构代码证复印件（加盖报价人公章）； d.中华人民共和国工 (略) 颁发的中华人民共和国基础电信业务经营许可证和中华人民共和国 增值电信业务经营许可证的复印件（业务覆盖范围必须符合本采购项目要求）（加盖报价人公章）。 本项目不接受其他方式的报名和获取谈判文件。仅接受通过以上方式获取谈判文件的供应商报价。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 3 7、报价文件于2013 年6 月8 日上午9:00～9:30 时（ (略) 时间）时间段内递交到谈判地点。采购代理机 构只接受在谈判文件截止递交当日由报价人法定代表人/负责人或其授权代表亲自递交的报价文件。 电报、传真形式的报价概不接受。 8、兹定于2013 年6 月8 日上9:30 时（ (略) 时间）在下述地点谈判。届时请报价人的授权代表出席谈判 仪式。 接收报价文件和谈判地点：广 (略) 东新区信安四路8 号 (略) 市财政大楼二楼评标室 9、本项目采购人、 (略) 门及采购代理机构联系方式： a.采购人： (略) 联系人：刘先生 联系电话： *** b. (略) 门： (略) 市政 (略) 联系人：黎先生、黄先生 联系电话： *** c.采购代理机构： (略) (略) 项目联系人：李女士 电话： *** 传真： *** 联系地址： (略) 省 (略) 市 (略) (略) 帝景轩B1 幢17 楼1701 室 10、信息发布媒体： 中 (略) ：http:/ *** (略) (略) ：http:/ *** (略) (略) ：http:/ *** (略) (略) (略) ：http:/ *** 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 4 第二篇报价人须知 目录 一、总则 1 说明 2 合格报价人 3 报价费用 二、谈判文件 4 谈判文件的构成 5 谈判文件的澄清 6 谈判文件的修改、补充和澄清 三、报价文件的编制 7 报价语言及度量衡单位 8 报价文件的组成 9 报价 10 报价保证金 11 报价有效期 12 报价文件的式样和签署 四、报价文件的递交 13 报价文件的密封和标记 14 报价截止时间 15 迟交的报价文件 16 报价文件的修改和撤回 五、谈判与评审 17 接收文件 18 评审过程的保密性 19 谈判小组 20 谈判 21 最终报价 22 评审原则及方法 六、授予合同 23 合同的授予标准 24 成交通知 25 签订合同 26 成交服务费 27 质疑和投诉 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 5 一、报价须知前附表 序号内容说明与要求 1.1 资金来源财政资金，资金已落实。 2 合格的报价人详见《第一篇报价邀请书》第3 点内容。 关于联合体本项目不允许联合体报价 4.3 信息发布媒体 ①中 (略) （http:/ *** ）； ② (略) (略) （http:/ *** ）； ③ (略) (略) （http:/ *** ）； ④ (略) (略) (略) (略) （http:/ *** ） 5 谈判文件的澄清采购人不统一组织答疑会。 (略) 采购人不集中组织。 7 报价文件的编制 1.报价文件由自查表、商务技术文件、 (略) 分组成，合编成一本报 价文件。报价文件一式四份，其中，一份正本，三份副本； 2.唱标信封一份； 3.电子文件一份。 (略) 分无 9 证明报价人的合 格性的证明文件 报 (略) (略) 需的财务、技术和服务能力的资格证明文件(复印件加 盖报价人公章)： 1）工商营业执照副本； 2）税务登记证副本； 3）组织机构代码证； 4）中华人民共和国工 (略) 颁发的中华人民共和国基础电信业务经营 许可证和中华人民共和国增值电信业务经营许可证（业务覆盖范围必须符合 本采购项目要求）。 最高报价限价 本采购项目最高报价限价为：￥1,510,800.00 元/年（大写：人民币 * 佰 * * * 万零 * 佰元整）； 说明：报价人的报价不能高于最高限价，否则视 (略) 理。 10 提交报价保证金 (略) 帐户 1．报价保证金金额：￥15,000.00 元（大写：人民币 * 万 * 仟元整） 2．报价保证金缴纳截止时间：2013 年6 月7 日前（ (略) 到账为准，请报 价人务必于保证金缴纳截止日前与采购代理机构核实到账情况） 3．报价保证金方式： (略) 转账、电汇方式 注：报价 (略) 转账、电汇方式（采购代理机构不接受现金方式，同 时不接受以现金、个人帐户转入保证金帐户的方式）提交。 (略) 转账、 电汇方式提交时应在用途栏注明本项目的项目编号、项目名称，并且确保于 上述规定的保证金缴纳截止时间前到 (略) 帐户，未按照上述方式提 交报价保证金的，采购人将拒绝接收报价人的报价文件。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 6 序号内容说明与要求 4．采购 (略) 帐户： 收款人： (略) (略) (略) 分公司 (略) ： (略) (略) (略) 帐号：2017 0021 1902 2386 066 5．报价时，报价人凭 (略) 进帐单复印件（加盖报价人公章）或由采购 代理机构出具的报价保证金收据复印件（加盖报价人公章）放置报价信封内， 并与报价文件正本一同递交。 (略) 备查。 11 报价有效期递交报价文件截止日后90 天内有效 12 报价文件份数 报价文件密封包封（报价文件正本1 份，副本3 份） 唱标信封密封包封（唱标信封1 份，报价文件电子文件1 份） 14 报价文件的递交、 接收和密封 1.报价文件递交时间：2013 年6 月8 日上午9:00～9:30 时（ (略) 时间）。 2.报价截止时间：2013 年6 月8 日上午9:30 时（ (略) 时间） 3.地点：广 (略) 东新区信安四路8 号 (略) 市财政大楼二楼评标室 4. 报价人应凭以下资料递交报价文件：法定代表人/负责人证明书原件、法 定代表人/负责人授权委托书原件（非法定代表人/负责人参加时提供）、报 价人授权代表本人身份证原件,否则，采购人将拒绝接收报价文件。 19 谈判小组 谈判小组成员共5 人：其中采购人代表1 人；技术、经济等方面的专家4 人 均从政府采购评审专家库中随机抽取确定。 22 评标方法采用最低评标价法的评审方法 25 采购人在授予合 同时变更采购货 物和服务数量的 权利 政府 (略) 中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务 的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但 所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。 26 成交服务费 成交服务费由成交人在领取《成交通知书》原件前向采购代理机构一次性支 付，按照国家计委颁布的《招标代理服务 (略) 办法》（计价格 [ * 号）、国家发改委办公厅颁布的《 (略) 代 理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[ * 号）和国家发展改革委 (略) 分建设项目收费标 (略) 为等有关问题的通知（发改价格 [ * 号）的规定标准（服务类）收取成交服务费。本采购项目的成交 服务费按三年服务期计收，由成交人向采购代理机构一次性支付。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 7 一、总则 1. 说明 1.1 资金来源：详见《报价须知前附表》 1.2 采购范围详细要求见本谈判文件《第三篇用户需求书》。 2. 合格的报价人 2.1 合格的报价人规定，详见《报价须知前附表》。 2.2 (略) 报价服务必须符合满足条件，详见《第三篇用户需求书》。 3. 报价费用 3.1 报价人应承担参与本次报价 (略) 有费用，不论报价的结果如何，采购代理机构和采购人 在任何情况下均无义务和责任承担这些费用，采购人将不对任何报价人作补偿。 二、谈判文件 4. 谈判文件的构成 4.1 要求提供的服务、采购过程、合同条件在谈判文件中均有说明。谈判文件包括： 第一篇报价邀请函 第二篇报价人须知 第三篇用户需求书 第四篇合同样本（格式） 第五篇报价文件格式 附件一计价格[ * 号文收费标准 附件二评审工作大纲 4.2 报价人应审阅 (略) 有须知、格式、条款和规格。报价人未按谈判文件 (略) 资料 或提交的报价文件未对谈判文件作出实质性响应，且未响应的条款对采购人不利，那么报价人将 承担其风险并导致报价文件被拒绝。 4.3 谈判文件中，如标有“★”的条款均为必须完全满足指标， (略) 实质性响应，报价人若有 一项带“★”的条款未响应或不满足，将 (略) 理。 4.4 谈判文件中，凡标有"▲"的条款均为本采购项目的重要评审内容。报价人必须予以重视。谈判小组 将按照本采购项目的评审方法对报价人的 (略) 综合评审。 4.5 本谈判文件使用的词语有如下定义： (1) 采购人： (略) 。 (2) 报价人：参加 (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次）所需的有关服务的报 价，并向采购代理机构提交报价文件的当事人。 (3) (略) 门： (略) 市政 (略) 。 (4) 采购代理机构： (略) (略) 。 (5) 谈判小组：谈判小组是依照《中华人民共和国政府采购法》等法规组建的专门负责本次采购的评审 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 8 工作的临时性机构。 (6) “成交人”指其报价被采购人接受，并与采购人签订专业合同的当事人。 (7) 日期：指公历日。 (8) 谈判文件：指由采购代理机构发出的本谈判文件， (略) 章节和附件。 (9) 报价文件：指报价人根据本谈判文件向采购代理机 (略) 文件。 (10) 服务：指符合本谈判文件《用户需求书》要求的服务。 (11) 合同：指 (略) 产生的合同或合约文件。 (12) 谈判文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对谈判文件内容的理解和解释。 (13) (略) 规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯，包括电报和传真发送。 (14) 信息发布媒体，详见《报价须知前附表》。 5. 谈判文件的澄清 5.1 报价人对本谈判文件如有疑问，请于报价截止日期前将问题按报价邀请书中载明的邮政地址以书面 函件形式（加盖报价人公章）交至采购代理机构，超出上述截止时间提出的任何疑问，采购人及采 购代理机构可不予答复。 5.2 (略) 内容，详见《报价须知前附表》。 6. 谈判文件的修改、补充和澄清 6.1 在报价截止日期前任何时候，采购人可主动地或在答复报价人提出澄清的问题时对 (略) 修 改、补充或澄清。 6.2 谈判文件的修改、补充或澄清将以书面函 (略) 有购买谈判文件的报价人，并对其具有约束 力。对方应24 小时内以书面函件的形式确认已收到该修改、补充或澄清文件（须加盖公章，可通 过传真形式）。 6.3 为使报价人在准备报价文件时有合理的时间考虑谈判文件的修改，采购人及采购代理机构可酌情推 迟本项目报价截止日期。 6.4 所有谈判文件的修改、补充或澄清文件，均是谈判 (略) 分，对采购人和报价人起约束作用。 当谈判文件、谈判文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文 件为准。 三、报价文件的编制 7. 报价语言及度量衡单位 7.1 报价人的报价文件以及报价人与采购人或采购代理机构就 (略) 有往来函电均应使用简体 中文。 7.2 报价文件使用的度量衡单位采用中华人民共和国法定计量单位。 8. 报价文件的组成 8.1 报价人编写的报价文件应包括但 (略) 分： 8.1.1 自查表 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 9 8.1.2 (略) 分 （1）报价表 （2）分类报价明细表（格式自定） 8.1.3 (略) 分 （1） 报价函 （2） 法定代表人/负责人证明书（加盖报价人公章） （3） 法定代表人/负责人授权书（加盖报价人公章） （4） 报价人的相关资格证明资料复印件（加盖报价人公章），其中包括： A．证明报价人的合格性的证明文件，详见《报价须知前附表》9 条款内容； B. 其他资格证明资料，（不限于《第三篇用户需求书》内容）； （5） 类似项目业绩 （6） 类似业绩良好评价证明复印件（加盖报价人公章）（如有） （7） 报价人应提供针对本次采购而制定的服务计划及承诺（加盖报价人公章） （8） 合同响应文件 （9） 合同差异表 （10） 报价人简介 （11） 报价人主管人员概况，本项目组织架构，本项目管理人员（含专业技术人员）的资历、工 作履历、业绩等文件（加盖报价人公章）。 （12） 报价人通过ISO9000 或其它认可的国际质量体系认证。（如有） （13） 报价人应提供2011 年度以法定中介机构（ (略) / (略) ）出具的财务审计 报告复印件（加盖报价人公章） （14） 最近3 年企业牵涉的主要诉讼案件（如有） （15） 成交服务费承诺书 （16） 退还报价保证金声明（加盖报价人公章） （17） 其它文件 A、资信证明（重合同守信誉）（如有）； B、《用户需求书》所要求提供的证明资料文件（如有要求提供原件的须提供原件，否则提供复印 件加盖公章）。 8.1.4 (略) 分 （1） 技术/服务响应表 （2） 技术/服务差异表 （3） 详细实施方案 （4） 组网方案 8.2 报价人应根据实际情况，按上述内容及顺序编订成册。 8.3 报价信封按以下顺序装订（另单独分装） （1）报价表 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 10 （2）分类报价明细表 （3）报价保证金支付凭证【银行汇款底单复印件（加盖报价人公章）】 (略) 备查 （4）法定代表人/负责人证明书复印件（加盖报价人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交） （5）法定代表人/负责人授权书复印件（加盖报价人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交） 注：法定代表人/负责人亲自报价无须提供法定代表人/负责人授权书。 （6）报价文件的电子文档 （7）退还报价保证金声明复印件（加盖报价人公章） 8.4 递交报价文件时提供的证明文件： （1）法定代表人/负责人证明书原件 （2）法定代表人/负责人授权委托书原件（非法定代表人/负责人参加时提供） （3）授权代表本人身份证原件备查 8.5 (略) 分 详见《报价须知前附表》。 9. 报价 9.1 报价文件中，全部报价内容的报价，必须用人民币报价，并以“元”为单位。 9.2 报价人提交证明其有合格性的证明文件作为报 (略) 分，详见《报价须知前附表》；报价人 应根据谈判文件的要求，参照报价表格式填报。 9.3 报价表上的价格应包含下列内容： （1） (略) (略) (略) 需的费用及利润 （2） (略) 有的税费、规费 9.4 不能在报价价格之外还有其他费用出现。 9.5 除非另有规定，报价人成交 (略) 过程中是固定不变的。 9.6 报价人根据报价人须知第9.2 条款的规定将报价设分项内容，此内容仅供谈判小组评审时使用；在 任何情况下不限制采购人以不同的条件成交的权利。 9.7 报价人不得低于企业自身成本竞投。 9.8 本采购项目的最高报价限价，详见《报价须知前附表》，如报价人报价高于最高报价限价则报价文 (略) 理。 10. 报价保证金 10.1 报价保证金金额和缴纳方式：详见《报价须知前附表》。 10.2 报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭 (略) 为而蒙受损失，采购代理机构和采 购人在 (略) 为而受到损害时可以根据本款第10.6 条的规定没收报价人的报价保证金。 10.3 任何未按第10.1 款规定提交报价保证金的报价，将被视为非响应性报价而予以拒绝。 10.4 未成交的报价人的报价保证金，将按第11 款规定在成交通知书发出后5 个工作日内将不计利息予 以原额退还。 10.5 成交人的报价保证金，满足下列要求，并在合同签订后的五个工作日内无息原额退还。 （1） 成交人与采购人签订合同。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 11 （2） 成交人支付了成交服务费。 （3） 成交人向采购代理机构提交了 * 份合同副本。 10.6 下列任何一种情况发生时， (略) 门审核批准，采购代理机构在书面通知报价人（或成交人） 后有权没收报价保证金，并按有关规定上缴国库： （1） 报价人在谈判文件中规定的报价有效期内撤回其报价。 （2） 成交人在规定期限内未能签订合同；或未能根据报价人须知中的规定接受对错误的修正。 （3） 成交后未按谈判文件中的规定缴付成交服务费。 （4） 经政府采 (略) 门审查认定报价人有违反《中华人民共和国政府采购法》有关法规的 行为。 11. 报价有效期 11.1 报价有效期(详见《报价须知前附表》)，报价文件应在报价有效期内保持有效。报价有效期比规 定期限短的将被视为非响应性报价而予以拒绝。 11.2 成交人的报价文件作 (略) 分，合同失效时同时失效。 11.3 特殊情况下在原有报价有效期截止之前，采购代理机构可征求报价人同意延长报价有效期。这种要 求与答复均应以书面形式提交。报价人可以拒绝采购代理机构的这种要求，其报价保证金将不会被 没收。接受报价有效期延长的报价人将不会被要求和允许修正其报价文件，而只会要求其相应地延 长其报价保证金的有效期。在这种情况下，第10 款报价保证金的有关规定在报价保证金延长期内 仍适用。 12. 报价文件的式样和签署 12.1 报价人应准备一份“报价信封” （包括报价文件电子文档一份）、报价文件（ (略) 分、 (略) 分、 (略) 分）一份正本（注明报价人名称及项目名称）和三份副本，在每一份报价文件上编上页 次，装订成册（不允许使用活页夹），并要明确注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本发 现差异，以正本为准。 12.2 报价文件正本和副本须打印或用不褪色墨水书写，由报价人法定代表人/负责人或其授权代表签字， 后者须将“法定代表人/负责人授权委托证明书”以书面形式附在报价文件中。副本文件可由正本 文件复印而成。报价文件封面，报价函均应加盖报价人公章并经法定代表人/负责人或其委托人签 字或盖章（如报价文件封面是加膜硬皮封面，可在加膜硬皮封面的下一页封面上盖章）。 12.3 除 (略) 作必要修改外，报价文件 (略) 、涂抹或改写。若有修改须由签署报价文件 (略) 签字，并加盖报价人公章。 12.4 电子文件用MS OFFICE97/2000 或以上版制作，内容包括： (略) 制作的与报价文件正本一 (略) 有文件。电子文件用U 盘或光盘储存，并密封于报价信封内。 12.5 报价文件的[正本]及所有[副本]的封面均须由报价人加盖报价人公章。 12.6 报价文件的封面应注明“采购项目名称、项目编号、采购人名称、报价人名称、报价日期等”。 12.7 电报、电传、传真报价概不接受。 12.8 报价信封须单独密封并加盖报价人公章。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 12 四、报价文件的递交 13. 报价文件的密封和标记 13.1 报价人应先将报价文件（ (略) 分、 (略) 分、 (略) 分）、报价信封分别单独密封，再一起密 封在一个不透明的外层封装中。“电子文件”密封于“报价信封”内。 13.2 内外密封封装均应： 1） 内层及外层密封封装表面均应正确标明报价人名称、项目名称、采购人名称、报价日期等，并注 明谈判时间之前不得 (略) （在封口位置的封条上标注注明），封口位置须加盖报价人公章。 2） 报价文件已密封但不按前述标志封包由此而引起的提前 (略) 或错放责任由报价人承担。 13.3 如果封套未按报价人须知要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此 造成提前 (略) 的报价文件，采购代理机构予以拒绝，并退回报价人。 13.4 谈判前， (略) 门委派的监督代表检查各报价人报价文件的密封情况。 14. 报价截止时间 14.1 本次采购的报价截止时间，详见《报价须知前附表》。 14.2 本次采购的报价文件递交时间，详见《报价须知前附表》，采购代理机构收到报价文件的时间不得 迟于14.1 条款规定的截止时间。 14.3 报价人务必于报价截止时间前，将报价文件按要求送达报价地点，详见《报价须知前附表》，交于 收件人： (略) (略) 工作人员。报价人应凭以下资料递交报价文件：法定代表人/ 负责人证明书原件、法定代表人/负责人授权委托书原件（非法定代表人/负责人参加时提供）、报 价人授权代表本人身份证原件，否则，采购人将拒绝接收报价人的报价文件。 14.4 假如在截标当日的早上8 时至截标时间，本地气象台的暴雨、台风警告或其他不可抗力仍然生效， 截止时间将顺延至下一个工作日的相同截标时间。如遇这种情况，报价人应提前与采购人和代理机 构联系确认截标时间。 14.5 在推迟了报价截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和报价人受报价截止时间制约，其所有权 利和义务均应延长至新的截止时间。 15. 迟交的报价文件 15.1 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的报价截止时间后收到的任何报价文件。 16. 报价文件的修改与撤回 16.1 报价人在递交报价文件后，可以修改或撤回其报价文件，但应保证采购代理机构在规定的报价截止 时间之前，收到这些文件的书面通知。 16.2 报价人对报价文件的修改或撤回的通知应按第12 款和第13 (略) 准备、密封、标注和递送。 16.3 报价截止时间后不得修改报价文件。但属于谈判小组在评审中发现的计 (略) 核实的修改不 在此列。 16.4 报价有效期内，报价人不得对其报价文件做任何修改亦不得撤回其报价，否则其报价保证金将被没 收。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 13 五、谈判与评审 17. 接收文件 17.1 采购代理机构组织和主持谈判仪式，报价人的法定代表人/负责人或其授权代表务必准时参加谈判 仪式并签名报到以证明其出席。如报价人代表（法定代表人/负责人或其授权代表） (略) ， 所送达的报价文件将被拒绝。 17.2 按照第16 款规定，提交了可接受的“撤回”通知的报价文件将不予 (略) 。 17.3 在谈判过程中，响应报价人提交的澄清文件和最终报价文件，由响应报价人法定代表人/负责人或 授权代表签署后生效，响应报价人应受其约束。 17.4 迟交或撤回的报价文件将被原封退回给报价人。 17.5 采购代理机构将记录谈判过程的有关内容，并由报价人签字确认，存档备查。 18. 评审过程的保密性 18.1 公开最终报价后，直至向成交人授予合同时止，凡与审查、澄清、评估和比较报价的有关资料以及 授标意见等，均不得向报价人及与评审无关的其他人透露，否则追究有关当事人的法律责任。 18.2 在评审过程中，如果报价人试图在报价文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购代理机构和采 购人施加任何影响，其报价文件将被拒绝。 18.3 评审结果未公示前，报价人均不得主动与谈判小组、采购人、主办机构联系以探取评审信息。 18.4 在谈判过程中，谈判小组应当严格遵循保密原则，未经报价人同意不得向任何人透露技术、价格和 其他重要信息。 19．谈判小组 19.1 依法组建谈判小组。谈判小组成员由采购人的代表和技术、经济等方面的专家组成，详见《报价须 知前附表》。谈判小组的成员在评审过程中必须严格遵守政府采购的有关规定。 19.2 谈判小组依法根据谈判文件的规定，进行报价文件的评审，得出评审结果，并向采购人推荐成交候 选人。 19.3 谈判小组将本着公平、公正、科学、择优的原则，严格按照法律法规和谈判文件的要求推荐评审结 果。如发现谈判小组的工作明显偏离谈判文件的要求，或违法国家法律法规，采购人 (略) 门商议解散谈判小组， (略) 或评审，并依法追究有关人员的法律责任。 19.4 评审期间，采购人、谈判小组不得对谈判文件中一些涉及竞争的公平、公正性 (略) 现场临 时修改调整，也不得单独 (略) 联系接触。 20．谈判 20.1 资格性检查：依据法律法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证金以及其他相 关重 (略) 审查，以确定报价人是否具备报价资格。 20.2 符合性检查：依据谈判文件的规定，从报价文件的有效性、完整性和对谈判文件的 (略) 审 查，以确定是否对谈判文件的实质性条款存在负偏离（不利于采购人的偏离）。对于报价人提出的 正偏离（即有利于采购人的偏离），不视为无实质性响应谈判文件条款、条件或规格的重大偏离或 保留，将不予以废标。 20.3 谈判小组与符合相应资格条件 (略) 谈判。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 14 20.4 在谈判过程中对谈判文件实质响应的供应商不足三家时，经同级政府采 (略) 门审核同意， 采购人可以按照第22 款的有关原则，从满足要求的候选供应商中确定成交供应商。 20.5 本次采购采用一轮或多轮次谈判形式。谈判时，谈判小组与报价人应围绕项目任务、进度安排、商 务、合同条款等 (略) 一轮或多轮的谈判。 20.6 谈判时，报价文件中报价表的内容与报价文件中的明细表内容不一致的，以报价表为准。报价文件 的报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以 总价金额为准，并以此为基础计算和修改单价和单价汇总金额；单价金额小数点有明显错位的，应 以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 20.7 对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可以 书面形式（应当由谈判小组专家签字）要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。报价人的澄清、 说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出报价文件的范围或者改变文件 的实质性内容。 21. 最终报价 21.1 最终报价：有效报价人应在谈判小组规定的时 (略) 最终竞争性报价，一般情况最终报价不 能高于上一次报价，最终报 (略) 公布。对最终价格出现明显低于成本价或高于同业同期市 场平均价的情形时，有效报价人必须说明原因。 22. 评审原则及方法 22.1 (略) 综合评议。 22.2 采用最低评标价法的评审方法，谈判小组成员根据“……即在符合采购需求、质量和服务相等的前 提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商” 的评审方法，对报价人的 (略) 综合评 议并形成单独评审推荐意见，评定第一和第二成交候选人。 六、授予合同 23. 合同的授予标准 23.1 合同将授予其能最大限度满足符合谈判文件要求，并 (略) 合同的、对采购人最为有利的， 并经 (略) 综合评议评定的第一、第二成交候选人。 23.2 从谈判小组推荐的第一成交候选人、第二成交候选人中，采购人依法确定成交人。 24. 成交通知书 24.1 报价文件有效期期满前，采购代理机构将以书面形式通知成交人其报价文件被接受。 24.2 采购代理机构向成交人发出书面通知的同时，采购代理机构通知落选的报价人其报价文件未被接受 而不提原因。 24.3 成交通知书是合同 (略) 分。 24.4 在未取得合法理由而获批复前，成交人擅自放弃成交资格，则须承担 (略) 罚责任，并赔偿 (略) 造成的一切经济损失。 24.5 采购人对任 (略) 为可追诉至合同生效之前，一经被查证核实认实为无效报价者，其所获得 的候选资格、成交资格均无效。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 15 25. 签订合同 25.1 采购代理机构通知成交人成交时，将提供谈判文件中的合同格式（包括双方之间的有关协议）给成 交人。本谈判文件、成交人的报价文件及相关澄清材料，均作为合同订立的依据。对报价文件及澄 清文件中出现歧义、不确定的内容等解释均以采购人的理解确认为准。 25.2 成交人在收到《成交通知书》后，应派遣其授权代表与采购人签署合同。 25.3 签订政府采购合同后7 个工作日内，采购人应将政府采购合同副本报同级政府采 (略) 门备案。 25.4 政府 (略) 中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他 条款的前提下，可以与供应商签订补充合同，但所补充合同的采购金额不得超过原采购金额的百分 之十。签订补充合同的必须按照25.3 条的规定备案。 26. 成交服务费 26.1 成交服务费详见《报价须知前附表》 26.2 成交服务费的货币为人民币。 26.3 成交服务费支付方式： (略) 汇票、电汇、支票或现金的形式支付。 26.4 成交人如未按第26.1 款、第26.2 款规定办理，采购代理机构将没收其报价保证金。 26.5 成交服务费不在报价中单列。 27. 质疑和投诉 27.1 按照《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购 (略) 理办法》 (略) 理。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 16 第三篇用户需求书 一、报价人的资格要求 1、报价人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件； 2、报价人必须是在中华人民共和国境内注册的法人、其他组织，具有从事本项目的经营范围和能力； 3、报价人必须具有中华人民共和国工 (略) 颁发的中华人民共和国基础电信业务经营许可证 和中华人民共和国增值电信业务经营许可证，且业务覆盖范围必须符合本采购项目要求； 4、本项目不接受联合体报价。 二、采购内容一览表 序号服务内容带宽数量交付使用时间服务年限 1 光纤电路租用1000M 9 条60 天 三年 2 光纤电路租用155M 16 条10 天 3 光纤电路租用100M 7 条10 天 4 光纤电路租用80M 20 条10 天 5 光纤电路租用10M 14 条10 天 注：1.本项目为一个整体，报价人必须对本 (略) 报价，不 (略) (略) 报价； 2. 第2-5 项为基本带宽要求，如在实际应用中因带宽不足导致传输效果和性能未达到用户需求的， 成交方必须按用户要求免费升级扩容传输带宽，直至满足用户应用效果。 3. (略) 过程中，采购人将按服务内容、质量标准及售后服务水平等各项指标对成交服务供应 商作定期审核，并保留当成交服务供应商未能满足谈判文件及合同要求时，提前解除该项合同、重新组 织采购等的各项权利。 4．电路的数量和汇聚点位置仍需用户根据实际情况最终确认和开通，成交人须按用户要求密切配合。 三、详细服务内容及要求 1．项目需求情况 1.1.组网技术要求 1.1.1 组网方案 (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购主要目的是搭建公安 (略) 系统，接入点 共56 个，汇聚点为 (略) 机房（ (略) ），以下简称“ (略) 机房”。 (略) 络安全、 带宽和统一管理， (略) 有电路必须采用专用光纤接入数字电路， (略) (略) 络混用，确 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 17 (略) (略) 专用。 (略) 络 (略) 分： 1、 (略) 机房到各县（区） (略) 的电路； 2、 (略) 机房到 (略) 区、 (略) 区各卡口式电子警察、独立视频监控点及交通信号灯控制点的 电路。 网络拓扑图如下： (略) 机房 县(区) (略) …… 1000M 1000M 80M/100M/155M (略) 区、 (略) 区主要路口 监控点 (略) 络 县(区) (略) …… …… … 交通信号 灯控制点 10M … 10M 1.1.2. (略) (略) 络接入方案 1. (略) (略) 有电路的汇聚点，采用点 (略) 方式， (略) 有县（区）公安分 局及 (略) 区、 (略) 区卡口式电子警察、独立视频监控点及交通信号灯控制点的电路，采用GE 光口与 (略) (略) 机房核心路由器对接，该对接链路需实现“1＋1”冗余保护。 2. 报价人应在 (略) 机房配置运营级别的设备，该设备关键板卡需配置为“1＋1”冗余保 护。 3. (略) 机房必须布放两条不同物理路由的光缆分别接入报价人两个不同物理位置的机房， 组成自愈系统，确保在其中一个路由光缆中断的情况下业务正常。 4. 报价人必须做好 (略) 机房和报价人2 个接入机楼相关设备和接入光缆的各种应急预案， (略) 组网高度安全、稳定和可靠。 1.1.3. 县（区） (略) 、 (略) 区和 (略) 区卡口式电子警察、独立视频监控点及交通信 (略) 络 接入方案 1、各县（区） (略) 电路、 (略) 区各卡口式电子警察、独立视频监控点、交通信号灯控制点 电路均连通至 (略) 机房； 2、报价人需优化配置电路路由，以避免区域性电路全阻的风险。 3、各县（区） (略) 必须布放两条不同物理路由的光缆接入，确保在其中一个路由光缆中断的情 况下业务正常。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 18 1.2.电路及设备指标要求 1. 报价人在 (略) 地区全市范围 (略) 络， (略) 管理服务经验。 2. 报价人对其出租电路的链路安全负责，并 (略) 络以外的用户不能通 (略) 任何访 问， (略) 络攻击等。 3. 报价人负责到用户电路接入点的光缆铺设，以及用户侧设备、配线架等设备的购置及安装调试， 相关设备产权 (略) 维护归属报价人。 4. 报价人用于本项目建设的设备必须 (略) 商的主流产品， (略) (略) 证书。 5. 电路要求： （1） 电路汇聚点： 序号区域接入位置带宽接口类型 1 (略) 区 (略) 机房1000M GE 光口 （2） (略) 机房到各县（区） (略) 的电路: 序号区域接入位置带宽接口类型电路条数 1 (略) (略) 1000M GE 光口1 2 (略) (略) 1000M GE 光口1 3 德庆 (略) 1000M GE 光口1 4 封开 (略) 1000M GE 光口1 5 广宁 (略) 1000M GE 光口1 6 (略) (略) 1000M GE 光口1 7 怀集 (略) 1000M GE 光口1 8 (略) 区 (略) 1000M GE 光口1 9 (略) 区 (略) 1000M GE 光口1 （3） 卡口式电子警察监控点电路 序号区域点位位置带宽接口类型电路条数 1 (略) 区G321 国道与东岗路155M RJ45 电口1 2 (略) 区信安路与 (略) 路口155M RJ45 电口1 3 (略) 区 (略) 一路与 (略) 路口155M RJ45 电口1 4 (略) 区星湖大道与蓝塘中路口155M RJ45 电口1 5 (略) 区信安路与东岗路口155M RJ45 电口1 6 (略) 区星湖大道与东岗路口155M RJ45 电口1 7 (略) 区 (略) 二 (略) 路口155M RJ45 电口1 8 (略) 区星湖大道与新元路口155M RJ45 电口1 9 (略) 区西 (略) 路与321 国道路口155M RJ45 电口1 10 (略) 区西 (略) 路与黄塘路口155M RJ45 电口1 11 (略) 区西 (略) 路与正西路口155M RJ45 电口1 12 (略) 区西 (略) 三路口155M RJ45 电口1 13 (略) 区 (略) 四路与 (略) 北路口155M RJ45 电口1 14 (略) 区信安大道与新元路口155M RJ45 电口1 15 (略) 区星湖大道与砚都大道路口155M RJ45 电口1 16 (略) 区 (略) 牌坊路口155M RJ45 电口1 17 (略) 区星湖大道与棠岗路口100M RJ45 电口1 18 (略) 区西 (略) 路与风华路口100M RJ45 电口1 19 (略) 区 (略) 六路与西 (略) 路口100M RJ45 电口1 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 19 20 (略) 区信安大道与岗美路口100M RJ45 电口1 21 (略) 区信安大道与砚都大道路口100M RJ45 电口1 22 (略) 区砚都大道与 (略) 大道路口100M RJ45 电口1 23 (略) 路口100M RJ45 电口1 （4） 独立视频监控点电路 序号区域点位位置带宽接口类型电路条数 1 (略) 区信安路与蓝塘路口80M RJ45 电口1 2 (略) 区 (略) 路与黄岗路口80M RJ45 电口1 3 (略) 区星湖大道与棠岗路口80M RJ45 电口1 4 (略) (略) 东掉头路段80M RJ45 电口1 5 (略) 区 (略) (略) 路口80M RJ45 电口1 6 (略) 区波海公园百丈堤路口80M RJ45 电口1 7 (略) 区 (略) 三路口80M RJ45 电口1 8 (略) 区伴月路与西堤路口80M RJ45 电口1 9 (略) 区康乐路与翠星路口80M RJ45 电口1 10 (略) 区康乐北路与黄塘路口80M RJ45 电口1 11 (略) 二路与康乐路路口80M RJ45 电口1 12 (略) 区江滨堤路与 (略) 路口80M RJ45 电口1 13 (略) 区 (略) 五路与 (略) 路口80M RJ45 电口1 14 (略) 区市委路口与 (略) 路口80M RJ45 电口1 15 (略) 区 (略) (略) (略) 80M RJ45 电口1 16 (略) (略) 北路口80M RJ45 电口1 17 (略) 区正东路与阅江路口80M RJ45 电口1 18 (略) 区文明北路与湖光路口80M RJ45 电口1 19 (略) 区江滨四路与人民南路口80M RJ45 电口1 20 (略) 区星湖大道与龙景路口80M RJ45 电口1 （5） 交通信号灯控制点电路 序号路口名称带宽接口类型电路条数 1 321 国道―罗隐路口10M RJ45 电口1 2 321 国道―考场路口10M RJ45 电口1 3 321 国道―东岗西路（ (略) ）路口10M RJ45 电口1 4 321 国道―砚都大道（ (略) ）路口10M RJ45 电口1 5 321 国道―星湖名郡路口10M RJ45 电口1 6 砚都大道―星湖大道路口10M RJ45 电口1 7 砚都大道―信安大道路口10M RJ45 电口1 8 西 (略) 路―321 国道（ (略) ）路口10M RJ45 电口1 9 西 (略) -蕉园路口10M RJ45 电口1 10 西 (略) -风华路口10M RJ45 电口1 11 西 (略) -黄塘路口10M RJ45 电口1 12 西 (略) - (略) 路口10M RJ45 电口1 13 西 (略) -宋城路口10M RJ45 电口1 14 西 (略) -前沙街路口10M RJ45 电口1 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 20 1.3.电路验收要求 1) 光接口平均发送光功率测试。 2) 连通性测试：电脑互ping，两端口之间能ping 通。 3) 端到端吞吐量测试：被 (略) 端口不丢包的最大转发速率。如果配置的带宽为10M，则吞 吐量为10M；依此类推。 4) 端到端24 小时丢包率测试：24 小时丢包率为0。 5) (略) 到9 个县（区） (略) 的9 条1000M 电路外，其他电路均为基本带宽要求，如在实际 应用中因带宽不足导致传输效果和性能未达到用户需求的，成交方必须按用户要求免费升级扩 容传输带宽，直至满足用户应用效果。 1.4.服务要求和技术支持 1) 要求报价人提供最高级别的大客户服务待遇。 2) 报价人应免收电路初装一次性费用，按照进度要求和国家标准完成电路的安装、调试和验收。 3) 在租用期内，如 (略) (略) 资费政策，应取原资费和调整后资费两者中的最低资费 价格为基准按本次投标价格折扣计算并做相应调整。 4) 报价人负责对通信线路提供保障维护，运维保障范围包括通讯线路、传输设备。 5) 报价人7×24 安 (略) (略) 状况， (略) 络隐患， (略) 络 (略) 。 6) 报价人提供7×24 的不间断技术支持服务，并指定固定联系人。报价人在接到用户故障申告后， 在30 分钟内响应，一般故障在2 小时内解决（含赶途时间），重大故障在3 小时内解决（含赶 途时间）。 7) 报价人提供故障回访、重大障碍分析报告等。乙方提供的电路若因乙方原因造成当月业务中断累 计时长达48 小时或以上，则该条中 (略) (略) 免收。 8) 报价人每个季度 (略) 报告，每月巡检不少于项目电路总数10%的电路，每年每条电路至 少巡检一次。 9) (略) 络调整时段发生电路中断，为非电路故障，但报价人应至少提前1 天与用户方协商， 并得到用户方同意后再对 (略) 网络调整。 10) 在服务有效期内，因采购人机构或点地址变更导致线路变动， (略) 电路调整，应提前向报 价人提出调整电路的需求意向；迁移线路的费用由双方协商决定，原则上费用不超出500 元/条。 迁移后的电路质量不能低于迁移前的质量标准， (略) 络畅通。 11) 报价人需配置专门客户经理和技术支撑工程师负责本项目在合同期内的一点响应服务，需一点 响应全市的商务和技术需求，包括：一站业务受理、一站故障申告、一站付费结算、一站技术 支持等。 12) 报价人应充分考虑 (略) 高清电子监控系统未来扩容的电路需求， (略) (略) 规划和解决方案。 13) 双方将建立协商制度，加强日常情况沟通， (略) 理影响通信质量的问题。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 21 1.5.违约责任与赔偿损失 1）成交人提供的服务不符合合同规定和用户需求的，采购人有权拒收，并且成交人须向采购人支付 合同总价5%的违约金。 2）成交人未能按合同规定的交付时间提供服务，从逾期之日起每日按合同总价1%的数额向采购人支 付违约金；逾期5 天以上的，采购人有权终止合同，由此给采购人造成的经济损失由成交人承担。 3）成交人承诺3 小时内（含赴途时间）解决电路故障，如未能在规定时间内恢复电路的，减收该条 电路当月租费的20%；逾期超过24 小时不能恢复电路的，免收该条电路当月租费；如超过48 小 时仍未能恢复电路的，成交人须赔偿采购人的损失，并按该电路当月租金数额赔偿给采购人。 四、报价说明 4.1 报价 (略) 有费用且 (略) 有 (略) 报价，项目实施后成 (略) 收取其 他任何费用，投标报价应包括：设备费（包括备品备件和专用工具费用）、租赁费、软件费、运输费、 保险费、安装费、一次性初装费、中心汇聚端费、调试费及税金、实施过程中应预见和不可预见费 用等一切费用。 4.2 报价人必须对1000M、155M、100M、80M、10M 的电路分开报价，报 (略) 有费用折合为月租 方式计算，除月租外，不应包含其他任何额外增加的费用。 4.3 本采购项目最高投标限价为：￥1,510,800.00 元/年（大写：人民币 * 佰 * * * 万零 * 佰元整），报价 人的投标报价不能高于最高限价，否则视为非响应性报价。 五、付款方式 本项目的服务款项，从签订采购合同生效后验收合格之日起，根据实际租用电路的数量，以及电路 畅通情况按实结算（每年结算一次）。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 22 第四篇合同条款（样式） （此合同条款仅供参考，合同具体细则最终以甲、乙双方协定为准， 但不得对谈判文件、报价响应文件作实质性修改） (略) 省 (略) 市政府采购项目 合同书 合同编号： 项目编号： FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 23 合同书 甲方（需方）： 合同编号： 乙方（供方）： 签约地点： 甲乙双方就货物的供应及相关服务，根据《中华人民共和国合同法》及“ (略) 高清电子监 控系统光纤电路租用采购项目（二次）”的谈判文件（项目编号FEGD-CT13083-1）、乙方的报价文件及报 价承诺，经双方协商一致，共同达成如下条款： 一、租用/服务期限 服务期限： ____年____月____日至____年____月____日止。 (略) 过程中，甲方将按服务内容、质量标准及售后服务水平等各项指标对乙方作定期审核， 并保留当乙方未能满足谈判文件及合同要求时，提前解除该项合同、重新组织采购等的各项权利。 二、价格 序号带宽数量单价（元） 单项总价（元） 交付使 用时间 服务期 （年） 1 10 0 0 M 9 条￥￥ 三年 2 15 5 M 16 条￥￥ 3 10 0 M 7 条￥￥ 4 80 M 20 条￥￥ 5 10 M 14 条￥￥ 第2-5 项为基本带宽要求，如在实际应用中因带宽不足导致传输效果和性能未达到甲方需求的，乙 方必须按用户要求免费升级扩容传输带宽，直至满足用户应用效果。 1.合同总价：人民币（￥） 2.如果单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准并修正总价。 三、执行进度 1.实施地点： 。 2.执行方式： 。 四、付款 本项目的服务款项，从签订采购合同生效后验收合格之日起，根据实际租用电路的数量，以及电路 畅通情况按实结算（每年结算一次）。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 24 五、质量保证及服务 1. 电路验收要求 1）光接口平均发送光功率测试。 2）连通性测试：电脑互ping，两端口之间能ping 通。 3）端到端吞吐量测试：被 (略) 端口不丢包的最大转发速率。如果配置的带宽为10M，则吞 吐量为10M；依此类推。 4）端到端24 小时丢包率测试：24 小时丢包率为0。 2. 服务要求和技术支持 1) 要求乙方提供最高级别的大客户服务待遇。 2) 乙方免收电路初装一次性费用，按照进度要求和国家标准完成电路的安装、调试和验收。 3) 在租用期内，如 (略) (略) 资费政策，应取原资费和调整后资费两者中的最低资费 价格为基准按本次投标价格折扣计算并做相应调整。 4) 乙方负责对通信线路提供保障维护，运维保障范围包括通讯线路、传输设备。 5) 乙方7×24 安 (略) (略) 状况， (略) 络隐患， (略) 络 (略) 。 6) 乙方提供7×24 的不间断技术支持服务，并指定固定联系人。乙方在接到甲方故障申告后，在30 分钟内响应，一般故障在2 小时内解决（含赶途时间），重大故障在3 小时内解决（含赶途时间）。 7) 乙方提供故障回访、重大障碍分析报告等。乙方提供的电路若因乙方原因造成当月业务中断累计 时长达48 小时或以上，则该条中 (略) (略) 免收。 8) 乙方每个季度 (略) 报告，每月巡检不少于项目电路总数10%的电路，每年每条电路至少 巡检一次。 9) (略) 时段发生电路中断，为非电路故障，但乙方应至少提前1 天与甲方协商，并得到甲 方同意后再对 (略) 调网。 10) 在服务有效期内，因甲方机构或点地址变更导致线路变动， (略) 电路调整，应提前向乙方 提出调整电路的需求意向；迁移线路的费用由双方协商决定，原则上费用不超出500 元/条。迁移后的电 路质量不能低于迁移前的质量标准， (略) 络畅通。 11) 乙方需配置专门客户经理和技术支撑工程师负责本项目在合同期内的一点响应服务，需一点响 应全市的商务和技术需求，包括：一站业务受理、一站故障申告、一站付费结算、一站技术支持等。 12) 要求乙方免 (略) 络 (略) 理、报障流程培训， (略) 工 (略) 理能 力。 双方将建立协商制度，加强日常情况沟通， (略) 理影响通信质量的问题。 六、违约责任： 1、乙方提供的服务不符合合同规定和用户需求的，甲方有权拒收，并且乙方须向甲方支付合同总价 5%的违约金。 2、乙方未能按合同规定的交付时间提供服务，从逾期之日起每日按合同总价1%的数额向甲方支付 违约金；逾期5 天以上的，甲方有权终止合同，由此给甲方造成的经济损失由乙方承担。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 25 3、乙方承诺3 小时内（含赴途时间）解决电路故障，如未能在规定时间内恢复电路的，减收该条电 路当月租费的20%；逾期超过24 小时不能恢复电路的，免收该条电路当月租费；如超过48 小时仍未能恢 复电路的，乙方须赔偿甲方的损失，并按该电路当月租金数额赔偿给甲方。 七、不可抗力 1.由于不可预见、不可避免、不可克服等不可抗力的原因， (略) 合同义务的，应当在不可 抗力发生之日起14 天内以书面形式通知对方，证明不可抗力事件的存在。 2. 不可抗力事件发生后，甲方和乙方应当积极寻求以合 (略) 本合同。如不可抗力无法消除， 致使合同目的无法实现的，双方均有权解除合同，且均不互相索赔。 八、保护措施 (略) 服务时，应采取相应的安全、保卫和环境保护措施。任何发生的与工作有关的人身伤亡、 罚款、索赔、损失赔偿、诉讼费用及其他一切责任 (略) 承担。 九、争议解决方式 本合同发生争议，由双方协商或由政府采 (略) 门调解解决，协商或调解不成时按以下第 种方式解决： （1）. (略) 仲裁。 （2）. (略) (略) 政诉讼（本合同的诉讼管辖地为 (略) 市有 (略) ）。 （在仲裁或诉讼期间， (略) 分的事项外， (略) 分 (略) 。） 十、通知 1.本合同一方给对方的通知，应用书面形式送达合同中规定的对方地址。电传或传真要经对方书面 确认，以电传形式的通知， (略) 发出电报的第二天视为送达。 2.通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。 十一、合同生效 1.本合同自甲、乙双方授权代表签字、盖章之日起生效。 2.对合同内容的任何修改、变更需经双方同意，并形成书面形式，经双方签字、盖章后生效。合同 修改、 (略) 分为本合同不可 (略) 分。 十二、其他 1.本项目合同由下列文件组成，均为本合同 (略) 分，下列文件的优先解释顺序如下： 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 26 （1） (略) 期间甲、乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充协议、往来信函及修正文件）； （2）本合同； （3）成交通知书； （4）谈判文件（含补遗书、谈判文件澄清、答疑会议纪要等）； （5）报价书及其附件（含报价文件澄清等）； （6）标准、规范及有关技术文件； （7）图纸（如有）； （8）组成合同的其他文件。 2.本项目合同一式四份，甲、乙双方各执一份，政 (略) 门一份，采购代理机构一份，具有 同等法律效力。 3. 本合同未尽事宜， (略) 理。 十三、合同附件 1. (略) 时间进度计划； 2.服务方案。 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 地址： 地址： 法定代表人： 法定代表人/负责人： 委托代理人： 委托代理人： 电话： 电话： 传真： 传真： (略) ： (略) ： 账号： 账号： 签约时间： 年月日签约时间： 年月日 签约地点： 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 27 第五篇报价文件格式 一、报价文件请按报价文件编制的顺序和以下要求格式制作。 （一）自查表 （二） (略) 分 1．报价表 2. 分类报价明细表（格式自定） （三） (略) 分 1. 报价函 2. 法定代表人/负责人证明书（加盖报价人公章） 3. 法定代表人/负责人授权书（加盖报价人公章） 4. 报价人的相关资格证明资料复印件（加盖报价人公章），其中包括： A、证明报价人的合格性的证明文件，详见《报价须知前附表》第9 条款内容； B. 其他资格证明资料，（不限于《第三篇用户需求书》内容）； 5. 类似项目业绩 6．类似业绩良好评价证明复印件（加盖报价人公章）（如有） 7．报价人应提供针对本次采购而制定的服务计划及承诺（加盖报价人公章） 8．合同响应文件 9．合同差异表 10．报价人简介 11．报价人主管人员概况，本项目组织架构，本项目管理人员（含专业技术人员）的资历、工作履历、 业绩等文件（加盖报价人公章）。 12．报价人通过ISO9000 或其它认可的国际质量体系认证。（如有） 13．报价人应提供2011 年度以法定中介机构（ (略) / (略) ） 出具的财务审计报告复印 件（加盖报价人公章） 14．最近3 年企业牵涉的主要诉讼案件（如有） 15．成交服务费承诺书 16. 退还报价保证金声明（加盖报价人公章） 17. 其它文件 A、资信证明（重合同守信誉）（如有）； B、《用户需求书》所要求提供的证明资料文件（如有要求提供原件的须提供原件，否则提供复印 件加盖公章）。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 28 （四） (略) 分 1. 技术/服务响应表 2. 技术/服务差异表 3. 详细实施方案 4. 组网方案 （报价人应根据实际情况，按上述内容及顺序编订成册） 二、报价信封按以下顺序装订（另单独分装）： 1. 报价表 2. 分类报价明细表 3. 报价保证金支付凭证【银行汇款底单复印件（加盖报价人公章）】 (略) 备查 4. 法定代表人/负责人证明书复印件（加盖报价人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交） 5. 法定代表人/负责人授权书复印件（加盖报价人公章）（原件无需密封递交报价文件时单独递交） 注：法定代表人/负责人亲自报价无须提供法定代表人/负责人授权书。 6. 报价文件的电子文档 7．退还报价保证金声明复印件（加盖报价人公章） 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 29 （一）自查表 资格性检查 自查内容证明文件 请报价人按谈判文件评审工作大纲“二、报价文件的初审”中“资 格性检查”内容填写 见报价文件第（）页 …… 见报价文件第（）页 …… 见报价文件第（）页 …… 见报价文件第（）页 …… 见报价文件第（）页 …… 见报价文件第（）页 …… 见报价文件第（）页 …… 见报价文件第（）页 符合性检查 请报价人按谈判文件评审工作大纲“二、报价文件的初审”中“符 合性检查”内容填写 见报价文件第（）页 …… 见报价文件第（）页 …… 见报价文件第（）页 …… 见报价文件第（）页 …… 见报价文件第（）页 …… 见报价文件第（）页 …… 见报价文件第（）页 …… 见报价文件第（）页 报价人（公章）： 法定代表人/负责人或其授权代表签名： 日期： 年月日 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 30 （二） (略) 分 1． 报价表 报价表 [价格单位：（人民币）元] 项目编号FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 序号带宽数量投标单价（元） 单项投标总价（元） 交付使 用时间 服务期 （年） 1 1000M 9 条￥￥ 三年 2 155M 16 条￥￥ 3 100M 7 条￥￥ 4 80M 20 条￥￥ 5 10M 14 条￥￥ 总价：（大写）人民币元（￥元）/年 说明：本项目的总服务期为三年，投标报价按每年填报作为本采购项目的评审价格。 注：1.此 (略) 有需采购人每年支付的本次采购标的物的金额总数。 2.所有设备的价格总计是包括了设备费（包括备品备件和专用工具费用）、租赁费、软件费、运输费、 保险费、安装费、一次性初装费、中心汇聚端费、调试费及税金、实施过程中应预见和不可预见费 用等一切费用。 3. 报价结果保留到元。 4. 本表一式二份，一份随唱标信封一起提交，一份编入报价文件（ (略) 分）。 报价人（公章）： 法定代表人/负责人或其授权代表签名： 日期： 年月日 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 31 2．分类报价明细表（格式自定） 分类报价明细表 [价格单位：（人民币）元] 序号分项名称单价数量总价说明 1 2 3 … 备注：1、报价人应针对项目实际情况编制完整详细的报价清单，需详细列出计费项目、计算方法、参照 标准、分项费用及总费用。 2、本表一式二份，一份随报价信封一起提交，一份编入报价文件（ (略) 分）。 报价人（公章）： 法定代表人/负责人或其授权代表签名： 日期： 年月日 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 32 （三） (略) 分 （1）报价函 报价函 致： (略) (略) (略) 根据贵方为 (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（ 二次）（ 项目编号： FEGD-CT13083-1）的报价邀请，我方（报价人名称）作为报价人正式授权（授权代表 全名，职务） (略) 有关本报价的一切事宜。 在此提交的报价文件，包括如下等内容，并已单独密封封装： （—）报价信封【一份】（按文件要求的内容）； （二）报价文件（ (略) 分、 (略) 分、 (略) 分）【正本一份，副本三份】。 我方已完全 (略) 有条款要求，并重申以下几点： （—）我方决定参加编号为FEGD-CT13083-1 的报价； （二）全部货物之供应和有关服务的报价总价（详见报价表）； （三）本报价文件的有效期自报价截止日后90 天有效，如成交，有效期将延至合同终止日为止； （四）我方已详细研 (略) 有内容包括修正文（如有）和所有已提供的参考资料以及有关附件 并完全明白，我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力； （五）我方明白并愿意在规定的时间和日期之后，报价有效期之内撤回报价，则报价保证金将被贵方 没收； （六）我方同意按照贵方可能提出的要求而提供与报价有关的任何其它数据或信息； （七）我方声明 (略) 提供一切资料均真实无误，无任何虚假或不真实的材料。如我方在报价 文件中提供任何不真实的材料，无论其材料是否重要，采购人及采购代理机构可视为报价无效，并 由我方承担由 (略) 法律责任。 （八）我方理解贵方不一定接受最低报价或任何贵方可能收到的报价； （九）我方如果成交， (略) 谈判文件以及谈判文件修改书（如有） (略) 责任和义务，在成 交通知书规定的时间内签订《合同书》，并严格按国家 (略) (略) 责任，按质、按量、 按期完成《合同书》 (略) 任务；其服务年限为，交付使用时间。 报价人（公章）： 法定代表人/负责人或其授权代表签名： 日期： 年月日 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 33 （2）法定代表人/负责人证明书 法定代表人/负责人证明书 致: (略) (略) (略) 同志，现任我单位职务，为法定代表人/负责人，特此证明。 签发日期： 单位： （加盖报价人公章） 附： 代表人性别： 年龄： 身份证号码： 联系电话： 营业执照号码： 经营范围： 说明：1、法定代表人/负责人为企业事业单位、国家机关、社会 (略) 政负责人。 2、内容必须填写真实、清楚、涂改无效，不得转让、买卖。 3、将此证明书提交对方作为合同附件或凭证。 (为避免废标，请报价人务必提供下列附件) 法定代表人/负责人身份证复印件 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 34 （3）法定代表人/负责人授权书 法定代表人/负责人授权书 致: (略) (略) (略) 本授权书声明：注册于（国家或地区）的（报价人名称） 的在下面签字的（法定代表人/负责人姓名、职务）代表本公司授 权在下面签字的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代表人，就 (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次）[项目编号：FEGD-CT13083-1]的报 (略) ，以 (略) 理一切与之有关的事宜。 本授权书于年月日签字生效，特此声明。 报价人（公章）： 地址： 法定代表人/负责人（签字或盖章）： 职务： 被授权人（ 签字）： 职务： (为避免废标，请报价人务必提供下列附件) 被授权人身份证复印件 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 35 （4）报价人的相关资格证明资料复印件（加盖报价人公章），其中包括： A、证明报价人的合格性的证明文件，详见《报价须知前附表》第9 条款内容； B. 其他资格证明资料，（不限于《第三篇用户需求书》内容）； （5）类似项目业绩 类似项目业绩 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 项目编号：FEGD-CT13083-1 序号项目名称采购人电路条数项目涉及地 采购人 联系人 采购人 联系电话 注：1.报价人自2010 年以来独立完成的数字电路项目的经验材料（以合同材料为准）。 2.所完成的重大项目须提供合同关键页或用户使用书等可证明已做项目真实性的文件复印件。 3.如本表格式内容不能满足需要，报价人可根据本 (略) 划表填写，但必须体现以上内容。 报价人（公章）： 法定代表人/负责人或其授权代表签名： 日期： 年月日 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 36 （6）类似业绩良好评价证明复印件（加盖报价人公章）（如有） （7）报价人应提供针对本次采购而制定的服务计划及承诺（加盖报价人公章） 服务计划及承诺 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 项目编号：FEGD-CT13083-1 服 务 项 目 服 务 计 划 及 承 诺 其 他 报价人（公章）： 法定代表人/负责人或其授权代表签字： 日期： 年月日 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 37 （8） 合同响应文件 [说明]报价人应对照谈判文件要求与报价的实际情况对谈判文件中《合同书》的条款内容作全面响应。 完全满足的在“响应”栏中打“√”，若有差异的请在“差异”栏中如实注明是“正偏差”或“负 偏差”，（“正偏差”指报价人响应的合同条款优于谈判文件中要求，“负偏差”指报价人响应的 合同条款低于谈判文件中要求），并将差异情况在差异表说明。(不填写或漏填的内容，作该条 款不响应) 《合同书》响应表 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 项目编号：FEGD-CT13083-1 序号条款号合同条款题目响应差异 1 一 2 二 3 三 …… 报价人（公章）： 法定代表人/负责人或其授权代表签名： 日期： 年月日 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 38 （9） 合同差异表 [说明]报价人应根据其提供的服务，对照谈判文件《合同书》的要求，有差异的，则在差异表中写明实 际响应的具体内容。无差异的，在“实际响应的具体内容”中必须填写“无差异”。 《合同书》差异表 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 项目编号：FEGD-CT13083-1 序号 谈判文件要求报价文件内容 条款号简要内容条款号实际响应的具体内容 1 一 2 二 3 三 …… 报价人（公章）： 法定代表人/负责人或其授权代表签名： 日期： 年月日 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 39 （10）报价人简介 报价人基本情况一览表 1．名称及概况： （1）报价人名称：________________________________________ （2）总部地址：__________________________________________ 邮政编码：___________________________________________ 电话号码：___________________________________________ 传真号码：___________________________________________ （3）成立和／或注册日期：_________________________________ （4）法定代表人/负责人：__________________________________ （5） (略) ：___________________________________________ （6）开户帐号：___________________________________________ （7）注册资金：___________________________________________ （8）近两年财务基本情况 ①货币资金期末数：____________________________________ ③年营业总额（值）：___________________________________ ③资产负债率：________________________________________ ④销售利润率：________________________________________ ⑤资本收益率：________________________________________ （9）主要负责人姓名： _____________________________________________________________________ （10）项目主要联系人（姓名、职务、通讯）： _____________________________________________________________________ （11）在中国的代表的姓名和地址（如有）： _____________________________________________________________________ 2． (略) 的名称和地址： _____________________________________________________________________ 3． (略) (略) 名称（如果是） _____________________________________________________________________ 4 提交资料（ (略) 组织机构、财务报表、公司概况等）： （1）公司组织机构； （2）2011 年度以法定中介机构（ (略) / (略) ）出具的财务审计报告； 兹证明上述说明是真实、正确的， (略) 能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示 有关证明文件。 报价人（公章）： 法定代表人/负责人或其授权代表签名： 日期： 年月日 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 40 （11）报价人主管人员概况，本项目组织架构，本项目管理人员（含专业技术人员）的资历、工作履历、 业绩等文件（加盖报价人公章） 报价人项目管理及专业技术人员一览表 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 项目编号：FEGD-CT13083-1 职责分工姓名现职务曾主持/参与的同类项目经历职称 专业 工龄 联系电话/手机 总负责人 项目经理 其他技术 人员 … 注：此表格式供参照，报价人可以根据本表 (略) 划表填写。报价人必须提供上述人员的学 历或职称证明及在报价 (略) 保 (略) 得税的证明文件的复印件。 报价人（公章）： 法定代表人/负责人或其授权代表签名： 日期： 年月日 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 41 （12）报价人通过ISO9000 或其它认可的国际质量体系认证。（如有） （13）报价人应提供2011 年度以法定中介机构（ (略) / (略) ）出具的财务审计报告（加 盖报价人公章） 报价人财务状况表格式 【价格单位：（人民币）元】 一、 (略) 情况 (略) 名称： 地址： 电话： 联系人及职务： 传真： 电传： 二、2011 年度的资产负债及利润情况 财务状况（金额：万元） 2011 年度备注 1．总资产资产负债率＝总负债/总资 2．总负债产＝ 3．流动资产 流动比率＝流动资产/流动 负债＝ 其中：应收款 4．流动负债 其中：应付款 5．税前利润 6．税后利润 7．净现金流量 三、2011 年度的主营业务收入 财务状况（金额：万元） 2011 年度备注 主营业务收入 报价人（公章）： 法定代表人/负责人或其授权代表签名： 日期： 年月日 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 42 （14）最近3 年企业牵涉的主要诉讼案件（如有） （15）成交服务费承诺书 成交服务费承诺书 致： (略) (略) 我方在贵司代理的 (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次）（项目编号： FEGD-CT13083-1）竞争性谈判中若获资格成交，我方保证在收到成交通知书原件的同时按谈判文件的规 定，以支票、汇票、电汇、 (略) 认可的一种方式， (略) (略) 指 (略) 帐号，支付成交服务费。 特此承诺。 承诺方法定名称： 地址： 电话： 传真： 邮箱： 邮编： 承诺方授权代表签字： （承诺方盖章） 承诺日期： 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 43 （16） 退还报价保证金声明 退还报价保证金声明 (略) (略) ： 我方为 (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次）项目（项目编号： FEGD-CT13083-1 ） (略) 提交的报价保证金元（大写）（￥元），已按谈判文 件要求于年月日前以(付款形式)方式汇入指定帐户。请贵司退还时 汇入下列帐号： 收款名称： （必须是报价时使用的帐户名） (略) ： 帐号： （必须是报价时使用的帐户） 联系人： 联系电话：（手机号码） 单位名称：（报价人公章） 法定代表人/负责人或授权代表（签字）： 日期： 年月日 附：我方报价保证金汇款凭证 （粘贴汇款单或转账凭证复印件，并在骑缝上加盖报价人公章，或是直接把转账凭证复印到此张纸上） 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 44 （17）其它文件 A、资信证明（重合同守信誉）（如有）； B、《用户需求书》所要求提供的证明资料文件（如有要求提供原件的须提供原件，否则提供复印 件加盖公章）。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 45 （四） (略) 分 （1）技术/服务响应表 技术/服务响应表 [说明]报价人应对照谈判文件要求与报价的实际情况对谈判文件中“用户需求书”的条款内容作全面响 应。完全满足的在“响应”栏中打“√”，若有差异的请在在“差异”栏内如实注明是“正偏差” 或“负偏差”，（“正偏差”指优于谈判文件中要求，“负偏差”指低于谈判文件中要求），并将差异 情况在技术差异表说明。(不填写或漏填的内容，作该条款不响应) 序号用户需求书条款号用户需求书条款题目响应差异 1 一 2 二 3 三 …… 报价人（公章）： 法定代表人/负责人或其授权代表签名： 日期： 年月日 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 46 （2）技术/服务差异表 技术/服务差异表 项目编号：FEGD-CT13083-1 [说明]报价人按照谈判文件要求，根据“用户需求书”内容作出响应有差异的，则说明差异的内容。无 差异的，在“实际响应的具体内容”中必须填写“无差异”。 序号 用户需求书要求报价文件内容 条款号简要内容条款号实际响应的具体内容 报价人（公章）： 法定代表人/负责人或其授权代表签名： 日期： 年月日 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 47 （3）详细实施方案（格式自定） 详细实施方案 备注：报价人应针对本项目实际情况编制完整详细的服务实施计划和方案，包括但不限于对任务的理解 与分析，编制工作安排与时间进度计划，项目重点、难点分析，社会效益评价，合理化建议及应 对不定性因素的措施，项目质量保障措施与承诺等内容。 （4）组网方案（格式自定） 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 48 附件一：计价格[ * 号文收费标准 服务类型 费率 成交金额（万元） (略) 100 以下1.5% 1.5% 1.0% *** 1.1% 0.8% 0.7% *** 0.8% 0.45% 0.55% *** 0.5% 0.25% 0.35% *** 0.25% 0.1% 0.2% *** 000 0.05% 0.05% 0.05% *** 以上0.01% 0.01% 0.01% 注：1、招标代理服务收费按差额定率累进法计算。 2、 (略) ， (略) 计费标准收费。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 49 附件二：评审工作大纲 (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） （项目编号：FEGD-CT13083-1） 评审工作大纲 (略) (略) 二〇一三年五月 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 50 目录 一、总则 二、报价文件的初审 三、谈判过程 四、澄清有关问题与最终报价 五、推荐成交候选人名单 六、编写评审报告 七、注意事项 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 51 一、总则 1.一般规定 1.1 (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次）（项目编号：FEGD-CT13083-1）的采 购依照《中华人民共和国政府采购法》及政府采购的 (略) 。 1.2 评审必须遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。 1.3 采购代理机构（ (略) (略) ）组织谈判、评审工作，全过程接受政 (略) 门 的监督、管理和指导。 1.4 评审按照谈判文件规 (略) ，采取最低评标价法的评审方法。 1.5 本办法的评审对象是指报价人按照谈判文件要求提供的有效报价文件，包括报价人应谈判小组要求 对原报价文件作出的正式书面澄清文件。 2. 评审组织机构的组成 2.1 谈判小组的成员由1 名采购人代表及4 名经济、技术方面专家组成。在相关政 (略) 门监督 下，专家从政府采购的专家库中随机抽取产生。 2.2 评审工作组由采购人、采购代理机构及有关专家组成，由谈判小组确认，并接受其领导。 2.3 评审工作组分成谈判小组、秘书组。 2.4 谈判小组应相对独立工作，负责评审、撰写技术、商务评审报告。秘书组负责评审过程中资料的保 管、发放及回收，整理、汇总评审资料。 3. 谈判小组职责 3.1 审查报价文件是否符合谈判文件要求，并作出评价； 3.2 要求报价人对报价文件有关事项作出解释或者澄清； 3.3 推荐成交候选人名单； 3.4 向采购人、采购代理机 (略) 门报告非法干预 (略) 为。 4．谈判小组义务 4.1 遵纪守法，客观、公正、 (略) 职责； 4.2 按照谈判文件规定的评审方法和 (略) 评审，对评审意见承担个人责任； 4.3 对评审过程和结果，以及报价人的商业秘密保密； 4.4 参与评审报告的起草； 4.5 (略) (略) 理工作； 4.6 配合采购人、采购代理机构答复报价供应商提出的质疑。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 52 5. 评审程序 5.1 报价文件的初审 （1）资格性检查 谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价 (略) 审查，以 确定报价人是否具备报价资格。 （2）符合性审查 谈判小组根据谈判文件的要求，对所有 (略) 符合性审查。 5.2 谈判小组与符合相应资格条件 (略) 谈判。 5.3 本次采购采用一轮或多轮次谈判形式。谈判时，谈判小组与报价人应围绕项目任务、进度安排、商 务、合同条款等 (略) 一轮或多轮的谈判。 5.4 最终报价 有效报价人应在谈判小组规定的时 (略) 最终竞争性报价，一般情况最终报价不能高于上一 次报价，最终报 (略) 公布。 5.5 综合评议 谈判小组采用最低评标价法的评审方法，谈判小组成员根据“……即在符合采购需求、质量和服务 相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商” 的评审方法，对报价人的 (略) 综合 评议并形成单独评审推荐意见，评定第一和第二成交候选人。 二、报价文件的初审 报价文件的初审分为资格性检查和符合性检查。 （一）、资格性检查是指谈判小组依据法律法规和谈判文件的规定，对报价文件中的资格证明、报价保证 (略) 审查，以确定报价人是否具备报价资格。 资格性检查包含如下内容： 1. 报价保证金的缴纳 2. 工商营业执照副本复印件 3. 税务登记证副本复印件（加盖报价人公章） 4. 组织机构代码证副本复印件（加盖报价人公章） 5. 中华人民共和国工 (略) 颁发的中华人民共和国基础电信业务经营许可证和中华人民共 和国增值电信业务经营许可复印件（业务覆盖范围必须符合本采购项目要求，加盖报价人公章） 6. 法定代表人/负责人证明书（加盖报价人公章） 7. 法定代表人/负责人授权书（加盖报价人公章） 8. 报价人不属于联合体方式 9. 报价不超过最高报价限价 10. 成交服务费承诺书（加盖报价人公章） 通过上述资格性检查，可初步判定报价人的报价文件是否符合谈判文件的要求。对于上述审查内容， 报价人必须响应，否则其报价 (略) 理。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 53 （二）、符合性检查分为商务符合性检查和技术/服务符合性检查。 1、符合性检查包含下列内容 报价函（报价的有效期） 服务期 交付使用时间 合同条款响应表 技术/服务响应表 无谈判文件规定的报价无效情况 对于上述审查内容，报价人必须响应，否则其报价 (略) 理，其他分项若有不合格，将由谈 判小组成 (略) 综合评审。 2、商务符合性检查 商务符合性检查是指对通过资格性检查的报价人，依据谈判文件的规定， (略) 分、经济 部分的有效性、完整性和对谈判文件的 (略) 检查，以确定是否对谈 (略) 分的实质性 要求作出响应。 对 (略) 商务符合性检查的内容包括： （1）谈判小组先对报价人的主要 (略) 检查，如检查 (略) 分的描述是否正确，检查报 价人的企业规模、信誉情况，检查报价人的财务状况等，对报 (略) 有资格文件，包括业 绩、服 (略) 检查，对报价文件中不清楚 (略) (略) 澄清。 （2）检查分类报价明细表并确定有无计算错误，是否以低于企业成本价报价。对报价人报价表的内容 进行算术性校核。主要检查数字填写是否适当、完全和有无计算错误。如有计算错误，应以单价 为 (略) 价格调整，无须向报价人说明。并检查报价基础是否一致。报价文件的大写金额 和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以总价金额为准， 并以此为基础计算和修改单价和单价汇总金额；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准， 并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。 3、技术/服务符合性检查 技术/服务符合性检查主要是检查报价 (略) 分的有效性、完整性，对谈判文件《用户需求 书》是否做出了实质性的响应，报价文件与谈判文件有无实质性偏差，以确定其是否为有效的报价文 件。谈判小组认真阅读报价文件，整理资料，详细列出主要技术服务指标、服务能力条款对照表及偏 差表。 对 (略) 技术/服务符合性检查的内容主要包括： （1）报 (略) 分的完整性 (略) 递交的报 (略) (略) 检查，以确定报价人是否已递交谈判文件《用 户需求书》要求的有关文件。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 54 （2）审查偏差 对于报价文件提出的偏差或报价人提出的替代方案，应检查其合理性和可接受性，是否为对基 本报价有较大影响的重大偏差。 （3）技术服务内容 检查报价人的技术服务是否满足谈判文件的要求。 （4）对于报价文件与谈判文件的主要技术条款（指打“★”的条款）无实质性响应的报价人应予以 技术废标。实质性响应的报价指的是符合谈判文 (略) 条款、条件和规格而无任何重大偏离 或保留。重大偏离或保留系指与谈判文件有实质不一致，限制了合同项下采购人的权利和报价人的 义务, 或对该重大偏离的修改对提交实质性响应报价的报价人将不公平。对于报价人提出的正偏离 （即有利于采购人的偏离），不视为无实质性响应谈判文件条款、条件或规格的重大偏离或保留，将 不予以废除成交。谈判小组决定报价文件的响应性是基于报价文件的内容本 (略) 的证据。 对是否符合实质性响应谈判文件有争议的报价文件,谈判小组将以记名方式表决,得票超过半数的报 价人才有资格进入下一阶段的评审,否则将被淘汰。 （5）谈判小组应当书面要求存在细微偏差的报价人在评审结束前予以补正。细微偏差是指报价文件 在实质上响应谈判文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况， 并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他报价人造成不公平的结果。细微偏差不影响报价文件的有 效性。 三、谈判过程 本次采购采用一轮或多轮次谈判形式。谈判小组与报价人应围绕项目任务、进度安排、商务、合 同条款等 (略) 一轮或多轮的谈判。 在谈判过程中对谈判文件实质响应的供应商不足三家时，经同级政府采 (略) 门审核同意， 采购人可以按照报价人须知“第22 款评审原则及方法”的有关原则，从满足要求的候选供应商中确定 成交供应商。 四、澄清有关问题与最终报价 在报价文件的商务、技术资格性检查及符合性检查过程中，报价人可应谈判小组要求对报价文件 中 (略) 书面澄清。该书面澄清作为其报 (略) 分。 1、对报价文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，谈判小组可 以书面形式（由谈判小组专家签字）要求报价人作出必要的澄清、说明或者纠正。 2、报价人的澄清、说明或者纠正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出报价文件的 范围或者改变报价文件的实质性内容。 3、若重大（实质性）偏差仍存在，且不可接受，报价人则被认为是“不响应谈判文件要求的报价人”， 对未作出实质性响应的 (略) 现场告知，由谈判小组或采购人代表将 (略) 及时告知该报 价人，以让其核证、澄清事实。该报价人的报价文件不再进入下一步评审。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 55 4、谈判及最终报价 谈判评审当天, 通过资格性检查和符合性检查的报价人须在谈判小组要求规定时 (略) 最终竞争性报价(最终报价)，最终报价不能高于上一次报价，最终 (略) 公布,并由报价人的 法定代表人/负责人或其授权代表人签字确认后方为有效。最终报价是本项目成交的依据。 5、有下列情况之一的，报价无效： （1）报价人不具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件的； （2）报价人未按谈判文件要求加盖法定代表人/负责人（或法定代表人/负责人委托的代理人）印鉴 或签名、报价人公章的； （3）报价文件提供虚假材料的； （4）报价文件未完全满足谈判文件中带“★”号的条款和指标，或不符合谈判文件的其他要求，有 重大偏离的； （5）报价人的相关证件、证明文件、合同和其他文件的原件、复印件没有按谈判文件规定提交的原 件与复印件不一致的； （6）报价不确定或超过采购预算（最高限价）的； （7）报价人未按谈判文件要求交纳报价保证金的； （8）评审期间，报价人没有按谈判小组的要求提交经授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了报 价文件的实质性内容的； （9）报价人对采购人、采购代理机构、谈判小组及其工作人员施加影响，有碍招标公平、公正的； （10）按有关法律、法规、规章规定属于成交无效的。 五、推荐成交候选人名单 (略) 综合评议。审查有效报价人的报价是否超过最高报价，若超出，予 (略) 理。 在评审时采用最低评标价法的评审方法，谈判小组成员根据“……即在符合采购需求、质量和服务 相等的前提下，以提出最低报价的供应商作为成交供应商” 的评审方法，对报价人的 (略) 综合 评议并形成单独评审推荐意见，评定第一和第二成交候选人。 六、编写评审报告 谈判小组根据谈判结果撰写评审报告。评审报告是谈判小组根据全体谈判成员签字的原始谈判记录 和谈判结果编写的报告，其主要内容包括： 1、报价日期和地点； 2、购买谈判文件的报价人名单和谈判小组成员名单； 3、谈判方法和标准； 4、报价记录和评审情况及说明，包括报价无效报价人名单及原因； 5、谈判结果和成交人推荐书； 6、谈判小组的授标建议。 项目编号：FEGD-CT13083-1 项目名称： (略) 高清电子监控系统光纤电路租用采购项目（二次） 56 七、注意事项 为确保谈判工 (略) ，防止因泄密或其它意外而造成的不良后果及影响，凡参加谈判工作的 人员都 (略) 本规定： 1、在谈判工作期间，所有分发的报价文件、资料等仅 (略) 所中使用，不得带往其它地方， 所有的谈判文件、报价文件、资料等一律编号登记。 2、谈判人员及工作人员 (略) 合谈论有关评审内容。 3、谈判人员及工作人员不得以书信、电讯、口述等方式将有关谈判内容（如资料、报价文件、报 价、谈判方式、谈判小组的决定、谈判组织机构、谈判人员名单等）披露给未参加谈判的任何无关人员, 包括上级领导、同级和下级人员，任何与谈判无关的人员（包括亲朋好友和同事）不 (略) 所。 4、 (略) 与各报价人的澄清会之前谈判小组应明确参加会议的人员及主谈人。任何需要报价人在 澄清会上澄清的问题必须经谈判小组成员签字并由主谈人提出。在澄清期间，对于涉及本规定保密范畴 的所有内容，主谈人不得向报价人透露。 5、任何谈判人员和工作人员不得对外公布谈判的一切内容。