浏阳市城市管理和综合执法局浏阳市城区环境卫生“二清一保”项目第五轮市场化服务三标段合同公告

(一)项 (略) 城区环境卫生“二清一保” (略) 场化服务(三标段),具体范围详见附件1《浏阳城区“二清 一保”作业范围》,服务期为3年。

(二)服务内容

1、浏阳城区三标段辖区的主次干道、公园广场、 (略) 、背街小巷、空坪隙地、绿化带的清扫 、清洗、卫生保洁与“非法小广告”清理(垃圾倒入环卫部门设置的指定垃圾收集点)、垃圾收集点周边卫生的清理、清扫保洁垃圾及垃圾包的收集。

2、浏阳城区三标段辖区内的所有垃圾收集容器(含果皮箱、垃圾桶等)、道路隔离栏、隔音板、公共候车亭、公共休闲娱乐等公用设施的清洗维护。

(三)招标范围

1、服务范围为浏阳城区三标段辖区，面积约为108.*平方米。

2、作业范围：街道长度以起止地点为长，宽度以街道两边临街建筑物墙对墙为宽(“非法小广告”清理含街道建筑物墙面);城 (略) 边无建 (略) ， (略) 边缘外延20米为界；公园、广场以其四向界址为界。

3、作业服务面积以*方委托第三方所测定数据为准(具 体明细见附件), (略) 交接点由*方指定。

(四)合同价款

1、本项目中标金额为*.00元/3年。(大写：*仟*佰***万*仟*佰**元整)

(一)本合同期限为三年，即从2024年8月1日至2027年7月31日止。本合同经双方法定代表人(或主要负责人)或授权委托代理人签字并加盖电子签章后生效，合同期满自行终止。

(二)政府采购合同履行中，*方需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与*方协商签订补充合同，但所 有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。补充协议签订后，报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

见“浏阳城区“二清一保”作业质量标准”

(一)履约验收方案

1)验收主体：*方为项目的验收主体

验收组织方式：□自行组织 √委托第三方组织

是否邀请本项目的其他供应商：□是 √否

是否邀请专家：□是 √否

是否邀请服务对象： √是口否

是否邀请第三方检测机构：□是 √否

验收组织的其他事项：详见“ (略) 城区环境卫生“二清一保” (略) 场化服务(三标段)政府采购项目采购需求管理书”

2)履约验收时间：供应商提出验收申请之日起7日内组织验收

3)履约验收方式： √一次性验收(分期/分项验收

4)履约验收程序： (略) 政府采购履约验收规定的程序。

5)履约验收的内容：

技术履约验收内容：见“ (略) 城区环境卫生“二清一保” (略) 场化服务(三标段)政府采购项目采购需求管理书”技术要求

服务履约验收内容：见“浏阳城区“二清一保”作业质量标准”、“浏阳城区“二清一保”作业质量考核办法”

商务履约验收内容：见“ (略) 城区环境卫生“二清一保” (略) 场化服务(三标段)政府采购项目采购需求管理书”商务要求

6)履约验收标准：详见“浏阳城区“二清一保”作业质量考核办法”及技术和商务要求

7)履约验收其他事项：验收费用由*方承担

(一)*方的权利和义务

1.*方有权对合同规定范围内*方的服务行为进行管理、监督、检查和考核，拥有监管权。有权定期核对*方提供服务所配备的人员数量。对检查中发现的环卫质量问题及时向*方提出书面或口头改进意见。

2.根据本合同规定，按时向*方支付应付服务费用。

3.*方有权要求*方调整不合格的环卫作业人员和管理人员。

4.*方遇到各种重大活动，应及时通知*方人员。

5.如*方将项目服务内容转包或分包，*方可无条件单方解除本合同。

6.如*方未及 (略) 最低工资标准、《湖南省住房和城乡建设厅等7部门关于切实保障环卫行业职工合法权益的实施意见》(湘建城 (2023)164号文)、高温津贴标准(湘人社规(2023)7号文)、节日慰问费等相关规定发放员工工资待遇，*方可无条件单方解除本合同

7.国家法律、法规所规定由*方承担的其它责任。

(二)*方的权利和义务

1.根据本合同的约定向*方收取相关服务费用。

2.接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受*方的监督。不得以任何形式或理由拒绝*方监督人员的检查。

3.*方应承担在合同服务期限、合同服务范围内所发生的一切安全事故和民事、刑事责任。

4.*方不得以任何理由将项目服务内容采取任何形式的转包或分包。

5.*方必 (略) 最低工资标准、《湖南省住房和城乡建设厅等7部门关于切实保障环卫行业职工合法权益的实施意见》(湘建城(2023)164号文)、高温津贴标准(湘人社规(2023)7号文)、节日慰问费等相关规定发放员工工资待遇。

6.*方必须落实劳动合同法相关要求，为员工应买尽买“五险”。

7.国家法律、法规所规定由*方承担的其它责任。

1.*方自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。*方不 得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者 迟延支付中小微企业款项。*方存在迟延支付*方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息1%(约定利率不得低于合同订立时 (略) 场报价利率),未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。

2.*方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政 策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对*方因此受到的损失予以补偿。

政府采购合同通用条款(货物类)

1.定义

1.1合同当事人

(1)采购人(以下称*方)是指使用财政性资金，通过政府采购程序向供应商购买货物、服务的国家机关、事业单位、团体组织。

(2)供应商(以下称*方)是指参加政府采购活动而取得成交资格，并向采购人提供货物、服务的法人、其他组织或者自然人。

1.2本合同下列术语应解释为：

(1)“合同”系指**双方签署的、政府采购合同协议书中载明的**双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和上述文件所提到的构 成合同的所有文件。

(2)“合同价”系指根据本合同规定*方在正确地完全履行合同义务后*方应支付给*方的价款。

(3)“货物”系指*方根据本合同规定须向*方提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、设备、产品(包括软件)及相关的其备品备件 、工具、手册及其它技术资料和材料。

(4)“伴随服务”系指根据本合同规定*方承担与供货有关的辅助服务，如运输、保险以及其它的伴随服务，例如安装、调试、提供技术 协助、培训和合同中规定*方应承担的其它义务。

(5)“合同条款”系指本合同条款。

(6)“项目现场”系指本合同项下货物安装、运行的现场，其名称在政府采购合同专用条款指明。

2.合同的适用范围

2.1本合同条款适用于没有被本合同其他部分的条款所取代的范围。

2.2合同内容根据谈判文件、响应文件而确定。

3.合同标的及金额

3.1合同标的及金额应与成交结果一致，具体的货物名称、规格、型号、数量和价格见政府采购合同专用条款。

4.合同价款

4.1具体合同价款见本合同第3.1项。*方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价款中，*方不再另行支付其它任何费用。

5.履行合同的时间、地点和方式

5.1*方应当在*方确定的时间、指定的地点履行合同，具体的交货时间、地点和方式见政府采购合同专用条款。

5.2*方提供服务的应当在*方指定的地点完成服务项目。

6.货物的验收

6.1 *方在收到*方交付的货物后应当及时组织验收。

6.2 货物的表面瑕疵，*方应在验收时当面提出；对质量问题有异议的应在安装调试后十个工作日内提出。

6.3 在验收过程中发现数量不足或有质量、技术等问题，*方应负责按照*方的要求采取补足、更换或退货等处理措施，并承担由此发生的 一切费用和损失

6.4 *方在*方按合同规定交货或安装、调试后，无正当理由而拖延接收、验收或拒绝接收、验收的，应承担因此给*方造成的直接损失。

6.5 *方对货物进行检查验收合格后，应当收取发票并在《交货验收单》上签署验收意见及加盖单位印章。

6.6 大型或者复杂的货物采购项目，*方可以邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，并由其出具验收报告单。

6.7 *方提供的进口产品，*方应出示中华人民共和国进出口商品检验部门出具的检验证书(采购文件另有约定的除外)。

7.货物包装要求

7.1 *方所出售的全部货物均应按标准保护措施进行包装，包装应适应于远距离运输、防潮、防震、防锈和防野蛮装卸等要求，以确保货物 安全无损地运抵指定现场。由于包装防护措施不妥而引起的损坏、丢失由*方负责。

7.2每一个包装箱内应附一份详细装箱单、质量证书和保修保养证书。

8.运输和保险

8.1*方负责办理将货物运抵本合同第五条规定的交货地点的一切运输事项，相关费用应包括在合同总价中。

8. (略) 投保以*方为受益人的发运合同货物发票金额的110%运输一切险。

9.质量标准和保证

9.1质量标准

(1)本合同下交付的货物应符合第七章采购需求所述的标准。如果没有提及适用标准，则应符合中华人民共和国有关机构发布的最新版本 的标准。

(2)采用中华人民共和国法定计量单位。

(3)*方所出售的货物还应符合国家有关安全、环保、卫生之规定。

9.2保证

(1)*方应保证所供货物是全新的、未使用过的，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。*方应保证其货物在正确安装、正常 使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能，或者没有因*方的行为或疏忽而产生的缺陷。在货物最终交付验收后不少于政府 采购合同专用条款规定或*方承诺(两者以较长的为准)的质量保证期内，本保证保持有效。

(2)在质量保证期内所发现的缺陷，*方应尽快以书面形式通知*方。

(3)*方收到通知后应在政府采购合同专用条款规定的响应时间内以合理的速度免费维修或更换有缺陷的货物或部件。

(4)在质量保证期内，如果货物的质量或规格与合同不符，或证实货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，*方可 以根据本合同第15.1项规定以书面形式向*方提出补救措施或索赔。

(5)*方在约定的时间内未能弥补缺陷，*方可采取必要的补救措施，但其风险和费用将由*方承担，*方根据合同规定对*方行使的其 他权利不受影响。

10.权利瑕疵担保

10.1*方保证对其出售的货物享有合法的权利。

10.2*方保证在其出售的货物上不存在任何未曾向*方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。

10.3如*方使用该货物构成上述侵权的，则由*方承担全部责任。

11.知识产权保护

11.1 *方对其所销售的货物应当享有知识产权或经权利人合法授权，保证没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。

11.2*方使用*方提供的货物对第三人构成侵权的，应当由*方承担全部法律责任，给*方造成损害的，*方应当承担赔偿责任。

11.3*方委托*方开发的产品，*方享有知识产权，未经*方许可不得转让任何第三人。

12.保密义务

12.1*、*双方在采购和履行合同过程中所获悉的对方属于保密的内容，**双方均有保密义务。

13.合同价款支付

13.1验收合格后，*方出具正规发票给*方，凭*方开具的《政府采购合同验收报告单》办理合同价款结算手续。

13.2合同价款构成中应当由财政支付的部分，*方应当在货物验收合格后的十五个工作日内向国库管理部门申请支付，经国库管理部门审 核后直接支付给*方。

13.3合同价款构成中应当由*方自行支付的部分，*方应当在货物验收合格后十五个工作内支付。

13.4支付合同价款时，一律不向*方以外的任何第三方办理付款手续。开户行和帐号以签订的政府采购合同为准，如果*方要求变更，则*方必须提供加盖财务专用章、法人代表签字的证明文件，报经*方审查核准，并报财政部门备案。

13.5合同价款支付方式和条件在政府采购合同专用条款中另有规定。

14 .伴随服务

14.1*方应向*方提交所提供货物的技术文件，包括相应的中文技术文件，如：产品目录、图纸、操作手册、使用说明、维护手册或服务指南、这些文件应包装好随同货物一起发运。

14.2*方还应提供下列服务：

(1)货物的现场移动、安装、调试、启动监督及技术支持；

(2)提供货物组装和维修所需的专用工具和辅助材料；

(3)在合同各方商定的一定期限内对所有的货物实施运行监督、维修，但前提条件是该服务并不能免除*方在质量保证期内所承担的义务；

(4)在制造商或项目现场就货物的安装、启动、运营、维护对*方操作人员进行培训；

(5)政府采购合同专用条款与第四章采购需求规定的其他伴随服务。

14.3*方提供的伴随服务的费用应包含在合同价款中，*方不再另行支付。

15.违约责任

15.1质量瑕疵的补救措施和索赔

(1)如果*方提供的产品不符合质量标准或存在产品质量缺陷，而*方在合同条款第9条或合同的其他条款规定的检验、安装、调试、验收和质量保证期内，根据法定质量检测部门出具的检验证书向*方提出了索赔，*方应按照*方同意的下列一种或几种方式结合起来解决索赔事宜：

①*方同意退货并将货款退还给*方，由此发生的一切费用和损失由*方承担。

②根据货物的质量状况以及*方所遭受的损失，经过**双方商定降低货物的价格。

③*方应在接到*方通知后七日内负责采用符合合同规定的规格、质量和性能要求的新零件、部件和设备来更换有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由*方负担。同时，*方应在约定的质量保证期基础上相应延长修补和更换件的质量保证期。

(2)如果在*方发出索赔通知后十日内*方未作答复，上述索赔应视为已被*方接受。如果*方未能在*方发出索赔通知后十日内或*方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补救措施，*方有权从应付货款中扣除索赔金额或者没收质量保证金，如不足以弥补 *方损失的，*方有权进一步要求*方赔偿。

15.2 迟延交货的违约责任

(1)*方应按照本合同规定的时间、地点交货和提供服务。在履行合同过程中，如果*方遇到可能妨碍按时交货和提供服务的情形时，应及时以书面形式将迟延的事实、可能迟延的期限和理由通知*方。*方在收到*方通知后，应尽快对情况进行评价，并确定是否同意迟延交货时间或延期提供服务。

(2)除本合同第19条规定情况外，如果*方没有按照合同规定的时间交货和提供服务，*方有权从货款中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每周(一周按七日计算，不足七日按一周计算)赔偿迟交货物的交货价或延期服务的服务费用的百分之零点五 (0.5%)计收，直至交货或提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的百分之五(5%)。一旦达到误期赔偿的最高限额，*方可以终止合同。

(3)如果*方迟延交货，*方有权终止全部或部分合同，并依其认为适当的条件和方法购买与未交货物类似的货物，*方应对购买类似货 物所超出的那部分费用负责。但是，*方应继续执行合同中未终止的部分。

16.合同的变更

16.1在合同履行过程中，*、*双方可就合同履行的时间、地点和方式等协商进行变更。协商一致后，双方应签订书面的补充协议。

16.2在不改变合同其他条款的前提下，*方有权在合同价款百分之十的范围内追加与合同标的相同的货物或服务，并就此与*方签订补充 合同，*方不得拒绝。

16.3除双方签署书面协议，并成为合同不可分割的一部分外，本合同条件不得有任何变更。

17.合同中止与终止

17.1合同的中止

(1)合同在履行过程中，因采购计划调整，*方可以要求中止履行，待计划确定后继续履行：

(2)合同履行过程中因供应商就采购过程或结果提起投诉的，*方认为有必要或财政部门责令中止的，应当中止合同的履行。

17.2合同的终止

(1)合同因有效期限届满而终止；

(2)*方未能依照本合同约定条件履行合同，已构成根本性违约的，*方有权终止本合同，并追究*方的违约责任。

(3)如果*方丧失履约能力或被宣告破产，*方可在任何时候以书面形式通知*方终止合同而不给*方补偿。

(4)如果*方在履行合同过程中有不正当竟争行为，*方有权解除合同，并按《中华人民共和国反不正当竞争法》规定由有关部门追究其 法律责任。

(5)如果合同的履行将损害国家利益或社会公共利益，*方有权终止合同的履行，给*方造成损失的予以相应补偿。

18.合同转让和分包

18.1*方不得以任何形式将合同转包。

18.2*方未在响应文件中说明，且未经*方书面同意，*方不得将合同的主体、关键性工作分包给他人。

18.3根据政府采购支持中小企业发展政策规定，经*方同意，获得政府采购合同的大型企业可依法向中小企业分包。

19.不可抗力

19.1不可抗力是指合同双方不可预见、不可避免、不可克服的自然灾害和社会事件。

19.2任何一方对由于不可抗力造成的部分或全部不能履行合同不承担违约责任。但迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

19.3遇有不可抗力的一方，应在三日内将事件的情况以书面形式通知另一方，并在事件发生后十日内，向另一方提交合同不能履行或部分 不能履行或需要延期履行理由的报告。

20.解决争议的方法

20.1合同各方应通过友好协商，解决在执行合同过程中所发生的或与合同有关的一切争端。如从协商开始后十日内仍不能解决，可以向财政部门提请调解。

20.2调解不成可以按政府采购合同专用条款中规定下列方式之一提起仲裁或诉讼：

(1)向*方所在地仲裁机构提起仲裁；

(2)向*方所 (略) 提起诉讼。

20.3如仲裁或诉讼事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁或诉讼期间，除正在进行仲裁或诉讼的部分外，合同的其它部分应继续执行。

21.法律适用

21.1本合同适用中华人民共和国现行法律、行政法规和规章，如合同条款与法律、行政法规和规章不一致的，按照法律、行政法规和规章修改本合同。

22.通知

22.1本合同一方给另一方的通知均应采用书面形式，传真或快递送到本合同中规定的对方的地址和办理签收手续。

22.2通知以送到之日或通知书中规定的生效之日起生效，两者中以较迟之日为准。

23.合同生效23.1本合同在合同各方签字盖章后生效。

24.附则

24.1本合同未尽事宜，见政府采购合同专用条款(服务类)。