镶黄旗辉亚建筑有限公司商混站建设项目境影响报告表拟审批公示

根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，我局拟对以下环境影响评价文件进行审查。为保证审查工作的严肃性和公正性，现将拟审查的环境影响评价文件基本情况予以公示，听证权利告知：依据《中华人民共和国行政许可法》，自公示之日起申请人、利害关系人可提出对拟作出的建设项目环境影响评价文件审批意见要求听证。

公示日期： 2023年12月15日

联系电话：（传真）：0479-*

通讯地址： 镶黄旗政务服务中心

邮编： *

项目名称：镶 (略) 商混站建设项目

建设地点：内蒙古自治区锡林郭勒盟镶黄旗新宝拉格镇北 (略) 院内

建设单位：镶 (略)

环境影响评价机构：内蒙古 (略)

项目概况：镶 (略) 商混站建设项目位于内蒙古自治区锡林郭勒盟镶黄旗新宝拉格镇镶黄 (略) 现有厂区内，项目总投资2500万元其中环保投资208万元，环保投资所占比例为8.32%。本项目租用镶 (略) 厂内现有厂区土地面积13673.40m²，在此面积上进行搅拌楼基础、水泥、粉煤灰筒仓、原料库房等建设，本次项目将建设封闭式砂石料棚，新建1套120型搅拌楼。本次项目完成后，年总产能达到5万m³商砼混凝土，建设内容包括，搅拌楼及其配套设施、砂石分离机、沉淀池等。

施工期环境影响和保护措施

1、施工期大气污染防治措施

为保护好空气环境质量，降低施工过程对周围区域及环境保护目标的扬尘污染，建设单位应严格按照有关要求，采取以下施工污染控制措施：

（1）本项目在施工期要制定日常监督检查工作计划与方案，对易起尘物料实行库存或加盖苫布，运输车辆100%密闭运输，应按要求配装密闭装置、不得超载、对易起尘物料加盖蓬布、控制车速、减少卸料落差等内容。结合周围敏感点分布情况，物料堆存点应设置在场地内东南侧出入口附近。

（2）出入车辆100%冲洗，施工现场的出入口均设置车辆冲洗台，四周设置排水沟，上盖钢篦，设置两级沉淀池，排水沟与沉淀池相连，配备高压冲洗设备；配备保洁员负责车辆和进出口道路的冲洗、清扫和保洁工作；运输车辆出场前应冲洗干净确保车轮、车身不带泥。

（3）施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，100%遮盖，应采取诸如密闭存储、防尘布苫盖等有效的防尘措施。

（4）建设工程施工现场必须设立垃圾站，并及时回收、清运垃圾及工程废土；高处工程垃圾应用容器垂直清运，严禁凌空抛撒及乱倒乱卸。

（5）建立洒水清扫制度，指定专人负责洒水和清扫工作。施工单位保洁责任区的范围应根据施工扬尘影响情况确定，一般设在施工工地周围20m范围内。

（6）建筑工地必须使用预拌混凝土，禁止现场搅拌，禁止现场消化石灰、拌合成土或其他有严重粉尘污染的作业；禁止焚烧各类垃圾，禁止使用燃煤取暖做饭。

（7）建筑工地周边100%围挡，围挡高度不得低于2.5m，围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙。对于特殊地点无法设置围挡、围栏及防溢座的，应设置警示牌；

（8）注意气象条件变化，场地平整应尽量避开风速大、湿度小的气象条件。当出现4级及以上风力天气情况时禁止进行土方施工，同时作业处覆以防尘网。

（9）施工现场出入口、操作场地、材料堆场、厂内道路均100%采取硬化措施，并辅以洒水降尘措施，保证不扬尘，不泥泞，场地硬化的强度、厚度、宽度应满足安全通行卫生保洁的需要。

施工建设期间，废气主要来自施工机械排放废气、各种物料运输车辆排放汽车尾气等对环境空气的影响。车辆尾气中主要污染物为NOx及HC等，属间断运行，工程在加强施工车辆运行管理与维护保养情况下，可减少尾气排放对环境的污染，对环境影响小。

因此，本项目工在施工期采取以上措施后可将施工期对环境空气影响的降低到最低程度，环境可以接受。

2、施工期噪声污染防治措施

由于施工场地噪声对环境的影响较大，因此在工程建设阶段，施工单位应采取噪声防治措施，对施工噪声进行控制，最大限度地减少噪声对环境的影响。应采取以下措施：

①合理安排施工时间：制定施工计划时，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工。

②合理布局施工场地：避免在同一地点安装大量动力机械设备，避免局部声级过高。

③降低设备声级：应尽量采用低噪声施工设备，如以液压机械代替燃油机械，振捣器采用高频振捣器等；固定机械设备与挖土、运土机械，如挖掘机、推土机等，可通过排气管消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；对动力机械设备和运输车辆进行定期的维修和养护。

④夜间禁止施工。

3、施工期废水污染防治措施

施工期废水来源主要为施工场地少量的设备冲洗废水。设备冲洗废水中主要是含有一些由水泥碎粒、砂土构成的悬浮物。另外，雨季作业时，场地的地面径流水中也会含有一定量的泥土和悬浮物。

作为应对措施，要求施工单位对施工废水设置隔油沉淀池进行处理后，回用于施工场地洒水抑尘，不外排，不会对周围环境造成影响。施工人员经化粪池 (略) 政污水管网，最终纳入镶黄旗新宝拉格镇污水处理厂进行进一步处理。

4、施工期固体废物污染防止措施

（1）施工中应将丢弃的碎石、混凝土、破砖、包装箱等固体废物统一堆放，集中处理，场地挖掘产生的土石方应切实按照规划要求用于绿化的抬高层及绿地铺设，并尽快利用，以减少堆存时间，若不能确保其全部利用时，需对不能利用部分及时清运出场并运至建筑垃圾指定地点进行统一处理。

（2）在场中设置垃圾箱，将生活垃圾集中收集，及时清运出场交由环卫部门统一处理。

运营期环境影响和保护措施

1、大气环境影响分析

本项目不在站内设置食堂，无食堂油烟产生。营运期大气污染物主要为车辆运输过程中产生的扬尘；砂石库房产生的粉尘；水泥、粉煤灰筒仓产生的粉尘以及食堂油烟废气。

（1）运输车辆动力起尘

根据有关资料介绍，车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：

Q=0.123(V/5)(W/6.8)^0.85(P/0.5)^0.75

式中：Q——汽车行驶产生的扬尘量，kg/km^.辆；

V——汽车速度，km/h；

W——汽车载重量，t；

P——道路表面粉尘量，kg/m²。

表20为一辆载重10t的卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限速行驶和保持路面清洁是减少汽车扬尘的有效手段。

表20 在不同车速和路面清洁程度的汽车扬尘 单位：kg/km^.辆

本项目车辆在厂区内行驶距离按100m计，平均每天发车空、重载共60次，空车重约10t，重车重约25t，均以速度10km/h行驶，道路路况以0.1kg/m²计，则经计算，项目汽车动力起尘量为0.15t/a。针对以上情况，项目建设方对厂区运输道路进行硬化，派专人定期对路面进行洒水，车辆减速行驶，原料运输车辆100%苫盖，车辆限速，水泥、粉煤灰和外加剂罐车运输，出厂车辆采取喷淋措施，采取这一系列措施后，抑尘效率至少可以达到99.9%，则起尘量降为0.0015t/a，年平均风速为4.7m/s，运输区域面积500m²，无组织排放浓度约为0.7μg/m³，排放浓度能够满足《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表3中无组织排放标准限值要求。

（2）水泥、粉煤灰筒仓换气过程中产生的粉尘

本项目有粉煤灰原料筒仓2个、水泥筒仓2个。各物料进入输送管道通过气力输送至筒仓中，此过程中粉尘会随筒仓内空气从仓顶的排气孔中排出，粉尘产生量参照《美国环保局-空气污染物排放和控制手册》中混凝土配料产尘系数，水泥卸至高架贮料仓时产尘系数为0.12kg/t，本项目各种粉料参照水泥产尘系数，本项目各筒仓粉尘产排情况见表21所示。本项目各储罐上方均安装MC脉冲布袋除尘器，除尘效率99%，经各自仓顶排气筒单独排放。

表21 储罐粉尘产排情况一览表

根据上表各计算结果，各筒仓粉尘排放浓度均满足《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表1散装水泥中转站及水泥制品生产大气污染物排放限值中的有组织排放标准限值要求。

（3）砂石料库房起尘

本项目选用洗沙场洗选后的中砂，含水率30%左右，不易起尘，石料选用破碎筛分后的石子，含尘量较小，另外砂石料场砂料和石料于封闭式砂石料库房储存，库房配套车载式雾炮机用于砂石料卸料时降尘，地面全部硬化，并配有喷淋装置，砂石料库房基本无粉尘逸散。

（4）搅拌楼产生的粉尘

本项目安装有搅拌楼1套。各物料进入搅拌楼进行拌合过程中，此过程中粉尘会随搅拌楼内空气从搅拌楼的排气孔中排出，粉尘产生量参照《美国环保局-空气污染物排放和控制手册》中混凝土配料产尘系数，水泥卸至高架贮料仓时产尘系数为0.12kg/t，本项目各种粉料在加水状态下进行拌合，参照水泥产尘系数50%计，本项目各种粉状物料均在搅拌楼内进行混合在换气口安装MC脉冲布袋除尘器，除尘效率99%，经搅拌楼顶排气筒排放。换气粉状物料主要来源于粉煤灰和水泥，年用量总共为2100t/a，粉尘产生量为1.26t/a，风机风量为2000m³/h，排放量为0.0126t/a，为无组织排放，排放浓度能够满足《水泥工业大气污染物排放标准》（GB4915-2013）表3中无组织排放标准限值要求。

2、废水

运营过程中产生的废水主要为生产废水和生活污水。

项目运行过程中废水主要是罐车冲洗废水和搅拌楼冲洗废水。罐车冲洗废水和搅拌楼冲洗废水排放量按冲洗用水量的95%计，即3819m³/a，经沉淀池处理后回用于混凝土配料拌和过程用水，不外排。

生活污水产生量按生活用水量80%计，为115.2m³/a，经新建化粪池收集后， (略) 政污水管网，最终纳入镶黄旗新宝拉格镇污水处理厂进行进一步处理。

4、噪声

本项目营运期噪声主要来源于搅拌机、水泵、风机、物料传输装置等运行过程中产生的机械噪声以及运输车辆行驶过程中产生的交通噪声，声压级约为85~95dB（A）。本项目噪声控制主要从控制声源和阻隔声音传播两方面考虑。对噪声的控制首先从声源上着手，选择低噪声设备并对产生机械噪声的设备加装减振隔声装置，可消声20~25dB(A)；其次是在噪声传播途径上采取措施加以控制，提高各个车间的封闭降噪性能，完全可以使噪声下降25~30dB（A）左右，再经距离衰减及植被吸附后，完全可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准的要求。对于交通噪声，厂区内运输距离较短，而且区域内全面禁鸣，所以对周围环境不会产生很大影响。

5、固废

运营期间产生的固体废物包括除尘器收集的粉尘和沉淀池底泥以及职工生活垃圾。本项目位于新宝拉格镇北侧边界，直接委托修理店进行车辆维修，不在厂内维修，不产生危险废物，无需设置危废暂存间。

（1）除尘装置收集的粉尘

本项目粉煤灰筒仓、水泥筒仓各物料进入输送管道通过气力输送至筒仓中，此过程中粉尘会随筒仓内空气从仓顶的排气孔中排出，粉尘产生量参照《美国环保局-空气污染物排放和控制手册》中混凝土配料产尘系数，水泥卸至高架贮料仓时产尘系数为0.12kg/t，本项目各种粉料参照水泥产尘系数，本项目各筒仓粉尘产排情况见表22所示。本项目各储罐上方均安装布袋除尘器，除尘效率99%，收集粉尘作为原材料进行综合利用。

表22 储罐粉尘产排情况一览表

本项目粉煤灰筒仓、水泥筒仓、搅拌楼均设置有除尘设施，收集粉尘量为3.7422t/a，作为原材料进行综合利用。

（2）沉淀池底泥

沉淀池产生的底泥由厂内砂石分离机处理后，产生砂子、石子和底泥，为一般Ⅰ类工业固废。产生的砂子、石子和底泥全部回用。

（3）生活垃圾

职工人数为10人，人均生活垃圾产生量为0.5kg/d，年生产240天，则生活垃圾产生量为1.2t/a，集中收集后交由环卫部门统一清运。

6、生态影响分析

本项目在营运期间对生态环境的影响主要表现为项目事故状态下排放的颗粒物对周围植物的影响，本项目粉状物料采取封闭措施，运输扬尘采取地面硬化及运输车辆冲洗措施，排放的污染物较少，因此对生态环境影响较小。为保护环境，该场应加强场区绿化工作，充分利用绿色植物在交换空气、改善环境、保持生态平衡等方面的重要作用。

7、环境风险分析

根据国家生态环境部2018年10月14日发布的《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ 169-2018）要求，对于涉及有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等建设、改建和技术改造项目进行环境风险评价。风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，项目建设和运行期间可预测突发性或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的人身安全与环境的影响和损害，提出防范、应急与减缓措施。

遵照环境保护部发布的环发【2012】77号《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》的精神，本次环境风险评价按照上述文件及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）的相关要求，采用风险识别和风险分析对本项目进行环境风险评价，了解其环境风险的可接受程度，提出减少风险的对策、事故应急措施及应急预案，为工程设计和环境管理提供资料和依据，以期达到降低危险、减少公害的目的。

7.1风险源项分析

（1）危险物质及工艺系统危险性（P）的分级确定

分析本项目生产、使用、储存过程中涉及的有毒有害、易燃易爆物质，参照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B确定危险物质的临界量。定量分析危险物质数量与临界量的比值（Q）和所属行业及生产工艺特点（M），按照附录C对危险物质及工艺系统危险性（P）等级进行判断。

①危险物质数量与临界量的比值（Q）

计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值Q。在不同厂区的同一种物质，按其在厂界内的最大存在总量计算。

当只涉及一种危险物质时，计算该物质的总量与其临界值比值，即为Q；

当存在多种危险物质时，则按下式计算物质总量与其临界值比值Q；

式中：q₁，q₂，…，q_n——每种危险物质的最大存在总量，t；

Q₁，Q₂，…，Q_n——每种危险物质的临界量，t；

当Q<1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。

当Q≥1时，将Q值划分为：（1）1≤Q<10；（2）10≤Q<100（3）Q≥100

本项目原辅材料不涉及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录B确定的危险物质，本项目环境风险潜势为Ⅰ。根据表23，本项目的环境风险评价等级为简单分析，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）附录A要求在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性说明。

表23 环境风险评价工作等级划分

5.2 风险防范措施

根据《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发【2012】77号），“建设单位及其所属企业是环境风险防范的责任主体”，因此建设单位应严格按照该文中的规定执行，同时“应建立有效的环境风险防范与应急管理体系并不断完善”。

5.2.1风险防范措施

（1）总图布置和建筑安全措施

①总图布置根据功能分区布置。各功能区之间设有环行通道，有利于安全疏散和消防。各建构筑物均按火灾危险等级进行设计，部分钢结构作防火处理，部分楼、地面作防腐处理。

②总图布置按规定划分泄漏危险区域，在泄漏危险区域选用防腐型仪表，电器及通讯设备。

③本期项目通风考虑整体通风与局部排风相结合。

（2）工艺设计及机械设备安全措施

①以国家、地方相关法律、法规、标准、规范为依据进行项目设计；根据规范对承重的钢框架、支架、管架等采取可靠的耐火保护措施，以提高钢结构的耐火极限。

②在各危险地点和危险设备处，设立安全标志或涂刷相应的安全色；对于与工艺物料直接接触的设备、管道、阀门选用合适的耐腐蚀材料制作，电机及仪表造型应考虑防腐。建构筑物设计采用耐腐蚀的建筑材料和涂料。

③生产装置防爆区内设计静电接地，具有火灾、爆炸危险的场所，以及静电危害人身安全、金属用具等均应接地。高大设备和厂房设防雷装置。

（3）消防、火灾和爆炸防范措施

①加强设备的管理与维修、切实做好火灾、爆炸和消防等安全措施。

②本项目装置内的设备、管道、建构筑物之间保持一定的防火间距。有火灾爆炸危险场所的建构筑物的结构形式以及选用材料应符合防火防爆要求，具有可燃气体、易燃气体的生产装置设防静电接地系统，具有火灾爆炸危险的生产设备和管道设计安全阀、爆破板、水封、阻火器等防爆阻火设施。

③生产装置及建构筑物的布置充分利用自然采光。具有火灾、爆炸、毒物危害的作业区设计事故状态时，能延时工作的事故照明，装置内潮湿和高温等危险环境采用安全电压。

④各厂房均按规定合理设置走道、安全出口以利发生火灾时人员的紧急疏散。

5.2.2风险应急预案

无论预防工作如何周密，风险事故总是难以根本杜绝，针对该建设项目的特性，建设单位应编制事故应急预案。风险应急预案主要是为了针对重大风险事故发生时所设定的紧急补救措施，避免更大的人员伤亡和财产损失，在突发的风险事故中，能够迅速准确地处理事故和控制事态发展，把损失降到最低限度。

根据有关法律法规，坚持“预防为主”的指导思想兼有统一指挥、行之有理、行之有效、行之迅速、将损失降到最低的原则，建设单位应按照相关部门要求编制本项目风险事故应急预案。

表24 环境风险突发事故应急预案

8、监测计划

项目运营期废气、噪声是重点监测项目，为了及时掌握污染源变化情况，为环境管理提供基础数据，项目拟开展例行监测，监测计划见表25所示。水泥筒仓和粉煤灰筒仓换气排口不具备开口检测条件，因此不列入检测计划。

表25 项目环境监测计划一览表

9、环保投资

本项目工程总投资2500万元，全部由企业自筹。环保投资约208万元，占总投资比例为8.32%，环保投资具体分配情况见表26。

表26 环保投资一览表