漳州市生态环境局行政处罚决定书漳州巴圣食品有限公司

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地址： (略) 金 (略) (略) 9号

法定代表人：黄志斌 职务：总经理

联系电话：#****

2024年8月26日， (略) (略) 生态环境保护综合执法大队 (略) 进行了现场检查经查。经查，发现你公司存在以下环境违法行为： (略) 有在生产，主要从事速冻肉串食品制造。项目外排的废水主要是冷冻肉解冻废水、车间清洗废水经收集后 (略) 西北侧 (略) 理设 (略) 理。执法人员 (略) 理设施进行检查，检查时设施有在运行， (略) 理设施有在排水，排水感官为浑浊、微红色， (略) (略) (略) 。 (略) (略) 理设施排放口排放的废水采集水样1瓶，执法人员对现场检查、采样过程进行拍照取证，并制作了现场检查（勘察）笔录，你公司厂长丘**全程陪同检查和采样，并对检查、采样情况予以确认。 (略) 芗城环境监测站2024年8月28日出具的监测报告（编号：XCHJ#）显示COD浓度为1930mg/L，超过《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）表4三级标准。

经查实，你公司存在涉嫌超过水污染物排放标准排放水污染物的环境违法行为， (略) 于2024年8月29日予以立案调查。 (略) 芗城 (略) 于2024 (略) 厂长丘**制作询问笔录，你公司厂长丘**对现场检查情况及违法事实予以确认。202 (略) 签订了《生态环境损害赔偿协议》， 202 (略) 缴纳了生态环境损害赔偿金。

证明以上事实的证据有：

1.202 (略) 厂长丘**提供的营业执照和法定代表人的身份证复印件（证明你公司是适格的环境违法主体）；

2.2024年8月 (略) 芗 (略) 制作的现场检查（勘察）笔录（证明你公司现场检查时工况、 (略) 理设施总排口位置、污水排放情况、现场采样情况等）；

3.2024年8月 (略) 芗 (略) 制作的现场检查照片（证明你公司现场检查时工况、 (略) 理设施总排口位置、污水排放、现场采样情况等）；

4.2024年8月 (略) 芗 (略) 制作的现场勘察附图（证明你 (略) 建设情况及采样位置的示意图）；

5.2024年8月 (略) 芗 (略) 厂长丘**制作的询问笔录（证明你公司对超标排放水污染物事实的认定情况）；

6.2024年8月 (略) 芗城环境监测站出具的编号为XCHJ#的监测报告（证明你公司排放的水污染物COD超标的事实）；；

7.202 (略) 提供的环评节选复印件（证明你公司污水最终排放去向的情况）；

8.202 (略) 签订的《生态环境损害赔偿协议》和 202 (略) 提供的缴纳生态环境损害赔偿金凭证（证明你公司积极履行生态环境损害赔偿义务）；

9.2024年9月 (略) 芗 (略) 制作的现场检查（勘察）笔录和2024年9月 (略) 芗城环境监测站出具的编号为XCHJ#的监测报告（证明你公司积极 (略) 理设施进行整改，排放的水污染物达标的情况）；

10.《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）表4节选（证明你公司外排废水执行标准及超标排放的事实）。

本局认为：根据以上查明的事实，你公司超过水污染物排放标准排放水污染物的行为，违反了《中华人民共和国水污染防治法》第十条：“排放水污染物，不得超过国家或者地方规定的水污染物排放标准和重点水污染物排放总量控制指标”的规定。

经审理后，我局于2024年10 (略) 送达了《 (略) (略) (略) 罚事先告知书》（漳芗环罚告字〔2024〕11号）， (略) 在 (略) 罚事先告知书之日起五日 (略) 提出陈述、申辩，逾期未陈述、申辩的，视为你公司放弃陈述和申辩的权利。你公司于2024年10月21 (略) 《 (略) (略) (略) 罚事先告知书》后，未在规定的五 (略) 提出陈述、申辩，已超过陈述、申辩的时间期限， (略) 放弃陈述、申辩的权利。

根据《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第二项：“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭：……（二）超过水污染物排放标准或者超过重点水污染物排放总量控制指标排放水污染物的；……”的规定，经集体讨论研究决定，就《中华人民共和国水污染防治法》第八十三条第二项环境违 (略) 罚金额，依据《福建省生态环 (略) 罚裁量规则和基准（试行）》（2021年修订版）进行计算：

共性裁量因素：

1.污染后果等级：未对环境造成明显影响，裁量等级1；

2.经济承受能力：中小微型企事业单位，裁量等级3；

3.环境违法次数（两年内，含本次）：两年内1次，裁量等级1；

4.违法行为持续时间：1个月以下，裁量等级1；

5.主观过错程度：过失或无明显证据，裁量等级1；

个性裁量因素：

1.废水类别：一般废水，裁量等级1；

2.排放去向：V类水体或污 (略) 理设施，裁量等级1；

3.排放污染物超标情况：一般废水超标3倍以下，裁量等级1；

4.水日排放量：不足10吨（一般排污单位），裁量等级1；

修正裁量因素：

1.配合调查情况：配合调查，裁量等级-2；

2.补救措施：采取补救措施，减轻环境影响/环境影响未扩大，裁量等级-1；

3.改正态度：在规定期限内改正，裁量等级-1；

4.具有从轻 (略) 罚情形：积极履行生态环境损害赔偿义务（签订磋商协议，并经司法确认），裁量等级-2。

(略) 罚上限M=#元

(略) 罚下限N=#元

裁量系数A=50%×污染后果对应的裁量等级数值+50%×其他裁量等级数值的平均=50%×1+50%×[（3+1+1+1+1+1+1+1）/8]=1.125

修正系数B=[修正因子数值之和/（所取修正因子个数×2）]×40%=[（-2-1-1-2）/（4×2）]×40%=-0.3

则： (略) 罚金额X=N+（M-N）×[（A-1）/4]×（0.6+B）=#+（#-#）×[（1.125-1）/4]×（0.6-0.3）=#元（##万#仟#佰###元整）

本局结合案情裁量因子， (略) 作出如 (略) 罚：

对超过水污染物排放标准排放水污染物的环境违法行为，处人民币##万#仟#佰###元（￥10.#元）罚款。

请于 (略) 罚决定书之日起十五 (略) 出具的《福建省政府非税收入缴款通知书》缴纳罚款。逾期不缴纳罚款的，我局可以根据《中华人民共和 (略) 罚法》第七十二条第一款第一项之规定，每日按罚款数额的3％加处罚款。

你公司如 (略) 罚决定，可在 (略) 罚决定书之日起六十 (略) 人民政府申请复议，也可在六个月内 (略) (略) 提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间， (略) 罚决定不停止执行。逾期不履行 (略) 罚决定的，本局将依法申 (略) (略) 强制执行。

(略) (略)

2024年11月18日