仁化（湘粤界）至博罗公路仁化至新丰段机电工程招标公告



   项目名称  (略) 省仁化（湘粤界） (略)    批复文号  发改基础[ *    批复单位  国家发展改革委   招标人  (略) 省南粤交通仁博高 (略)    (略) 在地区  (略) 市   项目资金来源  国有投资   招标类型  施工   公告内容
(略) 省仁化（湘粤界）至博罗公路仁化至新丰段

(略)

1．招标条件

(略) 省仁化（湘粤界）至博罗公路已由国家 (略) 以发改基础[ * 号文批准建设，项目业主为 (略) 省南粤交通仁博 (略) ，建设资金来自政府投入的资本 (略) 贷款，项目出资比为政府投入40%，银行贷款60%，招标人为 (略) 省南粤交通仁博高 (略) 。 (略) 条件， (略) 。

2． (略) 范围

2. (略) 范围

2.1.1项目概况

本项目采取分段建设管理的模式实施，本次招标的路段为 (略) 省仁化（湘粤界）至博罗公路仁化至新丰段，起于韶 (略) 口镇，接武（汉）深（圳）高速公 (略) 段，往南经 (略) 、 (略) ，在 (略) 市 (略) 隆街镇与大（庆）广（州）高速共线至 (略) ，路线总体为南北走向。

(略) 口互通K200+491.451～K210+325段采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为80Km/h，路基宽24.5m；城口互通至仁化互通K210+325～K235+690段采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为100Km/h，路基宽26m；仁化互通至大广互通K235+690～K365+542.416段采用双向六车道高速公路技术标准，设计速度为100Km/h，路基宽33.5m。

2.1.2招标范围： 本次招标范围为本项目全线机电工程施工，主要包括全线监控（含隧道监控）、通信（含通信管道）、收费三大系统；全线路段供配电照明设施；隧道供配电照明、通风、消防设施等，包括以上工程的施工方案、工艺设计，设备材料制造（或供货）、运输、检测、试验，工程安装、检测、试通、交付、测试、培训、施工及竣工文件和24个月免费缺陷责任期等全套服务。

合同段划分及对投标人资质要求见下表《标段划分表》。

2.1.3计划工期

 JD1标段计划工期为20个月，其中K200+491~K262+000路段机电工程必须在2017年11月份前完成。JD2标段计划工期为计划工期为10个月 ，JD3、JD4标段计划工期为20个月。

2.2标段划分：

标段

类别
 标段
 起讫桩号
 长度(km)
 主要工程内容
 对申请人的

资质要求
 
机电三大系统
 JD1
 K200+491～K365+680
 163
 包含全线收费系统（含收费设备、收费土建）、监控系统（含道路监控、隧道监控）、通信系统、管道工程、道路供配电及照明系统（ (略) 的外供电工程）等。
 具 (略) 核发的公路交通工程专业一级资质标准（公路机电工程分项）或公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程分项资质。

 
 
 

隧道机电工程
 JD2
 K200+491~K278+000
 77.5
 包含五里亭、榕树、八丘田、葛布、 (略) 、笔架山等6条隧道机电工程（含供电、照明、通风、消防系统）
 
JD3
 K278+000～K312+558
 34.64
 包含坪田、荔竹坝、亚桂山等3条隧道机电工程（含供电、照明、通风、消防系统）。
 
JD4
 K313+980～K365+608
 51．62
 坪山、李洞、青云山、石子崎、东心等5条隧道机电工程（含供电、照明、通风、消防系统）。
 

3．投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人具备上述第2. (略) 列相应资质，具有类似工程业绩，并在人员、设备、资金等方面具备相应的施工能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标每个投标人可同时参加四个标段的投标， (略) 文件，但应分标段提交投标文件，参加多个标段的投标人最多只能中一个标。

   3.4 (略) 公正性的法人，不得参加投标，否则按 (略) 理；单位负责人[1]为同一人或者存在控股[2]、管理关系[3]的不同单位、 (略) [4]多家子公司（解释下同），不得参加同一标段投标，否则按 (略) 理。

3.5投标人还应在 (略) 公 (略) 办理投标企业CA证书，无CA证书的投标申请将不予受理（CA证书的办理详情参见 (略) 公 (略) 网站服务指南栏目）。

3.6参加本次投标的投标人企业名称应已列入全国 (略) 信用信息管理系统（以下简称信息系统），以信息系统生成的名录信息为准。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于 * 日至 * 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9：30时至11：30时，下午14：00时至16：00时（ (略) 时间，下同），在 (略) 市 (略) 区天润路333号 (略) 公 (略) 持企业法人营业执照副本原件、企业资质证书副本原件、经办人身份证及加盖单位公章的上述资料复印件、单位介绍信原件、《 (略) 建设工程投标报名申请表》 (略) 文件。 (略) 文件，但应对每个标段单独递交投标文件。本次招标不接受联合体。

4.2招标文件每套售价为500元，, 设计图纸每套收取费用500元，售后不退。

5．投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人将于下列时间和 (略) (略) 踏勘并召开投标预备会。

(略) 时间： * 日9时，集中地点： (略) 省 (略) 市 (略) (略) ；

投标预备会时间： * 日16时，地点： (略) 省韶 (略) 南镇 (略) 路339号中共 (略) 委党 (略) 一楼会议室。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 * 日10时00分，投标人应于当日9时00分至10时00分将投标文件递交至 (略) 市 (略) 区天润路333号 (略) 公 (略) 开标室。

5.3逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6．发布公告的媒介

(略) 同时在以下媒体上发布：《南方日报》、、 (略) 省招 (略) 、 (略) 公 (略) 网站、 (略) 省南粤 (略) 。如发布公告详细内容不一致的， (略) 为准。

    在规定的报名期间，报名的投标人不足5名时，招标人依法有权：（1） (略) 公 (略) 发布延长接受报名时间，或（2） (略) 。

7.联系方式

招 标 人： (略) 省南粤交通仁博高 (略)

地    址： (略) 市 (略) 区 (略) 路27号

邮    编： ***

联 系 人：李  工

电    话： ***

传    真： ***

电子邮箱： * 26.com

                                              * 日

 

附件1：项目概况

附件2：资格审查条件附录

附件3：评标办法

 

(略) (略) 媒介上下载。
附件1：

第五章 项目建设概况

 

(略) 省仁化（湘粤界）至博罗公路项目（以下简称“本项目”）， (略) G4（ (略) －港澳） (略) 线G4E（ (略) － (略) ） (略) 境内的一段，北接 (略) 省正在建设的岳汝高速公路，南接已通车的博罗至 (略) ，东西向与韶赣高速、汕昆高速、大广高速、广河高速相交，是粤北地区重要的省际通道。项目分为仁化至新丰、新丰至博罗两段， (略) ，分段建设管理的模式实施，。

仁化至新丰段概况

一、路线走向与工程概况

本段起于韶 (略) 口镇，接武（汉）深（圳）高速公 (略) 段，往南经 (略) 、 (略) ，在 (略) 市 (略) 隆街镇与大（庆）广（州）高速共线至 (略) ，路线总体为南北走向。

(略) 口互通K200+491.451～K210+325段采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为80Km/h，路基宽24.5m；城口互通至仁化互通K210+325～K235+690段采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度为100Km/h，路基宽26m；仁化互通至大广互通K235+690～K365+542.416段采用双向六车道高速公路技术标准，设计速度为100Km/h，路基宽33.5m

二、建设条件

1.地形与地貌简况

本项目区在新构造时期属于粤北、粤中相对隆起区， (略) 南岭山系南侧，地势上总体为中间高南北低。次级地貌单元包括构造侵蚀中～低山地貌、剥蚀和溶蚀丘陵地貌、岩溶盆地、侵蚀残丘地貌、河流谷地及其中的侵蚀堆积地貌，并以低山丘陵区分布面积最大。受 (略) 夏系地质构造格架和新构造运动的控制，山体及其之间的盆地和谷地多呈北东东和北 (略) 向展布，部分呈近东西方向和北西～南 (略) 向，盆地和谷地中往往有3～4 级河流阶地发育。地貌总体轮廓上表现为盆岭相间，山体和盆地、谷地的延伸方向多数与公路 (略) 或斜交。

2.地质与地震简况

2.1. 地层岩性

项目沿线地层自新而老依次有第四系、下第三系、白垩系、侏罗系、石炭系、泥盆系、奥陶系、寒武系和震旦系。发育前第四纪岩性主要为浅变质的粉砂岩、细砂岩、砂岩，夹炭质板岩和泥质板岩，K线起点至K215、K263～K267、K277～K294岩性为花岗岩。第四纪岩性主要为粉砂、砂、粘土、粉砂质粘土、卵砾石层等，现代河流谷地和盆地分布，构成3～4级河流阶地以及河漫滩和江心洲。

2.2. 地质构造

本区位于赣闽隆起区和粤桂湘赣褶 (略) ，地质构造复杂。在漫长的地质时期，经历了多次和多种性质的地壳运动，如加里东、印支、燕山运动和喜山运动均有表现，并具有多阶段活动的特点。由于历次构造运动的结果，形成了纬向构造、经向构造、粤北山字型构造及 (略) 夏系等构造体系。

从地貌上划分， (略) (略) 的山 (略) 东江三角洲边缘 (略) 分。包括仁化、 (略) 、始兴、翁源、新丰、龙门等地的山地丘陵，占总面积60～85％。山地成弧形展布，总体走向北东-南西，有众多海拔超过1000m的主峰，如路线周边的九 (略) (1279m)、大堂顶(1228m)，翁源雪山嶂(1307m)；在路线两侧如新丰以南、省道附近的高耸山系及仁化以北的山系等，多数由燕山期花岗岩侵入体构成，部分则是古生代 (略) 致。

这组弧形山地常构成两侧盆地和谷地分水岭，如雪山嶂背斜山地是 (略) 盆地与翁源盆地的分水岭；九 (略) 脉是连 (略) 地与翁源谷地的分水岭。由于地质发展史的差异，本路线盆地中有两类不同类型的盆地，一是中生代至新生代红色岩系的红盆；另一类如翁源盆地喀斯特溶蚀盆地，沉积较为古老，从古生代开始沉积，燕山期断陷以后，进一步接受中生代至第三纪沉积。

2.3.水文地质

项目区内地下水类型根据其形成自然条件，运移规律、赋存空间特征，并结合工程地质岩组，主要有松散岩类孔隙水、红层孔隙裂隙水、碳酸盐岩裂隙岩溶水、碳酸岩夹碎屑岩裂隙岩溶水、碎屑岩孔隙裂隙水、浅变质碎屑岩裂隙水、花岗岩裂隙水。

2.4. 不良地质

本项目沿线区内不良工程地质现象主要表现为软土地基、崩塌与滑坡、煤系地层、采空区、岩溶、水土流失、孤石滚石危岩及河流水库岸坡的稳定性等，部分路段还存在顺层边坡和花岗岩球状风化残积土边坡，有可能会产生滑塌等不良地质现象；沿线特殊性岩土主要有高液限土、软土、膨胀性土、红粘土、煤系地层、孤石及人工填土等。

2.5.地震及区域稳定性

区内及周围未发生过最大烈度（大于5度）的地震。根据资料记载， (略) 附近县自1362年以来共有地震记载12次，震级小于3.5级。据 (略) 截止1977年资料， (略) 附近曾发生0.7～2级地震14次；仁化曾发生1.1～2级地震5次； (略) 曾发生1.1～2级地震6次；始兴曾发生1.6～2.5级地震大于10次；翁源曾发生1.1～2.4级地震大于7。 (略) 在地区，据《中国地震动参数区划图》（GB *** 1），本地区地震动峰值加速度为≤0.05g，特征频率周期0.35s。相当于地震烈度小于等于6度区。K273+000至终点为小于6度区，线路起点至K273+000属6度区。未见可液化土层。因此，本路线区地震影响烈度超过6度的可能性较小。

3. 水文与气象简况

(略) 中纬度亚热带季风性湿润气候，气候温暖、湿润、多雨、水系发育。夏长冬短，年平均气温20℃左右，最高42℃，最低-4℃，年均气温变化在19．6～21．8°C之间，1月平均温度9．2～12．8°C之间，7月平均气温27．6～28．9°C之间。年降雨量介于1400mm～2000mm之间，且地区性、季节性分布不均。山区有霜冻和积雪，多年平均湿度76～82%。多年平均降雨量 * mm，风水期4～8月，占全年总降雨量的63.2～70.9%；枯水季节从十一月至次年一月，仅为年降雨量的9.2～11.5%；丰、枯水季节之间均有两个月的过渡期，降雨量分布与地形、地势和植被发育程度有关。 (略) 口一带中高山区年降雨量达 * mm，南部次之为 * mm，中部低为 * mm。区内蒸发量为 * mm，有自北向南，从山区向丘陵盆地逐渐增大的趋势，大部分地区均低于降雨量。

项目区域属珠江流域北江水系，其一级干流 (略) 流经测区，植被发育，森林覆盖率大，年径流系数0.51～0.75，全区平均迳流深964.4mm，迳流模数30.52L *** 2。

项目沿线河流主要有路线起点大麻溪、 (略) 、 (略) 、墨江、沈所河、罗坝水及清化河。沿线冲沟、 (略) 分布广泛。主要河流通航等级为： (略) 、墨江定级为7级航道， (略) 、清化河为等外航道，其余河流不通航。

4. 交通、电力、通信及其他条件

项目位于 (略) 省 (略) 市，主要通过了 (略) 市 (略) 周田镇、 (略) 、城南、深渡水瑶族乡、司前镇和 (略) 坝仔镇，沿线人口、集镇主要沿现有的国道G323、县道X344、省道S244 等公路集中分布。沿线地表径流、地下水较丰富。测区地表及地下水多为中性弱碱性水，少数弱酸性水，均可用于道路工程。外购材料可自 (略) 、 (略) 、始兴采购。 (略) 发达，交通运输便利， (略) 点与国道G323、G106、省道S244、S343、县道X319、X344、X343 等省际省内公路相通。路线 (略) 分布较多，可满足施工用电和永久用电。

三、建设要求

1.主要技术指标

序号
 项目
 单位
 A1合同段
 A2和A3
 
 
 
 
 K200+291.451～K235+690
 K235+690～K247+854
 K248+000～K365+525.782
 
1
 路线长度(km)
 Km
 35.23
 12.165
 114.929
 
2
 公路等级
 级
 双向四车道高速公路
 双向六车道高速公路
 
3
 设计速度
 km/h
 80（100）
 100
 
4
 路基宽度
 m
 24.5（26）
 33.5
 
5
 停车视距
 m
 110（160）
  ***
 
6
 平曲线一般最小半径
 m
 800
 1300
 
7
 最大纵坡
 %/处
 3.2
 3.9
 
8
 最短坡长
 m/处
 545
 400
 
9
 凸形竖曲线最小半径
 m
 12000
 12000
 
10
 凹形竖曲线最小半径
 m
 10000
 10000
 
11
 设计荷载
 
 公路—I级
 
12
 地震动峰值加速度
 
 0.05g
 
13
 设计洪水频率
 
 特大桥1/300，路基、大、中、小桥1/100
 
14
 桥面宽度
 m
 2×11.75（2×12）
 2×16.50
 
15
 隧道净度
 m
 2×11.55（2×11.8）
 2×14.50
 

2.工程建设规模

路线长163.93km，设特大桥 * 座、大桥2 * 座、中小桥1588.2m/23座、隧道27675m/14座（按双洞平均长计，以下同）、互 (略) 、 (略) 、 (略) 1处、 (略) 8处、 (略) 1处、3处服务区、3处停车区。

机电工程：（1）监控系统：设置各类监测、检测、控制、疏 (略) (略) 的存储、显示设备；（2）收费系统：设置MTC车道25入39出，ETC车道10入10出；（3）通信系统：设置光纤数字、数字程控交换、数据图像传输以及相应的管缆等；（4）供配电照明系统： (略) 照明、长大下坡照明等；（5）隧道机电系统：设置隧道监控、照明、通风、消防、供配电设备等。

3.工期、质量、安全要求

 JD1标段计划工期为20个月，其中K200+491~K262+000路段机电工程必须在2017年11月份前完成。JD2标段计划工期为计划工期为10个月，JD3、JD4标段计划工期为20个月，具体开工日期以监理工程师签发的开工令为准

质量：标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。

安全：不允许发生重大和较 (略) 全责任事故。:

四、其他需要说明的情况

项目地理位置示意图

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2：

附录1  资格审查条件（资质最低要求）

 

施工企业资质等级要求
 
 

    具 (略) 核发的公路交通工程专业一级资质标准（公路机电工程分项）或公路交通工程专业承包通信、监控、收费综合系统工程分项资质。
 
    招标人将按 (略) 《全国 (略) 信用信息管理系统》网站中“公路工程施工资质企业名录”（以下简称“名录”）进行审核。对于未列入“名录”或投标人名称与“名录”不符的，将不能通过资格审查。
 
安全生产资格：

投标人应具有合法有效的安全生产许可证。
 

 

 

附录2  资格审查条件（财务最低要求）

 

财 务 要 求
 
 

 

 

1、企业净资产（总资产-总负债）不少于5000万元人民币；

2、营运资本（流动资产－流动负债）不少于1000万元人民币；

3、2013年～2015年的平均营业总收入不少于10000万元人民币；

4、2013年～2015年至少有两年盈利。
 

 

注：1、企业净资产与营运资本是指 2015年度的财务数据。

2、投标人的相关财务状况应已录 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”， (略) 页打印资料作为证明材料。上述证明材料应能明确表述本项 (略) 需内容（如企业净资产、营运资本、近三年（指 * 、2015年）的营业额及盈亏情况等），如无上述关键信息，审查时不予认定，投标人应高度重视资料的申报工作，在递交投标 (略) 上信息。同时应提供2015年度 (略) 或审计机构审计的财务审计意见（报告），主要提供（不限于）财务审计意见（报告）正文、资产负债表、现金流量表、利润表的复印件。

3、上述复印件必须清晰可辨，不允许超过三页或以上拼接复印。
附录3  资格预审条件（业绩最低要求）

 

标段
 业绩要求
 
JD1标段
 近五年内，成功地完成过新建高速公路机电工程施工（含通信、监控和收费系统）至少3个标段，其中至少有1个机电工程施工标段合同金额不小于5000万元。
 
JD2、JD3、JD4标段
 近五年内，成功地完成过新建高速公路机电工程施工（含隧道供配电、照明、消防）至少3个标段，其中至少有1座特长隧道的机电工程施工。
 

 

注：1、近五年指 * 日至投标文件递交之日止（以下同），业绩计算以此期间通过交工验收的项目为准。

2、投标人的业绩应是 (略) 门填写或 (略) 门审核、并已列 (略) “全国 (略) 信用信息管理系统”的主包已建业绩。投标人应在“近年完成的类似项目情况表”提供以下证明材料：（1）汇总表（黑 (略) 分）网页屏幕打印资料；（2） (略) 页屏幕打印资料。上述证明材料中应明确表述本项 (略) 需的工程内容（例如公路等级、里程长度（或者里程桩号）、交（竣）工时间、未交工一次性竣工的情况说明及竣工时间等）等。网上信息在工程内容、交工日期、技术等级、里程、规模等方面可能会因过于简略而导致投标人不满足资格审查要求，请投标人高度重视资料的申报工作，在递交投标 (略) 上信息。

3、如投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时， (略) 门的合法批件或其他相关证明材 (略) 附业绩的继承性，否则视为无效业绩。

 

附录4 资格预审条件（信誉最低要求）

 

信 誉 要 求
 
1、 (略) 于被责令停业，财务被接管、冻结、破产状态；

2、没有 (略) 、 (略) 省交通运输厅通报且取消相应投标资格（处于有效期内）；

3、投标人没有涉及正在诉讼的案件，或虽涉及正在诉讼的案 (略) 认定不会对承担本项目造成重大影响。

4、最新年度在 (略) 省公路工程从业单位信用评价中，信用等级未被评为D级；初次进入 (略) 省的投标人（在 (略) 省最新一年度无信用等级），在全国综合评价结果未被评为D级的企业。

5、投标人近三 (略) 贿犯罪 (略) 判决、 (略) 为，投标人的法定代表人、项目经理（含备选）、总工（含备选）近三 (略) 贿犯罪 (略) 为。
 

注：1、全国综合评价结果可 (略) 网（http：/ *** ）查询。

        2、 (略) 为的查 (略) 在 (略) 提供的查询结果为证明材料，投标人对 (略) 投标时，如果使用同 (略) 投标，在递交投标文件时只 (略) 贿犯罪档案查询证明原件（装入某一个标段的投标文件正本中），副本以及其他标段投标文件的正本均可以采用复印件或扫描件。查询结果出具之日应为投标文件递交截止日前2个月内，对投标人伪造、涂改查询结果证明材料的，一经发现将向相关 (略) 举报，并按提供虚假材料而否决其投标， (略) 。查询范围至少应包括 * 日至查询之日。

      3、信用等级应按照 (略) 省交通运输厅最新公布的信用 (略) 认定，具体信息可在 (略) 省交 (略) （www.gdcd.gov.cn）或 (略) 省 (略) 信用管理系统（http:/ *** ）查询。

 

 

附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

 

人   员
 数 量
 资 质 要 求
 
项目经理
 1人
 工程师，担任类似工程项目经理（或项目副经理或项目总工）岗位累计不少于2 年，并 (略) (略) 颁发的公路工程或机电工程专业 * 级建造师注册证书（不含临时资格证书），具 (略) （ (略) ）颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书，年龄不超过55 岁。
 
项目经理

备选人
 1人
 
总工程师
 1人
 交通工程、计算机及机电相关专业高级工程师，主管类似工程技术工作岗位累计不少于3 年，具 (略) （ (略) ）颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书，年龄不超过55 岁。
 
总工程师

备选人
 1人
 
备注：

1、拟投入本项目的主要人员（项目经理及总工，均含备选）应按招标文件要求提供相关信息，人员信息来源于“全国 (略) 信用信息管理系统”（下称“全国信用系统”，网址 http:/ *** ）。投标人应在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”提供以下证明材料：（1）拟投入人员 (略) 页屏幕打印资料；（2）人员信 (略) 页屏幕打印资料。如无人员的基本信息、职称信息、建造师信息、安全生产B类证书信息、个人业绩信息等关键信息的，审查时将不予认定。投标人应高度重视资料的申报工作，在递交投标 (略) 上信息。

2、担任类似工程项目经理岗位累计指：担任项目经理、项目副经理、项目总工等三种岗位年限的累计。主管类似工程技术工作岗位累计指：担任项目总工、项目副总工、项目经理、项目副经理、技术负责人、 (略) 门负责人、 (略) 门负责人等七种岗位年限的累计。岗位工作经历累计以“全国信用系统”中“个人业绩”的“开始日期”和“结束日期”、或“人员履约信息”中的“任职日期”所载内容为准，累计至年份。

3、项目经理及项目 (略) (略) (略) 颁发的相应专业 * 级注册建造师应注 (略) 在单位，否则视为无效。投标人应 (略) 页屏幕打印资料。

4、上述安全生产“三类人员”B 类证书应 (略) (略) 注册，且应注 (略) 在单位，否则视为无效。投标人应 (略) 页屏幕打印资料。

5、类似工程指高速公路工程机电工程施工。

 

附录6  资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）

（适用JD1标段）

人  员
 数 量
 资 质 要 求
 
计划工程师
 1人
 工程师，至少8年工作经验，从事类似工程5年及以上， (略) (略) 颁发的注册造价工程师证书 (略) （ (略) ）颁发的甲级造价人员证书。
 
质检工程师
 2人
 工程师，至少6年工作经验，从事类似工程5年及以上，至少负责过两项高速公路机电工程项目施工测试、验收工作。
 
通信系统

工程师
 2人
 工程师，至少5年工作经验，从事类似工程4年及以上。
 
监控系统

工程师
 2人
 工程师，至少5年工作经验，从事类似工程4年及以上
 
收费系统

工程师
 2人
 工程师，至少5年工作经验，从事类似工程4年及以上
 
电气工程师
 2人
 工程师，至少5年工作经验，从事类似工程4年及以上
 
软件工程师
 1人
 工程师，至少5年工作经验，从事类似工程4年及以上
 
财务负责人
 1人
 会计师，至少5年工作经验，从事类似财务工作4年及以上。
 
专职安全生产管理人员
 1人
 具有由省级或以 (略) 门颁发的有效安全生产“三类人员”C 类证书，具有3年类似工程工作经验。

此数量为最低要求，投标人中标后应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》（ (略) 令2007 年第1 号）的有关要求配备足够专职安全生产管理人员。
 
文档管理

人员
 1人
 至少4年从事类似工程竣工文档编制工作经验，负责工程档案及竣工文档的编制工作。
 

备注：

1. (略) 文件格式要求附相关承诺函， (略) 人提交实际投入的人员。

（2）以上为本项目每一标段的主要人员最低要求， (略) 期间中标人应根据监理工程师、发包人要求和各标段实际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。
附录6  资格审查条件（其他主要管理人员和技术人员最低要求）

（适用JD2、JD3、JD4标段）

人  员
 数 量
 资 质 要 求
 
计划工程师
 1人
 工程师，至少8年工作经验，从事类似工程5年及以上，具有相关工程造价资格。
 
质检工程师
 1人
 工程师，至少6年工作经验，从事类似工程4年及以上，至少负责过两项高速公路隧道机电工程（通风、照明和消防系统）项目施工测试、验收工作。
 
电气工程师
 2人
 工程师，至少5年工作经验，从事类似工程4年及以上
 
机械工程师
 1人
 工程师，至少5年工作经验，从事类似工程4年及以上
 
财务负责人
 1人
 会计师，至少5年工作经验，从事类似财务工作4年及以上。
 
专职安全生产管理人员
 1人
 具有由省级或以 (略) 门颁发的有效安全生产“三类人员”C 类证书，具有3年类似工程工作经验。

此数量为最低要求，投标人中标后应按《公路水运工程安全生产监督管理办法》（ (略) 令2007 年第1 号）的有关要求配备足够专职安全生产管理人员。
 
文档管理

人员
 1人
 至少4年从事类似工程竣工文档编制工作经验，负责工程档案及竣工文档的编制工作。
 

备注：

1. (略) 文件格式要求附相关承诺函， (略) 人提交实际投入的人员。

（2）以上为本项目每一标段的主要人员最低要求， (略) 期间中标人应根据监理工程师、发包人要求和各标段实际进展情况增加人员以满足工程需要，并不因此增加费用。

 

 

 

附录7  资格审查条件（主要机械设备最低要求）

（适用JD1标段）

序号
 设备名称
 单位
 最低数量要求
 
1
 光纤熔接机
 套
 1
 
2
 光功率计/光源
 套
 1
 
3
  (略) 络测试仪
 套
 1
 
4
 光时域反射仪
 套
 1
 
5
 电感测试仪
 套
 1
 
6
 误码测试仪
 台
 1
 
7
 SDH综合测试仪
 台
 3
 
8
 绝缘电阻测试仪
 台
 1
 
9
 损耗测试仪
 台
 1
 
10
 CATV测试仪
 台
 2
 
11
 路面切割机
 套
 2
 
12
 经纬仪
 架
 1
 
13
 水准仪
 架
 2
 
14
 兆欧表
 台
 2
 
15
 万用表
 台
 2
 
16
 接地电阻测试仪
 台
 2
 
17
 电缆头加工设备
 套
 3
 
18
 电缆敷设工具
 套
 3
 
19
 电缆头加工设备
 套
 3
 
20
 涂层测厚仪
 套
 2
 
21
 柴油发电机
 套
 3
 
22
 工地车辆
 辆
 3
 
23
 吊车
 辆
 2
 
24
 吹缆机
 台
 1
 
25
 人（手）井钢模
 套
 4
 
26
 收费岛钢模
 套
 4
 
27
 混凝土搅拌机
 台
 2
 
28
 混凝土振动棒
 台
 2
 

注：（1） (略) 文件格式要求附相关承诺函。

（2）以上为本项目每一标段拟投入的设备最低要求， (略) 期间中标人应根据监理工程师、发包人要求和各标段实际进展情况增加相关设备以满足工程需要，并不因此增加费用。

 

附录7  资格审查条件（主要机械设备最低要求）

（适用JD2、JD3、JD4标段）

序号
 设备名称
 单位
 最低数量要求
 
1
 兆欧表
 台
 2
 
2
 万用表
 台
 3
 
3
 接地电阻测试仪
 台
 1
 
4
 电缆敷设工具
 套
 2
 
5
 电缆头加工设备
 套
 3
 
6
 相序测试仪
 台
 1
 
7
 电缆测试仪
 套
 1
 
8
 电感测试仪
 套
 1
 
9
 绝缘电阻测试仪
 台
 1
 
10
 冲击钻
 台
 3
 
11
 柴油发电机
 套
 3
 
12
 切割机
 套
 1
 
13
 吊车
 辆
 1
 
14
 高空作业车
 辆
 2
 
15
 混凝土搅拌机
 台
 2
 
16
 混凝土振动棒
 台
 2
 

 

注：（1） (略) 文件格式要求附相关承诺函。

（2）以上为本项目每一标段拟投入的设备最低要求， (略) 期间中标人应根据监理工程师、发包人要求和各标段实际进展情况增加相关设备以满足工程需要，并不因此增加费用。

 

 

 

 

 

 

 

第三章 评标办法

 

 

第三章   评标办法(双信封的合理低价法)

评标办法前附表

条款号
 评审因素与评审标准
 
2.1.1

2.1.3
 形式评审与响应性评审标准
 第一个信封（商务及技术文件）的评审

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了工期及工程质量目标；

b. (略) 文件规定；

c. (略) 文件规定一致， (略) 修改和删减；

d.按照招标文件规定的格式、内容编制了项目管理机构相关图表；

e.投标文件（第一信封）组成齐全完整，内容均按规定填写。

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3的规定。

（3） (略) 文件规定的金额、形式、时效和内容提供了投标保证金：

a. (略) 文件规定的金额；

b.若采用电汇，投标人在投标人须知前附表规定的时间之前， (略) 人指定账户；

（4）投标人法定代表人的授权代理人，需提交附有法定代表人身份证明的授权委托书，并符合下列要求：

a.授权人和被授权人均在授权书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书原件，钢印应清晰可辨， (略) 文件规定；

c.公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。

或（5）投标人法定代表人若亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，并符合下列要求：

a.法定代表人在身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名；

b.附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书原件，钢印应清晰可辨， (略) 文件规定；

c.公证书出具的日期与法定代表人身份证明出具的日期同日或在其之后。（6）投标人如有分包计划，应按第八章“投标文件格式”的要求填写“拟分包项目情况表”，且符合施工分包和劳务 (略) 的有关规定。

（7）同一标段的同一投标人没有提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（8） (略) 文件规定的时限。

（9）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定

（10） (略) 文件规定：

a. (略) 文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务；

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法；

d.投标人对合同纠纷、 (略) 理办法未提出异议；

e.投标人在投标活 (略) 为；

f.投标人未对合同条款有重要保留。

（11）投标文件第一个信封（商务及技术文件）未出现有关投标报价的内容。

（12）投标人没有因违法、 (略) 为或重大质量、安全责任事故被国 (略) 、 (略) 省交通运输厅通报批评而且取消投标资格或信用等级降低为D级等情况之一的。

（13）至投标文件递交截止日，投标人提供法定代表人、拟委任的项目经理（含备选）、项目总工（含备选）近三 (略) 贿犯罪 (略) 判决、 (略) 为的查询记录有效。

（14） (略) 人不能接受的条件。

 

第二信封（报价文件）的评审：

（1） (略) 文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨：

a. (略) 文件规定填报了投标报价；

b.已标价工程量清单、 (略) 文件规定一致， (略) 修改和删减；

（2）投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件投标人须知3.7.3规定。

（3）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和 (略) 修改。

（4）同一标段的同一投标人没有提交两个以上投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。

（5）投标人若提交调价函， (略) 文件要求（若需）；

（6） (略) 人最高投标限价；

（7）投标文件正、副本份数符合第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
 
2.1.2
 资格评审标准
 （1）投标人具备有效的营业执照、资质证书和安全生产许可证和基本账户开户许可证；

（2） (略) 文件规定；

（3） (略) 文件规定；

（4） (略) 文件规定；

（5） (略) 文件规定；

（6）投标人的项目经理（包括备选人）和项目总工（包括备选人） (略) 文件规定；

（7） (略) 文件规定；

（8）不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
 

 

 

续上表

条款号
 条款内容
 编列内容
 
2.2.1
 分值构成

（总分100分）
 第一信封商务技术文件的分值：

履约信誉： 5 分

第二信封报价（评标价）的分值(C)：

评标价： 95 分
 
2.2.2
 评标基准价计算方法
 评标基准价的计算：

（1）评标价的确定：

评标价＝投标函文字报价（不含安全生产费用）

（2）招标人最高投标限价的确定：

下浮率在开标 (略) 采取逐标段摇珠方式确定。

摇珠操作办法如下：在下浮率摇珠范围内，以0.1%为一档次增序确定摇珠号码，不少于21个球，每个标段各一次性摇出3个球， (略) 的下浮率。（下浮率的平均值四舍五入取整到0.001％）

招标人最高投标限价＝招标人控制价（不含安全生产费用）×（1-下浮率）

招标人控制价、下浮率有效范围在投标文件递交截止15天前以书面补遗书的形式通知各投标人。

（3）确定有效评标价：

有效评标价范围为：不大于招标人最高投标限价的评标价为有效评标价。大于招标人最高投标限价的评标价，将否决其投标。

（4）评标基准价的确定：

招标人最高投标限价下浮2%，作为评标基准价。

备注：招标人最高投标限价、评标基准价四舍五入至个位整数。
 
2.2.3
 评标价的偏差率计算公式
 偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价
 
2.2.4(1)
 施工组织设计
 0分
 
2.2.4(2)
 项目管理机构
 0分
 

续上表

评分因素与权重分值
 评分标准
 
条款号
 评分因素
 评分因素

权重分值
 各评分因素细分项
 分值
 
2.2.4（3）
 评标价
 95分
 评标价得分计算公式示例：

（1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝95－偏差率×100×D；D=1.5；

（2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝95＋偏差率×100×D；D＝0.5。

注：评标价得分四舍五入至小数点后四位
 
2.2.4（4）
 其他因素
 履约信誉
 5分
 1.信用等级分值（2.5分）

AA、A、B、C级单位的信用等级分得分分别为2.5、2.4、2.25、1.75分.

2.履约情况：2.5分，当没有下列情况的，得满分2.5分。

* 日至投标文件递交截止日止，因公路工程项目质量、安全或履约问题等方面，出现 (略) 扣分，被：

（1） (略) (略) 罚一次，扣2分；

（2） (略) 省交通运输厅 (略) 罚一次，扣1.5分；同一事项 (略) 门 (略) 罚只按最高的扣分计算1次。

3.如果扣完本项分值，可以从总分中扣。
 
      

 

 

续上表

需要补充的其他内容：
 
条款号
 补充或修改的内容
 
1
 1.3 评审工作程序

（一）第一信封（商务文件和技术文件）：

l. 初步评审：包括形式评审与响应性评审、资格评审（适用于资格后审）；

2. 详细评审： (略) 首先对通过初步评审的投标文件第一个信封（商务及技术文件）进行详细评审，对投 (略) 分等因素分别评审打分。

3. 对 (略) 必要的澄清和说明（如有）；

（二）第二信封（报价文件）：

1. 步评审：只有投标文件第一个信封通过初步评审的投标人才能继续参加第二信封报价文件的评审。对第一个信封不通过初步评审的投标人的第二信封直接退回，不再开启内层信封。

2. 详细评审：计算评标基准价及评标价得分，进行算术性修正（如采用固化工程量清单，本步骤省略）；；

3. 对 (略) 必要的澄清和说明（如有）；

（三）综合投标人的评标价得分及其他因素（信誉等级、履约情况）得分，提出评标意见。

（四）根据《 (略) 投标法实施条例》第三十九条、第四十条、第四十一条的有关规定，对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、 (略) 人之间存在的串通投 (略) 评审和认定。

（五）按评标办法规定推荐中标候选人，编写评标报告。
 
3.1.3
 将评标办法范本原文第3.1.3款第（2）、（3）、（4）条修改为：

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，在保证投标总价不变的前提下予以合理调整单价。

（3）当单价与数量相乘不等于合价时，应以标出的合价为准，同时对单价予以修正；

（4）当各子目的合价累计不等于总价时，应以总价不变的前提下，修正各子目合价。
 
3.3.1
 将评标办法范本原文第3.3.1款修改为：

3.3.1 在评标过程中， (略) 可以书面形式要 (略) 提交投标文件中不明 (略) 书面澄清或说明，或者对 (略) 补正。 (略) 不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

    (1) 投标文件中的下列偏差为细微偏差（采用固化工程量清单，则 a－d步骤省略）：

a、在算术性复核中发现的算术性差错：

b、在招标人给定的工程量清单中漏报了某个工程细目的单价和合价；

c、在招标人给定的工程量清单中多报了某个工程细目的单 (略) 报单价增加或减少了报价范围；

d、在招标人给定的工程量清单中修改了某些支付号的工程数量。

   （2） (略) 对投标文件中的细微偏差 (略) 理（采用固化工程量清单，则 a－d 步骤省略）：

a、按本评标办法的规定对算术性错误予以修正；b、对于漏报的工程细目单价和合价或单价和合价减少的报价内容视为已含入其它工程细目的单价和合价之中；

c、在保证投标总价不变的前提下，对于多报的工程细目报价或工程细目报 (略) 分报价从投标报价中予以扣除，并对其它细目作相应的平衡性调整；

d、在保证投标总价不变的前提下，对与给定工程量清单数量不符的 (略) 更正，并对其它细目作相应的平衡性调整；
 
3.5
 增加3.5 款“定标原则”：

3.5.1参加多个标段的同一投标人只可中一个标。

3.5.2按上述评审办法的综合得分 (略) 排名,如果综合得分相同，以投标报价较低的投标人排名优先。当一家以上投标人综合得分相等且评标价也相等时，若各投标人工程量清单细目单价也相同，视为串标（一个合同段仅一工作细目报价的除外），应否决其投标；若各投标人工程量清单细目单价不尽相同， (略) 按照以下顺序确定其名次：

(1) 被 (略) 省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先（对于信用等级为AA、A的企业在递交投标文件时应按要求提交使用 (略) 省信用评价等级申请承诺书，否则，AA级信用等级企业按A级对待、A级信用等级企业按B级对待）；

（2）以投标人最新一年度的净资产较高的优先。

（3） (略) 投票确定其名次。

3.5.3按照上述第 3.5.2 款原则对通过形式评审与响应性评审 (略) 排名，每标段按排名次序推荐出3 名中标候选人。

3.5.4本次招标每个投标人可同时参加四个标段的投标， (略) 文件，但应分标段提交投标文件，同时参加多个标段的投标人最多只能中一个标。如果同 (略) 投标段出现都被评为综合排名第一时， (略) 人最高投标限价高的标段为第一中标候选人的原则，其它标段则自动失去中标候选人的资格。

3.5.5如果发生无法确定推荐中标候选人的其它意外情况， (略) 。
 

评标办法正文内容参见：《 (略) 文件》（2009年版）第三章“评标办法（合理低价法）”。

 

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[1] 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规 (略) 使职权的主要负责人。

[2] 控股是 (略) 股本总额的50%以上。

[3] 管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系，如一些事业单位。

[4] (略) 国有资产监督管理机构直接监管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”， (略) 可同时在同 (略) 投标， (略) (略) 不得同时对同 (略) 投标。

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