关于容县石寨镇石寨村全域土地综合整治项目实施方案的公示

根据《广西壮族自治区自然资源厅办公室关于印发全域土地综合整治工作指南（试行）的通知》（桂自然资办〔2020〕367号）的安排， (略) 推进全域土地综合整治工作联席会议办公室已审核通过容县石寨镇石寨村全域土地综合整治项目的立项申报材料，现按照要求将试点项目实施方案的有关内容公示如下：

一、名称

容县石寨镇石寨村全域土地综合整治项目实施方案

二、申报单位

申报单位：容县人民政府

三、建设地点

容县石寨镇石寨村

四、建设规模及内容

项目总实施面积约1680.2999公顷，其中土地整治类面积32.2749公顷，预计提质改造14.4376公顷(改造为水田14.3393公顷)，开垦耕地17.8373公顷(新增旱地17.7511公顷)。建设内容涉及农用地整理类项目、建设用地整理类项目、乡村生态修复类项目、人居环境整治及历史文化保护工程类项目、产业类项目。

五、建设目标

工程以实现产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的乡村振兴为目标，科学有序推进工程范围内的土地综合整治、村庄建设、公共服务设施建设、产业发展和生态保护修复等各工程。

1.耕地和永久基本农田保护目标

坚定贯彻生态文明理念，切实落实好“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策，本项目实施的主要目标是加大耕地保护力度，积极推进土地整理、复垦，保护，确保整治区内耕地面积有增加，耕地质量有提升。

（1）耕地数量增加：项目区内耕地总量217.4568公顷，通过实施全域综合整治，开展容县石寨镇石寨村土地综合整治项目(含残次林地整治13.0926公顷、低效园地整治4.7447公顷)合计实施17.8373公顷土地开垦项目，预计新增旱地17.7511公顷。整治区内耕地图斑面积217.4568公顷,净面积为208.6527公顷，因此新增耕地面积占整治区域原有耕地面积的比例为8.51%，耕地数量增加，符合自然资源部国土空间生态修复司关于印发《全域土地综合整治试点实施要点(试行)》的函(自然资生态修复函〔2020〕37号)中关于全域土地综合整治项目的整治区域内新增耕地面积原则上不得少于原有耕地面积的5%的要求。

（2）耕地质量提高：本项目实施耕地提质改造项目，实施面积14.4376公顷，预计新增水田指标14.3393公顷，耕地质量提升1—2等,有效提高耕地质量。

（3）减少耕地碎片化：通过实施土地整治类项目解决耕地碎片化问题，有效提高耕地连片度，减少耕地碎片化27块，有助于土地统一流转和机械化作业，发展现代化农业，降低了生产成本，提高了工作效率，促进农民增产增收。

（4）永久基本农田：本项目不涉及永久基本农田调整。通过实施14.4376公顷旱改水工程，能有效提高永久基本农田数量，同时项目实施后能减少永久基本农田内碎片化耕地数量。

2.乡村生态保护修复目标：尊重原有的田园山水格局和自然景观，修复保护村域生态环境，通过土地综合整治，保持生态系统的良性循环，通过开展项目区内水环境整治危岩地质灾害治理等工程以及人居环境整治，保障安全、恢复生态、兼顾景观，为“山水林田湖”生命共同体打造良好的生态基础。逐步腾退桉树种植，置换种植有利于水土保持的树种，保护水源涵养地;通过河道疏浚、连通，水库、池塘水质治理，生态驳岸建设，道路绿化，村庄游园绿地以及宅前屋后微菜园建设与整治等措施改善村庄生态环境;通过人居环境整治，包括环卫设施、排水设施规划建设等，减少村庄环境污染。

3.人居环境整治及历史文化保护目标：乡村景观风貌提升目标:依托村庄规划要求，推进“三清三拆”风貌提升工程，按照“清垃圾、拆危房、美环境、兴产业”的工作思路，对老旧房屋进行整理，腾挪发展空间;并结合村庄需求、地域特征、文化特色等对村庄建筑外立面进行改造，外立面风貌提升覆盖率到达70%;通过栽植乡土植被，美化村容村貌，要求村庄绿化覆盖率达到35%，营造生态宜居环境，重点打造同古屯乡村风貌提升示范样板村。保护和传承石寨村的历史文化，保护好自然、历史文化资源，保护和恢复传统乡村自然人文特色和历史文化环境,促进石寨村社会经济文化可持续发展。充分挖掘石寨村历史文化内涵，成为以原生态方式展示中国农耕社会、容县革命文化、宗祠文化等诸多文明元素的重要物质遗存，成为解读中国传统乡村的活化石。重点对龙头杨氏宗祠、秋风屯苏氏宗祠、石寨苏氏宗祠及1处古井进行保护。

4.产业目标：从建设美丽乡村的角度出发，结合村庄丰富的自然资源及良好的区位优势，石寨村的经济发展将抓住核心，并丰富内容、拓展完善。石寨村的产业定位为依托村庄的自然资源，以发展都峤山风景名胜区旅游和生态农业为重点、以畜禽养殖为特色、以林果种植为基础、以休闲度假为提升，通过整合村民及政府力量，共同对村域进行景观改造，形成极具特色的四季景观。

通过资本下乡的运营模式，结合土地流转和集“政府+企业+农户”的力量，遵循生产集约化和产业特色化的理念，重新整理村庄土地、水域，以“农田设施标准化、经营方式集约化、农业服务社会化、生产技术科学化”为目标，借助当地优越的生态环境以及深厚的农业基础，积极发展休闲农业、观光农业、绿色农业、采摘农业等现代农业， (略) 场作为石寨及周边村镇的农产品交易平台,打造产品品牌，提高农产品商品率，促进农民增收;借助乡村规划力量，推进乡村基础设施建设，提升人居环境。

打破单一的农业产业，农业回收效率低的障碍，结合畜禽养殖、农业种植和林果种植，规划发展生态高效农业项目，结合村庄休闲度假为村庄的另一主导产业，以种植油菜花、沙田柚、水稻为重点，打造村庄旅游发展的特色景观，结合畜禽养殖和林果种植，建设休闲乡村，形成石寨村农业的发展协调促进和长远发展。

六.资金情况

项目估算总投资3695.133万元，其中农用地整理类项目投资1685.933万元，建设用地整理类项目投资450万元，乡村生态修复类项目投资359.2万元，人居环境整治及历史文化保护工程类项目投资560万元，产业类项目投资540万元，后期管护费100万。施工期从2022年12月至2027年11月。

七、负责审批项目的主办部门

农用地整理类项目、建设用地整理类项目、乡村生态保护修复类项目、乡村建设与历史文化保护类项目、产业布局和引入项目的主管部门。

八、意见反馈方式

本公示内容按规定向社会进行公开，公示期为5个工作日，请社会各界人士于公示期（**日至**日）内将意见、建议以书面形式（署真实姓名、身份证号码、联系地址和通讯方式）反映至以下地址：

1.邮政地址：容县自然资源局

2.电子邮箱：*@*63.com

容县全域土地综合整治工作专班办公室

**日

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