珠海市斗门区2023年节能监察工作总结报告

市发展改革局：

　　按照《 (略) 发展和改革局 (略) 工业和信息化局关于印发20 (略) 节能监察工作计划的通知》要求，斗门区发展和改革局会同斗门区科技和工业信息化局按工作任务开展了重点用能单位的节能监察执法工作，现将我区2023年度节能监察执法工作情况汇报如下：

　　一、基本情况

　　市发展改革局下达斗门区2023年度6家企业节能监察任务，为确保按时完成监察任务，斗门区发展和改革局按要求制定了年度节能监察工作计划，并按照“双随机、一公开”制度开展节能监察执法工作。区发展改革局按计划组织开展节能监察工作并聘请广东省节能协会专家提供技术服务支持，2023年9月20日-11月3日，区发展改革局执法人员与专家组组成监察小组， (略) 斗门区16家重点企业进行节能监察工作。本次监察企业涉及的行业有热电联产、饲料加工、建材制造、光伏设备制造、 (略) 制造、机械制造、新材料制造等行业。截止到10月底，累计完成各类用能单位监察执法工作16家（其中日常节能监察8家、节能审查意见落实情况监察5家、绿色工厂3家）， (略) 局下达监察任务,完成率达267%。

　　二、主要特点和方法

　　（一）依法行政，切实履行节能监察职责

　　 1.开展用能单位节能监察。市发 (略) 工业和信息化局下达任务16家单位（含绿色工厂3家），区发展改革局结合工作实际监察用能单位16家，全部为现场监察。

　　2.日常节能监察。市发展改革局任务安排1家单位（ (略) 柏克莱 (略) ），区发展改革局结合工作实际监察用能单位8家，全部为现场监察。

　　3.节能审查意见落实情况监察。市发展改革局任务安排2家单位项目（珠海富山爱 (略) ：年产26GW新世代高效晶硅太阳能电池项目； (略) ： (略) 线路板、覆铜板生产及多层压合加工项目），区发改局实际监察单位5家。

　　 4.绿色工厂监察。市发 (略) 工信和信息化局任务安排3家单位（珠 (略) 、珠海 (略) 、 (略) ），区发展改革局和区科工信局实际监察单位3家。

　　 上述监察工作累计出具出节能监察建议书15份，节能监察限期整改通知书1份，并提出合理化节能建议50多条，主要内容包括：对违反用能行为的单位责令限期整改；对重复申报用能项目提出变更用能建议；完善公司能源管理体系，设置专门的节能管理机构和人员；提高能源利用效率，进一步降低单位产品能耗；加强能源计量器具台账的管理，及时淘汰落后设备；建立能源计量器具台账，完善三级计量器具配备，及时淘汰落后设备；加强节能管理工作力度，建章立制等。

　　（二）紧跟形势，积极拓展节能监督范围

　　 1.开展日常节能监察， (略) 柏克莱 (略) 等8家企业开展日常节能监察。检查内容包括执行节能管理制度情况，执行能源计量、能源消费统计制度情况，执行能源管理岗位设立和能源管理负责人聘任制度情况，落实用能产品、设备和生产工艺执行淘汰制度情况，执行单位产品能耗限额标准情况，固定资产投资项目执行节能评估和审查制度情况。经监察，7家单位基本按照法律法规开展了节能管理工作；对1家违规用能单位出具节能监察限期整改通知书，责令企业对违规用能行为进行限期整改并及时将落实情况报至区发展改革局。

　　2.节能审查意见落实情况监察。按照《 (略) 发展和改革局 (略) 工业和信息化局关于印发20 (略) 节能监察工作计划的通知》要求，对涉及我区5家企业开展节能审查意见落实情况监察工作。经监察，5家企业基本落实节能审查情况。

　　3.绿色工厂监察。按照《 (略) 发展和改革局 (略) 工业和信息化局关于印发20 (略) 节能监察工作计划的通知》要求，对我区3家绿色工厂企业： (略) 、珠海 (略) 、 (略) 开展了绿色工厂监察工作。经监察，3家单位基本符合绿色工厂基本要求和评价指标要求。

　　三、存在的问题

　　（一）已投产需重新办理节能审查未办理用能变更

　　个别企业已获得节能审查意见，但实际生产已经年实际综合能源消费量超过节能审查批复水平10%及以上，根据《固定资产投资项目节能审查办法》，此部分企业应向原节能审查机关提交变更申请。

　　（二）未完成节能审查验收工作

　　个别企业没有按照《固定资产投资项目节能审查办法》规定，对项目承诺内容以及区域节能审查意见落实情况进行验收。

　　（三）存在淘汰用能设备

　　个别企业使用的个别设备老旧或属于《高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录》中的淘汰设备，现场监察期间专家组已告知企业，企业表示会逐步更换相关设备。

　　四、下一步工作措施

　　（一）加强节能基础性工作。

　　落实能源统计报表与能源利用状况报告上报工作制度，及时准确的上报企业能源消费统计报表。强化固定资产投资项目节能审查情况和落实节能审查意见情况监督管理制度。

　　（二）建立健全“一企一档”工作机制。

　　推行建立完善重点用能企业“一企一档”动态信息管理，可实现节能监管工作的规范化、精细化，有利于政企联动、有效沟通、相互配合、动态更新的工作机制。

　　（三）加大宣传力度营造良好的节能氛围。

　　开展经常性的节能宣传，广泛宣传节能降耗的重要性、紧迫性。加强节约型企业文化建设，提高资源忧患意识、节约意识和环保意识，增强社会公众节能责任感，形成全社会节能氛围。

　　（四）加强督促落实整改。

　　严格贯彻落实《节约能源法》《重点用能单位节能管理办法》《广东省节约能源条例》等有关法律法规要求，加强对本次节能监察重点用能企业督促落实节能建议及整改措施，强化节能监察和监督管理，确保完成能源消耗总量和强度双控目标任务。

　　 (略) 斗门区发展和改革局

　　2023年11月24日