(略) 公共资源交易中心石城县分中心石城县国家机关、事业单位、团体组织2024年度定点印刷服务框架协议电子化采购征集公告
项目概况
石城县国家机关、事业单位、团体组织2024年度定点印刷服务框架协议电子化采购的潜在响应供应 (略) 框架协议电子化采购系统(以下简称“框架协议电子化采购系统”)获取征集文件,并于 2023年12月15日 09时00分00秒 (北京时间)前递交响应文件。
一、征集邀请
(略) 公共资源交易中心石城县分中心拟对石城县国家机关、事业单位、团体组织2024年度定点印刷服务框架协议电子化采购项目进行框架协议采购征集,兹邀请符合本次征集要求的供应商参加征集。
二、征集人信息
1、征集人: (略) 公共资源交易中心石城县分中心
2、联系人:黄荣斌
3、联系方式:*
4、联系地址:石城县琴江镇清华大道458号附1号(市民服务中心三楼)
三、征集项目概述
1、征集项目名称:石城县国家机关、事业单位、团体组织2024年度定点印刷服务框架协议电子化采购
2、征集项目编号:K*1
3、征集项目简介:根据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》财政部令第110号文件要求,拟石城县国家机关、事业单位、团体组织2024年度定点印刷服务框架协议电子化采购项目进行框架协议采购征集。
4、采购需求:
采购内容:
序号 | 采购包号 | 标的名称 | 采购品目 | 计量单位 | 所属行业 | 预估采购数量 | 是否属于政府购买服务 |
1 | 印刷服务 | 印刷服务 | 印刷服务 | 项 | 租赁和商务服务业 | 否 |
技术参数及要求:
服务名称 | 指标需求 |
采购清单 | 采购清单具体类别要求、印量范围、报价单位、最高限价详见征集文件“第一章 征集邀请 其他补充事宜”。 |
服务要求 | (一)基本服务要求 1.入围供应商必须严格按照印刷经营许可证的范围承接印刷业务,不允许超范围承接业务或将业务转厂印刷。 2.入围供应商必须严格执行国家相关管理部门对印刷企业资格条件的有关业务管理要求,认真遵守相关法律、法规和行业规范,按章办事,自觉维护采购人的利益。 3.入围供应商必须在经营场所内明码标价,政府采购价不 (略) 场平均价,且不得高于该入围供应商同类服务的非政府采购价。 4.入围供应商应保证采购人获得优先服务的权利,积极主动与采购人配合,并在采购人需要或规定的时间内保质保量完成印刷工作并安全及时的送货上门。 5.入围供应商应设有专线服务电话 7×24 小时服务,不论业务量大小,随时响应采购人的各项合理要求,必要时免费提供上门服务。 6.入围供应商对承接的印刷业务,单独建立账户核算,建立用户档案,档案内容应有审批单、送货单、发票复印件和印刷样本,开展跟踪服务。 7.各供应商入围后, (略) 框架协议电子化采购交易系统注册并录入相关信息,(办事指南详见“ (略) 框架协议电子化采购交易系统(http://**:8088/)”。并承诺无 (略) 框架协议电子化采购交易系统做好印刷信息的录入和维护工作(基本信息、承印范围、价格等)。 8.入围供应商协助有关部门做好对采购单位经办人的廉政工作,防止违纪违规现象的出现。 9.服务商必须设立专门联系人和专用联系电话,有专人提供从承接项目到发送成品出厂的全过程服务。为印刷项目提供优先服务,确保在规定的时限内完成服务项目,满足采购人的需要。 10.入围供应商在各入围单位之间开展公平竞争,不使用任何不正当的行为(包括回扣、非公众性赠送礼品、贬损他人、价格欺诈及其他不正当手段)影响采购人的自主选择行为。 11.各入围供应商在框架协议有效期内一律不准以任何理由、任何形式与任何非入围印刷厂家进行合作联营,损害政府采购形象。 12.入围供应商须承诺如在合同期内发生经营场所变更,应于变更后三个工作日内报征集人,并 (略) 框架协议电子化采购交易系统进行信息维护。 13.入围供应商应主动接受和配合有关部门的专项检查和抽查,并接受相关处理。 14.入围供应商不得将采购人的印刷资料信息泄露出去,如有发现泄露资料的,将取消入围资格。 15.对于一些涉密印刷品,入围供应商必须要有专门印制涉密材料的场所、设备,由专门涉密人员负责,并与采购人签订《保密协议》方可印刷。 16.入围产品升级换代规则。本次项目不支持入围供应商对已入围产品进行升级换代。 17.用户反馈和评价机制。征集人将建立用户反馈和评价机制,接受采购人对入围供应商履行框架协议和采购合同情况的反馈与评价,作为采购人第二阶段直接选定成交供应商的参考。 (二)采购限额 单项或年度批量印刷金额不超过政府采购服务项目分散采购限额标准(2023年为50万元)的,实行框架协议采购。 (三)质量要求 1.印刷所用纸张、油墨和版材等原辅材料以及生产设备、生产工艺技术须符合国家及行业制定公布的相关标准; 2.印刷品产品质量,至少必须符合国家及行业制订公布的各项相关标准和规范,满足采购人的要求,内容无误,纸张平滑、墨色均匀、页码正确、尺寸划一、装订整齐。 (四)印刷费用 1.入围供应商应根据征集文件《采购清单》中的印刷类型、数量和最高限价并按照不超过响应文件承诺的报价计算印刷费用。采购人依据网上公布的最高限价和综合折扣可与入围供应商进行议价,以获得更优惠的价格。 2.除征集文件特别注明外,印刷费用应包括:纸张费(采购人自带纸张的除外)、印刷工费、运输费、售后服务、税费及其他与印刷有关的一切费用。印刷成品的简易包装费和上门送货费应包含在印刷费用中。采购人自带纸张的,减去相应的纸张费。 3.征集文件《采购清单》中未列明的印刷类型,印刷费用由采购人与成交供应商协商确定,价格在不 (略) 场平均价的基础上按成交供应商所报综合折扣进行计算,且不得高于该入围供应商同类服务的非政府采购价。 4.如采购人自带电子文件或印刷软片,则应减去相应的费用。 5.印刷费用的调整。服务期内, (略) 场价格波动在 10%以内的不予调整(以国际纸浆价格的波动作为参考), (略) 场价格波动幅度超过 10%的,经政府采购监督管理部门批准后,纸张价格可增减。 |
服务要求 | (五)交印手续 1.采购人根据本项目第一阶段入围供应商名单,结合工作实际,按照直接选定或者二次竞价方式确定第二阶段成交供应商,并签订采购合同。采购人办理印刷业务时必须在“ (略) 框架协议电子化采购交易系统(http://**:8088/)”下单,并提供印刷需求,印刷需求应注明对印刷纸张的要求、印刷数量、印刷要求等,并经成交供应商确认后报价。经采购人确认成交供应商报价后,由成交供应商为采购人提供具体印刷服务。 2.成交供应商应对印刷需求进行详细阅读,并根据需要印刷的项目和收费标准明确告知采购人。在阅读过程中,成交供应商如发现印刷需求中内容不清楚的,应及时告知采购人。然后根据采购人的修改意见,重新核价。 3.印刷品排版完毕后,成交供应商应将版样送交采购人校对确认,采购人校对并签字确认后方可开机印刷。 (六)印刷成品的交接手续 1.在采购人要求的完成印刷时间内,成交供应商在对印刷成品进行准确而全面的检验合格后,应提前通知采购人做好交货准备,并在约定的时间内免费将印刷成品交到采购人指定地点。 2.采购人应仔细检查印刷成品,如果印刷成品的质量(包括纸张质量和印刷质量)、内容、数量都符合印刷要求、印刷费用合规,采购人应立即在《印刷品清单及验收明细表》上签字确认;《印刷品清单及验收明细表》必须按统一格式填写,格式详见本征集文件附件。 如果印刷成品的质量(包括纸张质量和印刷质量)、内容、数量不符合印刷要求或印刷费用计算不合规,采购人应立即向成交供应商提出存在的问题,如成交供应商不能给予令人信服的答复,采购人可拒绝在《印刷品清单及验收明细表》上签字,报政府采购监督管理部门,并请法定鉴定机构对印刷成品质量进行鉴定,鉴定费由采购人先行垫付,按照“谁过错谁负担”的原则,鉴定后质量合格的,由采购人承担鉴定费;鉴定质量不合格的,由成交供应商承担鉴定费。 (七)费用结算 印刷相关费用由采购人与成交供应商直接结算,成交供应商按规定开据规范、合法票据,并附统一格式的《印刷品清单及验收明细表》,凭合法票据及《印刷品清单及验收明细表》,采购人财务方可报销入账。采购人验收合格,按照合同签订的付款时间和付款方式进行付款。 (八)监督管理 入围供应商有以下行为的,将视情节轻重,对入围供应商处以告诫、取消成交项目资格或入围资格,并由监管部门按相关法律法规进行处罚,违约行为包括但不限于下列各项: 1.价格:没有按本征集文件规定的公务印刷价格签订采购合同并供货的; 2.质量:达不到合同规定的质量标准,降低质量标准或提供存在质量缺陷产品的;以少充多、以劣充优、以假充真的;进货渠道非法、不规范、不正当的; 3.工期及响应时间:不能及时供货;不能及时响应; 4.服务:服务质量不佳、态度差、响应慢,不能及时满足用户的合理要求的;无故不提供定点范围内的产品的;不按时报送统计报表的(纸质和电子档),报表迟交一次的处以告诫,迟交二次的给予书面警告;迟交三次的直接取消定点资格。) 5.其它:有串通、贿赂、欺诈及其它严重违法、违规、违约行为的; 6.拒绝有关部门监督检查的或检查不合格限期未整改到位的; |
是否存在量价折扣关系:
包1是否含有量价关系折扣: 否
5、适用本项目框架协议的采购人或者服务对象范围:
序号 | 行政区划/采购单位 | 类型 |
1 | 石城县所属采购单位所属采购单位所属采购单位所属采购单位 | 行政区划 |
四、 供应商的资格条件
1、供应商的资格条件及特殊资格要求
(1).分包名称:印刷服务
1. 供应商一般资格条件
序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
1 | 具有独立承担民事责任的能力。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按征集文件要求提供资格证明材料或《政府采购供应商资格信用承诺函》并进行电子签章。 |
2 | 具有良好的商业信誉 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按征集文件要求提供资格证明材料或《政府采购供应商资格信用承诺函》并进行电子签章。 |
3 | 具有健全的财务会计制度。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按征集文件要求提供资格证明材料或《政府采购供应商资格信用承诺函》并进行电子签章。 |
4 | 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按征集文件要求提供资格证明材料或《政府采购供应商资格信用承诺函》并进行电子签章。 |
5 | 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按征集文件要求提供资格证明材料或《政府采购供应商资格信用承诺函》并进行电子签章。 |
6 | 参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按征集文件要求提供资格证明材料或《政府采购供应商资格信用承诺函》并进行电子签章。 |
7 | 法律、行政法规规定的其它条件。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按征集文件要求提供资格证明材料或《政府采购供应商资格信用承诺函》并进行电子签章。 |
8 | 不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按征集文件要求提供资格证明材料或《政府采购供应商资格信用承诺函》并进行电子签章。 |
9 | 不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。 | 供应商需在框架协议电子化采购系统中按征集文件要求提供资格证明材料或《政府采购供应商资格信用承诺函》并进行电子签章。 |
2. 供应商特殊资格要求
序号 | 资格要求名称 | 资格要求详细说明 |
1 | 特定资格1 | 本项目专门面向中小企业采购,标的所属行业为租赁和商务服务业,供应商应为中小企业(监狱企业、残疾人福利性单位在参加政府采购活动时视同小型、微型企业),并提供中小企业声明函,未提供或提供不符合要求的视为无效投标。 |
2 | 特定资格2 | 供应商须提供有效的《印刷经营许可证》,提供证书扫描件加盖公章。供应商须严格执行《印刷业管理条例》(20 (略) 令第732号)(2001年8 (略) 发布,根据2020年11月29日《 (略) 关于修改和废止部分行政法规的决定》第3次修订),所从事的印刷经营活动不 (略) 新闻出版管理部门认定的印刷经营许可范围,文明经营,安全生产;供应商的印刷质量必须符合中国新闻出版行业标准。 |
3 | 特定资格3 | 本项目不接受联合体投标,成交供应商不允许转包、分包。 |
2、落实政府采购政策需满足的资格要求:
(1)如本项目采购的产品属于政府强制采购节能产品的,必须提供《节能产品政府采购品目清单》的产品;
(2)执行政府采购促进中小企业发展的相关政策;
本项目属于专门面向中小企业的采购
注:监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业,符合中小企业划分标准的个体工商户视同中小企业。
五、框架协议的期限
本次征集公告的期限为自协议签订之日起 1年。
六、获取征集文件的时间、地点和方式
1、时间:2023年11月24日至 2023年12月01日 ,每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ,下午 12:00:00 至 23:59:59 (北京时间)
2、地点:框架协议电子化采购系统
3、方式:供应商有意参加本次框架协议征集, (略) 政府采购网, (略) 框架协议电子化采购系统http://**:8088 ),登录框架协议电子化采购系统申请获取征集文件。
4、售价:0元
七、响应文件的提交截止时间、提交方式和地点,开启方式、时间和地点
1、响应文件提交截止时间: 2023年12月15日 09时00分00秒 (北京时间)
2、响应文件提交方式和地点:供应商应当在响应文件提交截止时间前,通过框架协议电子化采购系统提交响应文件。成功提交的,供应商将收到已提交响应文件的回执函。
3、开启时间: 2023年12月15日 09时00分00秒
4、开启方式和地点:本项目为网上开启。所有供应商应在截止时间 (略) 框架协议电子化采购系统http://**:8088)--远程开标大厅签到,供应商代表须自备CA数字证书、电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境进入系统操作。(注:如投标人有需要,可到开标现场获取专业技术人员系统操作指导。开标地点: (略) 公共资源交易中心石城县分中心)
八、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
九、其他补充事宜
1、本项目实行电子化采购,使用的电子化交易系统为:框架协议电子化采购系统,登录方式及地址: (略) 框架协议电子化采购系统http://**:8088),进入框架协议电子化采购系统。供应商应当按照以下要求,参与本次电子化采购活动。
(一)供应商应当自行在“ (略) 框架协议电子化采购系统”门户网站--办事指南查看相应的系统操作指南,并严格按照操作指南要求进行系统操作。在登录、 (略) 框架协议电子化采购系统前,应当按照要求完成供应商注册和信息完善, (略) 框架协议电子化采购系统供应商库。
(二)供应商应当使用纳入全国公共资源交易平台( (略) )数字证书互认范围的数字证书及签章(以下简称“互认的证书及签章”),进行系统操作。使用供应商互认的证书及签 (略) 框架协议电子化采购系统进行的一切操作和资料传递,以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的数据电文资料,均属于供应商真实意思表示,由供应商对系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。
已办理互认的证书及签章的供应商,只需校验证书及签章的有效性后,即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作;未办理互认的证书及签章的供应商,应当按要求办理互认的证书及签章后,按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验,可查看“ (略) 框架协议电子化采购系统”-供应商登录入口的CA办理模块。
供应商应当加强数字证书和电子签章日常校验和妥善保管,确保在参加采购活动期间数字证书和电子签章能够正常使用;供应商应当严格数字证书和电子签章的内部授权管理,防止非授权操作。
(三)供应商应当自行准备适应电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境,承担因准备不足产生的不利后果。
(四) (略) 框架协议电子化采购系统
在线客服:通过- (略) 框架协议电子化采购系统-在线客服进行咨询;
400服务电话:400-118-6677
CA及签章服务: (略) 公共资源交易网(http://**)-“CA及签章办理流程”进行查询。
2、供应商编制响应文件前,需先根据“ (略) 框架协议电子化采购系统”门户网站--办事指南查看相应的系统操作指南,在框架协议电子化系统的产品库/服务库中完成响应产品/服务入库。
其他补充事宜:
1、供应商应当 (略) 框架协议电子化采购系统首页进入“门户网站-办事指南”下载投标工具和相应的流程操作指南注册与投标报名。
征集人: (略) 公共资源交易中心石城县分中心