一、前言
公众参与是建设项目环境影响评价的重要组分部分,为使工程建设尽可能趋利避害,取得良好的经济效益、社会效益和环境效益,需了解厂址周边地区广大群众共同关心的问题,如环境空气污染、噪声影响、水环境影响等,以便在项目的环境影响评价、环境保护设计中加以体现。为达此目的,我们特向各位征求对项目的中肯意见,恳切希望各位予以协助和支持。
二、建设项目情况简介
(略) 出资设立苏州中 (略) ,苏州中 (略) 作 (略) 的下游企业,承担在苏州开展天然气管道储运及燃气经营等工作。“ (略) 吴淞江科技产业园燃气轮机创新发展示范项目配套天然气首站及管道项目”包含新建1座首站、 (略) 截断阀和1条高压燃气管道。首站(澄北首站)位于甪直镇的西气东输二线49#阀室东侧,功能主要为接收上游来气、过滤、加热、计量、调压后,为吴淞江燃机项目输气;线路截断阀 (略) 北侧农田内,具有截断功能;高压燃气管道起点位于甪直镇的西气东输二线49#阀室东侧新建澄北首站,终点为吴淞江燃机项目厂区围墙外1米,全长约20km,管道设计压力6.3MPa,设计规格D406.4×11.9mm,小时输气量10×104Nm3/h,设计年输气量5.0×108Nm3/a。本工程建成后可 (略) 吴淞江科技产业园燃气轮机创新发展示范项目提供5.0×108Nm3/a的天然气输气量。
三、污染物产生情况
(1)施工期
施工废气主要来自地面开挖和运输车辆行驶产生的扬尘以及施工机械(柴油机)排放的烟气。管道施工期废水主要来自施工人员在施工作业中产生的生活污水。施工现场噪声源主要是施工机械的设备噪声、物料装卸碰撞噪声以及施工人员的人为噪声。施工期产生的固体废物主要为生活垃圾、废弃泥浆、工程弃土、工程弃渣和施工废料等。
(2)运营期
建设项目运营期管道工程全线采用密闭方式运输天然气,正常工况下对周边环境的影响主要来自站场(澄北首站);主要包括燃气加热炉废气和设备密封等问题涉及的废气。非正常工况废气主要包括清管作业、分离器检修排放的少量天然气以及超压排放的天然气。清管作业、分离器检修排放的少量天然气以及超压排放的天然气会对环境产生轻微的影响。运营期工作人员为外勤操作,工作期间使用维修地点附近公厕。本项目运营期主要为场站生活污水,经处理后综合利用。运营期主要噪声源为放空设备等,选用低噪声设备,合理设计控制站内管线流速,在截断阀平面布置时放空管布置在远离村庄的一侧,采取措施后,对周围环境影响较小。运营期本项目产生的固体废物包括站场工作人员产生的生活垃圾、清管作业以及分离器检修产生的少量固体粉末、设备维修产生的废机油及废包装物和污泥。分类合理处置,不外排。
四、污染防治措施
(1)地表水环境保护措施
大开挖穿越河流时,尽量安排在枯水期,并采取水土保持措施;在一般地段,施工队*依托当地社会服务设施。定向钻穿越敏感水体,两侧大堤堤脚内不得设置施工材料堆放场地,禁止设立施工营地;按30%的余量设置泥浆池,防止外溢,并做好防渗处理;施工结束后尽快恢复出入场地的原貌等。本项目运营期主要为场站生活污水,经处理后回用于绿化综合利用。
(2)大气环境保护措施
采用合理的输气工艺,选用优质材料,管道及其附属设施,在设计时充分考虑抗震,保证正常生产无泄露。根据规范,设置放空立管,采用密封良好的双阀控制,清管作业时收球筒有极少量天然气将通过放空立管排放。加强管理,减少放空和泄漏,站场设置放空系统,大量天然气通过放空立管排放,利用高空疏散,减少天然气排放的安全危害和环境污染。
(3)地下水环境保护措施
管道沿线地下水保护应坚持“注重源头控制、强化监控手段、完善应急响应系统建设”的原则,其宗旨是采取主动控制,避免泄漏事故发生。
(4)生态环境保护措施
加强施工期环境保护管理,如建立高效、务实的环境保护管理体系,加强招、投标工作和环境保护监理;严格控制施工占地,施工结束后恢复土地利用原有格局,恢复地貌原状;在管道施工过程中必须做到对管沟区土壤的分层剥离、分层开挖、分层堆放和循序分层回填;在项目设计及施工中尽量减少农业占地,缩短施工时间,选择合适的施工期,减少农业当季损失,保护土壤肥力;根据沿线实际环境条件,有针对性地进行植被恢复及绿化,对农田扰动区,以农业种植复垦为主,对林地扰动区,穿越段两侧各5m范围内以植草绿化为主,必要时可考虑浅根性半灌木、灌木绿化;合理安排施工进度及施工时间,避免雨天和大风天开挖施工作业。对施工人员开展野生动物保护的宣传工作,禁止施工人员猎捕蛙类、蛇类、鸟类等野生动物,在主要施工场地设置警示牌,提醒施工人员保护野生动物;项目所涉及的占地严格按土地管理法规的要求,逐级上报有审批权的政府部门批准;建设单位落实林业、临时占地、青苗补偿等各项补偿费用,确保不损害沿线农户的利益。建议制定了生态监测计划,并要求建设单位定期将监测结果向地方环保主管部门报告。施工前认真核查施工区内的珍稀保护植物,如发现有国家重点保护植物,要报告当地相关主管部门,采取适当的保护措施;如有古树名木必须对其进行避绕。
(5)风险防范措施
(略) 走向时,避开居民区以及复杂地质段;对沿线人口密集、房屋距管道较近等敏感管段,提高设计系数,增加管道壁厚,增加埋深;设计上选用质量可靠的管材和关键工艺设备;全线采用防腐层防腐;全线采用SCADA远程监控技术,设置远程控制截断阀(RTU截断阀)。运行阶段建立维护保养、定期检测管道壁厚和巡线检查制度,加强安全管理的措施,加强管道周围居民的环境风险宣传。结合管道建设方已建立的应急体系,制定该管道的分级应急预案,主要内容包括组织机构、预防与预警、应急相应、信息发布、后期处置、保障措施和培训。
五、环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点
建设项目符合国家相关产业政策,符合当地总体规划和环境保护规划的要求。在认真落实各项环境保护措施后,污染物可以达标排放;项目运营后对周围环境的影响是可以接受的,不会改变项目周围地区当前的大气、水、声环境质量的现有功能要求。建设单位应加强管理,使环境影响评价中提出的各项措施得到落实和实施。从环境保护的角度上来说,建设项目是可行的。
六、征求公众意见的范围和具体形式
1、环境影响报告征求意见稿全文(附件1-公示稿- (略) 吴淞...气首站及管道项目.pdf http://** 提取码: 64sf )。
2、征求意见的公众范围:被征求意见的公众包括受建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代表。
3、公众意见表链接(附件2-建设项目环境影响评...气首站及管道项目.docx http://** 提取码: k58v )。
4、公众提出意见的方式和途径:公众可通过链接或联系建设单位查看报告征求意见稿。如有意见,请通过公众意见表链接下载并填写意见表后,*@*q.com。
5、公众提出意见的起止时间:本项目公示后10个工作日内。
七、联系方式
建设单位:苏州中 (略)
联系人:单总联系电话:*
环评机构:南京南鸿 (略)
联系人:燕总联系电话:*