郭家坝镇人民政府办公室关于印发《郭家坝镇三峡库区地质灾害点监测预警实施方案》的通知

郭政办发〔2017〕14号

郭家坝镇人民政府办公室关于印发

《郭家坝镇三峡库区地质灾害点监测预警实施方案》的通知

各村（居）委会，镇各单位：

《郭家坝镇三峡库区地质灾害点监测预警实施方案》已经镇人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

秭归县郭家坝镇人民政府办公室

2017年4月20日

郭家坝镇三峡库区地质灾害点监测预警

实施方案

为切实加强地质灾害防治工作，进一步落实好各项措施，确保人民群众生命财产安全，促进我镇经济社会健康发展。根据县、镇总体要求，特制定本预案。

一、统一思想认识

全镇纳入三峡库区监测范围的地灾点共有55处。我镇地形地貌复杂，地质构造破碎，三峡工程水库蓄水后，自然环境和地质变化加剧，可预测性更小，复杂性和不可预见性增大，增加了三峡库区地质灾害点监测的艰巨性。全镇上下要充分认识严峻形势，消除麻痹心理、侥幸心理，克服无所谓思想及厌战情绪，思想上高度重视，以对人民群众生命财产高度负责的责任感和使命感，全力做好镇域三峡库区地质灾害点预防监测工作。

二、严格七项措施

（一）加大宣传力度。

在全镇范围内大力宣传《地质灾害防治条例》和《 (略) 地质灾害防治管理实施细则》以及相关法律、法规，增强防灾抗灾意识，切实做好地质灾害防治工作。

（二）加强组织领导。

1.成立郭家坝镇三峡库区地质灾害点监测预警领导小组，由党委副书记、镇长杨敏任组长，党委副书记覃德富，人大专职副主席刘虎，党委委员、纪委书记甘新华，党委委员、副镇长王勇，党委委员、副镇长张金平，镇党委组织统战委员傅少蓉，党委宣传委员、党政综合办公室主任周立根，党委委员、副镇长武正刚，党委委员、副镇长、人武部部长周堃，副镇长王猛，镇长助理、派出所所长王鸿任副组长，党政综合办、督查室、民政办、农路办、综治办、人武部、国土资源所、财政所、派出所、移民站、水利管理站、 (略) 、郭家坝中学、郭家坝供电所、文化供电所、农技中心、畜牧中心、文广中心、城环中心、电信分局、移动公司、联通公司等单位和部门主要负责人以及21个村（居）委会的党组织书记、联村干部为成员，负责地质灾害防治工作的组织领导和协调工作。领导小组办公室设国土资源所，由杜小平兼任办公室主任。

2.各个村（居）委会要组建工作专班，负责辖区内各地灾点监测及抢险救灾组织工作，明确监测人员，负责各地灾点监测预报工作。各村（居）委会党组织书记为本辖区内地质灾害防治工作第一责任人。

（三）监测办法。

1.加强群防群测。按照属地管理和谁受威胁谁负责监测原则，组织有关单位对地质灾害点实行定人、定点、定时监测，发现异常情况在采取紧急措施的同时上报。对全镇库区村55处地灾点按照“五个一”落实，即：一名党政领导、一名单位责任人、一名监测员、一个监测抢险预案、一本监测记录的要求落实好各项任务。

2.根据各地灾点的状况实行24小时监测和定时监测。监测内容及方法按县专业要求进行。

（四）防灾、抢险、排险措施。

1.每个地灾点各落实一名监测负责人和监测人员，签定责任书，落实监测责任。

2.按各地灾点地理情况，指定避险地点、疏散路线、预警信号及预定疏散命令发布人。遇有紧急情况可采取紧急避险措施。

3.指定排险责任单位及责任人、治安保卫单位及责任人、医疗救护单位及责任人，制定好应急预案，落实好应急措施。

4.组建民兵抢险救灾应急分队，由镇人武部负责，随时处于临战状态。

5、加大地质灾害防灾工作明白卡和避险工作明白卡的发放力度，加大宣传力度，提高地质灾害危险区人民群众的防灾和自我保护意识，形成灾点群众人人监测，户户防灾。

（五）建立值班制度。

镇值班室汛期24小时值班，值班电话*；国土资源所固定专人值班，值班电话*；各村（居）委会要成立辖区内三峡库区地质灾害点监测预警工作专班，落实24小时值班制度，报镇领导小组办公室。

（六）建立情况报告及监测报表制度。

1.各地灾点要按责任书要求及时上报监测情况及监测报表，每个地灾点统一报表时间为每周星期一电话报告，每月二十五日书面报告。

2.各地灾点一旦出现险情灾情，各村（居）委会要在第一时间内组织专班进行核实，并根据核查情况迅速报镇值班室及国土资源所，同时按预案要求采取应急避险措施，尽一切力量将地质灾害造成的损失降到最低限度。

（七）加强检查指导。

国土资源所工作人员每月巡查不少于两次，组织检查不少于一次，作好检查记录，并将检查情况予以通报。检查结果与村级目标管理考核挂钩。

三、实行责任追究

汛期内镇督查室、国土资源所要进行定期或不定期检查。对无人值班、责任不明、防范不力、措施不当、报表不及时、应急预案不落实、突发事件处置不当和不积极配合，致使国家和人民群众生命财产安全造成严重后果的，依法依规追究主要责任人和当事人责任。

抄送：县政府办，县国土资源局。

郭家坝镇人民政府办公室 2017年5月2日印发