温州市水利局关于温州市核心片区商务中心单元E-12、E-13、E-14地块项目水土保持方案的批复

你单位（统一社会信用代码：913*************XK）《关于请 (略) 核心片区商务中心单元E-12、E-13、E-14地块项目水土保持方案的申请报告》及委托温州华浚 (略) 编写的《 (略) 核心片区商务中心单元E-12、E-13、E-14地块项目水土保持方案报告书》（报批稿）等材料已收悉。根据《中华人民共和国水土保持法》第二十五条、二十七条、三十二条、四十一条和《 (略) 水土保持条例》第十九条、二十条之规定，现批复如下：

一、项 (略) 鹿城区滨江街道，地块西侧为环商直河，北侧为规划商务五路，东侧为汤家桥路，南侧为黎明东路，经纬度坐标为:北纬N:28°0′24.19″，东经E:120°42′51.53″。本项目由E-12、E-13、E-14三个地块组成，建设内容包括7栋25F、2栋24F、2栋22F住宅、1栋35F、1栋19F高层办公楼、幼儿园、地下室、道路广场及绿化组成。工程总征占用土地面积85337.60m2，其中永久占地67897.67m2，红线外临时占地17439.93m2。工程总工期49个月，2022年11月开工，计划于2026年11月完工，工程总投资*万元，其中土建投资*万元。

项目涉及土石方开挖、填筑，将扰动原地表面积85337.60m2，建设期间如不采取有效的防治措施，将新增水土流失量942t。为此，编制水土保持方案，做好工程建设中的水土流失防治工作，对保护项目区生态环境是十分必要的。

二、基本同意水土保持分析与评价

（一）主体工程选址、施工时序、施工布置、施工工艺、方法等基本符合水土保持要求。主体设计中具有水土保持功能工程的评价和界定基本合理。

（二）工程土石方开挖总量54.75万m3（其中一般土方50.92万m3，钻渣3.83万m3）。

（三）工程土石方填筑总量13.66万m3（其中表土1.09万m3，一般土方6.61万m3，石方5.96万m3）。

（四）工程土石方借方总量13.26万m3（其中表土1.09万m3，一般土方6.21万m3，石方5.96万m3），借方来源为合法料场商购。

（五）工程土石方余方总量54.35万m3（其中一般土方50.52万m3，钻渣3.83万m3）。余方中E-12地块钻渣1.33万 (略) 万森 (略) 运至洞头泥浆消纳场（洞头区杨文工业区A5地块）进行消纳；其余 (略) (略) 、 (略) 运至瓯江口800亩地块（瓯江口中车南地块）消纳。

三、同意水土流失防治责任范围的界定，面积总计85337.60m2，水土流失防治责任者为温州润 (略) 。

四、基本同意水土流失预测的时段划分、内容、方法及预测结果。

五、同意工程水土流失防治标准执行南方红壤区一级标准。至设计水平年2027年，水土流失治理度达到98%，土壤流失控制比达到1.20，渣土防护率达到99%，林草植被恢复率达到98%，林草覆盖率达到25%，项目区无可剥离表土资源，故不涉及表土保护率。

六、同意水土流失防治分区划分为两个区：Ⅰ区主体工程防治区、Ⅱ区-临时设施防治区。

七、基本同意工程水土保持方案提出的水土流失防治措施体系、水土保持措施总体布局、施工组织设计及进度安排。工程建设中应将本方案新增的水土流失防治措施在施工图设计、施工等各个环节予以落实。水土流失防治措施体系如下：

Ⅰ区（E-12地块）：

工程措施：雨水管网√、绿化覆土√、雨水调蓄池√、透水铺装√；

植物措施：景观绿化√、抚育管理；

临时措施：临时排水沟、沉砂池、洗车池√、管线开挖土石方临时防护、临时苫盖；

Ⅰ区（E-13、14地块）：

工程措施：雨水管网√、绿化覆土√；

植物措施：景观绿化√、抚育管理；

临时措施：临时排水沟、沉砂池、洗车池√、管线开挖土石方临时防护、临时苫盖；

Ⅱ区（E-12地块）：

临时措施：泥浆沉淀池排水沟√、生活生产区排水沟；

Ⅱ区（E-13、14地块）：

工程措施：场地平整；

临时措施：填土草袋拦挡、临时排水沟。

（以上带√表示主体工程已设计，其余为水土保持方案新增措施。）

八、基本同意水土监测时段、内容和方法。

九、同意工程水土保持估算总投资为847.13万元，其中方案新增水保投资126.17万元，新增投资应纳入工程总投资并确保到位。根据财综〔2014〕8号：“建设学校、幼儿园、医院、养老服务设施、 (略) 、 (略) 等公益性工程的无需缴纳补偿费”，浙发改价格函〔2022〕83号：“对一般性生产建设项目，按照征占用土地面积一次性计征，现行收费标准为每平方米0.8元（不足1平方米的按1平方米计），为进一步减轻企业负担，在现行收费标准的基础上按80%收取水土保持补偿费”等规定，本项目征占用土地面积85337.60m2，其中幼儿园占地面积为6010.17m2，故水土保持补偿费计征面积为79328m2，需补缴水土保持补偿费50769.92元。请你单位收到批复后 (略) 税务局第一分局缴纳水土保持补偿费。

联系人：余正普，联系电话：057********09、*。

十、工程水土保持方案的实施由鹿城区农业农村局按照属地原则负责监督检查，我局负责监管。项目投产使用前，你单位应依法自主组织水土保持设施验收工作，水土保持设施验收合格后向社会公开，并向我局报备。

(略) 水利局水保工作热线：057********93。

十一、根据《 (略) 生产建设项目水土保持管理办法（试行）》（浙水保〔2019〕3号）的有关规定，水土保持方案实施过程中，生产建设项目地点、规模发生重大变化，水土保持措施发生重大变更的，应当报经我局批准。

十二、建设单位在工程建设过程中应做好以下工作：

（一）项目应控制和减少对原地貌、地表植被、水域的扰动和损毁。项目建设产生的泥浆、土石等不得向江河、湖泊、水库和指定地点以外的区域倾倒。

（二）请在主体工程后续设计中一并做好水土保持设计,确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

（三）将水土保持设施建设监理纳入主体工程监理中，并加强对水土保持设施建设合同、质量、进度、资金的管理。

（四）按要求开展水土保持监测，并按季度向鹿城区农业农村局报告监测成果。

（五）施工期跨越汛期，在雨季和台汛期须做好防汛安全各项工作。

十三、本工程涉及其它管理事项的，请报有关部门批准。

十四、请方案编制单位温州华浚 (略) 在批复后将本水保方案上传至全国水土保持信息管理上报系统。

十五、你单位如对本批复决定不服的，可自接到本决定书之日起60 (略) 人民政府申请行政复议；或者在六个月内向鹿 (略) 提起行政诉讼。

(略) 水利局

2022年12月27日