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吴山镇2025年度村级法律顾问服务招标公告
吴山镇2025年度村级法律顾问服务项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，欢迎有意参与该项目的律所前来咨询、报名，有关招标事宜现公告如下：
| 项目编号 | WSZTB-2024-52 | ||||||
| 项目名称 | 吴山镇2025年度村级法律顾问服务 | ||||||
| 项目需求概况 | 一、项目概况 根据长丰县委办公室、县政府办公室《关于全面推进村（社区）法律顾问制度的实施意见》（长办〔2019〕46号）文件要求，为下辖18个行政村（社区）的公共法律服务开展招标。本项目预算价#元，按照中标费率结算。 二、服务内容 （一）采购约定的法律服务 1．法律咨询。就村（社区）中遇到的一般、简单法律问题，提供口头或者书面的法律分析意见。 2.为村（社区）治理提供法律专业意见。协助起草、审核、修订村（社区）自治组织章程、村规民约以及其他管理规定。为村（社区）重大经济、民生和社会治理方面的决策提供法律意见，引导村（社区）依法治理。 3.为群众提供法律咨询和法律援助。为群众解答日常生活中特别是在征地拆迁、土地权属、婚姻家庭、上学就医、社会保障等方面遇到的法律问题，提供法律意见。协助村（社区） (略) 理信访案件，引导当事人依法、理性反映诉求，依法维护自身的合法权益。经法律援助机构审查指派，为符合法律援助条件的群众提供法律援助。 4.开展法治宣传或举办法治讲座。参与法德讲堂、法德共促会等方面的工作，定期举办法治讲座，通过以案说法、以群众身边事讲法说法等方式普及群众日常生活涉及的法律知识，增强干部群众的法治意识，引导干部群众依法办事，依法解决矛盾纠纷，依法维护自身权益。 5.参与人民调解工作。根据基层调解组织的邀请，参与矛盾纠纷排 (略) 工作，为调解 (略) 重大疑难矛盾纠纷提供法律意见。协助村（社区）完善基层人民调解组织建设，为调解人员提供法律专业知识培训，提高基层人民调解员的法律水平。 6.反映社情民意。收集整理可能引发群体性事件或大规模上访事件的矛盾纠纷信息，及时通报所在地司法所；对可能影响社会和谐稳定或涉及村（社区）组织、群众重大利益的事情，及时 (略) 和所服务的报告，并提出法律意见，根据需要到 (略) 理。 （二）关于固定法律顾问费用、诉讼、仲裁等法律事务 中标单位具体收费标准为：以下按照中标费率结算，固定法律顾问费用合同价#，免费代理三起案件后，每起代理案件全包费用4000元，合同期内，固定法律顾问费用和代理案件费用总计不超过#元，超过后的案件不再收费，直到合同期满。 基于同一法律事实或法律关系，因相同事项提起的诉讼（仲裁），无论原告、被告人数及诉讼次数，其整个诉讼（仲裁）过程（含一审、二审、再审等）均视为一个案件。 三、其他要求 本项目所需的法律顾问人数要求:
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| 计划工期 | 服务期限自合同签订起12个月。 | ||||||
| 项目预算 | #元 | ||||||
| 发包方式 | 竞争性磋商（最高限价#元） 程序：对所有登记律所资格审查后由评审委员技术资信评分，资信分与价格分相加最高的律所为中标候选人，最高总分相同时资信分高者优先。 有效登记律所少于 3 家符合相应资格条件时，本项目流标。 | ||||||
| 付款方式 | 合同期满后，按照中标费率结算，经党政相关会议研究同意后支付。 | ||||||
| 投标人 资格 | 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无； 3.本项目的特定资格要求：供应商具有律师事务所执业资格（含律所分所）。 | ||||||
| 服务要求 | 法律服务成交供应商可通过书面、口头、电话、电子邮件等方式，定期或不定期为服务对象提供热情、文明、规范的法律顾问服务。每月到村（社区）累计服务不少于8小时，应采购人需求，顾问人员每季度至少为服务对象举办1次法治讲座。每名村（社区）法律顾问服务村（社区）的数量不超过5个。 | ||||||
| 申请材料递交截止（开标）时间及地点 | 1、报名和开标地点：吴山镇政府北侧办公楼三楼西侧评标室报名。 2、报名截止和开标时间：2025年1月2日15:00 。 注：参加本次投标的律所需提前30分钟到场登记，登记时需提供密封的投标资料及委托书原件（必须符合招标要求）和委托人的身份证原件。超过报名时间，材料不齐者，不得参加本次招标 | ||||||
| 重新招标 | 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评磋商小组评审后否决所有投标的。 | ||||||
| 疑问、招标文件质疑、答疑（含补遗、澄清）、控制价发放时间安排 | 疑问、招标文件质疑提交时间：2025年1月1日11:00 前 投标单位对招标时间计划安排如有异议的，请在规定的疑问提交时间前书面提出，逾期不再受理。 | ||||||
| 联系方式 | 项目联系人 黎 辰 电话：# 报名联系人 许贵磊 电话：# |
无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函
本单位郑重声明，根据《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，参加政府采购活动前三年内，本单位在经营活动中没有重大违法记录，没有因违法经营受 (略) 罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款 (略) 罚，且未在被禁止参加政府采购 (略) 罚期限内。
2.本单位郑重声明，我单位无以下不良信用记录情形：
（1） (略) 列入失信被执行人；
（2）单位、法定代表人或拟派项目经理（项目负责人） (略) 列入行贿犯罪档案；
（3）被市场监督管理部门列入企业经营异常名录；
（4）被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单；
（5）被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单。3. 本单位郑重声明，我单 (略) 及其所辖县（市）、区（ (略) ）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录；或被记不良行为记录（以公布日期为准），但同时符合下列情形：
（1）开标日前（含当日）6 个月内记分累计未满 10 分；
（2）开标日前（含当日）12 个月内记分累计未满 15 分；
（3）开标日前（含当日）18 个月内记分累计未满 20 分；
（4）开标日前（含当日）24 个月内记分累计未满 25 分。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商签章：
日 期：
磋商响应函
致：采购人
根据贵方的竞争性磋商公告，我方兹宣布同意
1. 如我公司成交，我公司承诺愿意按磋商文件规定缴纳成交服务费。按本次磋商文件规定及最后报价承诺提供服务。
2.我方根据本次磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证于买方要求的日期内完成服务，并通过买方验收。
3.我方承诺报价低于同类货 (略) 场平均价格。
4.我方已详细审核本次磋商文件，包括磋商文件附件、参考资料、磋商文件修改书或图纸（如有），我方正式认可并遵守本次磋商文件，并对磋商文件各项条款、规定及要求均无异议。我方知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
5.我方同意从供应商须知规定的磋商日期起遵循本磋商文件，并在供应商须知规定的磋商有效期之前均具有约束力。
6.我方承诺如磋商保证金未在磋商文件规定时间前到达贵方指定的账户，我方磋商无效，由此产生的一切后果由我方承担，且承诺磋商保证金转出账户真实有效。
7.我方同意按贵方要求在磋商规定时间内向贵方提供与其磋商有关的任何证据或补充资料，否则，我方的响应文件可被贵方拒绝。
8.我方完全理解贵方不一定接受最低报价的磋商。
9.我方同意磋商文件规定的付款方式、服务期限。
10.我方对响应文件中所提供资料、文件、证书及证件的真实性和有效性负责。
11. 我方承诺：我方满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的要求。
供应商签章：
日 期：
授权委托书本授权书声明： 授权本公司（工厂） （投标人代表姓名、职务）代表本公司（工厂）参加
项目编号 ， (略) 处理投标过程的一切事宜，包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的一切 (略) 理与之有关的一切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委托权。特此授权。本授权书自出具之日起生效。
特此声明
| 法人身份证正反面 | 授权委托人身份证正反面 |
投标单位（盖章）： 公司全称+公章
法定代表人签字：
2024年 月 日
报价表
| 项目名称 | |
| 投标人全称 | |
| 最终投标费率 | 大写： 小写： |
投标单位（盖章）：
法定代表人签字：
2024年 月 日
评审方法及评审标准
一、总则
本项目按照采购文件全部实质性要求及评审方法及评审标准规定进行评审。
二、评审方法
2.1 初审
评审小组对供应商的响应文件进行初审，以确定其是否满足评审文件的实质
性要求。初审表如下：
| 初审表 | |||
| 序号 | 评审指标 | 评审标准 | 格式及材料要求 |
| 1 | 执业许可 | 提供律师事务所执业许可证扫描件或影印件并加盖供应商公章。 | 律师事务所执业许可证扫描件或影印件并加盖供应商公章。 |
| 2 | 无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函 | 符合招标文件要求 | 详见响应文件格式 |
| 3 | 响应函 | 格式、填写要求符合招标文件规定并加盖供应商公章 | 详见响应文件格式 |
| 4 | 授权委托书 | 格式、填写要求符合招标文件规定并加盖供应商公章 | 详见响应文件格式 |
| 5 | 报价表 | 格式、填写要求符合招标文件规定并加盖供应商公章 | 详见响应文件格式 |
初审指标通过标准：投标供应商必须通过初审表中的全部评审指标，否则响应无效。
2.2 综合评分
2.2.1评审小组按照下表对进入综合评分的所有供应商的响应文件进行综合评分。
2.2.2本项目综合评分满分为 100 分，其中：服务质量分值占总分值的权重为80%，价格分值占总分值的权重为 20 %。具体评分细则如下：
| 类别 | 评分内容 | 评分标准 | 分值范围 |
| 技术资信分（80分） | 项目理解 | 评审小组根据供应商对本项目的理解（内容包括但不限于项目背景、目标及任务理解情况等方面）进行评审： （1）对本项目背景、目标及任务理解准确，可行性、实用性、针对性强，得5分； （2）对本项目背景、目标及任务理解准确，具有可行性、实用性和针对性，得3分； （3）对本项目背景、目标及任务理解有待提升，可行性、实用性、针对性有待改善，得1分； （4）理解内容不可行或者未提供得0分。 | 0-5分 |
| 服务方案 | 供应商根据本项目实际需求，提供服务方案，由评审小组进行评分。 （1）方案完整详细，针对性、可行性强，能够完全满足本项目的需求，得5分； （2）方案基本完整详细，具有针对性、可行性，能够基本满足本项目的需求，得3分； （3）方案内容有待完善，针对性、可行性有待提升，得1分； （4）方案不可行或未提供相关内容的，不得分。 | 0-5分 | |
| 典型案例及经验的分析 | 评审小组根据供应商对村居法律服务中的典型案例及经验的分析、具体解决措施等进行评审： （1）相关分析全面透彻，措施解决办法可行性、实用性、针对性强的，得5分； （2）相关分析基本透彻，措施解决办法具有可行性、实用性和针对性的，得3分； （3）分析有待完善的，得1分； （4）分析不可行或者未提供的，不得分。 | 0-5分 | |
| 人员安排 | 评审小组根据供应商提供的人员安排（包含但不限于人员分工、职责定位、人员实力等）进行评审： （1）项目人员分工明确，职责清晰，优于项目实际需求的，得5分； （2）项目人员分工基本明确，职责清晰，适合项目实际需求的，得3分； （3）项目人员分工有待完善的，基本符合项目实际需求的，得1分； （4）人员安排不可行或未提供相关内容的，不得分。 | 0-5分 | |
| 管理制度 | 根据供应商提供的人员管理制度、档案管理制度等，由评审小组综合评分： （1）管理制度健全、详细完整，针对性强，能够提供符合现状要求的管理制度得5分； （2）管理制度基本健全，有针对性，符合现状要求得3分； （3）管理制度有待完善的，得1分； | 0-5分 |
| （4）制度不可行或未提供得0分。 | |||
| 项目重点及难点分析 | 根据供应商提供的项目重点及难点分析、应对措施等内容，由评审小组进行评分： （1）分析透彻、清晰到位，能够提供符合现状的调研和痛点分析，措施解决办法可行性、实用性、针对性强的，得5分； （2）分析方案能够满足采购项目要求，措施解决办法具有可行性、实用性和针对性的，得3分； （3）分析能够满足采购项目基本要求，有待完善的，得1分； （4）分析不可行或未提供得0分。 | 0-5分 | |
| 保密措施 | 根据供应商提供的保密措施（包含但不限于涉案人员信息保密、服务对象的隐私保护等）内容，由评审小组进行评分：（1）保密措施与本项目联系紧密，措施完善、针对性强的，得5分； （2）保密措施与本项目联系紧密，措施基本完整、具有针对性的，得3分； （3）措施有待完善的，得1分； （4）措施不可行或未提供相关内容的，不得分。 | 0-5分 | |
| 项目实施计划 | 评审小组根据供应商提供的项目实施计划（包含但不限于计划安排、时间节点控制、应急措施等）进行评审： （1）项目实施计划详细，可行性、实用性、针对性强的，得5分； （2）项目实施计划基本详细，具有可行性、实用性和针对性的，得3分； （3）项目实施计划细节有待完善的，得1分； （4）计划不可行或者未提供的不得分。 | 0-5分 | |
| 质量保证措施 | 评审小组根据供应商提出的质量保证措施、确保服务周期方案以及后期服务配合等方案进行综合评审： （1）方案内容完整详实，表述清晰，与本项目实际需求适应度高，有利于项目实施的，得5分； （2）方案内容基本完整，与本项目实际需求适应，具有可行性、实用性和针对性的，得3分； （3）方案内容有待完善的，得1分； （4）措施不可行或者未提供的，不得分。 | 0-5分 | |
| 供应商业绩 | 自2021年1月1日以来（以合同签订时间为准），供应商具有法律服务业绩的，每个得5分，最高得15分。 注：本项满分15分。以响应文件中提供的合同为评审依据。如合同无法体现评审要素的，须同时提供合同#方出具的有效证明材料（加盖合同#方公章）。正在履约或已经履约完成的业绩均予以认可。 | 0-15分 | |
| 供应商荣誉 | 自2021年1月1日以来（以颁奖文件落款时间或颁 (略) 发布时间为准），供应商获得 （1）县（ (略) 、区）党政机关（或事业单位）的荣誉（或表彰或奖励）的，每提供1个得3分； （2） (略) 党政机关（或事业单位）的荣誉（或表彰或奖励）的，每提供1个得4分； （3） (略) 以上（ (略) ）党政机关（或事业单位）的荣誉（或表彰或奖励）的，每提供1个得5分。 注：以响应文件中提供的表彰单位的颁奖文件或颁 (略) 文件截图（注：表彰文件不含荣誉证书、奖杯、奖牌、奖状）为评审依据。上述材料如无法体现评审要素的，须另附表彰单位出具的有效证明材料，否则不予认可。 党政机关包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关，及各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等。 | 0-10分 | |
| 项目团队 | 供应商为本项目拟派人员具有中华人民共和国法律职业资格证的，每提供1人得2.5分。满分10分。 注：以响应文件中提供的有效证书为评审依据。同一人员具有多个证书，只计分一次。 | 0-10分 | |
| 价格分（20分） | 价格分统一采用低价优先法，即满足评审文件要求且最后报价最低的供应商的价格为评审基准价，其价格分为满分20分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算（计算结果四舍五入保留至小数点后两位数）： 评审报价得分＝（评审基准价/最后评审报价）×20%×100 | ||
投标人如对招标文件有疑义，请在投标截止前一日书面向招标人提出，否则视为认同。本招标文件未尽事宜，参照招投标方面有关的法律、法规、规章、办法等执行。
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