黑龙江省普通国省干线公路2023年养护工程项目代建管理服务

(略) (略) 干线公路2023年养护工程项目

代建管理服务招标公告

招标编号：HTCL-ZB-*

1.招标条件

本招标项目黑龙江省普通国省干线公路2023年养护工程项目代建管理服务 (略) 交通运输厅以《关于 (略) 干线公路2023年养护工程项目代建管理服务招标的通知》开展招标工作，项目业 (略) 公路事业发展中心，建设资金来自2023年国家养护奖补资金、成品油资金，招标 (略) 公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目代建管理服务进行公开招标。

2.项目概况及招标范围

2.1建设规模：本项目总里程数为862.59公里， (略) 223.675公里， (略) 191.858公里， (略) 50.475公里， (略) 113.923公里， (略) 55.724公里， (略) 24.079公里， (略) 54.077公里， (略) 37.549公里， (略) 20公里， (略) 53.918公里， (略) 37.311公里，项目总投资约为21.37亿元，具体路段里程信息详见招标公告后附表，实际里程与项目总投资以施工图批复为准。

2.2建设地点： (略) ， (略) ， (略) ， (略) ， (略) ， (略) ， (略) ， (略) ， (略) ， (略) 。

2.3 计划服务期：

代建服务期自合同签订之日起至项目竣工验收之日止，共16个月，其中，施工准备阶段代建服务期1个月，施工阶段代建服务期 3个月，缺陷责任期阶段代建服务期12个月。实际工期及服务期以招标人通知为准。

2.4 标段划分

项目划分为1个标段，标段编号为DJ1。

2.5 招标范围

代建管理服务：1）项目前期准备阶段、建设实施阶段、缺陷责任期及竣工验收阶段项目管理服务；2）项目信息化建设；3）项目竣(交)工验收试验检测服务。

具体工作内容为协助业主履行基本建设程序、办理较大及重大设计变更报批手续、组织交工验收；配合国家有关部门依法组织检查、考核等并负责落实整改，配合业主准备竣工验收相关工作；进行合同管理，细化、分解项目管理目标，落实项目责任；拟定项目进度计划、资金使用计划、工程质量和安全保障措施，履行工程质量、安全、进度、计量、资金支付、环境保护等相关责任；组织中间验收，组织有关单位编制竣工文件；承担项目档案及有关技术资料的收集、整理、归档等工作；负责质量缺陷责任期内的缺陷维修工作管理、配合项目业主进行项目竣工审计及招标人交办的其它与本项目有关工作。

2.6 质量要求

工程质量符合《公路养护工程质量检验评定标准》（JTG 5220-2020），竣（交）工验收依据《公路工程竣（交）工验收办法实施细则》（交公路发〔2010〕65号）、公路养护工程管理办法（交公路发【2018】33号）规定，标段交工验收质量评定为合格；竣工验收质量评定为合格。

2.7 安全目标

在项目建设过程中杜绝重大安全责任事故，避免发生较大安全责任事故，减少一般安全责任事故，实现零死亡。

3.投标人资格要求

3.1 具有国内独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照，具有满足公路工程项目建设需要的组织机构和质量、安全、环境保护等方面的管理制度，具有良好的 (略) 场信誉，并在人员、设备、技术、资金等方面具有相应的代建管理服务能力，并同时满足以下要求（资质最低要求）：

（1）具有交通运输主管部门颁发的公路工程综合*级及以上试验检测资质， (略) 级以上质量技术监督部门颁发的CMA计量认证证书。

注：以联合体形式投标的，承担项目竣(交)工验收试验检测服务的联合体成员必须具有（1）要求的资质。

3.2投标人拥有公路工程、桥梁工程、交通工程等专业结构合理的人才队*，工程技术系列中级以上职称人员不少于 50 人，其中具有高级职称人员不少于 15 人。

注：以联合体形式投标的，以上人员应为联合体成员人员之和。

3.3 人员要求（最低要求）

（1）代建项目现场负责人在本单位工作3年以上（已在投标人处岗位登记），且具有10年以上的公路建设行业从业经验，具有公路工程相关专业高级技术职称，具有2个公路或独立桥梁或隧道工程的新建或改扩建或养护工程（大中修）的建设项目管理相关工作或项目代建管理或监理经历。

（2）代建项目技术负责人在本单位工作3年以上（已在投标人处岗位登记），且具有10年以上的公路建设行业从业经验，具有公路工程相关专业高级技术职称，具有2个公路或独立桥梁或隧道工程的新建或改扩建或养护工程（大中修）的建设项目管理相关工作或项目代建管理或监理经历。

（3）代建项目工程管理部门负责人在本单位工作3年以上（已在投标人处岗位登记），且具有10年以上的公路建设行业从业经验，具有公路工程相关专业高级技术职称，具有2个公路或独立桥梁或隧道工程的新建或改扩建或养护工程（大中修）的建设项目管理相关工作或项目代建管理或监理经历。

（4）试验检测负责人具有公路相关专业中级及以上技术职称，持有交通运输部颁发的试验检测工程师资格证书，检测专业包含道路或公路、材料两项。

注：1、以上代建项目现场负责人、代建项目技术负责人、代建项目工程管理部门负责人、试验检测负责人不可一人多职。

2、公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程、交通运输、道路与桥梁、道桥等专业。

3、代建单位派驻现场的管理人员和技术人员不得在其他公路建设项目中兼职。

3.4业绩要求（最低要求）

投标人至少承担5项二级及以上公路工程或独立桥梁或隧道工程的建设项目管理相关工作或项目代建管理或监理工作，且同时满足近五年内（2018年6月1日至投标文件递交截止时间止，以合同签订时间为准）投标人承担过下列公路工程试验检测工作：

（1）累计独立完成不少于105公里的二级及以上公路沥青混凝土路面公路工程试验检测工作。

（2）独立完成1个长度不少于35公里二级及以上公路沥青混凝土路面公路工程试验检测工作。

注：1、联合体形式投标的，以上业绩应为联合体成员业绩之和。

2、业绩要求中的公路工程是指新建、改扩建、养护工程（大中修）

3、如单个合同能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

3.5财务要求

投标人需提供2020年-2022年经审计的财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表)及由会计师事务所出具的相应年度审计报告原件的扫描件。

注：以联合体形式投标的，需提供联合体成员财务报表。

3.6投标人不得在所代建的项目中同时承担勘察设计、监理、施工、供应材料设备或者与以上单位有隶属关系及其他直接利益关系。

3.7与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投 标均无效。

3.8 本项目接受联合体投标。

3.8.1在同一标段内，联合体各方以自己名义单独投标或参加其他联合体投标的，相关投标均无效 。

3.8.2以联合体形式投标的，在联合体协议中应明确联合体各成员的职责分工。

3.9投标单位（包含联合体成员）近三年被 (略) 在“信用中国”网站（http://**.cn）或“信用中国（黑龙江）” 网站（http://**.cn）中列入失信被执行人名单的不得参加本项目投标。

4.招标人对投标人资格审查的方式为资格后审，评标办法采用双信封形式的综合评估法。

5.招标文件的获取

5.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://**）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线支付下载招标文件等资料。下载时间为2023年6月12日17时00分至2023年6月19日17时00分（北京时间）。具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”的《 (略) 公共资源交易平台（2.0版）上线试运行公告》和《 (略) 公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册》。

5.2以联合体形式投标的，由联合体牵头人获取招标文件。

5.3 (略) 公共资源交易平台的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

6.投标文件的递交

6.1招标人不统一组织踏勘现场和召开投标预备会，由潜在投标人自行前往踏勘，踏勘发生的费用及后果由投标人自行承担。

6.2本项目投标要求投标文件现场递交文件，投标人应在投标文件相应递交截止时间前完成标文件的递交。

6.3纸质投标文件递交的截止时间为2023年7月5日9时00分，投标人应于当日08时00分至09时00分将纸质投标文件（须含第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件））递 (略) 公共资源交易中心（ (略) 南岗区长江路130-2号）纸质开标室。

6.4开标时间为 2023年7月5日 9 时 00 分，开标地 (略) 公共资源交易中心（ (略) 南岗区长江路130-2号)纸质开标室，投标人应派法定代表人（单位负责人）或其委托代理人出席。

6.5投标人应提交投标保证金，投标保证金的金额：DJ1标段**万元。投标保证金应采用电汇或电子保函形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金应在递交投标文件截止时间之前24小时由投标人存款账户汇出，汇 (略) 公共资源交易平台对接的银行。如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任。②采用电子保函方式递交投标保证金的，投标人 (略) 公共资源交易网的相关规定执行。

6.6未按照招标文件要求密封或者逾期送达以及未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江公共资源交易网（http://**） (略) 交通运输厅http://**)网站上发布。

8.中标候选人公示

招标人将评标结果同时在黑龙江公共资源交易网（http://**） (略) 交通运输厅http://**)上进行公示。将公示以下内容：

8.1中标候选人排序、名称、投标报价；

8.2中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、相关证书编号、个人业绩；

8.3 中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

8.4 被否决投标的投标人名称、否决依据和原因。

9.联系方式

招标投标监督单位： (略) 交通运输厅

电话：0451-*

招标人： (略) 公路事业发展中心

地址： (略) (略) 南岗区一曼街169号

联系人：刘先生

电话：0451-*

招标代理机构： (略)

地址： (略) (略) 南岗区汉水路180号

联系人：陈飞 温智伟

联系方式：0451-*

邮箱：*@*63.com

详细路段里程信息（具体路段里程信息以施工图批复为准）

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

注：1、投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格，以联合体形式投标的，承担项目竣(交)工验收试验检测服务的联合体成员必须具有（1）要求的资质。

2、提供单位人员身份证及职称证扫描件，并提供以上人员2023年3月1日至今投标截止日的任意一个月社保查询明细，不提供将被认为审查不合格。

3. 投标人不得在所代建的项目中同时承担勘察设计、监理、施工、供应材料设备，或者与以上单位有隶属关系及其他直接利益关系。

4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

5以联合体形式投标的，以上人员应为联合体成员人员之和。

附录2资格审查条件（业绩最低要求）

注：1、联合体形式投标的，以上业绩应为联合体成员业绩之和。

2、业绩要求中的公路工程是指新建、改扩建、养护工程（大中修）。

3、如单个合同能同时满足上述条件要求的，则该业绩可分别予以认定。

4、投标人需按投标人须知3.5.2项提供相应证明材料，否则将被认为审查不合格。

附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

注：1、近三年为2020年6月1日-递交投标文件截止时间。

2、按照第七章投标文件格式签署承诺函。

附录4 资格审查条件 （负责人最低要求）

注：1、拟投入人员均须填写，并附相关证明材料(包括人员身份证、学历证明、职称证、相应资格证书)原件的扫描件，以及投标人所属社保机构出具的拟投人员2023年3月至投标截止日任意一个月社保缴费证明。

2、代建项目现场负责人、代建项目技术负责人、代建项目工程管理部门负责人、试验检测负责人需提供所承担项目业绩合同扫描件或中标通知书或项目任务书或业务评定书，所提供的证明材料中可清晰体现出负责人名字。

3、以上代建项目现场负责人不可一人多职。

4、公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、交通工程、交通运输、道路与桥梁、道桥等专业。

5、代建单位派驻现场的管理人员和技术人员不得在其他公路建设项目中兼职。

附录5资格审查条件（其他要求最低要求）

合同段：DJ1

注：1、相应年度审计报告后应附其会计师事务所营业执照及执业证书的复印件；

2、应保证所有证明材料清晰可辨、有效，否则按不满足招标文件资格审查要求的，作否决投标处理。

评标办法前附表

注1、代建项目现场负责人、代建项目技术负责人、代建项目工程管理部门负责人、试验检测负责人加分不设年限要求。

2、代建项目现场负责人、代建项目技术负责人、代建项目工程管部门负责人、试验检测负责人业绩需提供所承担项目业绩合同扫描件或中标通知书或项目任务书或业务评定书，所提供的证明材料中可清晰体现出负责人名字。

3、投标人企业业绩需按投标人须知3.5.2项要求提供相应证明材料，否则得分不予认定。

4、如单个业绩可满足多个加分要求，可分别进行认定。

5、投标文件各项评分因素得分应以评标委员会各成员的打分平均值确定，本项目评标委员会为7人，该平均值以去掉一个最高分和一个最低分后计算。

电子保函方式：

投标人登录后在招标公告中选择要投标的项目，点击投标准备，填写相关信息进行确认投标。然后在我的项目中选择相应的项目选择项目流程，选择办理电子保函按钮根据提示进行电子保函办理，并以系统查询到的电子保函作为保证金鉴收的依据。

现金方式：

投标人在交易平台中选择以现金方式提交交易保证金。在线自行选择提交保证金的银行，获取参与本次投标的随机子账户，在招标文件规定的保证金提交截止时间之前，以电汇方式将保证金足额 (略) 公共资源交易平台对接的银行中（须从投标人基本账户转出）。

投标保证金的退还：

中标公示结束后，如未收到投标人或行政主管部门关于项目存在投诉的书面通知，由招标人/招标代理机构在交易平台点击保证金退回申请。如收到书面通知，应当暂停投标保证金退还。招标人与中标人签订合同后，应于5日内将合同的主要内容在“黑龙江公共资源交易网”登记，并及时退还中标人的投标保证金。保证金缴纳及退还时发生的跨行手续费，由投标人承担。具体操作详见“黑龙江公共资源交易网""中的《服务指南》 (略) 公共资源交易平台电子保函-操作手册、 (略) 公共资源交易平台工程建设-工作台-投标人操作手册及设投标人操作视频。