成都至遵义国家高速公路（贵州境）仁怀至遵义段勘测定界和土地复垦方案报告编制及报批服务重新招标招标公告



一、招标条件

X至X国家高速公路（X境）X至X段略性研究报告已上报审查。略人为X省略，略有限公司。X至X国家高速公路（X境）X至X段项目经X省略核准，略。本次招标采用资格后审。

二、略范围

为深入推进脱贫攻坚战略，尽快完善和优化X省略体系，根据《略规划》（2017年#月#）（发改基础[2017年#月#号）、《国家略、略关于印发<交通基础设施重大工略动计划>的通知》（发改基础[2017年#月#号）和X省人民政府《关于X略规划（加密规划）》的批复》（黔府函[2017年#月#号）、《省人民政府办公厅关于印发X省高速公路建设攻坚决战实施方案的通知》（黔府办函[2017年#月#号）及《X省交通运输厅关于进一步加快我省待建高速公路项目前期工作的通知》（黔交规划[2016]38号）、X省人民政府《关于研究全省高速公路建设有关事宜的会议纪要》（黔府专议[2017]6号）等文件要求，按照省交通运输厅安排，拟建X省X至X高速公路建设项目（以下简称该项目）。

该项目是《略规划》（2013年—2030年）中沪蓉高速G42的联络线G4215X—X联略分，是《X略规划（加密规划）》略联络线。工可推荐方案B+A线起于X苍龙赵家湾，与仁赤高速公路交叉，止于X忠庄桃溪，与兰海高速T型交叉，全长54.239公里。采用双向六车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度33.5米。桥隧比为65%，总投资约130亿元。设置桥梁35座，总长13805m，其中特大桥2座，长1616m，大桥32座，长12092m，中桥1座，长97米。设置隧道11座，总长21785m，其中特长隧道4座，长14555m；长隧道4座，长5325m，中隧道2座，长1455m，短隧道1座，长450m。设置略，其中略，设略、略、应略1处，略。

该项目的建设将加快完善国家和X省略体系，对推动黔中经济区发展和加强与成渝经济圈的联系，略地区旅游业的开发，提升遵略会的总体水平，实现全省决战脱贫攻坚、决胜同步小康具有重大意义。

本次招标范围为X至X国家高速公路（X境）X至X段勘测定界和土地复垦方案报告编制及报批，共划分为一个标段（RZDJ）。服务期：45日历天。

三、投标人资格要求

（一）投标人略门核发的有效的企业法人营业执照或者合法有效的事业单位法人证书。

（二）投标人应具有国家地略门核发的测绘甲级资质。

（三）本次招标不接受联合体投标。

（四）略公正性的法人、其他组织或者个人，不能参加本项目的投标，否则投标文件将予以否决。

（五）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不能同时参加本项目同一标段的投标，否则投标文件均将予以否决。

四、评标办法

本次招标采用综合评估法。

五、招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2017年#月#日上午9时00分至2017年#月#日下午17时00分止（X时间，下同），在X省公略网站（www. gz *** )略文件。

招标文件每套售价人民币500元/标段，参考资料每套售价1500元/标段，售后不退。

六、投标文件的递交

递交投标文件截止时间（投标截止时间，下同）为2017年#月#日11时00分，投标人应于当日10时30分至11时00分，将投标文件递交至X省公略开标区会议室（X市X路65号），由招标人/招标代理签收，逾期送达或者未送达指定地点的投标文件将不予受理。招标人将于2017年#月#日11时00分（X时间）在上述地址公开开标，投标人的法定代表人或其授权代理人应出席会议。

投标人应按照X省公略保证金缴费码机制的要求提交投标保证金(具体要求见投标人须知前附表)。

七、发布的媒介

略同时在《X省公略网站》、《X略》、《X省略站》上发布。

八、如果您是第一次来X省公略投标，请您携带好本企业的相关资料（详细内容请参照<X省公略初次办理流程>、<X省公略数字证书申请指南>）先办理数字证书。

九、略理

（一）略投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以向招标人提出异议或向交略门投诉。投诉书（略人对异议答复的申诉书）应符合下列要求：

1.投诉书应在公示之日起10日内略门；

2.略投标活动的参与者，略活动存在利害关系；

3.投诉事项具体，并提供有效线索，可以查证；

4.投诉书署具投诉人真实姓名、签字和有效联系方式；以法人名义投诉的，投诉书应经法定代表人或授权代理人签字并加盖公章（原件），由代理人办理投诉事务的，应同时提交授权委托书及其公证书（授权委托书应当明确有关委托代理权限和事项）；

5.投诉相关材料来源合法；

6.有具体的请求及主张。

（二）就以下事项提出投诉的，略人提出异议，异议答复期间不计算在10日期限内。招标人自受理异议之日起，应暂停投诉事项的招投标程序。

1.对招标文件条款有异议的；

2.对开标过程有异议的；

3.对中标候选人公示中的以下内容有异议的：中标候选人排序、名称、投标报价，中标候选人在投标文件中承诺的主要人员姓名、个人业绩、相关证书编号，中标候选人在投标文件中填报的项目业绩，被否决投标的投标人名称、否决依据和原因，招标文件规定公示的其他内容。

对略投诉的，略人的异议回复意见或已提出异议的证明文件。未按规定提出异议或者未提交已提出异议证明文件的投诉，交通运输厅不予受理。

略人提出，否则招标人不予受理；对招标人的答复不接受而向交通运输厅投诉的，应当在投标截止时间2日前提出，否则厅不予受理。

省交通运输厅投略门为基略，电话： ## 。

十、联系方式

招 标 人： X省略

地址： X市X区阳关大道100号C栋

邮编： ##

联 系 人： 李女士

电话： ##

传真： ##

招标代理：略有限公司

地址：X市X区北苑路1略3号楼4层0501号

邮编： ##

联系人：房先生、李先生

电话： ## 、856、 ##

传真： ##

网址：www.bjz ***

邮箱： bjztc04_gz@163.com

2017年#月#日

附件资格审查要求（基本资格）

注：投标人如不满足上述资格审查要求，将被认为资格审查不合格。

附件资格审查要求（人员）

注：1. 略要求的项目负责人应在投标文件格式A-4及A-略反映，否则不予认定。

2. 本次招标不审查其他服务人员。投标人中标后，合同谈判时，略审查。

3. 投标人如不满足上述资格审查要求的任何一条，将被认为资格审查不合格。

附件资格审查要求（诉讼和履约）

附件评标办法

X至X国家高速公路（X境）略

评标办法

1．总则

1.1为了保证X至X国家高速公路（X境）略评标工略及评标工作质量，依据《略投标法》、《略投标法实施条例》、《略投标管理办法》和《略和略规定》（国略委联合令第12号）略文件，编制本办法。

1.2评标工作遵循“公平、公正、科学、择优”的原则；略为，略“专家评标、项目法人定标、政府监督”制度。

1.3评标期间，略门派出评标略全过程监督，依法纠正、查处评标工略为，依法受理投标人和其他利害关系人的投诉。 评标活动应在严格保密略。评标人员必须严格遵守保密规定，不得和投标人串通，不得泄露与评标活动有关的情况，不得索贿受贿，不得参加可能影响公正评标的任何活动。评标期间投标人不得干扰评标工作，略贿或其他不正当手段影响评标，一经发现即取消其投标资格。

1.4本项目评标采用综合评估法。

2．评标组织及职责

2.1 略组成

招标人依略。略人代表和从X省综合评标专家库中随机抽取的评标专家共同组成，人数为7人，其中专家人数为6人，招标人代表人数为1人。略开始工作之略推举产生一名主任评标委员，负责协调、略成员开展评标工作。

2.2 略职责

略职责为：

（1）对略初步评审、资格审查；

（2）确定评审需澄清、核实的内容；

（3）进行商务、技术和财务的详细评审；

（4）综合评分并推荐中标候选人；

（5）略；

（6）略人。

3．评审程序

3.1 评标准备

略开始评标工作之前，略文件；略文件、评标略需的其它重要信息与数据，略项目的如下内容：

（1）招标项目的工程规模、标准和工程特点；

（2）招标文件规定的评标办法；

（3）招标文件规定的其它与评标有关的内容。

3.2 评审程序

（1）略代理单位将组织清略汇报清标结果；

（2）初步评审；

（3）资格审查；

（4）商务文件和技术建议书的详细评审及评分；

（5）财务建议书的算术性修正及评分；

（6）投标文件的澄清；

（7）综合评分；

（8）推荐中标候选人；

（9）编写评标报告。

4．初步评审（符合性审查）

略首先将对略初步评审，只有通过初步评审的投标文件才能进入下一阶段评审。通过初步评审的主要条件如下：

（1）略文件规定的格式、内容和要求编制，字迹清晰可辨，正、略文件要求；

（2）投标文件的签署和盖章满足投标人须知13.2款中相关规定；

（3）略文件规定的形式、时限和要求提供了投标保证金，投标保证金由投标人的基本账户一次性汇入X省公略指定账户，并按照要求在投标文件中附①基本存款账户《开户许可证》的彩色扫描件、②汇款单据（略进帐单）或X省公略出具的保证金到账收据的彩色扫描件；略保函，银行保函的格式、开略、略文件要求，略保函原件装订在投标文件的正本之中。若基略不能开具保函，略出具，并附相关证明材料；

（4）投标人必须以略投标；

（5）略文件规定提供的法人代表证明、授权书的内容及要求满足投标人须知13.2款中相关规定；

（6）略文件要求；

（7）不存在《略投标法实施条例》（略令第613号）第三十九条、第四十条、第四十一条、略列的投标人相互串通投标、招标人与投标人串通投标情形、以他人名义投标以及弄虚作假情形；

（8）投标人的业绩、处罚记录、各种证书、证件等资料无弄虚作假；

（9）同一份投标文件只有一个最终报价；

（10）投标文件未存在如下任一情形：

a.未在投标函上填写投标总价大写金额；

b.投标报价超出最高投标限价；

c.投标函中的投标报价大写有错误且无法唱出；

d.开启的外层封套标段编号、投标文件封面的标段编号及投标函载明的标段编号不一致；

e.提交了调价函或提交了选择性报价。

（11）投标人应满足投标人须知第2.5款的规定；

（12）略人不能接受的其他条件。

投标文件不符合以上条件之一的，应认为其存在重大偏差，并对该投标文件予以否决。

5．资格审查

略文件资格审查要求，对投标人的基本资格、人员、诉讼略评审，判定其是否满足资格审查要求。

略文件审查要求的，该投标文件予以否决。

6．商务文件和技术建议书的详细评审及评分；

略只对通过上述评审的投标文件从合同条款、管理能力、管理水平、投标人以往业绩、设备及履约信略详细评审，并对商务文件、技术建议书、财务建议书分别评审打分；商务、技术、财务分值分别为50分、40分、10分。

6.1 合同条款响应性评审

投标人通过合同条款响应性评审的主要条件：

（1） 略文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；

（2） 略人的责任范围，或减少投标人义务；

（3） 投标人未提出不同的计量、支付办法；

（4） 投标人未对合同纠纷、略理办法提出异议；

（5） 投标人对合同条款没有重大偏离；

（6） 满足招标文件规定的其他实质性要求。

6.2 技术、商务评审

略对通过初步评审、资格审查和合同条款响应性评审的商务文件和技略评分，商务文件和技术建议书各分项略全体成员的各分项打分去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值。保留两位小数，具体内容和分值如下：

（1）项目负责人 20分：

*满足资格审查要求得12分；

*5年类似工作经验，每增加1年加0.2分，最多加1分；

*具有高级及以上技术职称加2分；

*每有一个工程建设用地勘测定界测量类项目负责人业绩加1分，最多加5分（项目负责人个人业绩加分需以业主出具的相关证明文件或略门出具的相关证明文件或者合同协议书为准）。

（2）业绩30分

近5年（2017年#月#日至投标文件递交截止时间）：每完成一个工程建设用地勘测定界测量类项目业绩加2分，最高加30分。

业绩加分需以合同协议书和业主出具的相关证明文件或者合同协议书略门出具的相关证明文件为准。

（3）技术评分40分

*工作及服务方案20分

*对本工程重点、难点分析10分

*对本工程的建议10分

技术评分上述3项目均按4个等级评定：“很好”计90%～100%，“较好”计80～90%，“一般”计70%～80%，“略”计60%～70%。

7．财务建议书算术性修正及评分

7.1 略对通过上述评审的投标人的报价按略算术性修正，

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。

修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。略人给定的最高投标限价的，或者不接受修正价格的，其投标文件将予以否决。

投标人对修正结果存有不同意见或未做书面确认的，略应重新复核修正结果。如果确认修正无误，应对该投标文件略理，并没收其保证金；如果发现修正存在差错，应作出及时调略书面澄清。

7.2计算财务得分（10分）

（一）计算评标基准价

评标略有递交投标文件的有效文字报价（除去投标人须知第18.8款规略不计入评标基准价计算的投标报价）的算术平均值。评标基准略确认后，整个评审期间保持不变，不随通过初步评审、资格审查的投标人的数量发生变化。

算术性修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与财务得分的计算。

签约合同价的确定原则如下：

（1）按照评标办法规定对略修正后，若修正后的最终投标报价小于开标时的投标函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；

（2）按照评标办法规定对略修正后，若修正后的最终投标报价大于开标时投标函文字报价，则签订合同时以开标时的投标函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。

（二）计算财务得分

当投标人递交投标文件的投标函文字报价等于评标基准价时得满分，每高于评标基准价一个百分点扣0.5分；每低于评标基准价一个百分点扣0.2分。

用公式表示如下：

F1=F-│D1-D│/D×100×E

公式中：

F1=投标人评标价得分；

F=略占的百分比权重，F=10；

D1=投标人的投标函文字报价；

D=评标基准价。

若D13D，则E=0.5；若D1<D，则E=0.2。财务得分最低为0分。

8．投标文件的澄清

（1）除按本办法规定的重大偏差外，投标文件存在的其它问题（包括评标办法第7.略列的算术性错误）应视为细微偏差。为了有助于投标文件的审查、评价和比较，招标人可书面通知投标人澄清或说明其投标文件中不明确的内容，或要求补充相应资料或对略补正。对此投标人不得拒绝，否则，其投标文件略理，并没收投标保证金。

（2）有关澄清、说明和补正的要求和回答均以略，略文件或投标文件实质内容的要求。投标人的书面澄清、说明或补正属于投标略分。

（3）招标人不接受投标人对投标文件的主动澄清、说明和补正。

9． 综合得分

各投标人的综合得分等于商务评分、技术评分与财务评分之和（各阶段评分均保留两位小数）。

10．推荐中标候选人

对投标人的评分相加汇总后，由高向低顺序的前3名（不足以实际数量计，若在同一个标段中由于投标文件被否决投标导致的有效投标文件只有1个的情形时，则该标段不再推荐中标候选人），推荐中标候选人，推荐得分第一名的投标人为第一中标候选人，推荐得分第二、三名的投标人分别为第二、三中标候选人。如综合得分相同时，以商务和技术评分之和高的优先；当商务和技术评分之和得分相等时，以报价低的优先；当报价相同，以购买招标文件时间较早的优先；若仍不能确定，略择优确定。

11．评标报告

略通过评审提出中标侯选人推荐意见并编写评标报告，招标人收到评标报告3天内在X省略站www.qj *** 和X省公略网站www.gz *** 上将上述标段第一、第二、第三中标候略公示。公示时间为7天。为进一步推进公开，略会监督，略文件相关要求对中标候选人主要人员、单位业略公示。同时，将评标报告报交略门核备。招标人确定中标人并报备确认后，将及时向中标人发出中标通知书，向未中标人发出中标结果通知书。