左办发〔 * 〕 * 号
中 (略)
关于印发《中共 (略) 委关于省委第 * 巡视组脱贫攻坚专项巡视整改进展情况的通报》的
通 知
各乡镇党委, (略) 党工委, (略) 、委、局、室、 (略) ,各人 (略) :
现将《中共 (略) 委关于省委第 * 巡视组脱贫攻坚专项巡视整改进展情况的通报》印发给你们,请认真学习贯彻。
中 (略)
* 日
中共 (略) 委
关于省委第 * 巡视组脱贫攻坚专项巡视
整改进展情况的通报
(略) 署, * 日至 * 月8日,省委第 * 巡视组对 (略) 开展了脱贫攻坚专项巡视。按照有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
* 、 (略) 位,强化担当,切实增强巡视整改的政治自觉、 (略) 动自觉
(略) 委深刻认识到,省委此次专项巡视,是对我县脱贫攻坚工作的 * 次“综合会诊”,巡视反馈意见实事求是、客观公正,帮助我们找到了问题“病灶”、开出了治病“良方”,县委诚恳接受、全部认领、坚决整改。
整改工作以来,县委坚决扛起主体责任,以“事不过夜”的态度抓实抓细整改。 * (略) 位, (略) 署。成立了领导小组,县 * 套班成员对号领题,各单位明确整改措施、时限、责任人,1月 (略) 署会,3月 * 日召开了专题民主生活会,确保整改工作扎实推进。 * 是精心制定方案,细化整改措施。下发了整改方案,细化任务5方面 * 条,其中分解直接反馈左权问题 * 条、市方案涉左问题 * 条,全部建立了“ * 清单”。 * 是压实整改责任,确保整改质效。县委书记主动扛起第 * 责任人责任,县 * 套班成员带头抓好整改。制定了统 * 模版,严格审核,确保整改工作规范化。 * 是加强督查督导,抓实整改工作。县 * 套班成员深入乡镇、村、部门,逐项对账、逐条核实。同时,深挖问题产生原因,诫勉谈话5人,约谈 * 人,给 (略) 分 * 人,清理规范资金 * . * 万元。 * 是做好建章立制,形成长效机制。坚持把建章立制和整改落实结合起来,共采取整改措施 * 项,制定制度 * 项,开展专项治理 * 次,促进改革5项,巡视整改成果不断得到巩固深化。
* 、紧盯问题,彻底整改,全力以赴推动巡视整改工作取得阶段性成效
截至目前, * 条问题已整改完成 * 条,剩余1条拆旧复垦问题涉及贫困户的已清零,其他户正在抓紧推进。
( * )关于直接反馈左权意见整改情况
第 * ,关于“学习贯彻习总书记关于扶贫工作重要论述不够深入,贯彻落实党中央及省 (略) 署不够到位”方面
1.学以致用存在差距方面。针对县委及 * 些领导 (略) 松懈问题,制定了学习计划,每月组织 * 次专题学习;同时编制了《习总书记重要讲话》《应知应会知识》等,强化日常学习。 (略) 、 (略) 对突出问题情况不明等问题,两部门分别建立了问题整改台账,出台了医疗救助、控辍保学方案等,做到跟踪推进保障。
2.落实“两不愁 * 保障”存在偏差方面。关于基本医疗保障方面,针对健康扶贫政策把握不准、乡村两级医疗服务能力不足问题, (略) 对全县两定 (略) ,追回违规基金 * . * 万元; (略) 加 (略) 建设,两家已新配备DR, * 家已完成手术室改造,各乡镇均已能开展简易外伤抢救工作。关于住房安全保障方面,针对扩大政策范围、提高补助标准等问题,对拨高标 (略) (略) 置,对不符合政策规定的立即停止,在全县开展住房安全大排查。
3.贯彻“ * 不摘”要求不够到位方面。针对“ * 化联动”指导意见抓落实不够问题,成立督导组督查指导,确定示范村、重点村、攻坚村示范带动,强化落实。针对帮扶力度减弱问题,出台了驻村帮扶《“双擎”管理办法》等,组织开展集中排查,成立临时党组织,确保“ * 个不减”。
第 * ,关于“履行脱贫攻坚主体责任不够扎实, * 年交总账意识亟待加强”方面
1.统筹谋划推进脱贫攻坚不够到位方面。针对县财政新增债务高问题,制定了《化解实施方案》,截止去年底,实际债务余额比法定限额少 * 3万元。 (略) 分脱贫人口基础不稳固问题,下发了《防范化解风险工作意见》等,在全县开展“十 * 项清零”,确保不发生新的致贫返贫问题。 (略) 干事活力不足问题,提拔4名乡镇党委书记,调回8名长期 (略) ,乡镇新增 (略) 从基层产生,树立了鲜明导向。
2. (略) (略) 监管责任缺位方面。 (略) (略) 门履责不实问题,下发了《从严落 (略) 动小组“双组长”责任制的通知》,进 * 步明确职责、强化管理。针对危房改造把关不严问题,对全县农村 (略) 再排查,目前已实现静态清零。 (略) 分扶贫项目资金问题,对麻田双 (略) 进行了核查,对 * 年 (略) 了决算审计,对 * 个 (略) 了绩效评价; (略) 将用于非扶贫领域和办公用品支 (略) 了置换,将违规 (略) 退还。
3.问题整改不全面不彻底方面。针对整改台账底数不清问题,汇编了《 * 年以来各级反馈问题台账》,市级提级验收已基本销号。针对涉贫资金问题整改不到位问题,对县林业、 (略) 门项目资金严格审核,下发了《进 * 步规范统筹整合财政涉农资金使用管理的通知》等,确保专款专用。针对 * 些问题整改后反复出现问题,出台了《脱贫攻坚领域问题排查及举 * 反 * 实施意见》,实行“双签字”销号,坚决杜绝屡改屡犯。
4.扶贫产业发展不足方面。针对农业产业结构调整不到位问题,大力发展优质杂粮,总面积稳定在 * 万亩,同比增长 * 个百分点;推进有机旱作农业,打造“ (略) 区”,实施示范区1万亩,到年底,稳定核桃 * 万亩、设施蔬菜1. * 万亩、中药材 * 万亩、畜禽饲养总量 * 万只,同时,继续推进光伏、电商、乡村旅游等,形成左 (略) 。针对产业小而散、品牌弱而乱等问题,推进产业园区建设,提档升级传统产业带,推动本土企业做大做强。针对农 (略) 运行管理不规范问题,对1 (略) 进行了专项治理,下发了《“ (略) ” (略) 置办法》等,全面开展突出问题专项治理,已下发方案、建立台账,正在有序推进。
第 * ,关于“履行脱贫攻坚监督责任不够到位,把全面从严治党要求贯穿脱贫攻坚全过程不够系统有力”方面
1.日常监督缺失缺位方面。针对派驻纪检监察组“驻而不监、督而不力”问题, (略) 监督单位扶贫工作项目全面开展督查,并定期督查, (略) 管理,严防“灯下黑”。针对乡镇纪委主动履职不够问题,开展警示教育,强化光伏发电、扶贫项目等监督检查,出台《强化监督检查机制》等,以监督执纪倒逼责任落实。
2.标本兼治任重道远方面。针对扶贫领域反腐败斗争形势依然严峻问题,开展集中警示教育,加强党纪条规教育,查摆廉政风险点7个,健全完善制度1项。针对审计移送问题线索查办不力问题,加大办理力度, (略) 办结。针对案件查办震慑效果不明显问题,坚持“以案说纪、以案施教、以案促改”, (略) (略) ,公开曝光典型案例9起 * 人。
3.形式主义、官僚主义问题依然突出方面。针对拆旧复垦底数不清问题,组织再排查、再摸底,目前数据已核准。针对不达进度问题,出台了《攻坚方案》,举全县之力,全力推进。
第 * ,关于“贯彻新时代党的组织路线不够深入,以党建引领脱贫攻坚和乡村 (略) 不到位”方面
1. (略) 战斗堡垒作用缺失方面。针对村党组织建设不够有力等问题,完成 * 个农村软弱涣散党组织整顿,调整村“两委”干部 * 人;未发展党员的8个贫困村已储备入党申请人 * 名,培养积极分子 * 名;制定《 (略) 管理实施细则》等,严格请销假,从严管理。
2.基层治理能力和管理水平不高方面。 (略) 分贫困村“ * 议两公开”“ * 务公开”不及时问题,下发了关于进 (略) “ * 议两公开”有关规定和加强“ * 务”公开工作的通知,各村严格规范公示,做到了公开及时、全面、通俗易懂。针对村集体经济薄弱问题,进 * 步推进省、市试点项目达产达效, * 个贫困村 (略) 达 * 万元以上。针对贫困村债务高问题,出台了《化解实施方案》,计划通过5年时间化解完成。
3.贫困群众内生 (略) 严重不足方面。针对挖掘非遗以及红色旅游等特色资源带贫不够问题,倾力打造“ (略) 画廊”、举办“左权民歌汇”,在“左权民歌汇”中嵌入产业板块,直接或间接带动贫困人口参与增收脱贫。 (略) 分贫困户“等、靠、要”思想严重、搬 (略) 区生活问题,对搬迁户实现就业岗位全覆盖,将搬迁党员纳 (略) 统 * 管理,出台《深化扶贫扶志促进稳定脱贫巩固成果实施方案》,引导贫困劳 (略) 参加技能培训、外出务工。
( * )关于市方案涉及左权问题整改情况
1.住院病人报销无法结算支付问题。在全县开展专项整治,对 (略) 总额控费、按月支付,对异常情况警示告诫、限期整改。
2. * 年农民收入为全市 * .2%的问题。 * 年全县农民人均可支配收入 * 元,同比增长 * .6%,增幅全省第 * 。今年力争实现增幅 * %以上。
3.扶贫资金用于景观绿化工程问题。县财政制定了《财政扶贫资金动态监控工作规程》,将 (略) 纳入平台管理。
4.乡镇党委书记遍 (略) 动迟缓方面。建立通报、联络、台账管理制度,每月统计 * 次,确保有序推进。
5.脱贫缺乏产业支撑、无新的增收途径方面。强化项目建 (略) 收益分配,制定产业扶持政策,推进易地搬迁后续产业发展。
6. (略) 队 * 建设不到位、 (略) 干劲不足方面。认真落实乡村治理 * 条,已提拔4名乡镇党委书记,调回8名长期在乡镇工作人员,择优选择 (略) 留任乡镇党政正职。
7.部分乡村党组织引领带动作用发挥不够方面。推进党组织标准 (略) * 建设,对村党组织书记动态管理, (略) 到村任职。
8.贫困村 (略) 历偏低方面。出台了发展党员规划计划,去年新发展农村党员 * 名, * 岁以下 * .8%,高中以上学历 * .3%。 * 年学历 (略) * 名,今年已有 * 名参加。
9.基层党组织组织生活形式单 * 、与脱贫攻坚紧密结合不够方面。严肃党内组织生活, (略) “ * +X”模式主题党日活动;加强制度建设,出台 (略) 月例会等制度, (略) “ * 约 * 会”等。
* .集体经济自身“造血”功能不足方面。出台了《行动方案》,全 (略) (略) 有经营性收入。到年底, * %村建立起集体经济组织,收入5万元以上的达到 * %。
* 、持续深化,巩固成果,为脱贫攻坚圆满交账和全 (略) 会提供坚强保障
经过集中整改,各项措施扎实推进,取得重要阶段性成效。县委“ * 个意识”更加牢固,“ * 个自信”更加坚定,“两个维护”更加自觉,打赢脱贫攻坚战的信心和决心更加饱满, (略) (略) 深刻思想政治洗礼和党性修养锻炼。下 * 步,县委将坚决扛起主体责任,不断深化巡视整改工作,强化整改成果运用,以巡视整改的新成效夯实脱贫攻坚基层基础,如期实现全面脱贫和全 (略) 会的庄严承诺。
( * )坚定不移以党的政治建设为统领,扛起政治担当,把牢政治方向。持续深入抓好学习,深入学习宣传贯彻习总书记关于扶贫工作重要论述和视察 (略) 重要讲话重要指示,切实做到学以致用、以用促学;持续保持攻坚定力,坚决克服新冠肺炎疫情影响,强化责任状、军令状意识,主动、自觉同党中央和省委、市委同频共振,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。
( * )坚定不移落实“ * 个不摘”重大要求,强化攻坚责任,抓实巩固提升。落实包保督导责任制,县委常委班子带头履职尽责、主动担责。持续压紧压实乡镇、部门、贫困村、 (略) 责任,保持政策、责任、监管、帮扶的连续性稳定性。以脱贫普查为契机,进 * 步加大工作力度,坚决补齐脱贫攻坚、全面小康工作短板。
( * )坚定不移把纪律和规矩挺在前面,深化专项整治,狠抓作风建设。坚持精准监督、精准整治,对在工作中发现的作风漂浮、纪律涣散、工作不实等问题,深挖问题线索,严肃追责问责。深化专项整治,对扶贫领域各类反馈意见和监督检查指出的问题,强化整治整改实效,推动扶贫工作务实、脱贫结果真实。
( * )坚定不移夯实基层战斗堡垒,强化党建引领,提升带富能力。进 * 步规 (略) 管理,分类推进标准化建设,加大农村软弱涣散党组织整顿力度,重点扶持集体经济薄弱村发展经济,不断提升基层党组织组织力。提升乡村治理能力,认真落实 (略) 市乡村治理“ * 十 * 条”,扩大党组织覆盖面,努力克服贫困群众“等、靠、要”思想,提高党在基层的治理能力和服务群众能力。
( * )坚定不移将“改”字贯穿始终,提升脱贫质量,做足脱贫成色。坚持“改”字不动摇,把巡视整改与全面从严治党、乡村 (略) 、全 (略) 会结合起来,与当前各项工作结合起来,认真研究治本之策,尤其对脱贫攻坚防范化解重大风险、“两不愁 * 保障”等突出问题,切实加强调研指导和统筹协调,不断增强工作的主动性、系统性、针对性,最大程度发挥巡视整改综合效应。
(略) 群众对巡视整改 (略) 监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话: *** ;邮政信箱: (略) 北大街 * 号中 (略) ,邮政编码: *** ;电子邮箱: * * .com。
中 (略) * 日印发
终审: (略) 人 (略)