2023年禹王台区员额法官员额检察官履职评议工作方案

按照禹王台区人民代表大会常务委员会《关于开展员额法官员额检察官履职评议工作实施意见（试行）》(汴禹人常〔2023〕17号)要求，经2023年7月25日区四届人大常委会主任会议研究，决定对2023 (略) 、 (略) 部分员额法官员额检察官(以下简称“两院”“两官”)开展履职评议工作。现制定如下工作方案：

一、评议对象

本次履职评议的对象 (略) 、 (略) 部分员额法官员额检察官，其 (略) 员额法官2人， (略) 员额检察官2人。区人大常委会主任会议确定各1人（ (略) 长、常务副检察长），随机抽取各1人。

在履职评议过程中如遇岗位调整、提拔重用、调离、辞职、退休等情况时，是否继续评议，由员额法官员额检察官履职评议工作领导小组报区人大常委会主任会议决定。

二、评议内容

评议对象近三年以来的履职及有关情况。具体为：

(一)政治和业务学法治思想、政治理论、法学理论和审判业务、检察业务知识学台，禹王 (略) 公众号、官网，禹王台 (略) 公众号、官网发布评议对象名单，接受社会各界监督，监督电话：*。（综合协调组）

6．评议对象开展自查自评，并于8月底向区人大常委会报告。（评议小组办公室）

(二)调查了解阶段(2023年8月至9月)

1．督促写好履职报告。“两院”要督促评议对象根据自己履职情况，写好履职报告，于9月中旬送交评议小组办公室，经评议小组初审后，向区人大常委会提交正式报告。（评议小组办公室）

2．广泛听取各方意见。调查测评组采取走访、恳谈、座谈等形式，收集相关机构和人员意见、建议。一是向“两院”党组及其内设机构了解评议对象的情况、征求意见。二是发放征求意见函、表，向区纪委监委、区委政法委、区公安分局、区司法局、区信访局、各乡人大主席团、各街道人大工委等单位和部分人大代表、人民陪审员、人民监督员、律师、法律工作者、案件当事人等征求对评议对象的意见和建议。三是深入代表联络站、全过程人民民主示范点等，广泛听取、收集员额法官、员额检察官队*中的一些共性问题和队*整体建设的意见和建议。（调查测评组）

3．深入调查评议对象办案执法情况。评议小组办公室组织案件评阅小组，随机抽查评议对象2020年以来主办的案件(每人不少于10件，其中要有3个类案案件、两院重点监管的案件，不足10件的查阅全部案件卷宗)，机动旁听评议对象主办案件的庭审情况，抽看评议对象庭审录像(不公开审理案和正在程序中的案件不纳入抽查评审范围)等。（案件评阅组、庭审评议组）

(三)集中评议阶段(2023年10月)

1．“两官”履职评议工作各小组根据调查了解民意测评情况、庭审、阅卷情况，分别写出评议对象履职评议工作情况报告，评议意见及整改要求报告，于9月中旬报评议小组办公室。评议小组办公室汇总写出评议对象履职评议工作情况报告，于10月上旬报评议领导小组。（各工作组、评议小组办公室）

2．10月份，评议小组提请区人大常委会召开会议，对评议对象开展评议。主要议程有：听取“两院”开展履职评议工作情况的报告；听取评议对象的履职情况报告；听取评议工作领导小组的工作报告；区人大常委会组成人员对评议对象进行测评，并当场公布测评结果。区人大常委会根据评议情况，对评议对象的履职情况提出评议意见和整改要求。（评议小组办公室）

(四)整改落实阶段(2023年11月至2024年1月)

1．11月上旬，评议对象根据书面整改意见，制定措施进行整改，并于1月底前向区人大常委会书面报告整改落实情况。在区人大常委会测评中“满意”“基本满意”票数未达到区人大常委会全体组成人员过半数的评议对象，其整改情况应向区人大常委会会议再次报告，并由区人大常委会再次对其进行测评；再次测评时，如“满意”“基本满意”票数仍然未达到区人大常委会全体组成人员过半数，区人大常委会将依职权作出相应处理。

2．跟踪监督。区人大法制委员会、区人大常委会法工委对评议对象的后续整改落实情况实施跟踪监督。

3．评议工作结束后，将评议情况通报有关部门。

四、组织领导

区人大常委会成立区员额法官员额检察官履职评议工作领导小组及办公室，区人大常委会主任韩瑞军任组长，副主任许艳军任副组长，区人大及其常委会相关机构负责人为成员。领导小组下设综合协调、调查测评、庭审评议、案件评阅等工作小组。除领导小组人员外，其他人员由区人大常委会另行指定或抽调。

五、评议要求

(一)精心组织、认真实施。“两院”要按照履职评议活动方案要求，成立履职评议工作领导小组，精心组织，周密部署，扎实做好各个阶段工作，确保评议工作顺利进行。

(二)端正态度、积极配合。“两院”要把履职评议工作作为推进公正司法、提高办案质量、加强队*建设、提升司法公信力的一项重要举措来抓，高度重视，积极配合，按照工作方案要求抓好落实。

(三)客观公正、务求实效。评议小组办公室要认真贯彻落实发展全过程人民民主的重大要求，以坚持客观公正和民主公开为原则，既要肯定评议对象的工作成绩，又要客观准确、直截了当地指出评议对象存在的问题；既要有针对性地提出改进工作的意见建议，又要力求使履职评议工作做到全面、客观、公正；既要形成常态化实施对“两官”工作的监督，又要形成长期性的监督机制，力争把“两官”履职评议工作打造成发展全过程人民民主的示范，以此推进和深化“两院”司法工作规范化建设。

禹王台区人大常委会员额法官员额检察官履职评议工作领导小组

2023年7月25日

附件1：“两官”履职评议工作流程图

附件2：2023年员额法官员额检察官抽签办法