新晃县乡镇国土空间规划和村庄规划编制工作推进方案

(略) 国土空间规划编制工作的任务，科学有序推进，并按时保质完成乡镇国土空间规划规划和村庄规划编制工作和报批任务，特制定本工作方案。?

一、工作目标

(略) 自然资源厅《关于加快国土空间规划编制审批强化规划实施管理工作的通知》（湘自资发〔2023〕2号） (略) 自然资源和规划局《关于进一步加强推进乡镇国士空间规划和村庄规划编制有关工作的通知》的工作要求，乡镇国土空间总体规划和村庄规划9月前完成方案成果，年底前完成审批，规划成果逐 (略) 国土空间规划“一张图”。

二、工作任务

1、乡镇国土空间规划

需完成波洲镇、林冲镇、禾滩镇、扶罗镇、贡溪镇、凉伞镇、中寨镇七个镇的乡镇国土空间规划成果审查报批工作，目前 (略) 镇纳入了县城国土空间规划一并编制，米贝苗族乡、步头降苗族因根据技术规程纳入村庄规划编制范畴。

2、村庄规划

(略) 厅村庄规划三年行动计划，每年均按计划完成工作任务，达到考核要求。截止2022年底，目前我县137个村庄均已完成了规划初步方案的编制，2019年1个，2020年27个，2021年91个，2022年12个；省级试点村4个，县级试点村27个，2023年还需完成3个，已纳入县城国土空间总体规划范畴，目前137个村庄规划根据新的地图底数和村乡村振兴实际发展需求还需重新入村调研、完善成果方案后进行审查报批。

三、工作进度计划

(略) 厅工作安排，结合我县实际，乡镇国土空间规划和村庄规划同步开展工作。

1.组织准备

5月30日前开展动员大会安排部署工作推进情况；

2.基础调查

6月初技术单位入村调研，6月30日前完成根据乡镇实际建设项目需求进行调研；

3.编制方案

7月30日前并完成方案编制；

4.咨询论证

8月15日前完成方案咨询论证，9月15日前完成方案公示和成果方案完善；（由乡镇人民政府会同县自然资源主管部门，组织行业专家，召开规划方案咨询论证会和人大会。根据咨询论证修改的规划方案进行规划公示，公示期限不少于30天。）

5.审核审查

9月30日前完成县级审核审查工作；

6.审批公告

10月30日村庄规划完成县人民政府公告和审批，乡镇国土空 (略) 级审批；

7.成果汇交

11月3 (略) 自然资源厅备案和数据入库工作。

四、组织保障

1.成立工作领导小组

成立县乡镇国土空间规划及村庄规划编制工作领导小组，县人民政府副县长吴晓萌任组长，政府办副主任杨天辉、各乡镇人民政府乡（镇）长、自然资源局局长刘青松为副组长；领导小组下设办公室，为自然资源局国土空间规划股407办公室，自然资源局副局长杨成阳为办公室主任，国土空间规划股为成员；乡镇成立工作专班，专班由乡（镇）长、分管自然资源所副乡（镇）长及相关站所组成。

2.部门职责

1.乡镇人民政府为乡镇国土空间规划和村庄规划组织编制单位，负责组织技术单位入村调研，协调村支两委、乡镇等方案技术审查、人大等相关会议；

2.自然资源部门负责提供技术支撑和协调技术单位，组织县级层面技术审查、方案报批、市局审查、省厅备案、数据入库相关事宜。

3.村民参与

技术单位在村庄规划编制过程中，充分尊重村民意愿，把村民认同、村民参与、村民满意作为村庄规划的根本要求。通过召开村民代表大会、入户走访、发放问卷调查等形式，综合各层面意见、掌握村情民意和广泛征求村民意见，组织和引导村民以主人翁的意识和态度参与村庄规划编制，使村庄规划真正成为体现村民生活、生产意愿的高质量规划，确保村庄规划的科学性、前瞻性、指导性、权威性和可操作性。

五、保障机制

1.压实政府责任。各乡镇人民政府要将乡镇国土空间规划和村庄规划工作纳入乡村振兴全局，统筹部署、推进、考核。制定工作方案、建立协调机制、明确责任分工，保障工作经费。

2.落实部门职责。以乡镇人民政府组织，自然资源部门协调、相关部门协同、村民参与、专业技术队*支撑的工作体系，统筹推进、业务指导、动态调度和工作考核。

3.建立考核机制。全县要建立上下联动，部门协同的工作机制，统筹确定工作方案和工作进度安排，每周调度统计各乡镇的进展情况，每月汇总情况并上报县自然资源部门。

新晃侗族自治县自然资源局

2023年5月20日??????